Emergenza COVID-19, misure di sostegno per le aziende e le istituzioni finanziarie italiane - VEN-TO

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23Marzo
10 Aprile 2020
2020

Emergenza COVID-19,
misure di sostegno per le
aziende e le istituzioni
finanziarie italiane

Questo documento, aggiornato quotidianamente, riassume le
misure per il sostegno delle imprese italiane adottate ed in fase di
definizione da parte del Governo. I provvedimenti elencati sono
raggruppati per la categoria di aziende a cui sono diretti (i.e. tutte
le aziende, Mid-Cap e PMI). In appendice riportiamo inoltre le
misure analoghe attualmente adottate e in fase di discussione da
parte dei principali paesi Europei.

Misure per tutte le aziende

LEGENDA
Disposizione di garanzie fino a Eur200bn da parte di SACE su Provvedimento approvato
prestiti alle imprese. La garanzia potrà essere rilasciata fino al Provvedimento in fase di approvazione
31/12/2020. La garanzia copre: 1) il 90% per imprese con meno o pubblicazione
di 5mila dipendenti e 1,5 miliardi di fatturato; 2) l’80% per imprese Provvedimento in fase di discussione
con più di 5mila dipendenti e fatturato tra 1,5 e 5 miliardi; 3) il 70% Nuovo provvedimento
per imprese con fatturato oltre i 5 miliardi. Il tasso d’interesse nel Provvedimento aggiornato
primo anno non deve superare lo 0,25% per le PMI e lo 0,50% per
le altre imprese. In merito all’importo del prestito garantito, questo
potrà essere al massimo: 1) il 25% del fatturato o 2) il doppio dei
costi di bilancio del personale del 2019. I prestiti vanno rimborsati
in sei anni con la possibilità di preammortamento fino a due
anni. Infine, il rilascio dei prestiti può essere richiesto direttamente
alla banca per aziende con fatturato sotto gli Eur1.5bn. Sopra ANALISTI
quest’ultima soglia, i prestiti dovranno essere approvati da MEF-
Alberto Segafredo
MISE. Link Comunicato Stampa CdM Link decreto Portale SACE alberto@ven-to.it

Attivazione di cassa integrazione in deroga allargata a tutti i settori. Benedetta Baron
benedetta@ven-to.it
La cassa integrazione può essere estesa fino a un massimo di
9 settimane. Per la misura vengono stanziati Eur3.29bn erogati Lorenzo Schirato
tramite INPS. É in corso di implementazione il sistema semplificato lorenzo@ven-to.it
di presentazione delle domande di cassa integrazione. Link decreto www.ven-to.it
Link comunicato INPS +39 0424 282287

23Marzo
10 Aprile 2020
2020

Sospensione dei versamenti di ritenute, IVA, contributi e premi
assicurativi per i mesi di aprile e maggio. La sospensione si applica
a: 1) imprese con ricavi inferiori a Eur50mn e che hanno subito un
calo degli stessi di almeno il 33% per marzo e aprile rispetto allo
stesso mese dello scorso anno; 2) imprese con ricavi sopra Eur50mn
che hanno subito un calo degli stessi di almeno il 50% (sempre
negli stessi mesi e sempre nel confronto rispetto all’anno scorso). I
versamenti sospesi dovranno essere effettuati in un’unica soluzione
nel mese di giugno 2020 o in 5 rate mensili a decorrere dallo stesso
mese. Link Sole24Ore Link Comunicato Stampa CdM Link decreto

Congelamento di tutti i versamenti di imposte e contributi del
16/3/20 fino al 20/3/20. Sotto Eur2.00mn di ricavi (che sarà
probabilmente alzato a Eur10.00mn con il nuovo decreto di aprile),
il versamento di IVA e contributi è bloccato fino al 31 maggio
(pagamento in unica soluzione o in max. 5 rate). Link decreto Link
comunicato INPS

Proroga lunga dei versamenti di IVA, ritenute e contributi sulla base
del fatturato (non più in base a filiera produttiva). La sospensione
riguarda tutti gli adempimenti fiscali in scadenza nel periodo
compreso dall’8/3/20 al 31/5/20. Link decreto

Sospensione dei versamenti relativi a cartelle emesse dagli agenti
della riscossione, pagamenti dovuti a seguito di accertamenti
esecutivi dell’agenzia delle Entrate, avvisi di addebito dell’INPS,
atti di accertamento emessi dall’agenzia delle Dogane e atti di
accertamento esecutivi emessi dagli enti locali. La sospensione
riguarda i pagamenti in scadenza nel periodo compreso tra
l’8/3/20 al 31/5/20. I versamenti sospesi dovranno essere effettuati
in unica soluzione entro il 30/6/20. Link decreto

Rinvio tutti gli adempimenti tributari (diversi dai versamenti e diversi
dall’effettuazione delle ritenute alla fonte e delle trattenute relative
all’addizionale regionale e comunale - e.g. Dichiarazione annuale
IVA) al 30/6/2020. Il rinvio si riferisce ai versamenti che ricadono
dal 8/3/20 al 31/5/20. Link decreto

Disposizione di fondo di integrazione salariale (FIS) per integrazione
degli stipendi fino a nove settimane. É possibile accede alla misura
a partire dal 23/2/20 per una durata massima di 9 settimane. Per
la misura vengono stanziati Eur1.35bn di euro, erogati tramite il
portale FIS di INPS. Link decreto

Concessione di una moratoria per almeno 12 mesi per i
finanziamenti a medio lungo termine garantiti da SACE erogati da
banche aderenti al piano di moratoria. Per le aziende direttamente
colpite dall’emergenza, é inoltre possibile beneficiare di
un’estensione fino a 6 mesi dei termini di dilazione per operazioni di
factoring attive con SACE FCT. Link CDP

23Marzo
10 Aprile 2020
2020

Modifica della disciplina fallimentare con il rinvio al 1/9/2021
dell’entrata in vigore del Codice della crisi d’impresa. Inoltre,
è previsto il congelamento delle istanze di fallimento fino al
30/6/2020 (fatta eccezione per quelle avanzate dal PM). È disposta
infine la sospensione dell’obbligo di ricapitalizzazione per il capitale
sociale che scende sotto i limiti di legge. Link Sole24Ore Link
Comunicato Stampa CdM Link decreto

Rinvio per i bilanci societari per le società di capitali al 30/6/20. Le
deroghe si applicano alle assemblee per approvazione dei bilanci
convocate entro il 31/7/20 oppure in data successiva se lo stato di
emergenza dovesse proseguire. Link decreto

Sospensione dei processi di licenziamento per due mesi sulla base
del “giustificato motivo oggettivo” (e.g. crollo ordini, chiusura di un
reparto per casi di contagio). Link decreto

In fase di studio l’opzione di pagamento delle imposte in
compensazione con allentamento delle restrizioni sulle
compensazioni orizzontali (i.e. tra tributi diversi). Una delle proposte
prevede l’aumento da Eur0.7mn a Eur1.0mn della soglia per le
compensazioni orizzontali e l’eliminazione del tempo minimo di
attesa per l’uso dei crediti. Link

In esame lo stanziamento di aiuti a fondo perduto destinati alle
filiere produttive più colpite. La misura dovrebbe mobilitare risorse
comprese tra Eur4.0bn e Eur10.0bn. Link

In fase di sviluppo di un programma di indennizzi per le aziende
colpite direttamente e indirettamente dall’emergenza sanitaria. Il
MEF ipotizza che il versamento degli indennizzi seguirà un principio
di proporzionalità rispetto al calo di fatturato subito dalle imprese.
Link

In esame un intervento per la semplificazione e accelerazione dei
pagamenti dovuti ai fornitori delle PA. Obiettivo della misura è
mettere in circolazione Eur30.0bn di debiti scaduti delle PA verso i
fornitori privati. Link

Misure per Mid e Large-Cap

Estensione del potere di veto da parte del Governo su operazioni di
acquisizione di aziende quotate operanti in settori strategici. Oltre ai
settori già interessati (difesa, telecomunicazioni e energia), il Golden
Power viene applicato a società operanti nei settori alimentare,
sanitario, bancario e assicurativo. La misura si applica anche nel
caso di acquisizioni a partire dal 10% delle quote e all’interno. Link
Sole24Ore Link Comunicato Stampa CdM Link decreto

23Marzo
10 Aprile 2020
2020

Misure per PMI e imprese Mid-Cap

Stanziamento di Eur3.00bn di finanziamenti a tassi calmierati
destinati a PMI e Mid-Cap per investimenti ed esigenze di capitale
circolante, erogati dalle banche partner attraverso la Piattaforma
Imprese di CDP. Link CDP

Agevolazione all’erogazione di mutui e finanziamenti a breve
termine per il finanziamento del capitale circolante delle PMI e
delle Mid-Cap operanti nei mercati esteri (i.e. aziende con export
pari almeno al 10% del fatturato). Per attivare la misura, vengono
stanziati Eur1.5bn aggiuntivi per il rilascio di garanzie fino al 50% al
sistema bancario. Link CDP

Attivazione di altre misure di sostegno all’export tramite l’offerta di
coperture assicurative e finanziamenti per aziende esportatrici. Link
CDP

Misure per le PMI

Disposizione di una moratoria sul pagamento dei prestiti delle PMI.
SACE concederà una moratoria fino a 12 mesi sui finanziamenti
a medio-lungo termine garantiti, in linea con le misure promosse
all’Associazione Bancaria Italiana (ABI) o da singole banche. La
moratoria viene applicata ai prestiti concessi fino al 31/1/20 e
interesserà Eur219bn di prestiti. Link CDP

Stanziamento di Eur1.73bn a sostegno delle PMI concessi tramite il
sistema bancario. La singola PMI può accedere ad un massimo di
Eur5.00mn di aiuti nell’arco di 9 mesi. I fondi sono erogati tramite il
Fondo di Garanzia per le PMI. Link decreto Link MISE

Definizione di misure per il sostegno fiscale per la cessione dei
crediti deteriorati per le PMI. Le misure verranno gestite dal sistema
bancario e dal Fondo di Garanzia per le PMI. Link decreto Link MISE

Attivazione clausola per piccole e micro imprese per fare salvi i fidi e
per sospendere il pagamento delle rate di mutui e finanziamenti fino
al 30/9/20. Le misure verranno gestite dal sistema bancario e dal
Fondo di Garanzia per le PMI. Link decreto Link MISE

Disposizione di una garanzia totale sui nuovi finanziamenti per:
1) aziende con ricavi fino a Eur3.2mn e per prestiti fino al minor
importo tra il 25% del fatturato e Eur0.8mn; 2) aziende con
fatturato fino a Eur0.8mn per prestiti fino al 15% del fatturato. Per
le PMI è inoltre prevista una garanzia fino al 90% per prestiti fino a
Eur5mn. Per le microimprese, é inoltre possibile accedere a prestiti
fino a Eur25k senza garanzie e senza valutazione bancaria. Link
Sole24Ore Link Comunicato Stampa CdM Link decreto

23Marzo
                                                                         10 Aprile 2020
                                                                                   2020

 Innalzamento della dotazione del Fondo di Garanzia per le PMI a
   Eur 7.0bn. La misura dovrebbe essere parte delle norme in arrivo
   con il decreto di fine aprile. Link Sole24Ore
 Il Ministro dello sviluppo economico anticipa l’arrivo di misure di
   indennizzo a fondo perduto per le piccole imprese. Non è ancora
   noto l’ammontare massimo degli indennizzi ma si stima che circa 4
   milioni di imprese beneficeranno di tale misura. Link Sole24Ore
 Proposta di Riduzione delle spese energetiche per le PMI tramite
   la sospensione del pagamento degli oneri di sistema presenti in
   bolletta. Link

                                                                                      5

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10 Aprile 2020
2020

APPENDICE:
Le misure attive e in fase di sviluppo nei principali Paesi UE

GERMANIA

Disponibilità di un programma di garanzie gestito dalla KfW (Banca
Statale per lo Sviluppo Economico), la quale garantirà i prestiti
al 90%. Le misure impiegano Eur500bn erogati tramite KfW e
dovrebbero essere attive da lunedì 23/3/20. Link
Aumento dei fondi destinati a finanziare la riduzione dell’orario
di lavoro (Kurzarbeit). Si prevede che circa 2 milioni di lavoratori
beneficeranno della misura nelle prossime settimane in tutto il
paese. Link
Sospensione del pagamento di bonus, dividendi e altri tipi di
pagamenti speciali da parte di aziende pubbliche e aziende che
ricevono aiuti di stato per l’emergenza sanitaria. Link
Disponibilità di garanzie governative al 100% su prestiti per le PMI
al fine di evitare le procedure fallimentari causate dall’emergenza.
L’accesso alla misura é possibile dal 10/4/2020. Link
In esame una possibile modifica della procedura fallimentare per le
aziende (in particolare le PMI) al fine di ridurre il numero di richiesta
di fallimenti a causa dell’epidemia. Link

FRANCIA

Avviati i processi per l’erogazione di prestiti agevolati garantiti dallo
Stato Francese. I prestiti saranno erogati dalle banche commerciali
aderenti e garantiti fino ad un massimo di Eur300bn dallo Stato.
Link

Sospensione del pagamento delle imposte per tutte le PMI e le Mid-
Cap. Link
Disposizione di un indennizzo da parte dello Stato alle imprese che
hanno ridotto il proprio personale attivo. Link
Sospensione dei pagamenti di dividendi per le imprese con
partecipazione statale che hanno ricevuto aiuti pubblici durante
l’emergenza. Link

In fase di studio un pacchetto di misure a sostegno dei settori più
colpiti (turismo, hospitality, ristorazione, etc.) che non potranno
riaprire immediatamente alla fine del lock-down previsto per
l’11/5/2020. Link

23Marzo
10 Aprile 2020
2020

REGNO UNITO
Disponibilità di una Corporate Financing Facility da parte di
Bank of England. Scopo dello strumento é quello acquistare
titoli di debito a breve termine da medie e grandi imprese che
rispettano determinati parametri. La somma stanziata per finanziare
l’operazione sarà di Gbp200bn. Link FT Link BoE
Approvato un piano di prestiti agevolati per le PMI. Il piano
permetterà alle singole aziende di accedere finanziamenti a tassi
calmierati fino ad un massimo di Gbp5.00mn. Link FT Link BBC

Richiesta (accolta) di sospensione del pagamento di dividendi e
bonus per le maggiori banche commerciali da parte della Prudential
Regulation Authority. Link
In fase di studio una misura per ridurre la richiesta di garanzie sui
prestiti delle aziende Mid-Cap. Il piano permetterà alle aziende di
accedere finanziamenti, garantiti dallo stato, fino ad un massimo di
Gbp50mn (precedentemente Gbp25mn) Link

SPAGNA
Disposizione di indennità per i lavoratori che hanno subito
riduzioni dell’orario di lavoro o che scelgono di ridurlo. Assieme
a questa misura vengono inoltre allungati i periodi per beneficiare
dell’indennità di disoccupazione. Link
Sospensione dei licenziamenti a causa di forza maggiore, per
motivi tecnici, organizzativi e produttivi riconducibili all’emergenza
coronavirus. La sospensione si applica anche a lavoratori con
contratti temporanei. Link
Divieto agli investitori non europei di acquisire più del 10% del
capitale di società spagnole quotate. Il divieto é esteso anche agli
investitori residenti in UE o in EEA controllati da investitori non
europei. Link
In fase di implementazione lo stanziamento di Eur100bn di
prestiti pubblici per fornire liquidità alle imprese di tutti i settori. I
finanziamenti in questione saranno garantiti all’80% dal Governo
Spagnolo. Eur20bn sono già stati stanziati e altri Eur20bn saranno
messi a disposizione entro venerdì 10/4/20. Link
In fase di studio nuove misure per estendere le scadenze tributarie
per le PMI. Link

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