Edilizia Flash - La congiuntura Il Superbonus 110% Il mercato immobiliare residenziale I lavori pubblici Il credito I numeri di ...

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                                                         Edilizia
                                                          Flash

                                                     SETTEMBRE 2021 - N. 11

A cura della
Direzione Affari Economici,
Finanza e Centro Studi

                               La congiuntura
                                Il Superbonus 110%
                                 Il mercato immobiliare residenziale
                                  I lavori pubblici
                                    Il credito
                                     I numeri di Edilizia Flash
Direzione Affari Economici, Finanza e Centro Studi                                               Edilizia
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Flash

                        La congiuntura
                                                                                                                                                                                                                                                             Variazioni % rispetto all’anno precedente

PIL                                                                                                                                                                                                                                                   II Trim. 2021        I Sem. 2021        Previsioni 2021
Il Pil, nel secondo trimestre 2021, ha registrato un au-
mento del +17,3% rispetto allo stesso periodo dell’anno                                                                                                                                 PIL                                                            +17,3%               +7,7%                  +5,9%*
precedente e del +2,7% in termini congiunturali, ovvero sul                                                                                                                             INVESTIMENTI IN COSTRUZIONI                                    +54,0%              +33,8%
trimestre precedente. Il ritmo di crescita dell’economia ita-
                                                                                                                                                                                   * Stima Ocse, settembre 2021                                                                      Elaborazione Ance su dati Istat
liana è risultato più marcato di quello dell’area dell’euro
(+13,6%). La crescita è stata favorita, oltre che dal numero
sempre più cospicuo di persone vaccinate, anche dal pro-                                                                                                                           di aprile e maggio 2020, determinati dalle misure restrittive
gressivo allentamento delle restrizioni alla mobilità e alle at-                                                                                                                   sull’attività nell’intero territorio nazionale. Tuttavia, il secondo
tività produttive. Le recenti previsioni dell’Ocse stimano                                                                                                                         trimestre 2021 rispetto all’analogo periodo “pre-pandemia”
per l’Italia un aumento del Pil, per quest’anno, del +5,9%                                                                                                                         del 2019 rimane comunque positivo (+12,8%), a conferma
e il ritorno ai livelli pre-covid nel 2022. Tale stima sottende,                                                                                                                   che le costruzioni si sono avviate verso una graduale ripresa.
un utilizzo dei fondi del PNRR efficiente accompagnato da                                                                                                                          Questa dinamica dovrebbe proseguire anche nei prossimi
importanti riforme che potranno ridare al Paese lo slancio                                                                                                                         mesi, grazie alle importanti misure messe in campo dal Go-
necessario per la crescita e il recupero della produttività.                                                                                                                       verno come il Superbonus 110%, misura per la quale va as-
                                                                                                                                                                                   solutamente prevista una proroga e le opportunità offerte
INVESTIMENTI IN COSTRUZIONI                                                                                                                                                        del Recovery Plan. La previsione Ance per il 2021, formulata
Anche per gli investimenti in costruzioni (al lordo dei costi                                                                                                                      a febbraio scorso, è di un rimbalzo del +8,6% dei livelli pro-
di trasferimento di proprietà), la dinamica si conferma par-                                                                                                                       duttivi, trainato dal recupero abitativo (+14%) e da progres-
ticolarmente positiva +54% rispetto al secondo trime-                                                                                                                              sivo recupero nel comparto non residenziale privato (+5%)
stre 2020. Un risultato che si riflette negli investimenti in abi-                                                                                                                 e pubblico (+7,7%). Particolare attenzione andrà posta sui
tazioni (+53,1%) e in quelli in fabbricati non residenziali e al-                                                                                                                  livelli dei prezzi delle commodity, per evitare ripercussioni
tre opere (+55%). Certamente, sull’intensità della variazione                                                                                                                      negative sull’avvio della ripresa e sulle capacità realizzative
pesa il confronto con i livelli eccezionalmente bassi dei mesi                                                                                                                     degli investimenti previsti dal PNRR.

         Produzione nelle costruzioni                                                                                                            Indice Istat - Var. % mensili rispetto allo stesso mese dell’anno precedente*
                                                                                                                                                                                                                                                                                  287,1

          L’indice (comprensivo anche della manutenzione                                                                                                                                                                                                                   77,0
            ordinaria) corretto per gli effetti di calendario,
            nel mese di maggio 2021, mostra una flessione
                                                                                                                                                                                                                                                                                             MEDIA GEN-MAG 2021
            del 3,6% rispetto al mese precedente.                                                                                                                                                                                                                                                  +45,4%

            Nonostante tale calo – segnala l’Istat – “i livelli
                                                                                                                                                                                                                                                                                          32,6
          produttivi restano elevati, superiori a quelli im-
mediatamente precedenti la crisi sanitaria”. In termini                                                                                                                                                                  12,1
                                                                                                                                                          10,0
tendenziali, ovvero nel confronto con il mese di maggio                                                                                                               2,4                                                         4,3
                                                                                                                                                                                                                                         1,3
                                                                                                                                                                                                                                               7,9
                                                                                                                                                                                                                                                                    3,6
                                                                                                                                                                                                                  0,4
2020, periodo nel quale si registrava ancora una riduzione                                                                                                                                                                                            -1,1 -0,6
                                                                                                                                                                                                           -5,2
consistente dell’attività settoriale a causa della pandemia                                                                                                                                                                     MEDIA 2020
                                                                                                                                                                                                                                 -8,1%
(-16,4% su base annua), il risultato è di una crescita del                                                                                                                                         -16,4

32,6%.
                                                                                                                                                                             -35,6
A tal riguardo si evidenzia che, anche confrontando il dato
di maggio 2021 con lo stesso mese antecedente lo scoppio
della crisi epidemiologica (ovvero maggio 2019), la dina-
mica rimane sensibilmente positiva (+11%), confermando,                                                                                                                                 -69,1
                                                                                                                                                          GEN.        FEB.       MAR.    APR.      MAG.    GIU.   LUG.   AGO.    SET.   OTT.   NOV.   DIC.   GEN.   FEB.   MAR.   APR.     MAG.
pertanto, una graduale ripresa del settore dopo la situa-                                                                                                 2020        2020       2020    2020      2020    2020   2020   2020    2020   2020   2020   2020   2021   2021   2021   2021    2021**

zione drammaticamente eccezionale vissuta nel 2020.                                                                                                 *dati corretti per gli effetti di calendario; **dato provvisorio                                                                 Elaborazione Ance su dati Istat

         Ore lavorate e lavoratori iscritti                                                                                                      Var. % mensili rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente

                                                                                                                                                                         556,3                            Il mese di maggio 2021 segna un ulteriore risultato positivo,
 ■ ORE LAVORATE ■ LAVORATORI ISCRITTI                                                                                                                                                                     sebbene di entità molto più contenuta rispetto alla performance
                                                                                                                                                              112,3
                                                                                                                                                                                                          di aprile. Rispetto ad un anno prima, infatti, si registra una cre-
                                                        ANNO 2020
                                                                                                                                                                                                          scita del 35,6% nel numero delle ore lavorate e del 12,1% nei
                                                   ORE LAVORATE -8,9%                                                                                                                                     lavoratori iscritti. Su tale risultato continua ad incidere il con-
                                                LAVORATORI ISCRITTI +2,6%
                                                                                                                                                                                                          fronto con un periodo nel quale erano ancora piuttosto forti i ri-
                                                                                                                                                                                    35,6
                                                                                                                                                                                                          flessi legati all’emergenza sanitaria ed alla sua gestione. In tal
                                                                                                                                                                             21,8
 9,8                                                                        12,9                              11,9                                                10,3                     12,1           senso, volendo raffrontare maggio 2021 con livelli produttivi
       3,9 6,4 3,9                                                                 6,3 8,5 5,9          4,0          4,6 3,0 5,2           7,6          6,6
                                                              1,8 2,4 3,9
                             0,4                                                                                                                                                                          “normali”, ovvero con l’analogo mese “pre-pandemia” (maggio
                                                  -1,1 -0,3                                      -3,9                                            -0,5
                                       -7,5                                                                                        -11,0                                                                  2019), si evidenzia una performance comunque positiva (+6%
                                              -21,9
                                                                                                                                                      PRIMI 5 MESI 2021
                                                                                                                                                                                                          ore lavorate e +12% lavoratori iscritti), a conferma dell’avvio di
                     -45,6                                                                                                                          ORE LAVORATE +49,9%                                   un recupero, seppur graduale, dell’attività del settore. Nel com-
                                                                                                                                                 LAVORATORI ISCRITTI +11,5%
                                                                                                                                                                                                          plesso, i primi cinque mesi dell’anno in corso segnano una cre-
                                   -82,4
                                                                                                                                                                                                          scita del 49,9% delle ore lavorate e dell’11,5% dei lavoratori
 GEN 2020 FEB 2020 MAR 2020 APR 2020 MAG 2020 GIU 2020            LUG 2020 AGO 2020 SET 2020 OTT 2020 NOV 2020 DIC 2020 GEN 2021 FEB 2021 MAR 2021 APR 2021 MAG 2021                                      iscritti rispetto allo stesso periodo del 2020.
Elaborazione Ance su dati CNCE (dati su 114 casse edili /edilcasse; data estrazione 8 marzo 2021 per le variazioni 2020; 24 maggio 2021 per variazioni gennaio-marzo 2021; 22 giugno per il dato di aprile)

                                                                                                                                                                                                                                                                    SETTEMBRE 2021 - N. 11
Direzione Affari Economici, Finanza e Centro Studi                                                                       Edilizia
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Flash

                            Il Superbonus 110%
Il forte appeal del Superbonus non si ferma neppure ad ago-                                                                                                          mesi estivi, si registra una fortissima accelerazione favo-
sto, mese nel quale gli interventi raggiungono il numero di                                                                                                          rita anche dai primissimi effetti delle semplificazioni pre-
37.128 per un ammontare di quasi 5,7mld di euro (ovvero cir-                                                                                                         viste con il DL 77/2021 (convertito in Legge n. 108/2021),
ca 6,3 miliardi come ammontare ammesso a detrazione, con-                                                                                                            fortemente richieste dall’Ance: basti pensare che, nei mesi
siderando l’aliquota del 110%). Rispetto alla rilevazione pre-                                                                                                       di luglio e agosto 2021, risultano interventi legati al Superbo-
cedente, ovvero al 23 agosto, si registra un ulteriore aumento                                                                                                       nus per un ammontare complessivo di oltre 2 mld (da
del 4,5% in numero e del 6,2% nell’importo. A partire dai                                                                                                            3,5mld a 5,7mld, dei quali 3,9 mld già realizzati).

              Interventi*
                                                                       NUMERO                                                                    37.128                                                                   IMPORTI IN MLN DI EURO                                                                       5.685,1
                                                                                                                                          35.522 +4,5%**                                                                                                                                                       5.352,7 +6,2%**
                                                                                                                                          +10,8%**                                                                                                                                                             +12,3%**
                                                                                                                               32.065                                                                                                                                                               4.766,2
                                                                                                                               +30,9%**                                                                                                                                                             +38,1%**

                                                                                                                  24.503
                                                                                                                  +32,0%**                                                                                                                                                              3.452,4
                                                                                                                                                                                                                                                                                        +39,7%**
                                                                                                       18.560
                                                                                                      +28,4%**                                                                                                                                                               2.470,6
                                                                                     14.450                                                                                                                                                                                 +35,5%**
                                                                       12.745 13.549 +6,6%**                                                                                                                                                                  1.822,9
                                                                       +26,8%** +6,3%**                                                                                                                                                       1.631,5 1.724,8 +5,7%**
                                          9.207 10.055                                                                                                                                                                                        +36,0%** +5,7%**
                                  7.709 +19,4%** +9,2%**                                                                                                                                                          1.089,6 1.199,4
                           6.512 +10,8%**                                                                                                                                                                 877,8            +10,1%**
              4.391 +48,3%**                                                                                                                                                                       733,2 +19,7%** +24,1%**
             +48,3%**                                                                                                                                                          491,6 +49,2%**
  2.960                                                                                                                                                                 338,7 +45,2%**

   all’8         al 22      al 15     al 23     al 30        al 13        al 28     al 6      al 17      al 3        al 1°        al 3     al 23     al 31               all’8        al 22        al 15     al 23     al 30        al 13       al 28     al 6      al 17      al 3       al 1°        al 3     al 23     al 31
 feb. 2021     feb. 2021   mar. 2021 mar. 2021 mar. 2021   apr. 2021    apr. 2021 mag. 2021 mag. 2021 giu. 2021    lug. 2021   ago. 2021 ago. 2021 ago. 2021           feb. 2021    feb. 2021     mar. 2021 mar. 2021 mar. 2021   apr. 2021   apr. 2021 mag. 2021 mag. 2021 giu. 2021   lug. 2021   ago. 2021 ago. 2021 ago. 2021

* interventi con almeno un'asseverazione protocollata; ** rispetto alla rilevazione precedente                                                                                                                                                       Elaborazione Ance su dati Enea - Ministero dello Sviluppo Economico

Sebbene gli interventi continuino a                  Interventi* per tipologia di edificio                                             applicazione del beneficio fiscale,
riferirsi prevalentemente ad edifici                                                                                                   gli edifici unifamiliari rappresenta-
                                                                       COMPOSIZIONE %
unifamiliari (il 51,4% del numero                                                                                                      vano una quota molto più consi-
                                              13,0%                                                                 46,6%
totale) e ad unità immobiliari indi-                                                                                                   stente, pari a circa il 60% della nu-
                                                                          Edificio
pendenti (35,6%), si evidenzia la                                         condominiale                                                 merosità totale e il 43% dell’impor-
crescita della quota relativa ai con-               37.128   51,4%        Edificio                            5.685                    to. Al 31 agosto tale incidenza si è
                                                  INTERVENTI              unifamiliare       20,4%           MILIONI
domini, pari, oggi, al 13% (era il                                        Unità immobiliare                                            ridotta di circa 10 punti percentua-
                                                                          indipendente
7,3% agli inizi di febbraio). La pro-      35,6%                                                                                       li, scendendo, rispettivamente, al
gressiva importanza degli interven-                                                                                33,3%               51,4% e al 34,4%.
ti sui condomini appare ancora più                                                                                                     Al contempo, come già evidenzia-
                                                               * interventi con almeno un'asseverazione protocollata al 31 agosto 2021
evidente in termini di importo:                                    Elaborazione Ance su dati Enea - Ministero dello Sviluppo Economico
                                                                                                                                       to, è aumentata la quota sul mer-
nell’ultima rilevazione, gli edifici                                                                                                   cato riferita ai condomini.
condominiali hanno raggiunto un’incidenza del 46,6% sul- È possibile immaginare che le recenti semplificazioni intro-
l’ammontare complessivo. Si tratta, ovviamente, di lavori con dotte dal DL 77/2021 (convertito in Legge n. 108/2021),
importo medio importante (quasi 550mila euro), se raffrontato avranno, certamente, nel prossimo futuro, un ulteriore signi-
agli interventi su singole abitazioni (circa 90/100mila euro).                       ficativo impatto positivo sugli interventi relativi a edifici con-
L’evoluzione nel tempo mostra come, in una prima fase di dominiali.

Guardando alla distribuzione regionale si evidenziano nelle prime posizioni Lombardia, Lazio e Veneto, seguiti, a breve di-
stanza, dalla Toscana. Da rilevare anche le buone performance di quattro regioni meridionali, Sicilia, Puglia, Campania
e Calabria.
                                                                                                                                     Interventi* per Regione
                          NUMERO                                                                                                                                                            IMPORTO (MLN DI EURO)
          Lombardia                                                                                                                                       5.116             Lombardia                                                                                                                                         858
               Veneto                                                                                                                         4.628                                Lazio                                                                                        560
                 Lazio                                                                                                3.704                                                      Veneto                                                                                         559
             Toscana                                                                                3.095                                                                    Campania                                                                              469
   Emilia-Romagna                                                                               2.861                                                                Emilia-Romagna                                                                               464
                Sicilia                                                                       2.751                                                                            Toscana                                                                 398
           Campania                                                                   2.447                                                                                       Sicilia                                                              397
                Puglia                                                              2.372                                                                                     Piemonte                                                              370
            Piemonte                                                                2.369                                                                                         Puglia                                                      326
             Calabria                                            1.638                                                                                                         Calabria                                           249
            Sardegna                                   1.223                                                                                                                   Abruzzo                                 186
             Abruzzo                             970                                                                                                                          Sardegna                                181
Friuli Venezia Giulia                           907                                                    ITALIA                                                                   Marche                              162                                              ITALIA
              Marche                           874                                         37.128 INTERVENTI                                                      Friuli Venezia Giulia                     116                                          5.685 MLN DI EURO
              Umbria                     667                                                                                                                                 Basilicata                    106
 Trentino Alto Adige               419                                                                                                                             Trentino Alto Adige                   92
           Basilicata              413                                                                                                                                          Umbria                   88
               Liguria            356                                                                                                                                            Liguria           53
               Molise           251                                                                                                                                              Molise           40
        Valle d’Aosta      67                                                                                                                                             Valle d’Aosta      12

* interventi con almeno un'asseverazione protocollata al 31 agosto 2021                                                                                                                                                                             Elaborazione Ance su dati Enea - Ministero dello Sviluppo Economico

Lo sprint evidenziato negli ultimi due mesi è un’ulteriore conferma di quanto questa disposizione fiscale costituisca un driver di sviluppo stra-
ordinario per il settore – gravato da una crisi ultradecennale – e possa anche avere effetti consistenti sull’economia.
In conclusione, il Superbonus sta dimostrando di essere una misura di rilancio molto efficace, che sta entrando solo ora nella fase di espansione,
dopo pesanti ritardi nella fase iniziale: pertanto è quanto mai necessaria prevedere, da subito, una proroga di tale strumento.

                                                                                                                                                                                                                                                                         SETTEMBRE 2021 - N. 11
Direzione Affari Economici, Finanza e Centro Studi                                                    Edilizia
                                                                                                                                                                                                                                                                    Flash

                    Il mercato immobiliare residenziale
        Il numero di abitazioni compravendute, se-
          condo gli ultimi dati dell’Agenzia delle Entra-    Compravendite di unità immobiliari ad uso abitativo
          te, registra, nel primo trimestre di que-
          st’anno, un significativo aumento del              Var. % rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente
          +38,6% rispetto al primo trimestre 2020.
        È del tutto evidente come tale risultato, paral-                                                      VAR. % 2020/2019
                                                                                                                                        +8,8
                                                                                                                   -7,7%
lelamente a quanto osservato per gli altri indicatori
settoriali, sia dovuto al raffronto con un trimestre del- 200.000                                                                       TOTALE
                                                                                                                                       183.381
                                                                                                                                                      +38,6
lo scorso anno segnato dall’inizio, nel mese di marzo,                                                                       +3,0                     TOTALE
della crisi sanitaria e dalla comparsa dei primi effetti                                                                                             162.258
sul mercato immobiliare e sull’economia in generale. 150.000                 -15,6                                           TOTALE
                                                                                                        -27,3               141.324
Tuttavia, è interessante evidenziare che se si raffronta
                                                                             TOTALE                     TOTALE
il numero di transazioni abitative avvenute nei primi                       117.047                    116.174                         125.872
tre mesi del 2021 (circa 163mila) con l’analogo pe-
                                                                                                                                                     109.404
riodo antecedente lo scoppio della crisi epidemiolo- 100.000
gica (primo trimestre 2019) si osserva un incremento                                                                         98.043
del +17,1% di abitazioni compravendute, a conferma                           76.335                    76.078
di una graduale ripresa del mercato.
La dinamica positiva del primo trimestre (+38,6%)          50.000
risulta generalizzata sia ai comuni capoluogo che                                                                                       57.510        52.853
manifestano un aumento del +29,8% nel confron-                               40.712                    40.096                43.281
to con lo stesso trimestre del 2020 che ai comuni
                                                                 0
minori che continuano a registrare variazioni ten-                            I TRIM.                   II TRIM.             III TRIM.  IV TRIM.       I TRIM.
                                                                               2020                       2020                 2020       2020          2021
denziali positive di entità maggiore +43,3%.
Con riferimento alle otto principali città italiane per Elaborazione Ance su dati Agenzia dell'Entrate          ■ COMUNI CAPOLUOGO ■ ALTRI COMUNI DELLE PROVINCE
popolazione, l’aumento del numero di abitazioni
compravendute nel primo trimestre 2021 risulta generaliz- incremento del +16,6% rispetto alle 558 mila registrate nel
zato e oscilla tra il +14,4% di Milano e il +36,7% di Genova. 2020. L’Istituto invita, tuttavia, ad attendere gli sviluppi ma-
Nomisma nel suo ultimo rapporto di luglio, prevede per l’an- croeconomici dei prossimi mesi per avere prova della so-
no in corso uno scenario particolarmente positivo, soprat- stenibilità dell’effervescenza che ora trae forza principal-
tutto nella prima parte, mentre nella seconda metà del 2021 mente dalle aspettative. Vi è infatti “bisogno della robustez-
la crescita sarà di intensità inferiore, consentendo comun- za delle dinamiche reali per fare sì che il dinamismo attuale
que di chiudere l’anno con 650 mila transazioni, pari a un non si tramuti in una bolla destinata a scoppiare”.

             Con riferimento ai prezzi delle abitazioni, dopo circa dieci anni                                                                    l’anno precedente (già +1,9% nel 2020 su base annua). Ad incidere su
              di cali, gli ultimi dati confermano i lievi segnali di ripresa ma-                                                                  tale tendenza, sono sia i prezzi delle abitazioni nuove che manifestano
              nifestatisi a partire dalla seconda parte del 2019.                                                                                 un’ulteriore crescita del +3,9%, sia i prezzi delle abitazioni esistenti, con
              L’indice Istat dei prezzi delle abitazioni acquistate dalle fami-                                                                   un aumento più contenuto del +1,2%. Le prime evidenze territoriali se-
              glie, evidenzia, nel primo trimestre 2021, un ulteriore tasso di                                                                    gnalano come la crescita nei primi tre mesi del 2021 sia generalizzata a
            variazione positivo del +1,7% rispetto allo stesso trimestre del-                                                                     tutte le aree geografiche.

    Prezzi delle abitazioni dal 2010                                                                              Numero indice I Trim. 2010=100 e Var.% I Trim. 2021/I Trim. 2010

110,0

105,0                                                                                                                                                                                                                                                     Nuove        +6,9%

100,0

 95,0

 90,0

                                                                                                                                                                                                                                                         TOTALE         -13,4%
 85,0

 80,0                                                                                                                                                                                                                                                   Esistenti       -20,4%

 75,0
        I TRIM II   III   IV I TRIM II   III   IV I TRIM II   III   IV I TRIM II   III   IV I TRIM II   III   IV I TRIM II   III   IV I TRIM II   III   IV I TRIM II   III   IV I TRIM II   III   IV I TRIM II   III   IV I TRIM II   III   IV I TRIM
         2010                 2011                 2012                 2013                 2014                 2015                 2016                 2017                 2018                 2019                 2020                 2021
                                                                                                                                                                                                                                                         Elaborazione Ance su dati Istat

                                                                                                                                                                                                                                             SETTEMBRE 2021 - N. 11
Direzione Affari Economici, Finanza e Centro Studi                                                               Edilizia
                                                                                                                                                                                                        Flash

                    I lavori pubblici
Il mese di luglio 2021 evidenzia un risultato positivo, sebbene
si tratti di aumenti piuttosto contenuti, sia nel numero                                            Bandi di gara per lavori pubblici
(+3,7%) che negli importi banditi (+4,2%) rispetto allo stesso
mese del 2020; periodo, quest’ultimo, che aveva segnato, a                                     Var. % mensili rispetto allo stesso mese dell’anno precedente
sua volta, una performance piuttosto negativa: -18% in nu-                                                                                               211,7
mero e -11% in valore nel confronto con luglio 2019.                           ANNO 2020                                                                                                       GEN-LUG 2021
Sul risultato positivo dell’importo di luglio 2021 incidono al-                NUMERO: -11,5%                        NUMERO          IMPORTO                                                   NUMERO: -1,4%
                                                                               IMPORTO: +25,6%                                                                                                 IMPORTO: +2,9%
cuni interventi rilevanti promossi sul mercato come, ad
esempio: l’accordo quadro dell’Anas per l’esecuzione di la-                                                                                                                                    131,3
vori di manutenzione programmata della pavimentazione del-                                                                                       102,9
la rete stradale e autostradale per 380mln in 76 lotti (relativo                                            76,8
al piano #basta buche); l’intervento promosso da Rfi per la-                                66,1
vori di manutenzione ordinaria agli impianti di alimentazione                                                                                                                                  42,0
per 173mln in 14 lotti; la gara in project financing dell’ATER                       28,5                          24,9           21,8                                                  26,2           16,6
                                                                                                            13,2                                                 7,0
ROMA per la realizzazione dell’efficientamento energetico e                                                        0,7                                                   1,1                                         4,2
                                                                                                                          -11,7 -11,1                                                                  -2,4 -0,7     3,7
miglioramento sismico del patrimonio dell’ATER Provincia di                          -3,5                                                            -8,6 -10,8                         -3,4                -8,4
                                                                             -20,5                  -33,6                 -18,9          -17,0 -14,7
                                                                                            -24,7                                                                       -23,3 -25,0
Roma, usufruendo del beneficio fiscale del Superbonus                                               -39,9
110% per 816mln; il bando in project financing dell’AZIENDA                 -44,7                                                                                               -47,5
                                                                                                                                         -59,8
ULSS N.8 BERICA per la progettazione, la costruzione e la                    GEN.    FEB.   MAR.    APR.    MAG.   GIU.   LUG.    AGO.   SET.    OTT.    NOV.    DIC.    GEN.   FEB.    MAR.    APR.   MAG.   GIU.   LUG.
gestione del completamento della nuova struttura ospeda-                     2020    2020   2020    2020    2020   2020   2020    2020   2020    2020    2020    2020    2021   2021    2021    2021   2021   2021   2021
                                                                            Elaborazione Ance su dati Infoplus
liera di Arzignano-Montecchio Maggiore (226mln) e quello
dell’AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA OSPEDALI
RIUNITI DI FOGGIA per il completamento, l’allestimento e la                 cezionali” dovuti alla pandemia del 2020, continua decisa-
gestione integrata dei comparti operatori del nuovo diparti-                mente ad apparire non brillante. Si ricorda, infine, che dagli
mento di urgenza (159mln complessivi, dei quali 25mln affe-                 inizi di giugno 2021, è entrato in vigore il Dl semplificazioni
renti alla componente lavori, importo inserito nelle nostre ela-            77/2021, il cui obiettivo è quello di facilitare e velocizzare la
borazioni); la gara dell’AUTOSTRADA DEI FIORI per lavori                    realizzazione delle opere, anche nell’ottica di poter cogliere
adeguamento gallerie (146mln: la realizzazione delle opere                  pienamente l’opportunità offerta dal Recovery Plan. Occorre,
civili Fibbio nell’ambito dei lavori di realizzazione della tratta          tuttavia, valutare con attenzione la portata di tali disposizioni
AV/AC Verona-Padova - 1° lotto (ad opera di IRICAV DUE,                     normative sul mercato in termini di trasparenza. Anche il Dl
per 131mln); l’appalto misto di servizi di ingegneria e di lavori           77/2021, infatti, va nella direzione già percorsa dallo “Sbloc-
per l’opera Mose per 64mln (promosso dal MIMS).                             ca cantieri (dl 32/2019)” e “Semplificazioni 76/2020”, i quali,
Nel complesso, i primi sette mesi del 2021, segnano una ri-                 come evidenziato dalla stessa Anac nella consueta relazione
duzione dell’1,4% nel numero di pubblicazioni e un incre-                   annuale al Parlamento, hanno comportato un forte aumento
mento del 2,9% negli importi banditi nel confronto con i primi              nel ricorso alle procedure senza gara (affidamento diretto e
sette mesi 2020. Tale risultato, sintesi di dinamiche mensili               negoziata senza bando), sottraendo, pertanto, un elevato nu-
altalenanti, influenzate certamente da valori di confronto “ec-             mero di interventi alla piena evidenza sul mercato.

Spesa in conto capitale dei comuni italiani
Var. % 2021/2020

35%
                                                                                            NORD
                                                                                            18%
30%                                                           29%
                                                                                                                                                                                       CENTRO
                                                                                                                                                                                        51%
25%                 I SEMESTRE 2021/2020: +24%

20%                                    19%

15%

10%                                                                                                                                                        SUD E
                                                                                                                                                           ISOLE
                                                                                                                                                            22%
  5%

  0%
                                  I TRIMESTRE 2021      II TRIMESTRE 2021
Elaborazione Ance su dati SIOPE

La spesa in conto capitale dei comuni italiani registra, nel periodo gen-   A livello territoriale spicca il risultato delle regioni del centro (+51%),
naio-giugno 2021, una crescita del 24% rispetto allo stesso periodo del-    spiegato dal forte incremento della spesa per le infrastrutture stradali
l’anno precedente.                                                          (+32%, pari a 46,6 milioni di euro), interventi sui beni immobili (+56%,
Si conferma, quindi, nel primo semestre dell’anno in corso la ripresa       pari a 36,3 milioni di euro) ed edilizia scolastica (+33%, pari a 25,5 milioni
degli investimenti comunali avviata nel corso del 2019 (+12,6% rispetto     di euro). Seguono le regioni del Mezzogiorno con un incremento del 22%
al 2018) e soffocata nel 2020 dall’emergenza epidemiologica (+2,6%).        e il Nord con un +18%.

                                                                                                                                                                        SETTEMBRE 2021 - N. 11
Direzione Affari Economici, Finanza e Centro Studi                           Edilizia
                                                                                                                                                                                                               Flash

              Il credito
        I dati di Bankitalia sui prestiti alle imprese di costru-                                                       flessibilità con cui, grazie al Temporary Framework, il Fondo
          zioni relativi al primo trimestre 2021 mostrano una                                                           di garanzia PMI concede la garanzia pubblica sui finanzia-
          variazione positiva dei finanziamenti per investi-                                                            menti delle imprese.
          menti residenziali, +69% rispetto al primo trimestre                                                          Anche le erogazioni di mutui alle famiglie per l’acquisto di
          2020. Anche i finanziamenti in edilizia non residen-                                                          case mostrano un dato positivo, +29,2% nel primo trimestre
       ziale, nello stesso periodo, registrano dati in crescita                                                         2021, attribuibile all’aumento dei nuovi contratti (+41,8%),
del 17,7% rispetto al primo trimestre 2020.                                                                             mentre diminuiscono, dopo molto tempo, le surroghe e le
Tale andamento è riconducibile sicuramente alla maggiore                                                                sostituzioni di mutui (-18,4%).

                                                                                                              Flussi di
                                                                                                            NUOVI MUTUI                                              VARIAZIONI %

                                                                                                            Milioni di euro                          I Trim. 2021/
                                                                                                                                                                            2020/2019                  2017/2007
                                                                                                            I Trim. 2021                              I Trim. 2020

       Finanziamenti alle imprese per edilizia
       RESIDENZIALE
                                                                                                                2.753 *                                +69,0                  -12,9                       -77,1

       Finanziamenti alle imprese per edilizia
       NON RESIDENZIALE
                                                                                                                2.084 *                                +17,7                 +29,1                        -57,5

       Finanziamenti TOTALI al settore edile                                                                    4.836 *                                +42,2                  +7,3                        -69,2

       MUTUI alle famiglie per acquisto di case                                                                 14.722                                 +29,2                  +3,3                        -24,0

       Nuovi contratti                                                                                          12.769                                 +41,8                   -1,7                          n.d.

       Surroghe e sostituzioni                                                                                    1.953                                -18,4                 +55,1                           n.d.
      * È in corso un approfondimento per comprendere come vengono conteggiati i finanziamenti rinegoziati a valere sull’art. 13 del DL Liquidità                                      Elaborazione Ance su dati Banca d’Italia

                                       Monitoraggio finanziamenti garantiti dal Fondo di Garanzia
                                               per le PMI ai sensi dell’art. 13 DL Liquidità
                                                                                            (aggiornato al 13 agosto 2021)

                PRESTITI AL DI SOTTO                                                               FINANZIAMENTI                                                     OPERAZIONI DI RINEGOZIAZIONE
                  DEI 30MILA EURO                                                                OLTRE 30MILA EURO                                                       DI PRESTITI IN ESSERE

                                                   5,1%                                                                                                                                              11,7%
                                                                                                                                    16,0%

        94,9%                                                                         84,0%                                                                           88,7%

                  ■ IMPORTO EROGATO                                                             ■ IMPORTO EROGATO                                                          ■ IMPORTO EROGATO
  Oltre 1,35 miliardi le richieste pervenute al FdG, un                      280mila domande pervenute, erogati 75,9 mld di euro                               156mila domande pervenute, per un importo erogato
 importo complessivo di operazioni finanziate per 26,1                           a fronte dei 90 mld richiesti (84% del totale)                                  di 37,5 mld di euro rispetto ai 42,3 mld richiesti
 mld, contro i 27,5 mld richiesti (il 95% circa del totale)                                                                                                                     (88,7% del totale)

                                                                                        Dati Banca d’Italia, indagine campionaria presso le banche

                                                                                                                                                                                      SETTEMBRE 2021 - N. 11
Direzione Affari Economici e Centro Studi             Edilizia
                                                                                                                                                                          Flash

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                              LA CONGIUNTURA                                                                               IL SUPERBONUS 110%
                                                      II trim. 2021    Previsioni 2021                                          INTERVENTI AL 31 AGOSTO 2021

 Pil                                                    +17,3%            +5,9%*                                            37.128 cantieri
 Investimenti in costruzioni                           +54,0%                                                          per 5.685 milioni di euro

 Produzione nelle costruzioni                         +45,4%**                                                                      QUOTA % CONDOMINI
 Ore lavorate (CNCE)                                  +49,9%**                                                                      NUMERO 13,0%
 Lavoratori iscritti (CNCE)                           +11,5%**
                                                                                                                                   IMPORTO 46,6%
* Ocse. settembre 2021; ** Gennaio-Maggio 2021
Elaborazione Ance su dati Istat e CNCE                                                                                                             Elaborazione Ance su dati Enea-Mise

                                                                                  IL MERCATO IMMOBILIARE RESIDENZIALE
                                                                                                                                                        2020         I trim. 2021

                                                                       Compravendite di unità immobiliari ad uso abitativo                             -7,7%          +38,6%

                                                                       Prezzi delle abitazioni (Totale)                                               +1,9%             +1,7%
                                                                                                             Nuove                                    +2,1%            +3,9%
                                                                                                             Usate                                    +1,9%            +1,2%
                                                                      Elaborazione Ance su dati Agenzia delle Entrate e Istat

            I LAVORI PUBBLICI                                                                                           IL CREDITO
Bandi di gara pubblicati                                                                                                                                 2020          I trim. 2021
per lavori pubblici                              Gen-Lug 2021         Finanziamenti alle imprese per edilizia Residenziale     -12,9% +69,0%
                                                                      Finanziamenti alle imprese per edilizia Non Residenziale +29,1% +17,7%
  Numero                                           -1,4%
                                                                      Mutui alle famiglie per l’acquisto di case               +3,3% +29,2%
  Importo                                          +2,9%
                                                                      Monitoraggio finanziamenti garantiti dal Fondo di Garanzia per le PMI
                                                                      (art. 13 DL Liquidità) al 13 agosto 2021
Spesa in conto capitale                                               Prestiti al di sotto dei 30mila euro                94,9% l’importo erogato
dei comuni italiani                              I Sem. 2021
                                                                      Finanziamenti oltre 30mila euro                     84,0% l’importo erogato
                                                   +24%               Operazioni di rinegoziazione dei prestiti in essere 88,7% l’importo erogato
Elaborazione Ance su dati Infoplus e Siope                                                                                                       Elaborazione Ance su dati Banca d’Italia

                                                                                                                                                  SETTEMBRE 2021 - N. 11
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