"INVESTIMENTI NELLA RETE STRADALE E AUTOSTRADALE" - Ing. Massimo Simonini Audizione dell'Amministratore Delegato di Anas S.p.A - Camera dei Deputati

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"INVESTIMENTI NELLA RETE STRADALE E AUTOSTRADALE" - Ing. Massimo Simonini Audizione dell'Amministratore Delegato di Anas S.p.A - Camera dei Deputati
CAMERA DEI DEPUTATI
                    VIII COMMISSIONE AMBIENTE, TERRITORIO E LAVORI PUBBLICI

           “INVESTIMENTI NELLA RETE STRADALE E AUTOSTRADALE”

                     Audizione dell’Amministratore Delegato di Anas S.p.A.
                                               Ing. Massimo Simonini

12 marzo 2019
"INVESTIMENTI NELLA RETE STRADALE E AUTOSTRADALE" - Ing. Massimo Simonini Audizione dell'Amministratore Delegato di Anas S.p.A - Camera dei Deputati
ANAS, CONCESSIONARIO DELLA RETE STRADALE E AUTOSTRADALE DI INTERESSE NAZIONALE

                         UNA RETE IN
                         ESPANSIONE                   1.900            14.575              1.244
                                                      GALLERIE          VIADOTTI        CASE CANTONIERE

     STRADE STATALI
     E AUTOSTRADE
     30.000 Km
                                                      1                    21                    38
                                                                       SALE OPERATIVE
             di cui                             SALA SITUAZIONI       COMPARTIMENTALI
                                                                                          SEDI SUL TERRITORIO
        1.300 km                    di cui
    di autostrade e raccordi   RIENTRO STRADE
                                3.500 km
                                                                  Gestore Autostradale
                                                          Anas gestisce complessivamente 1.700
                                                             km di autostrade, di cui 400 km
                                                                    a pedaggio tramite
                                                              le proprie società controllate

                                                                                                                2
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ANAS PRIMO GESTORE DELLA RETE STRADALE IN EUROPA

         Forniamo ogni giorno un servizio indispensabile al Paese

   8 milioni di passeggeri giorno, pari       400.000 veicoli merci giorno,
   a circa 2,3 miliardi di veicoli anno       pari a circa 146 milioni veicoli
            e circa 2,8 miliardi                anno e circa 1,2 miliardi
           di passeggeri anno                         tonnellate anno

                                                                                 3
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OBIETTIVI

             Rimodulazione
              Contratto di        Nuove opere
              Programma

            Manutenzione per      Innovazione
            strade più sicure      tecnologica
                                 e Sostenibilità

                                 Valorizzazione
             Rilancio cantieri   del personale
                                      Anas

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CONTRATTO DI PROGRAMMA 2016-2020: PRESUPPOSTI PER L’AGGIORNAMENTO
La proposta di rimodulazione del Contratto tiene conto delle seguenti ulteriori disponibilità:

                      • Piano Operativo “Infrastrutture” FSC 2014-2020 (1° e 2° Addendum)
                           Recepire finanziamenti aggiuntivi per 1,65 miliardi previsti nel 1° Addendum (Delibera n. 98/2017) e delle ulteriori risorse per 157,5 milioni di euro
                            previste nel 2° Addendum (Delibera n.12/2018); tenendo conto anche delle rimodulazioni apportate al Piano Operativo FSC in oggetto dalle regioni
                            Basilicata e Puglia
                      • Fondo Infrastrutture 2017
                           Recepire l’allocazione delle risorse stanziate dal DPCM 21 luglio 2017 pari a 6,5 miliardi di euro e riallocare il residuo finanziamento
                      • Fondo Infrastrutture 2018
                           Recepire l’allocazione del finanziamento stanziato dal DPCM 28 novembre 2018 pari a 1,1 miliardi di euro
   Ulteriori
 Stanziamenti         • Legge Bilancio 2017
                           Considerare gli ulteriori finanziamenti per 100 milioni di euro per l’adeguamento della rete viaria interessata dai progetti sportivi delle finali di coppa del
                            mondo di sci del marzo 2020 e dei campionati mondiali di sci alpino febbraio 2021 (Piano Cortina 2021)
                      • Legge Bilancio 2018
                           Considerare l’allocazione dei finanziamenti pari a 160 milioni di euro volti al completamento delle opere, anche accessorie, inerenti alla società
                            Quadrilatero Umbria Marche S.p.A
                      • Legge Bilancio 2019
                           Recepire la destinazione di un importo pari a 10 milioni di euro per la progettazione e realizzazione di interventi di adeguamento e messa in sicurezza
                            degli svincoli delle tangenziali dei capoluoghi di provincia.
                           Tenere eventualmente conto della proposta di assegnazione ad Anas di risorse per 3,1 mld a valere sul Fondo investimenti 2019 *
                      • Recepire l’aggiornamento delle appaltabilità e dei costi
Aggiornamento               Riallocazione stanziamenti per tener conto degli aggiornamenti di costo / previsioni di appaltabilità delle opere
    Costi e           • Riallocazione risorse opere con ritardi iter autorizzativo
 Appaltabilità
                            Rimodulazione delle risorse destinate ad opere con ritardi nell’iter autorizzativo o con previsione di appaltabilità aggiornata oltre il 2021,
                             prevedendone comunque il finanziamento della progettazione
    (*) Il Fondo, la cui dotazione complessiva ammonta a 43,6 mld per gli anni dal 2019 al 2023, finanzia interventi in specifici settori di spesa e sarà ripartito con DPCM sui quali sarà richiesto il
        parere delle Commissioni parlamentari competenti per materia. Tali risorse saranno disponibili al momento della conclusione del relativo iter autorizzativo. Il volume complessivo degli
        investimenti del Piano qualora si considerino anche tali ulteriori risorse è riportato nella slide Contratto di Programma 2016-2020: riepilogo incluso Fondo Investimenti 2019

                                                                                                                                                                                                           5
CONTRATTO DI PROGRAMMA 2016-2020: EVOLUZIONE FINANZIAMENTI E INVESTIMENTI
   EURO / MLD
                                        Contratto di Programma Approvato                                                                          Contratto di Programma Rimodulato

                                                   Totale finanziamenti: 15,9 mld                                                                                Totale finanziamenti: 25,2 mld
                                                                                                                   29,9              6,4
Finanziamenti

                      23,4                6,4                                                                                                        4,8
                                                                                                                                                                   1,8         6,5
                                                          5,1
                                                                           4,4                                                                                                          1,1              4,5
                                                                                              7,5                                                                                                                       4,7

                Investimenti Prog.   Fondo Unico (LS   FSC 54/2016      Altri Fin.ti   Fabbisogno Residuo        Investimenti   Fondo Unico (LS   FSC 54/2016   FSC 1° e 2°   FI2017    FI2018      Altri Fin.ti     Fabbisogno
                                                                                                                     Prog.          2016)                       Addendum                                               Residuo
                                         2016)

                 Tipologia                              Investimenti     Finanziamenti          Fabbisogno         Tipologia                                          Investimenti     Finanziamenti               Fabbisogno

                                                                                                                   Nuove Opere                                                 4,74                3,94                  0,80
                 Nuove Opere                                     3,96                  3,38             0,58
                                                                                                                   Completamento Itinerari                                     9,27                6,43                  2,84
Investimenti

                 Completamento Itinerari                         8,43                  5,65             2,78

                 Adeguamenti e messa in                                                                            Adeguamenti e messa in
                                                                 5,25                  3,99             1,26                                                                   6,31                5,22                  1,09
                 sicurezza                                                                                         sicurezza

                 Manutenzione Straordinaria                      5,24                  2,37             2,87       Manutenzione Straordinaria                                  8,63                8,63                       -

                 Altri Investimenti *                            0,57                  0,51             0,06       Altri Investimenti *                                        0,95                0,95                       -

                 Totale                                         23,45                  15,9             7,55       Totale                                                     29,9               25,17                   4,73

                 (*) Include Interventi di ripristino della viabilità danneggiata dal sisma 2016 e investimenti in tecnologie stradali, applicazione tecnologiche e investimenti Smart Road

                                                                                                                                                                                                                                  6
CONTRATTO DI PROGRAMMA 2016-2020: RIPARTIZIONE PER TIPOLOGIA DI INVESTIMENTI

                                                 Contratto di Programma in corso di rimodulazione

                                 16%                                  31%                                  21%                                  29%                                   3%
    Totale
 Investimenti
   29,9 MLD                 € 4,7 Miliardi                    € 9,3 Miliardi                      € 6,3 Miliardi                         € 8,6 Miliardi                     € 1,0 Miliardi
                            Nuove Opere                     Completamento di                  Adeguamento e messa                        Manutenzione                 (*) Altri investimenti
                                                                 Itinerari                         in sicurezza                          Programmata

      Complessivamente gli
  interventi di manutenzione
 programmata ammontano a                                47%                                                                                       53%
circa 15,9 miliardi di euro a cui
  si aggiungono 14 miliardi di
investimenti in nuove opere e
   completamenti di itinerari                    € 14 Miliardi                                                                             € 15,9 Miliardi
                                             Nuove Opere e                                                                       Manutenzione Programmata,
                                         Completamenti di Itinerari                                                             Adeguamenti e Altri Investimenti (*)

               (*) Include Interventi di ripristino della viabilità danneggiata dal sisma 2016 e investimenti in tecnologie stradali, applicazione tecnologiche e investimenti Smart Road
                                                                                                                                                                                               7
CONTRATTO DI PROGRAMMA 2016-2020: RIEPILOGO INCLUSO FONDO INVESTIMENTI 2019
EURO / MLD
                                                                                                          3,1                                                          33,0
Ulteriori                            29,9                                                                   -                                                            4,7
fabbisogni da                         4,7
finanziare
                                                                                    Di cui:
Finanziamenti                        25,2                                           • 3 mld destinati al piano Ponti, viadotti e gallerie                              28,3
                                                                                    • 119,8 mln per ripristino viabilità post sisma 2016

                   Investimenti CdP - Rimodulato                                          Ulteriore programmazione                                    Investimenti CdP - Rimodulato
                                                                                           Fondo Investimenti 2019                                    Incluso Fdo Investimenti 2019

 •      Il comma 95 delle Legge di Bilancio 2019 istituisce un Fondo finalizzato al rilancio degli investimenti * con una dotazione complessiva di 43,6
        miliardi di euro per gli anni dal 2019 al 2033 di cui 3,1 miliardi a favore di Anas
 •      Al riparto del Fondo si provvede con uno o più DPCM da trasmettere alle Commissioni parlamentari le quali esprimono il proprio parere
 •      La proposta attuale di ripartizione delle risorse prevede 3,1 mld a favore di Anas di cui circa 3 mld da destinare ad interventi di manutenzione
        straordinaria per Ponti, Viadotti e Gallerie, e gli ulteriori 119,8 mln agli interventi sulle strade interessate dagli eventi sismici del 2016
 •      Tali risorse saranno disponibili solo al momento della conclusione del relativo iter autorizzativo
 •      Considerando anche tale ulteriore programmazione per 3,1 mld finanziata dal Fondo previsto dalla Legge Bilancio 2019, il Contratto di Programma
        include investimenti per complessivi 33 mld a fronte di finanziamenti per 28,3 mld

(*) Fondo per il rilancio degli investimenti delle Amministrazioni centrali dello Stato e lo sviluppo infrastrutturale del Paese, comma 95 legge 30 dicembre 2018 n.145 “Bilancio
     di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021” (c.d. Legge di Bilancio 2019)

                                                                                                                                                                                      8
CONTRATTO DI PROGRAMMA 2016-2020: RIEPILOGO COMPLESSIVO INVESTIMENTI
 EURO / MLD

                                                                                                                     6,0                           39,0
                                                  3,1                            33,0                                 -
                                                                                                                    6,0                             4,7
Ulteriori           29,9                           -
fabbisogni da                                                                     4,7
                     4,7
finanziare
                                                                                                                                                   34,3
                    25,2                                                         28,3
Finanziamenti

        Investimenti CdP - Rimodulato   Ulteriore programmazione         Totale Investimenti       Investimenti in attivazione / in corso   Totale investimenti
                                         Fondo Investimenti 2019   CdP Rimod. Incluso F.do Inv 2019 (precedente programmazione)

   • Il Piano in corso di rimodulazione prevede investimenti per complessivi 29,9 mld a fronte di finanziamenti per 25,2 mld
   • Considerando anche l’ulteriore programmazione per 3,1 mld finanziata dal Fondo Investimenti istituito dalla Legge di Bilancio
     2019 , disponibili solo al momento della conclusione del relativo iter autorizzativo in itinere, il volume complessivo degli
     investimenti risulterebbe pari a 33 mld a fronte di finanziamenti per 28,3 mld
   • Tenuto altresì conto della produzione residua relativa agli interventi in fase di attivazione ed in corso di esecuzione afferenti
     programmazioni antecedenti per circa 6 mld, il volume complessivo degli investimenti è di 39 mld a fronte di finanziamenti per
     34,3 mld

                                                                                                                                                                  9
PROGRAMMAZIONE QUINQUENNALE: COME SELEZIONIAMO NUOVI INTERVENTI

                                         NUOVE OPERE        14
                                                            MLD€

                     Di concerto con il territorio

                              Analisi
                     costi-benefici-sostenibilità

                               Opere utili
                                                                   10
COME ANAS SELEZIONA I NUOVI INTERVENTI: GLI INDICATORI

                                       Completamento                Collegamento
       Benefici trasportistici
                                          itinerari                  intermodale
       Migliorare livello di      Migliorare magliatura rete    Agevolare accessibilità
       servizio all'utenza        e ultimare collegamenti con     nodi intermodali
                                         assi principali

      • Analisi costi-benefici     • Valutazione qualitativa    • Valutazione qualitativa
       risparmio tempi              della rilevanza per il      dei benefici in termini di
        percorrenza                 completamento assi           collegamento con altri
       riduzione incidentalità     stradali                     nodi trasportistici (Porti,
                                                                 Aeroporti e Ferrovie)

                                                                                               11
L’ITER AUTORIZZATIVO DI UNA NUOVA OPERA: TEMPO MEDIO 5 ANNI
    1. PROGETTO FATTIBILITÁ TECNICA ED ECONOMICA
    (tempi redazione al netto degli adempimenti amm.vi 120gg)

      Dibattito pubblico                  Verifica preventiva                     Controllo di sicurezza                    Verifica di Assoggettabilità a                     Piano Utilizzo Terre                  Parere di compatibilità                    Conferenza di Servizi
    ex art. 22 D.Lgs.50/2016                dell’interesse                       stradale (ex D.lgs 35/11),                               VIA                                             (90gg)                            idraulica                        [90 – 180 gg in caso di esclusione da
                                                                                                                              [90 – 180 gg] o valutazione d’Impatto                (a cura del MinAMB)                                                         VIA; 150 – 210 gg in caso di VIA],
         (a cura di ANAS S.p.A.)             archeologico                          previa redazione VISS*, al fine                                                                                                             ove richiesto
                                                                                                                                Ambientale ed eventuale VINCA                                                                                                    amministrazioni ed i soggetti
                                                     [60gg]                      dell’ottenimento pareri prescrittivi                                                                                                            (60-90gg)
                                                                                                                                          [195 – 405 gg]                                                                                                    competenti per territorio che devono
                                               (a cura del MiBAC)             necessari per l’approvazione del progetto                                                                                                     (Autorità Regionale)
                                                                                                                                     (a cura MinAMB MiBAC)                                                                                                      intervenire nel Procedimento
                                                                                                (30gg)
                                                                                                                                                                                                                                                                        (a cura del MIT)
                                                                                           (a cura del MIT)

                                                                                                                                                                                                                                                         2. PROGETTO DEFINITIVO
                                                                                                                                                                                                                                           (tempi redazione al netto degli adempimenti amm.vi 180gg)

           2l                                   2i                                   2h                           2g                          2f                               2e                          2d                            2c                        2b                    2a
        Verifica                    Localizzazione urbanistica
                                                                             Nulla osta idraulicoAutorizzazione    Autorizzazione        Pareri di tutti gli                                      Autorizzazione                  Valutazione                Controllo di                Parere
     e Validazione                     e Conferenza di Servizi                    R.D. 523/1904     vincolo     compatibilità idraulica, enti interferenti                                         Paesaggistica                   d’Impatto                  sicurezza            Consiglio Superiore
                               [90 – 180 gg in caso di esclusione da VIA; 150 –
                                                                                    (60-90gg)
                                            210 gg in caso di VIA],                              idrogeologico geologica e geotecnica          (60-90gg)                                                     [105 gg]            Ambientale ed                stradale               Lavori Pubblici
                                                                                (Autorità Regionale)                                                                                                     (a cura MiBAC)
                                le amministrazioni ed i soggetti competenti                            R.D. 3267/23 e R.D. 1126/26        Rispetto ai PAI                                                                       eventuale VINCA                    (60gg)        (art. 215 c. 3 D.lgs 50/2016) [90
                                                                                                                (60-90gg)                    (60-90gg)                                                                                                        (a cura del MIT)
   2m                             per territorio che devono intervenire nel
                                                 Procedimento                                              (Autorità Regionale)         (Autorità di Bacino)
                                                                                                                                                                                                                                     [195 – 405 gg]                                              gg]
                                                                                                                                                                                                                                                                                     (a cura del ConSupLLPP)
                                                                                                                                                                                                                                (a cura MinAMB MiBAC)
        Approvazione                            (a cura del MIT)

      3. PROGETTO ESECUTIVO
      (tempi redazione al netto degli adempimenti amm.vi 180gg)

      Controllo di sicurezza                         Verifica di Ottemperanza                                Nulla osta idraulico                             Approvazione                                Verifica e Validazione                     Approvazione
            stradale                                               [60 gg)                                          R.D. 523/1904                          Piano Utilizzo Terre                                        (90gg)                           (a cura del MIT)
                                                          (a cura MinAMB MiBAC)                                       (60-90gg)                                                                                (a cura di ANAS S.p.A.)
                   (60gg)                                                                                                                                                (90gg)
                                                                                                                 (Autorità Regionale)
                (a cura MIT)                                                                                                                                       (a cura MinAMB)
                                                                                                                                                                                                                                                                           STEP SUCCESSIVI

                                                                                                                                                                       6                                                  5                                                 4
                                                                                                                                                          Apertura al traffico                    Consegna ed esecuzione dei Lavori                               Gara di Appalto ed
                                                                                                                                                               (a cura di ANAS S.p.A.)                all’impresa appaltatrice                                    Affidamento Lavori
                                                                                                                                                                                                         (a cura di ANAS S.p.A. Direzione Lavori)                    (a cura di ANAS S.p.A.)                         12
SVOLTA MANUTENZIONE

    FORTE INCREMENTO SPESA CONSUNTIVATA INTERVENTI
             MANUTENZIONE PROGRAMMATA

  Spesa media nel periodo 2010-2015: circa 250 milioni/anno
  Spesa 2016: 370 milioni
  Spesa 2017: 335 milioni
  Spesa 2018: 560 milioni
  Spesa prevista 2019: 620 milioni
  Spesa prevista 2020: 800 milioni

                                                               13
MESSA IN SICUREZZA DI PONTI E VIADOTTI: LA SORVEGLIANZA
 Per quanto riguarda la sorveglianza di ponti e viadotti, il sistema elaborato da Anas consente di calcolare indicatori
 sintetici in grado di rappresentare lo stato di conservazione e funzionalità di ogni singola opera.
 Ciò permette di effettuare la classificazione dello stato (funzionale e di degrado) di ciascun ponte/viadotto,
 fornendo indicazioni per le successive attività di manutenzione programmata.

                                                                             Nel corso del 2018, sui 14.575 ponti e
                                                                             viadotti in gestione, comprensivi di
                                                                             quelli in via di classificazione situati
                                                                             sulle strade di rientro, sono state
                                                                             effettuate 48.350 Ispezioni Ricorrenti e
                                                                             2.105 Ispezioni Principali che hanno
                                                                             permesso di individuare le opere con
                                                                             maggiore necessità di interventi.

                                                                                                                          14
MESSA IN SICUREZZA DI PONTI E VIADOTTI: LA SENSORISTICA INNOVATIVA
  L’analisi del comportamento strutturale delle opere d’arte viene realizzata con sistema costituito da tre livelli:
  Sistema A: screening qualitativo per la manutenzione predittiva
  Sistema B : analisi quantitativa del comportamento in esercizio mediante il controllo strutturale di dettaglio
  delle opere, unitamente al rilevamento dinamico di sollecitazioni straordinarie della struttura (terremoti, ecc.)..
  Sistema C : analisi quantitativa del comportamento dinamico in esercizio anche con l’uso di pese dinamiche.
             Sistema A                                      Sistema B                               Sistema C

             Ai sistemi sopra illustrati, si aggiunge un metodo di analisi del comportamento strutturale basato
             sui dati di accelerazione rilevata dagli smart phone in movimento sopra le strutture esaminate.
             L’analisi di un campione molto numeroso (milioni) di osservazioni può generare un modello di
             comportamento standard del ponte che, se varia, genera un allarme.
                                                                                                                        15
IL PROGETTO SMART ROAD DI ANAS: 3.000 KM DI STRADE SMART
                                                                                                          13%

                                                                                    42%
                                                                                             TIMELINE
        SS 51

                       E 55                                                                                               2020 SS51-A2-A19
                       E 45
                                                                                                                          2021 A90-A91
           A90
           A91
                                                                                          GREEN ISLAND        SERVIZI E
                                                                                                           PIATTAFORME
                                                                                                                          2023 E 55-E 45
                                                                       TECNOLOGIE
                                                                       SMART

                                                     ENERGIA E FIBRA
                              A2                     OTTICA

                 A19
                                      2018                                                                                         TECNOLOGIE SMART

  ENERGIA E FIBRA OTTICA                                                  GREEN ISLAND
                                                                                                                                                    HOTSPOT WI-FI PER
                                                                                                                           SISTEMI DI DIALOGO       CONNETTERSI CON
 RETE IN FIBRA OTTICA                DISTRIBUZIONE                                                       RICARICHE         TRA VEICOLI E STRADA     GLI SMARTPHONE
                                                              GENERAZIONE ENERGIA
 AD ALTA EFFICIENZA                  ELETTRICA                                                           ELETTRICHE
                                                              DA FONTI RINNOVABILI
                                                                                                                           SORVEGLIANZA E
                                                                                                                                                    TELECAMERA
                                                                                                                           MONITORAGGIO DELLA
                                   SERVIZI E PIATTAFORME                                                                   STRADA CON SISTEMI IOT   INTELLIGENTE

                                                                                                                           RICONOSCIMENTO           DRONI PER IL
                                              INFO-MOBILITÀ IN                            INTELLIGENT TRAFFIC              MEZZI PER IL TRASPORTO   CONTROLLO
 SERVIZI A BORDO
                                              REAL-TIME                                   SYSTEM                           MERCI PERICOLOSE         E LA SORVEGLIANZA
 CON GLI SMARTPHONE

                                                                                                                                                                        16
PROGETTI INNOVATIVI

                      17
RIENTRO ANAS STRADE EX STATALI GESTITE DA REGIONI E PROVINCE

                                                          3.500 Km  13%

                                      di strade assegnate ad ANAS da 11 Regioni
                                                    42%

                                               ulteriori 3.700 Km
                                    avviato iter riclassificazione per altre 4 Regioni

                                          OBIETTIVI RIENTRO STRADE
                                     Valorizzare patrimonio stradale esistente secondo
                                      direttrici nazionali e regionali
                                     Ottimizzare qualità dei servizi grazie a soggetto unico
                                     Garantire continuità territoriale degli itinerari
                                      di valenza nazionale
                                     Migliorare efficienza della manutenzione
                                      e dell’esercizio delle infrastrutture

                                                                                                18
COME INTERVERREMO NEL 2019 SULLE STRADE RIENTRATE NELLA COMPETENZA ANAS

                  1.081 M€ per Manutenzione Programmata sulle strade di rientro               13%

                                               42%

                                                                                      Ripartizione degli investimenti di I Fase per regione
                        Criteri d’intervento                                          Importi in milioni di euro

   Fase I – messa in sicurezza della rete già                               LAZIO                                                            85
    finanziata per 440 M€ dal FI2017                                      TOSCANA                                                        70
   Fase II – riqualificazione della rete richiesti                        MARCHE                                                   65
    finanziamenti per 641 M€ a valere su FI2018                           ABRUZZO                                              55

                                                                          CALABRIA                                            53

                                                                           LIGURIA                                      35
    Ripartizione degli investimenti di I Fase per tipologia intervento
                                                                           UMBRIA                                  30
       Importi in milioni di euro
                                                                         CAMPANIA                                  30
            Barriere di sicurezza              65
            Opere complementari                65                        BASILICATA             8
            Opere d'arte
            Impianti
                                               65
                                               60
                                                                            MOLISE              8
                                                                                                                         TOTALE
                                                                                                                                    440
            Piano viabile                      185                          PUGLIA       1                                          MLN€
                                               440

                                                                                                                                                   19
FOCUS: INTERVENTI DI RIPRISTINO VIABILITÀ DANNEGGIATA DAL SISMA DEL CENTRO ITALIA
  Per quanto previsto nei primi 5 stralci incrementali del Piano Sisma, Anas sta gestendo l’attuazione di 915
  interventi, utili a risolvere le criticità censite con oltre 1.800 ispezioni tecniche, per un importo complessivo di
  investimento di 885 milioni di euro.
  Per il quinto stralcio del Programma è in corso l’avvio operativo. Il sesto stralcio è in corso di redazione.

 1° e 2° Stralcio (apr. 17)          3° Stralcio (mar. 18)             4° Stralcio (nov. 18)              5° Stralcio
503 interventi - 473 MLN€         136 interventi - 114 MLN€         175 interventi - 181 MLN€     101 interventi - 116 MLN€
96% dei progetti ultimati        70% dei progetti ultimati        24% attivazione               Approvazione 5° stralcio
92% in appalto lavori            11% in appalto lavori            40% avvio progettazione               6° Stralcio
76% lavori in corso e ultimati   10% lavori in corso e ultimati   36% progettazione in corso    In corso di Redazione

                                                    ATTUAZIONE 2019
   Avviare l’attuazione degli interventi di competenza Anas del 5° stralcio;
   Per gli interventi di competenza Anas dei primi 4 stralci già attivi:
      Completare la progettazione esecutiva per il 90%;
      Avviare i lavori per un ulteriore 30%;
      Ultimare i lavori già avviati per un ulteriore 40%.

                                                                                                                               20
FOCUS: MONDIALI DI SCI DI CORTINA 2021, PROGRAMMA LAVORI 2019-2020

  38 INTERVENTI DI ADEGUAMENTO E MESSA IN SICUREZZA e 4 VARIANTI A CENTRI ABITATI
                                                                       13%

                                         42%

                                                 44,7      4 interventi ultimati
          34 interventi approvati                          20 interventi in corso
                                                 Mln€
   Tutti ultimati entro il 2020 per una strada             2 interventi appaltati in consegna a marzo 2019
      rinnovata, più sicura e tecnologica                  8 interventi di prossimo appalto

         3 interventi da approvare               17,8    in progettazione
          entro metà marzo 2019                  Mln€

       4 varianti a centri abitati (Tai, Valle,
                                                         in iter autorizzativo
        San Vito e Cortina) da approvare

                                                                                                              21
RILANCIO CANTIERI: AVVIO DEGLI INVESTIMENTI PER ANNUALITÀ (APPALTABILITÀ)

             Appaltabilità – Importo Investimenti                                                                 Appaltabilità – Numero Lotti
                Totale appaltabilità = ca. 28 miliardi di euro                                                                N. Totale Lotti = ca. 8.100
                      di cui 25,2 mld nuove opere e manutenzione
                                                                                                                                ~ 1.550           ~ 1.500
                                                                7,2
                                                                        0,2                    ~ 1.300         ~ 1.300                    63                81   ~ 1.300
                                                6,4                                                                      27
                                                        0,2                                                                                                                 32
                                                                 1,4                                     108
                                                                       0,1                                                                                                        ~ 1.100
                                                        0,3                     4,8                                              700               600
                                                                                       0,2                      583                                                  550           32,0
                                 4,1     0,2    2,4                                             498
                                                                                0,9     0,1
                2,8                      0,3                                                                                                                                      550,0
 2,7
       0,4               0,1                                    5,5
                         0,4     2,5                                                                                                               750
       0,3                                      3,5                             3,6             699             720              750                                 650
 1,5            2,3                                                                                                                                                               417,9
                                 1,1
 0,5             -                                                                               21               1               22                61               71            46,5
2017           2018            2019            2020            2021           2022             2017            2018             2019              2020           2021            2022

 Nuove Opere          Lavori Manutenzione      Forniture e Servizi     Servizi di Ingegneria   Nuove Opere      Lavori Manutenzione            Forniture e Servizi     Servizi di Ingegneria

                                                                                                                                                                                               22
RILANCIO CANTIERI: PRODUZIONE, PROIEZIONE ANNUALE DEGLI INVESTIMENTI
Importi in miliardi di euro                                    Totale investimenti = 31,2 miliardi di euro
                                                                                       Di cui:
                                                                       • 25,2 mld nuova programmazione
                                              • 6 mld produzione residua opere in attivazione e in corso da precedente programmazione

  5,0                                                                                                                                                15%

                                                                 14%             15%             14%                                           14%
  4,5                                                                                                         14%             14%
                                                                               4,0             3,9
  4,0         3,8                                   10%        3,8                                          3,8                                      10%
                                                                                                -                          3,7             3,7
                                                                                                             -              -               -
  3,5                                                                          0,9
                                                               0,9
                                  6%
  3,0                                            2,8                                                                                                 5%

  2,5
              2,8                                0,9
  2,0                                                                                          3,9                                                   0%
                               1,6                                                                          3,8            3,7             3,7
  1,5                                                          2,9             3,1
                               0,5
  1,0                                            1,9                                                                                                 -5%

  0,5         1,0              1,1

   -                                                                                                                                                 -10%
            ante 2019         2019              2020          2021            2022             2023        2024            2025         oltre 2025

                              Piano (inv. finanziati)      In Attivazione / In Corso (precedente progr.)     Totale Investimenti (%)

                                                                                                                                                            23
RILANCIO CANTIERI: SBLOCCO DEI CONTENZIOSI
                                                                                            TRATTAZIONE DEL CONTENZIOSO
 Negli ultimi due anni è stato fatto un notevole sforzo per      Miliardi                          FEBBRAIO 2019
 risolvere il contenzioso accumulato, avviando un «Piano                        10,50
                                                                  12,00                       1,56
 straordinario» che ha visto coinvolto, oltre alle strutture                                                 1,37
                                                                  10,00
 di ANAS, anche un Comitato Valutatore composto da                                                                        1,69
                                                                   8,00
 soggetti terzi (Corte dei Conti, Avvocatura di Stato,                                                                                  5,88

 Consiglio Superiore ll.pp.).                                      6,00

 Il monte riserve si è ridotto di circa 2,4 miliardi €             4,00

 arrivando agli attuali 10,50 miliardi di €., a fronte del         2,00
 riconoscimento di circa 250 milioni €.                               -
                                                                            Complessivo In definizione Non accettati   Da avviare   Contraenti
                                                                                                                                     Generali
Attualmente:
• sono in corso di definizione contenziosi per 1,56 miliardi di euro;
• è da avviare la risoluzione di contenziosi per 1,69 miliardi di euro;
• per un importo di circa 1,37 miliardi di euro non è stato raggiunto l’accordo tra le Parti.

Le riforme normative e le indicazioni dell’ANAC consentono di trattare i Contraenti Generali solo a fine lavori ovvero per via
giudiziale, per cui il loro contenzioso, che è la quota più gravosa, non è stato trattato nel piano di deflazione.

                                                                                                                                                 24
RILANCIO CANTIERI: INTERVENTI IN FASE DI RIAVVIO

                                                                                                                                  Importo
          N°       Regione           SS                                                     Titolo Opera                       investimento      Impresa
                                                                                                                                   (MLN)
           1     Piemonte            20 Costruzione nuovo tunnel del Colle di Tenda.                                                175        EDILMACO
 (*)                                                                                                                                             IN CORSO
           2     Sardegna           195 Tratto Cagliari - Pula lotti 1 e 3 ed opera connessa Sud.                                  161        DI DEFINIZIONE
(**)       3     Sardegna           199 Adeguamento al tipo B (4 corsie) dell'Itinerario Sassari -Olbia - Lotto 4                  81          VITTADELLO
(*)
                                                                                                                                                 IN CORSO
           4     Sardegna           125 Tronco Tertenia Tortolì, Lavori di completamento del 4° Lotto 2° Stralcio.                 32         DI DEFINIZIONE
                                            Completamento ed integrazione dei lavori di ammodernamento e
(***)      5     Sicilia            117     sistemazione del tratto compreso tra i km 38+700 e 42+600 in corrispondenza            120         DE SANCTIS
                                            dello svincolo con la SS 120 e lo svincolo di Nicosia Nord – Lotto B5
           6     Sicilia            640     Agrigento - Caltanissetta - A19. Tratto dal km. 44 al km. 74+300.                      990            CMC
                                            Palermo Agrigento - 2° Lotto funzionale: adeguamento in sede nel tratto
           7     Sicilia            121     Bolognetta - Bivio Manganaro dal km 14+400 (rotatoria Bolognetta) al km                348            CMC
                                            48+000
                                            Maxi Lotto 2 – Lavori di completamento della Direttrice Perugia – Ancona
                 Marche                     tramite realizzazione della SS 318, tratto Pianello – Valfabbrica, della SS 76,
           8                         76                                                                                            902           ASTALDI
                 Umbria                     tratti Fossato di Vico – Cancelli e Albacina – Serra San Quirico e realizzazione
                                            della Pedemontana delle Marche, tratto Fabriano – Muccia/Sfercia.
        (*) Per i lavori n° 2 e 4 sono in corso le procedure amministrative di scorrimento della graduatoria
        (**) Per il lavorio n° 3 (VITTADELLO) contratto non ancora stipulato. Stipula programmata entro il mese di marzo                        2809
        (***) Per il lavoro n° 5 (DE SANCTIS) contratto non stipulato. In attesa di definizione contenzioso giudiziario
                                                                                                                                                Mln€
                                                                                                                                                               25
RILANCIO CANTIERI: NUOVE OPERE DI PROSSIMO AVVIO

                                                                                                                             Importo
  N°    Regione        SS                                               Titolo Opera                                      investimento
                                                                                                                              (MLN)
  1    Abruzzo        260     Adeguamento plano altimetrico della sede stradale da Cagnano Amiterno ad Amatrice 1°             20
                              tronco - 1° lotto funzionale da San Pelino allo svincolo di Marana. Lotto 3°
  2    Calabria       106     Tratto 7° Mandatoriccio - Amendolara: lotti da 12 a 19 - Tratto 8° da Amendolara a Roseto        1.335
                              Capo Spulico lotto 1 stralci 1 e 2 (Dall'innesto con la S.S. 534 (km 365+150) a Roseto Capo
                              Spulico (km 400+000))
  3    Lombardia              Raccordo autostradale tra l'autostrada A4 e la Val Trompia. Tronco Ospitaletto - Sarezzo.        259
                              Lotto 1
  4    Piemonte    32 -SP 299 Completamento e ottimizzazione della Torino-Milano. Interconnessione tra le SS 32 e la           85
                              SP 299 -Tangenziale di Novara - Lotti 0 e 1
  5    Sardegna       131     Adeguamento e messa in sicurezza dal km 108+300 al km 209+500 - Risoluzione dei nodi             40
                              critici - 1° stralcio
  6    Sardegna       131     Adeguamento e messa in sicurezza dal km 108+300 al km 209+500 - Risoluzione dei nodi             80
                              critici - 2° stralcio
  7    Sardegna       131     Adeguamento e messa in sicurezza dal km 108+300 al km 209+500 - Risoluzione dei nodi             46
                              critici - 3° stralcio
  8    Umbria         219     Tratto Gubbio-Umbertide - 2° lotto: Mocaiana-Umbertide. 1° Stralcio da Mocaiana a                54
                              Pietralunga

                                                                                                                         1919
                                                                                                                         Mln€
                                                                                                                                         26
RILANCIO CANTIERI: PROGETTI APPROVATI E GARE BANDITE 1 GENNAIO 2019 - 28 FEBBRAIO 2019

    PROGETTI APPROVATI
                 Tipologia                       Investimento                  N° progetti
   Manutenzione programmata                           187,72                          98
   Nuove opere                                        260,00                          4

                                                    447,72                           102
                                                      Mln€
                                                                                    PROGETTI

    GARE BANDITE
     Bandite due gare per l’affidamento di 25 accordi quadro per la manutenzione
      straordinaria per il risanamento strutturale di opere d’arte (760 Mln€)
     A queste si aggiungono una gara per l’affidamento dei lavori di rifacimento       786,7
      del ponte Fiumedinisi – SS114 Orientale Sicula (8,7 Mln€) e 4 gare per            Mln€
      l’emergenza sisma (18 Mln€)

                                                                                                27
VALORIZZAZIONE PERSONALE ANAS

   Valorizzazione           Sviluppo Piano       Rafforzamento
  personale interno           assunzioni     diramazioni territoriali

                                                                        28
Grazie
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