E pensare che l'economia globale non è mai stata tanto florida
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Affollato, come sempre, anche il ventiduesimo convegno internazionale sulla fiscalità a Gardone Riviera E pensare che l’economia globale non è mai stata tanto florida V entiduesimo appuntamento al Grand Hotel di Gardone Ri- viera per i Commercialisti di tutta di Marco Passantino dell’Agenzia delle Entrate (nelle persone del Dott. Eduardo Ursilli e del Dott. Domenico Arena). Italia interessati al settore estero. Durante la giornata, gli interventi Lo storico convegno di fiscalità in- dei relatori - professionisti di prima- ternazionale, organizzato dall’Or- rio livello nel settore internazionale, dine dei Dottori Commercialisti e tra cui il famoso economista Prof. degli Esperti contabili di Brescia Giacomo Vaciago – si sono susse- (aperto dalla relazione introduttiva guiti attorno al tema della capacità del Presidente Antonio Passantino) dell’Italia di attrarre investimenti ha ospitato nella prima giornata in un periodo cruciale come quello personalità di rilievo nell’ambito dell’Expo, in cui gli occhi di tutto il economico e istituzionale: l’Ordi- mondo ci guardano. ne dei Commercialisti di Milano, il Le relazioni hanno fatto emergere neo-Presidente nazionale dei com- spunti e considerazioni assai interes- mercialisti Gerardo Longobardi, la santi: lo scenario di crisi planetaria Direzione Regionale e Provinciale cominciata nel 2008 non deve trar- Marco Passantino 93
che spesso si trovano da- vanti ad un sistema tribu- tario complesso, caratteriz- zato da verifiche fiscali con approcci troppo “ostili”, contenziosi tanto incerti quanto lunghi (fino a 10 anni se si arriva in Cas- sazione), e spesso anche qualche strascico penale in capo all’amministratore delegato di turno. Aspetti che sicuramente non incoraggiano un investitore estero (abituato a ben altro habitat) o quantomeno non lo incoraggiano a litigare con il Fisco italiano, bensì a sedersi e negoziare, pregan- do nel frattempo che l’impu- tazione penale svanisca… Al centro dei dibattiti del convegno, dunque, non solo abuso re in inganno: il periodo attuale è in riguardato solo una parte del nostro del diritto ma anche incertezza del realtà quello in cui l’economia glo- PIL). Mentre internet porta benefi- diritto, con un naturale epilogo: pro- bale (intesa come progresso dell’in- cio solo qualora non si aggiunga ai cedure di patteggiamento amiche- tero pianeta) non è mai andata così vecchi sistemi cartacei, ma li rim- vole “forzato”, vissute dall’impresa bene. In passato, quando qualche piazzi e li elimini (cioè l’esatto con- più come un ricatto che come una Paese cresceva, di solito era a spese trario di quanto accaduto in Italia). libera scelta strategica. di qualcun altro, e forse è a quest’i- In effetti, le migliori aziende italia- L’auspicio è che l’Italia segua l’e- dea di progresso che ci siamo trop- ne sono di fatto già multinazionali sempio della “collega” europea Ir- po abituati. Dopo il crollo del muro, (soprattutto in Lombardia, la quale landa, la quale ha puntato tutto sulle e negli ultimi trent’anni, invece, la da sola rappresenta il 20% del no- agevolazioni per le imprese estere crescita e lo sviluppo hanno riguar- stro PIL nazionale, e nella quale il presenti nel proprio territorio. dato tutti i continenti, con la conse- fatturato estero pesa per circa il 40% Gli interventi dei relatori hanno ap- guenza che la “torta” ora va spartita sul totale) poiché, oltre ad esportare, profondito aspetti quali la gestione con più soggetti, ad evidente scapito sono perennemente nel mirino degli dei prezzi di trasferimento, l’estero- delle grandi e storiche democrazie investitori esteri i quali le conside- vestizione, la stabile organizzazione occidentali, tra cui la nostra. rano “darwinianamente” le migliori, occulta, e l’evoluzione della cosid- La colpa maggiore dell’Italia è forse cioè quelle che meglio han resistito detta “lista nera” del fisco italiano, quella di non aver mutato di una vir- alla crisi, pertanto meritevoli di at- cioè sui Paesi esteri (per l’appunto gola il proprio modo di operare, ren- tenzione e di investimenti concreti. denominati “Black List”) finiti nel dendo in tal modo sterili - per non Rimane quindi un punto interro- mirino della nostra amministrazio- dire quasi dannose – le due grandi gativo: quale sia la reale capacità ne finanziaria insieme alle aziende novità che hanno riguardato l’eco- dell’Italia di essere attrattiva per gli italiane che con essi intrattengono nomia italiana dell’ultimo decennio, investitori esteri. Soprattutto se si rapporti commerciali. ovvero l’avvento dell’Euro e la dif- considera che nella classifica inter- Il convegno è stato però anche oc- fusione di internet. nazionale l’Italia occupa attualmente casione di aggiornamento sulle col- L’Euro infatti porta un beneficio il 65° posto quanto ad “appetibilità”. laborazioni tra Stati, alias: conven- solo qualora i prodotti made in italy Tale capacità si riflette (come in uno zioni contro le doppie imposizioni trovino apprezzamento e mercato specchio) nei comportamenti e nel e accordi sullo scambio di informa- all’estero (cosa che purtroppo ha ruolo delle multinazionali in Italia, zioni (argomenti abbastanza “caldi” 94
soprattutto alla luce dell’annunciato soprattutto dalla vasta presenza di della metà della popolazione ha in- crollo del segreto bancario svizzero) risorse umane giovani e istruite (più fatti meno di 35 anni, e può contare con una menzione anche al cosiddet- to BEPS, ovvero l’ampio pacchetto di misure commissionate dal recente G20 per contrastare l’evasione in- ORDINE ternazionale (in primis l’artificioso DEI DOTTORI spostamento degli utili da parte delle COMMERCIALISTI multinazionali nei Paesi dove il pre- E DEGLI ESPERTI lievo fiscale è minimo). BRESCIA CONTABILI Il tutto in ossequio all’assunto se- condo cui – in tempi di crisi – l’e- vasione crea ancora più danni che L’INTERNAZIONALIZZAZIONE DELLE IMPRESE ITALIANE in tempi di crescita. E certo, in tema GLI INVESTIMENTI ESTERI IN ITALIA di evasione, lo “Stivale” non vanta IL SISTEMA TRIBUTARIO VIGENTE: eguali: fa abbastanza sorridere, ad RIFLESSIONI CRITICHE E PROPOSTE esempio, il primato italiano in me- L’OCCASIONE EXPO rito all’utilizzo di tagli da 500 euro. L’Italia è infatti il Paese nel quale le 17 e 18 Ottobre 2014 banconote viola sono più utilizzate... Grand Hotel - GARDONE RIVIERA (BS) sarà forse una casualità ? Non resta con il patrocinio e la collaborazione di che sperare nella tanto annunciata e Consiglio Nazionale ORDINE DEI DOTTORI COMMERCIALISTI E DEGLI ESPERTI CONTABILI “mediatizzata” Voluntary disclosu- dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili re, figlia ed erede del defunto “scu- M I L A N O do fiscale” e forse ultima occasione (per il nostro governo) di rimpatriare i capitali esteri. Dando invece un’occhiata fuori dal- lo “Stivale”, ecco che quest’anno il convegno gardonese si è concen- trato sulle opportunità di investi- mento nella cosiddetta area MENA (Middle East and North Africa), vale a dire l’ampia regione che in- clude la maggior parte degli Stati mediorientali e del Maghreb. Il focus ha riguardato in particola- re i territori della ricchissima Ara- bia Saudita e del Nord Africa (resi piuttosto appetibili dalla primavera araba), con interventi ad hoc su Ma- rocco e Tunisia, Paesi situati in po- sizioni strategiche per il commercio (con un forte tasso di export verso Gardone Riviera “dal Grand Hotel” l’Italia), dotati di moderne infra- in collaborazione e con il contributo di strutture e tassi di crescita del PIL vicini al 5% annuo. È interessante con il contributo di: in proposito scoprire che nel 2012 e 2013 sono stati classificati tra i più stabili, pacifici e democratici tra i Paesi Arabi, e che la loro appetibi- società italiana visure telematiche lità per potenziali investitori deriva 95
saggio di ottimismo, certamente alimentato dalla tensione positiva dell’“esame” Expo, ormai alle por- te. Ottimismo che però deve essere accompagnato dalla consapevolez- za di un aspetto fondamentale: per rendersi competitiva nello scenario globale, l’Italia dovrà ripensare il modo di fare impresa e soprattutto cercare di fare risorgere (ma forse sarebbe meglio dire nascere) quel senso dello Stato la cui assenza l’ha sempre spinta in corsia di ral- lentamento rispetto agli altri Paesi Europei. Marco Passantino Dottore Commercialista su un nutrito numero di università pubbliche), il massiccio uso di inter- net e dei social network come mez- zi di istruzione e comunicazione, e la forte affinità linguistico/culturale con l’Europa. La chiusura dei lavori gardonesi è stata affidata all’Onorevole Mau- rizio Leo del Ministero, che ha of- ferto qualche aggiornamento sulle misure attualmente al vaglio del Governo per attrarre maggiormen- te gli investimenti esteri, in paro- le povere per rendere il fisco più “amico” degli investitori stranieri e farli “approdare e non scappare” dall’Italia. L’auspicio che sembra emergere è che la politica di Gover- no e il modus operandi dell’Ammi- nistrazione Finanziaria non siano solamente attuati in ottica di pre- venzione e di controllo, ma anche e soprattutto affinché prenda piede nella gente la cultura della premia- lità, ovvero il principio che “rispet- tare le regole conviene”. In conclusione, da questa 22esima edizione del Convegno Gardonese sembra emergere – oltre ai consueti aspetti critici - un sostanziale mes- 96
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