GESTIONE OPERATIVA Patrimonio Agricolo Forestale Regionale - Unione dei Comuni della Val di Merse
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UNIONE DEI COMUNI DELLA VAL DI MERSE
GESTIONE OPERATIVA
Patrimonio Agricolo Forestale Regionale
AVVISO PUBBLICO
PER AFFIDAMENTO IN REGIME DI CONCESSIONE DI:
- N°2 APPEZZAMENTI DI TERRENO AGRICOLO AD OLIVETO –
LOCALITA’ MONTEPESCINI/POD. L’ORSA – CASCIANO DI MURLO
NEL COMUNE DI MURLO – PATRIMONIO AGRICOLO FORESTALE
REGIONALE “LA MERSE”;
- N°2 APPEZZAMENTI DI TERRENO AGRICOLO – LOTTO 1 OLIVETO -
LOTTO 2 OLIVETO ED INCOLTO – LOCALITA’ FALSINI NEL COMUNE
DI RADICONDOLI – PATRIMONIO AGRICOLO FORESTALE
REGIONALE “LA SELVA”
***
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
PREMESSO che l'Unione dei Comuni della Val di Merse – PEC pafr-
valdimerse@pec.consorzioterrecablate.it - gestisce ai sensi della Legge Regionale 39/2000 il
Patrimonio Regionale Agricolo Forestale di proprietà della Regione Toscana dei Complessi forestali
“La Merse”, “La Selva” e “Le Carline”;
DATO ATTO che sono nella piena disponibilità dell’Ente, i seguenti lotti di terreno:
• Lotto 2 Montepescini, Particella forestale F30/3 è contraddistinto dalle Particelle
catastali 56, 57, 69,70 del Foglio 96 del Comune di Murlo per una superficie netta pari ad
Ha 2.69.60 con n.301 piante di olivo; sono escluse dal conteggio ulteriori 20 piante site
in zona boscata.
1
• Lotto 3 Montepescini, Particella forestale F30/3 è contraddistinto dalle Particelle
catastali 20, 25, 26, 27, 36p. e 40p. del Foglio 96 del Comune di Murlo, per una superficie
netta di Ha 3.17.50 con n. 261 piante di olivo (di cui 6 piccole piante).
DATO ATTO altresì che a seguito del recesso dal contratto Rep. N.79/2016 dell’attuale concessionario
saranno nella piena disponibilità dell’Ente a partire dal 1 gennaio 2021, i seguenti lotti di terreno:
• Lotto 1 Falsini, rispondente alla Particella forestale A25/4 (ex Piano di Gestione),
contraddistinta dalla Particella catastale 26 del Foglio 26 del Comune di Radicondoli, per una
superficie di Ha 1.29.7 qualità oliveto, con circa 115 piante di olivo.
• Lotto 2 Falsini, Particella forestale A47/4 e A47/5 (ex Piano di Gestione), contraddistinta
dalla Particella catastale 10 e da una ampia porzione della Particella catastale 8 del Foglio 38 del
Comune di Radicondoli per una superficie di circa Ha 4.11.80. Questo lotto è contraddistinto da
due tipi di soprassuolo ovvero Ha 2.70.00 ad oliveto con n. 181 piante di olivo e 4 piante di
susino ed Ha 1.41.80 incolto.
RITENUTO opportuno provvedere ad affidare in concessione amministrativa ad apposito soggetto o
soggetti, individuato/i attraverso evidenza pubblica, i beni pubblici oggetto del presente avviso;
CONSIDERATO che la presente procedura viene disciplinata dal regolamento regionale n. 61/R del
23.11.2005, di attuazione della Legge Regionale Toscana n. 77/2004, e ss.mm.ii;
RICHIAMATA la propria Determinazione n. 343 del 22.12.2020;
RENDE NOTO
Che l'Unione dei Comuni della Val di Merse intende procedere all’affidamento in regime di
concessione d’uso a favore di terzi di appezzamenti agricoli, come sotto catastalmente identificati e
sommariamente descritti:
• Lotto 2 Montepescini, Particella forestale F30/3 è contraddistinto dalle Particelle
catastali 56, 57, 69,70 del Foglio 96 del Comune di Murlo per una superficie netta pari ad
Ha 2.69.60 con n.301 piante di olivo; sono escluse dal conteggio ulteriori 20 piante site
in zona boscata.
• Lotto 3 Montepescini, Particella forestale F30/3 è contraddistinto dalle Particelle
catastali 20, 25, 26, 27, 36p. e 40p. del Foglio 96 del Comune di Murlo, per una superficie
netta di Ha 3.17.50 con n. 261 piante di olivo (di cui 6 piccole piante).
• Lotto 1 Falsini, rispondente alla Particella forestale A25/4 (ex Piano di Gestione),
contraddistinta dalla Particella catastale 26 del Foglio 26 del Comune di Radicondoli, per
una superficie di Ha 1.29.7 qualità oliveto, con circa 115 piante di olivo.
• Lotto 2 Falsini, Particella forestale A47/4 e A47/5 (ex Piano di Gestione), contraddistinta
dalla Particella catastale 10 e da una ampia porzione della Particella catastale 8 del Foglio 38 del
Comune di Radicondoli per una superficie di circa Ha 4.11.80. Questo lotto è contraddistinto da
due tipi di soprassuolo ovvero Ha 2.70.00 ad oliveto con n. 181 piante di olivo e 4 piante di
susino ed Ha 1.41.80 di incolto.
Si specifica che:
• i beni sopra rammentati costituiscono la base patrimoniale, nello stato di fatto e di diritto in cui si
trovano, oggetto di concessione;
• i beni oggetto della presente gara dovranno essere gestiti come oliveto e come mantenimento o
rimessa a seminativo, nel rispetto delle finalità indicate all'articolo 27 della L.R. 39/2000 con
particolare riferimento alle lettere i) promozione delle attività economiche nel campo della
2selvicoltura, dell’agricoltura, dell’allevamento del bestiame e delle attività connesse, in particolar
modo nelle zone montane e depresse e l) realizzazione di ogni altro intervento rivolto al
potenziamento dell’economia locale, in particolar modo nelle zone montane e depresse;l
• le condizioni di gestione dei beni oggetto della presente gara sono regolate per mezzo di apposito
disciplinare di concessione da sottoscriversi con l’aggiudicatario, i cui schemi si riportano in
allegato al presente bando;
• L’affidamento avverrà per mezzo di concessione onerosa con rapporto d’uso per un periodo di
anni sei (6) decorrenti dalla data di sottoscrizione dell’apposito disciplinare, ed eventualmente
rinnovabili;
• I soggetti interessati devono presentare un’offerta sulla base d’asta, rappresentante il canone
annuo di Concessione che dovrà essere al rialzo rispetto al canone base stabilito, come segue:
a) Lotto 2 Montepescini: € 325,00 - annui – base d’asta
b) Lotto 3 Montepescini: € 381,00 - annui - base d’asta
c) Lotto 1 Falsini: € 160,00 – annui – base d’asta
d) Lotto 2 Falsini: € 360,00 – annui – base d’asta
Non sono ammesse offerte pari alla base d’asta o al ribasso.
• I soggetti interessati devono eseguire obbligatoriamente un sopralluogo preliminare ai beni
oggetto de/i Lotto/i di interesse, con sottoscrizione di apposito verbale da inserire nella busta A di
cui sotto.
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE:
Sono ammessi a partecipare alla gara persone fisiche o giuridiche e le associazioni, costituite o da
costituirsi prima dell'aggiudicazione definitiva purché rappresentate legalmente.
REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Tutti i partecipanti devono possedere i seguenti requisiti:
- capacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione;
- non trovarsi in stato di fallimento, liquidazione, concordato preventivo in qualunque stadio della
procedura;
- non avere debiti o contenziosi con l’Amministrazione concedente e/o contenziosi con la Regione
Toscana e/o contenziosi con Ente Terre Regionali Toscane;
- essere in regola con gli obblighi contributivi (DURC).
Il concorrente può comprovare l’inesistenza della situazione di cui sopra mediante dichiarazione
sostitutiva, compilata sull’allegato A), resa dal singolo soggetto, dal titolare (nel caso di impresa
individuale), o dal legale rappresentante (nel caso di persona giuridica o di associazioni), ai sensi
dell’art.46 -DPR n.445/2000 e ss.mm.ii, alla quale andrà allegata, a pena di esclusione, la fotocopia
del documento di identità del sottoscrittore.
Gli interessati a concorrere all’assegnazione in concessione poliennale dei beni sopra sommariamente
descritti devono presentare una domanda di partecipazione al presente avviso pubblico utilizzando
l’allegato A) e indirizzarla a: Unione dei Comuni della Val di Merse Via Roma n. 46 – 53018 Sovicille
(SI) entro e non oltre il giorno 10 febbraio 2021 alle ore 12,00
Non fa fede il timbro postale. Ai fini dell’accoglimento della richiesta farà fede la data di ricezione al
Protocollo dell’Ente.
L’invio dei plichi avverrà ad esclusivo rischio del mittente e non sarà tenuto conto alcuno di plichi
pervenuti dopo la scadenza anche se sostitutivi o integrativi di offerte già pervenute.
3L’apertura delle buste e la valutazione delle proposte pervenute è prevista il giorno 15 febbraio 2021
alle ore 10,00 presso l’ Ufficio Gestione Operativa P.A.F.R. in Radicondoli.
PLICO
Il plico, o busta, contenente la richiesta deve, a pena esclusione dalla gara, essere sigillato e
indicare all’esterno, oltre al nome e all’indirizzo dell’aspirante concessionario, la dicitura “NON
APRIRE - Richiesta di partecipazione all’Avviso pubblico per l’assegnazione in
concessione onerosa del Lotto/i (indicare il/i nome/i del Lotto) all'interno del complesso
forestale regionale La Merse/La Selva
Il plico medesimo dovrà contenere all’interno, pena l’esclusione dalla partecipazione le seguenti
buste:
A) busta chiusa e controfirmata sui lembi recante all'esterno la dicitura “BUSTA A: domanda di
partecipazione e documentazione amministrativa” contenente:
A.1 Domanda di partecipazione al bando, redatta utilizzando l’allegato A che è parte
integrante e sostanziale del presente avviso, contenente le generalità complete del richiedente, la
richiesta di ammissione a partecipare, le dichiarazioni relative ai requisiti di partecipazione, le
dichiarazioni relative alla tipologia di proponente (vedi successivo paragrafo VALUTAZIONE, al
punto 1), le dichiarazioni di impegno al rispetto di quanto previsto e stabilito nel presente bando
e nello schema di disciplinare di concessione.
A.2 Verbale che attesta la presa visione dei beni oggetto della concessione rilasciato dall’Ente.
A.3 Copia fotostatica di documento di identità valido del richiedente.
L’omissione della firma del documento di cui al punto A.1 e il mancato inserimento del
documento di cui ai punti A.2 e A.3 saranno causa di esclusione.
Per effettuare il sopralluogo e per il rilascio dell’attestazione di cui al precedente punto 2 è necessario
prendere appuntamento contattando il seguente personale: Stefania Dei (tel.0577790610 int.5 poi
2)
B) Una o due buste - con la scritta: ”Offerta per il Lotto ……” – a seconda si intenda
partecipare all’assegnazione in concessione di uno solo , di due o più lotti
debitamente chiusa/e che dovrà/dovranno contenere ciascuna l’offerta redatta sull’apposito modulo
(Allegato B), espressa in cifre ed in lettere. L’offerta, pena esclusione, dovrà essere
obbligatoriamente firmata dal soggetto proponente.
L’offerta relativa al canone avrà valore di proposta contrattuale irrevocabile ai sensi dell’Art. 1329 del
Codice Civile.
L’offerta deve essere valida e vincolante per 180 giorni naturali e consecutivi dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte. I concorrenti avranno la facoltà di svincolarsi dalla propria offerta qualora
decorsi 180 giorni dalla data di scadenza di presentazione delle istanze l’aggiudicazione non abbia
luogo.
MODALITA’ DI ESPLETAMENTO DELLA GARA
Tutti gli atti riguardanti la gara, dall’apertura dei plichi fino alla redazione della graduatoria finale da
sottoporre all’approvazione dell’organo competente, saranno effettuati dal Responsabile Gestione
Operativa P.A.F.R., coadiuvato da un testimone.
La gara si svolge con le modalità che seguono:
In seduta pubblica si procede alla verifica:
• della correttezza e l’integrità del plico e l’ammissibilità dello stesso in base al rispetto dei
termini temporali stabiliti nel presente Avviso:
4• della presenza della busta A) e della/e busta/e contenente/i l’offerta economica;
Viene quindi aperta la busta A” Documentazione Amministrativa” verificando la regolarità e
adeguatezza della documentazione prodotta provvedendo ad assegnare il punteggio per la
“Tipologia di soggetto proponente” secondo i criteri di cui al successivo punto 1) del paragrafo
“Valutazione” del presente avviso tenendo conto delle dichiarazioni sottoscritte nell’allegato A.
Apertura della/e busta/e contenente/i l’offerta economica e determinazione del punteggio per
l'offerta economica secondo quanto indicato al punto 2) del paragrafo “Valutazione” del presente
avviso.
La graduatoria finale, relativa a ciascun lotto, redatta in base al punteggio ottenuto da ciascun
partecipante, è esecutiva solo dopo l’approvazione, mediante proprio atto, da parte del Responsabile.
L’aggiudicazione può avvenire anche in presenza di una sola offerta pervenuta per ciascun lotto,
purché sia conforme al minimo dei requisiti richiesti. La decisione dell’Ente concedente e’
insindacabile. La concessione sarà regolata dalle condizioni riportate nello schema di disciplinare.
Soggetti che possono presenziare alle sedute pubbliche: nelle sedute pubbliche è ammessa la
presenza dei richiedenti o loro delegati; in caso di persone giuridiche tramite legale rappresentante o
suo delegato che verrà identificato dalla Commissione prima dell’inizio della seduta.
VALUTAZIONE
L’affidamento avviene secondo il criterio di valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa
con attribuzione di un punteggio complessivo massimo pari a 100 punti.
Parametri Punteggio max
Tipologia di soggetto proponente 30
Offerta economica 70
totale 100
1) Tipologia di soggetto proponente - (in conformità con quanto disposto dall’art. 3 comma 2
del DPGR 60/R del 15 ottobre 2014 “Regolamento di funzionamento della Banca della Terra) - Fino a
30 punti così suddivisi:
- 30 punti per imprenditori agricoli professionali, singoli o associati anche a titolo provvisorio
purché in possesso del requisito della capacità professionale di cui all’articolo 2, comma 1, lettera
a) della legge regionale 27 luglio 2007, n. 45 (Norme in materia di imprenditore e imprenditrice
agricoli e di impresa agricola) e coltivatori diretti, che non hanno compiuto quaranta anni di età
alla data della domanda di assegnazione; nel caso delle associazioni tutti gli imprenditori non
devono aver compiuto quaranta anni di età alla data della domanda di assegnazione
- 21 punti per imprenditori agricoli professionali, singoli o associati, anche a titolo provvisorio
purché in possesso del requisito della capacità professionale di cui all’articolo 2, comma 1, lettera
a) della l.r. 45/2007 e coltivatori diretti, che hanno compiuto quaranta anni di età;
-14 punti per imprenditori agricoli singoli o associati, che non hanno compiuto quaranta anni di
età alla data della domanda di assegnazione; nel caso delle associazioni tutti gli imprenditori non
devono aver compiuto quaranta anni di età alla data della domanda di assegnazione;
- 7 punti per imprenditori agricoli singoli o associati, che hanno compiuto quaranta anni di età;
Nel caso in cui il richiedente sia una società, il possesso delle priorità relative all'età è dimostrato
nel modo seguente:
51. nelle società semplici: almeno la metà dei soci non ha ancora compiuto quaranta
anni di età;
2. nelle società in nome collettivo o in accomandita semplice: almeno la metà
dell’intero capitale è detenuto da soci persone fisiche che non hanno ancora compiuto
quaranta anni di età e almeno la metà dei soci amministratori non hanno ancora compiuto
quaranta anni di età;
3. nelle società cooperative: almeno la metà dei soci persone fisiche e del consiglio di
amministrazione non ha ancora compiuto quaranta anni di età;
4. nelle società di capitali: almeno la metà dell’intero capitale è detenuto da soci
persone fisiche che non hanno ancora compiuto quaranta anni di età e almeno la metà del
consiglio di amministrazione è composto da amministratori che non hanno ancora compiuto
quaranta anni di età.
2) Offerta economica - fino a 70 punti
In ordine all’offerta economica per il canone di concessione su base annua, il valore minimo oltre
il quale sono ammissibili le offerte è pari a:
• Lotto 2 Montepescini: € 325,00
• Lotto 3 Montepescini: € 381,00
• Lotto 1 Falsini: € 180,00
• Lotto 2 Falsini: € 360,00
I punteggi verranno assegnati sulla base della seguente formula:
Vn = (Pn/Pmax) x 70
Dove:
Vn = punteggio assegnato all’n-esimo concorrente;
Pn = offerta del concorrente n-esimo
Pmax = offerta massima;
In caso di risultato decimale, si procede all’arrotondamento alla seconda cifra decimale per
difetto.
AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione sarà effettuata in modo distinto per ciascun lotto: vi sarà una graduatoria dei
partecipanti distinta per lotto. Risulterà affidatario della gestione relativa a ciascun lotto, il
proponente che avrà conseguito il punteggio complessivo maggiore ottenuto dalla somma dei
punteggi riferiti al soggetto proponente e all’offerta economica.
In caso di punteggio complessivo uguale all’interno di una stessa graduatoria, l’affidamento verrà
effettuato a favore del concorrente che avrà offerto il rialzo economico maggiore rispetto alla base
d’asta.
Nel caso che anche il rialzo economico risulti uguale, gli interessati verranno invitati a fornire
un’ulteriore offerta economica migliorativa e l’affidamento del lotto in questione verrà effettuato a
favore del concorrente che avrà offerto l’aumento maggiore rispetto alla base di gara.
In caso di ulteriore parità o nell’ipotesi di rifiuto di tutti i concorrenti di effettuare offerta migliorativa,
si procederà ad estrazione a sorte.
L’Ente concedente si riserva di aggiudicare il bene in regime di concessione anche nel caso in cui sia
pervenuta, relativamente al singolo lotto, una sola offerta valida.
6Il/I soggetto/i aggiudicatario/i, nei giorni successivi all’adozione dell’atto conclusivo del
procedimento, verrà/verranno invitato/i alla sottoscrizione del disciplinare di concessione, che dovrà
avvenire entro 20 giorni dall’invito.
L’affidamento è comunque subordinato alla verifica delle dichiarazioni presentate ai sensi del D.P.R.
445/2000.
In caso di difformità non sanabile delle stesse rispetto a quanto dichiarato si provvederà
all’esclusione dalla procedura di selezione del soggetto concorrente e all’affidamento in favore del
concorrente che segue nella graduatoria relativa allo stesso lotto.
In caso di dichiarazioni non veritiere, oltre alla esclusione del concorrente, lo stesso sarà passibile
delle sanzioni penali di cui all’art. 76 del D.P.R. n. 445 del 28.12.2000.
Nel caso in cui la gara vada deserta per tutti i lotti o per uno o più di essi, l’Amministrazione ha
facoltà di procedere ad assegnare i lotti andati deserti, a trattativa privata.
ADEMPIMENTI DEL SOGGETTO AGGIUDICATARIO
L’aggiudicatario dovrà effettuare, prima della stipula del disciplinare di concessione, i seguenti
adempimenti connessi e conseguenti all’affidamento:
➢ costituzione di un deposito cauzionale infruttifero pari a una annualità del canone che verrà
determinato dall’offerta dell’aggiudicatario o in alternativa garanzia fidejussoria bancaria o di
primaria compagnia di assicurazione di pari importo e di durata pari a quella della concessione a
favore dell’Unione dei Comuni della Val di Merse a garanzia del pagamento del canone e dei
danni dovuti a cattiva conduzione dei beni da parte dello stesso concessionario;
➢ presentazione di tutta la documentazione richiesta e/o comprovante il possesso dei requisiti di
cui alla dichiarazione;
➢ costituzione di una polizza assicurativa a copertura dei rischi di responsabilità civile verso terzi
derivanti dalla conduzione dei beni per un massimale minimo di € 1.000.000,00. Se la polizza
non avrà durata pari al periodo della concessione, al momento della scadenza della polizza,
dovrà essere presentato all’Ente concedente copia della quietanza di pagamento per il periodo
successivo, avendo cura da parte del concessionario di garantire sempre la copertura
assicurativa
➢ pagamento dell’importo del canone annuo del primo anno.
Ove il richiedente non ottemperi a quanto richiesto entro i termini stabiliti, l'Unione dei Comuni della
Val di Merse annullerà con atto motivato l’aggiudicazione.
Al momento della stipula del contratto di concessione l’aggiudicatario dovrà presentarsi munito di
marche da bollo nelle quantità che verranno comunicate dall'Unione dei Comuni della Val di Merse.
DISPOSIZIONI FINALI
La concessione da affidare è regolamentata dal presente avviso e dal relativo disciplinare di
concessione allegato al presente avviso. Per quanto non indicato nel presente avviso valgono le
disposizioni riportate nel Regolamento Regionale approvato con Decreto del Presidente della Giunta
Regionale 23 novembre 2005, n. 61/R e ss.mm.ii.
CLAUSOLA COMPROMISSORIA
Eventuali contestazioni o controversie che dovessero sorgere durante la gara sono risolte con
decisione del Responsabile Gestione Operativa P.A.F.R. Per tutte le controversie che dovessero
insorgere tra le parti è, comunque, competente il Foro di Siena.
Il Responsabile del Procedimento è il Geom. Michele Michelotti
7Tutela dei dati personali - I dati personali indicati dai candidati saranno raccolti in banche dati,
automatizzate e cartacee, trattati anche con strumenti informatici, nel rispetto dei principi stabiliti
dall’art. 5 del GDPR 679/2016 (liceità, correttezza e trasparenza; limitazione della finalità;
minimizzazione dei dati; esattezza; limitazione della conservazione; integrità e riservatezza),
esclusivamente per le finalità connesse all’espletamento della procedura in oggetto e per le
successive attività inerenti l’eventuale stipula del contratto di concessione, nel rispetto del Codice
approvato con il D.lgs. 30.6.2003, n. 196 e ss.mm.ii. e nel rispetto del Regolamento Europeo
2016/679 sulla protezione dei dati personali. A tali fini il Titolare del trattamento (L’Unione dei
Comuni della Val di Merse), ha predisposto misure tecniche ed organizzative definite fin dalla fase di
progettazione e messe in atto per applicare in modo efficace i principi di protezione dei dati e per
agevolare l’esercizio dei diritti stabiliti e riconosciuti dagli articoli 15-22 del sopracitato Regolamento
(diritto di accesso, diritto di rettifica, diritto all'oblio, diritto di limitazione del trattamento, diritto alla
portabilità dei dati, diritto di opposizione), nonché le comunicazioni e le informazioni occorrenti per il
loro esercizio
Pubblicità: Il presente Avviso pubblico è pubblicato nei modi e forme di legge all’Albo Pretorio
dell’Ente, nonché pubblicato sul sito web dell’Ente (Settore Gestione Operativa P.A.F.R. - Patrimonio
Agricolo Forestale Regionale) e della Banca della Terra.
Per qualsiasi informazione e chiarimento in merito all’avviso in oggetto é possibile rivolgersi al
Servizio Gestione Operativa del Patrimonio Agricolo Forestale Regionale dell’Unione dei Comuni della
Val di Merse (P.I. Dei Stefania – Tel 0577 790610 int. 5 poi 2).
Radicondoli lì 29 dicembre 2020
Il Responsabile
Gestione Operativa P.A.F.R.
- Geom. Michele Michelotti -
Firmato da:
MICHELE MICHELOTTI
Codice fiscale: MCHMHL69E22M126Q
Valido da: 14-10-2019 01:00:00 a: 14-10-2022 00:59:59
Certificato emesso da: ArubaPEC S.p.A. NG CA 3, ArubaPEC S.p.A., IT
Riferimento temporale 'SigningTime': 29-12-2020 09:58:46
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