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d e l s e r v i z i o
Poste Italiane S.p.A. - Spedizione in Abbonamento Postale - 70% Sud 2 Palermo
s o c i a l e
ANNO XXI - N. 1 - GIUGNO 2021
Rivista dell’Ordine Professionale degli Assistenti Sociali della Sicilia
Composizione
consiglio
UFFICIO DI PRESIDENZA
GIUSEPPE GRACEFFA - PRESIDENTE
MARIELLA SPOTO - VICE PRESIDENTE
MARIOLINA DI SALVO - TESORIERE
VALENTINA ALOTTA - SEGRETARIO
UFFICIO ISTITUZIONALE PER LA COMUNICAZIONE
JESSICA MACALUSO - PRESIDENTE
RITA AFFATIGATO - COMPONENTE
MARIA ELENA BARDETTA - COMPONENTE
I COMMISSIONE
ANNO XXI - NUMERO 1 Tenuta dell’Albo
GIUGNO 2021 FRANCESCO BRUNO - PRESIDENTE
GIACOMO SANSICA - VICE PRESIDENTE
Reg. Trib. di Palermo,
VALENTINA ALOTTA - SEGRETARIO
elenco periodici GIUSEPPE GRACEFFA - COMPONENTE
n° 21 del 26/09/2000 FRANCESCO BRANCATO - COMPONENTE
II COMMISSIONE
Direzione, redazione, Etica e Deontologia
PINELLA MIANO - PRESIDENTE
amministrazione MARIOLINA DI SALVO - VICE PRESIDENTE
Ordine Prof. Assistenti Sociali MARIELLA SPOTO - SEGRETARIO
Regione Sicilia
Via Torino, 27/d III COMMISSIONE
90133 PALERMO Politiche Sociali e rapporti con le Istituzioni
GIACOMO SANSICA - PRESIDENTE
MATILDE SESSA - VICE PRESIDENTE
FRANCESCO BRANCATO - SEGRETARIO
Direttore responsabile GRAZIA GIANNETTO - COMPONENTE
Gioia Sgarlata GIUSEPPE GRACEFFA - COMPONENTE
VALENTINA ALOTTA - COMPONENTE
MARIA ELENA BARDETTA - COMPONENTE
Comitato di Redazione IV COMMISSIONE
Gioia Sgarlata Consultiva per l’autorizzazione alla formazione continua
Jessica Macaluso LOREDANA PERGOLIZZI - PRESIDENTE
JESSICA MACALUSO - VICE PRESIDENTE
FRANCESCO BRUNO - SEGRETARIO
MATILDE SESSA - COMPONENTE
Chiuso in redazione GRAZIA GIANNETTO - COMPONENTE
nel mese di Maggio 2021 MARIA BARONELLO - COMPONENTE
Progetto grafico e stampa
V COMMISSIONE
Formazione e Ricerca
RITA AFFATIGATO - PRESIDENTE
PINELLA MIANO - VICE PRESIDENTE
Via Unità d’Italia, 30 (S. Giusippuzzu) MARIA BARONELLO - SEGRETARIO
Tel. 0922 602104 - Agrigento
MARIELLA SPOTO - COMPONENTE
Uff.: Via P.pe di Villafranca, 33
LOREDANA PERGOLIZZI - COMPONENTE
Tel. e Fax 091 6113173 - Palermo
www.tipografiatsarcuto.com MARIOLINA DI SALVO - COMPONENTE
info@tipografiatsarcuto.com
dimensione professionale 1
Sommario
02 Saluto del Presidente
03 Presentazione della rivista
04 Il lavoro del direttivo: rafforzamento delle relazioni
istituzionali, trasparenza, valorizzazione della professione
con il World Social Work Day
05 L’ufficio per la Comunicazione istituzionale
per comunicare all’interno e all’esterno dell’Ordine
07 L’Istituzione del Consiglio di disciplina e la revisione
del Codice Deontologico
08 La Commissione Tenuta dell’Albo e l’accoglienza per i neo iscritti
09 Creati “Ponti funzionali” con le Istituzioni
per rafforzare la professione sul territorio e nei servizi
11 Formazione Continua: un obbligo deontologico
ma anche una sfida per crescere nella professione.
I percorsi di recupero crediti avviati e le criticità emerse
14 Formazione e ricerca: il lavoro di questi anni
con università, agenzie formative e case editrici.
La novità del progetto Mentoring
16 Minori e famiglie, il lavoro del tavolo permanente
18 Professione Assistente Sociale. Un lavoro usurante
il cui riconoscimento giuridico è condizione determinante
a garanzia della tutela e della sicurezza
20 Pon Inclusione 2014-2020: misure di contrasto
alla povertà e rafforzamento dei Servizi sociali.
Due anni di attività nel DSS 42
23 L’Alzheimer Caffè di Palermo: una risorsa per il territorio. Il
racconto dei caregiver prima e durante la Pandemia Covid-19
29 Maternità e Conciliazione: una ricerca
qualitativa negli asili nido di Trapani e Palermo
32 Progetto SAAMA e MSNA: il valore aggiunto
del servizio sociale. Il ruolo di ASSF Onlus
38 L’esperienza del progetto “I.C.A.R.E.” per l’accoglienza
di richiedenti o titolari di protezione internazionale
con problematiche di salute psicofisica elaborato
dall’Equipe 2 – Asp 5 di Messina
47 Spazio neutro: lo spazio bianco,
sensazioni prima ancora che emozioni
2 dimensione professionale giugno 2021
La pandemia è arrivata come uno tsunami nel 2020 ed
Saluto del ha mostrato la fragilità di alcuni contesti territoriali e so-
ciali (penso soprattutto alle periferie dei grandi centri ur-
bani, ad esempio) e l’importanza di mettere mano ad
Presidente una progettazione sociale mirata e ancora più attenta
ai bisogni. I fondi ci sono mancano le competenze nei
Comuni, in grado di metterli a frutto costruendo ad
esempio, i progetti individualizzati richiesti da leggi
come “Il dopo di noi”.
L’Ordine degli assistenti sociali di Sicilia conta 5,9 mila
di iscritti, è il più grande d’Italia e per l’85 per cento è
formato da donne. Eppure nonostante il lavoro fatto
nella nostra amata terra con la Regione e gli Enti Locali,
la figura dell’assistente sociale non trova ancora ade-
guato riconoscimento: il 65% dei Comuni manca di as-
sistenza sociale, una carenza che aumenta se si guarda
GIUSEPPE GRACEFFA alla direzione dei servizi, affidata quasi sempre a figure
Presidente amministrative o sanitarie.
È proprio partendo da questo vulnus che come presi-
dente, ho scelto di valorizzare la sinergia sia con il
mondo associativo assistenziale (da quelle operanti
C
ari colleghi, care colleghe nell’ambito delle abilità diverse che con i minori) che con
non è senza emozione che mi accingo a altri Ordini professionali. In questi anni abbiamo dialo-
scrivere questo ultimo intervento da presi- gato e costruito ponti per una riforma ordinistica e per
dente dell’Ordine degli Assistenti Sociali di la valorizzazione delle figure professionali con l’Ordine
Sicilia. Il rinnovo del Consiglio è ormai degli Avvocati, dei Medici Chirurghi, dei Giornalisti, degli
prossimo e al presidente e ai consiglieri che saranno Psicologi. La nostra terra necessita di Assistenti Sociali,
eletti va il mio più sincero augurio di buon lavoro, sa- uomini e donne, per affrontare le problematiche sociali
pendo che è necessario oggi più che mai proseguire con impegno e professionalità. Ha bisogno della capa-
nell’opera di consolidamento della nostra professione. cità di visione che la nostra professione, al contrario di
Questioni centrali del nostro tempo come la dispersione altre ha. Nell’accingermi a scrivere questo intervento ho
scolastica, la marginalità sociale, il “dopo di noi”, l’ac- aperto il nostro sito internet. Lì è possibile rileggere
coglienza dei migranti, i servizi agli anziani e ai disabili, l’azione di questi anni e anche tutti i numeri di Dimen-
hanno bisogno di professionisti preparati e competenti. sione professionale del servizio sociale che ho forte-
Figure “ponte” tra società e Istituzioni. Spetterà alla no- mente voluto nel mio primo mandato: parlano non solo
stra professione più che ad altre il lavoro della ripartenza. del Consiglio ma dei tanti professionisti siciliani che in
Gli assistenti sociali si troveranno ad affrontare i postumi questi anni vi hanno collaborato raccontando le proprie
dell’emergenza pandemica con una crisi economica e esperienze ed approfondendo tematiche per la crescita
sociale senza precedenti. collettiva della nostra comunità. Un Ordine è un sistema
Questo mio ultimo mandato, iniziato a luglio 2017, è complesso in cui ogni ruolo ha importanza. Ho voluto
stato segnato da nuove battaglie e sinergie per rendere ridefinire gli uffici, creando tra l’altro, un Ufficio istitu-
la nostra professione non solo sempre più al passo con zionale per la comunicazione per dare spazio, visibilità,
le esigenze della società, ma forte nel riconoscimento voce e trasparenza a questa complessità. Ogni azione
da parte della politica, chiamata a legiferare per colmare ha la sua importanza: dal lavoro dell’Ufficio di Presi-
e gestire i disagi sociali che attraversano i vari contesti denza a quello della “Commissione per la tenuta del-
territoriali e, allo stesso tempo, chiamata a rimuovere le l’albo, per l’Etica e la deontologia professionale” che ha
difficoltà che impediscono al sistema dell’assistenza di informatizzato gli archivi. Dai passi compiuti dalla
essere ovunque presente ed efficace . È per questo mo- “Commissione per le Politiche sociali e i rapporti con le
tivo che come presidente insieme ai colleghi compo- Istituzioni”, al lavoro della “Commissione Consultiva oer
nenti dei Consigli che ho avuto l’onore di presiedere, l’autorizzazione alla formazione continua” fino alla
abbiamo puntato molto a tessere relazioni e confronti. commissione “Formazione e ricerca”. Oggi ringrazio
Traguardi come il riconoscimento dell’equo compenso tutti per il contributo che hanno dato alla professione,
per gli operatori dei servizi sociali e la previsione di figure augurandomi e augurando a noi tutti, da “professioni-
specializzate nell’ambito delle professioni dei servizi sta anziano” con quasi 40 anni di esperienza di potere
pubblici, sono frutto del lavoro dell’Ordine a tutti i livelli: pienamente affermare il valore della nostra professione.
nazionale, regionale, territoriale. Per riuscirci bisogna restare uniti.
dimensione professionale 3
delle commissioni, ad iniziare da quello dell’Uffi-
Presentazione cio di presidenza e dell’Ufficio Istituzionale Co-
municazione per finire al Tavolo Minori. Ma è
anche, nello spirito della rivista, un numero di ap-
della rivista profondimento attraverso gli articoli arrivati da
varie parti dell’Isola per diventare patrimonio
dell’intera comunità degli assistenti sociali. Inter-
venti che fotografano l’urgenza del momento di
pandemia che stiamo attraversando e l’urgenza
di ridefinire e tutelare chi esercita la professione
di assistente sociale, come scrivono in due diversi
articoli Francesca Mannone (assistente a Mazara
del Vallo) e Anna Rita Graziano che sottolinea
quanto gli assistenti sociali siano fondamentali
GIOIA SGARLATA nelle politiche di inclusione sociale. Tutta una
parte della rivista è legata poi al Covid-19 e a
Direttore della rivista
come la pandemia ha imposto una rimodulazione
dei servizi. Grazie ad Emanuela Cangelosi cono-
sceremo, ad esempio, le dinamiche adottate
S
e la Sicilia è cresciuta negli ultimi 20 dall’Alzheimer Caffè di Palermo, un servizio in-
anni, gran parte lo si deve all’azione e novativo molto apprezzato dai pazienti e dai loro
al rafforzamento del Terzo settore. Di familiari.
questo, da giornalista che da anni rac- La pandemia ha anche mostrato quanto ancora
conta questa terra sulla carta stampata ci sia da fare per dare assistenza alle donne che
ma anche attraverso la comunicazione di associa- lavorano: Serena Caruso ha svolto una ricerca su
zioni e di progetti sociali destinati soprattutto a Palermo e Trapani con il coordinamento della pro-
bambini e adolescenti, ne sono fermamente con- fessoressa Ignazia Bartholini dimostrando, coi nu-
vinta. È proprio perché credo nel ruolo strategico meri, come gli asili nido, specie in alcuni quartieri,
della figura professionale dell’assistente sociale siano assenti o a disposizione solo di chi può per-
che ho deciso di assumere il ruolo di direttore re- mettersi di pagare una retta. E poi c’è la fotogra-
sponsabile di questa rivista. Entro in corsa dopo fia del presente. Mentre la rivista sta chiudendo
l’elezione al Consiglio nazionale di Corrado Parisi si moltiplicano gli sbarchi di migranti dalla Libia.
che non ho conosciuto ma di cui ho avuto modo Sulle politiche di accoglienza e integrazione scri-
di apprezzare il lavoro, leggendo i numeri prece- vono Gabriella Argento che illustra il progetto
denti della rivista e confrontandomi con il Presi- SAAMA e MSNA per l’integrazione dei minori
dente Giuseppe Graceffa e con le componenti non accompagnati tra Palermo, Agrigento e Tra-
dell’Ufficio istituzionale per la Comunicazione pani; e Patrizia Merlo che, invece, racconta il pro-
che mi hanno accompagnato nella redazione di getto I.c.a.r.e. elaborato dall’Equipe 2 – Asp 5 di
questo numero e che ringrazio sinceramente per Messina per l’accoglienza di richiedenti o titolari
l’accoglienza che mi hanno riservato. Credo e mi di protezione internazionale con problematiche
auguro che lo sguardo esterno alla professione di salute psicofisica e giovani donne in gravi-
possa essere un valore aggiunto per consolidare danza. Infine, un intervento specialistico sullo
la rivista come luogo di incontro, confronto e cre- “Spazio Neutro”, un campo in cui, scrive Rossella
scita. Rita Archetti, è necessario un intervento inter-di-
Ma cosa contiene questo primo numero del sciplinare e inter-professionale.
2021? Innanzitutto è, come doveroso, un nu- Cosa dire di più se non augurare a tutti buona
mero di bilanci sull’attività del quadriennio ap- lettura e rivolgere un invito: scrivete, inviate i vo-
pena trascorso con il saluto del Presidente che stri contributi e le vostre ricerche perché possano
apre la rivista e ripercorre alcune delle azioni più diventare buone pratiche condivise. Semi per
significative intraprese dal Consiglio e con i report nuovi germogli.
REPORT 2017-2021
Il lavoro del direttivo:
rafforzamento delle relazioni
istituzionali, trasparenza,
valorizzazione della professione
con il World Social Work Day
I
l Direttivo, composto dal Presidente Dr. Giu-
seppe Graceffa, dal Vice Presidente Dott.ssa
Maria Spoto, dal Segretario Dott.ssa Valen-
tina Alotta e dal Tesoriere Dr. Filippo Santoro
si è insediato nel mese di Luglio dell’anno 2017.
In questi quattro anni di Consiliatura ha contri-
buito alle diverse manifestazioni del World Social
Work Day, sia a livello regionale che a livello Na-
zionale, oltreché ad innumerevoli Convegni orga-
nizzati nel territorio nelle diverse province e nelle
altre regioni d’Italia. Sono stati organizzati incon-
tri istituzionali finalizzati alla richiesta di essere gente. Alla luce di quanto detto sono stati fatti i
inseriti ai tavoli tematici istituiti dagli Assessorati bandi per le consulenze esterne.
Regionali in modo da fare presente le problema- Per quanto riguarda la segreteria si sta provve-
tiche della professione nei diversi ambiti. dendo ad attrezzarla con nuovi dispositivi digitali
Il Presidente e il Segretario hanno interagito con i per essere più efficiente nelle pratiche ammini-
Sindaci dei Comuni delle province e con i Presi- strative e nei rapporti con il pubblico.
denti dei Tribunali. Si è mantenuto un rapporto di Inoltre, un aspetto importante curato dal Direttivo
collaborazione costante con l’Assessorato alla Sa- insieme a tutto il Consiglio, è stata la sinergia con
nità della Famiglia e delle Politiche Sociali e con cui abbiamo lavorato con l’Ordine Nazionale che
l’Assessorato all’Istruzione e alla Formazione. ci è stato di sostegno in tutte le criticità che si sono
Il Direttivo si è fatto portavoce delle criticità ri- manifestate. Siamo stati coadiuvati dal CNOAS
guardanti la professione, cercando di attenzionare nell’ottica dello slogan #vedounsolordine, sia ri-
le problematiche lavorative ponendole all’atten- spetto alla comunità professionale che sotto
zione delle sigle sindacali. l’aspetto tecnico e amministrativo.
Il Direttivo dall’inizio del mandato si è occupato A partire dal 27 Marzo 2021 il Tesoriere uscente
della messa a sistema dell’area amministrazione tra- Dr. Filippo Santoro, attuale Consigliere del Con-
sparente dove sono stai inseriti i dati e le informa- siglio Nazionale, ha dato le proprie dimissioni dal
zioni riguardanti il Consiglio e i processi di pub- Direttivo del Consiglio Regionale. Il nuovo Teso-
blicazione a cui è tenuto l’Ordine, nell’ottica della riere è la Dott.ssa Mariolina Di Salvo.
Trasparenza come previsto dalla normativa vi- Ufficio di Presidenza
dimensione professionale 5
L’ufficio per la Comunicazione
istituzionale per comunicare
all’interno e all’esterno dell’Ordine
N
el corso del mandato 2017-2021 per rendere lo strumento quotidiano di comu-
l’Ufficio per la Comunicazione nicazione più aderente alle richieste e alle esi-
Istituzionale si è occupato delle at- genze della comunità professionale siciliana.
tribuzioni previste nel Regola- Nel sito, oltre agli spazi dedicati alle Commis-
mento interno di funzionamento del Consiglio sioni, all’amministrazione trasparente, agli atti
dell’Ordine degli Assistenti Sociali della Re- e i documenti riguardanti il Consiglio regionale,
gione Sicilia. Inizialmente configurato come c’è una sezione news costantemente aggiornata
una Commissione, a seguito dell’ultima modi- e facilmente raggiungibile non appena si accede
fica del suddetto Regolamento, è avvenuta la al link www.assistentisocialisicilia.it. Sul sito
trasformazione in Ufficio a supporto dell’atti- sono presenti anche link e collegamenti con le
vità del Consiglio, dell’Ufficio di Presidenza e realtà che collaborano con l’Ordine ed una serie
delle Commissioni. di informazioni riguardanti corsi di laurea,
Le attribuzioni previste dal Regolamento ri- esami di abilitazione, bandi pubblici ed offerte
guardano l’interfaccia con i Presidenti delle di lavoro e l’attività riguardante la libera pro-
commissioni e con il Presidente del Consiglio fessione.
dell’Ordine per favorire la comunicazione in- Direttamente collegata al sito internet c’è l’atti-
terna ed esterna, la cura e la gestione delle pub- vità, ormai collaudata e standardizzata, dei so-
blicazioni sul sito, in collaborazione con il Re- cial network. L’Ordine professionale degli As-
sponsabile per la prevenzione, la corruzione e sistenti Sociali della Regione Siciliana è presente
la trasparenza, la raccolta dei documenti e la va- sui principali social network con pagine e pro-
lutazione degli articoli prodotti dai colleghi ai fili dedicati. È possibile trovare gli spazi dedi-
fini della redazione della Rivista “Dimensione cati su Facebook, Twitter, Instagram, LinkedIn
professionale del Servizio Sociale”. e Youtube. I profili social sono direttamente col-
Nel quadriennio trascorso l’Ufficio per la Co- legati al sito internet e permettono un’intera-
municazione Istituzionale si è occupato dell’ag- zione diretta con l’Ordine. Sui social non si vei-
giornamento costante del sito internet ufficiale colano solo informazioni ma anche immagini,
dell’Ordine che nel tempo ha assunto la confor- locandine e link di grande interesse per la co-
mazione di un vero e proprio portale, punto di munità professionale.
riferimento per i professionisti Assistenti Sociali L’attività dell’Ufficio per la Comunicazione Isti-
dell’isola. Nel 2020, in collaborazione con lo tuzionale è caratterizzata anche dalla gestione
staff di Tiziana Longo Comunicazione e MRZ della Rivista “Dimensione professionale del
Design, il sito internet è stato rinnovato nella Servizio Sociale” in collaborazione con la Tipo-
grafica e nei contenuti. Un passo importante grafia Industria Grafica T. Sarcuto che si occupa
6 dimensione professionale giugno 2021 della veste grafica, della stampa e dell’invio. rata la fase preliminare e di raccordo, l’Ufficio L’Ufficio in questi anni ha assunto l’importante comunicazione ha sottoposto al Consiglio il ruolo di comitato di redazione svolgendo le protocollo d’intesa che è stato approvato al- opere di selezione degli articoli, correzione l’unanimità dei presenti. Il documento, oltre ad bozze, posizionamento e consulenza grafica. La un’attività di confronto periodo fra i due ordini, Rivista è uno strumento dal sapore antico che prevede anche la formazione congiunta dei pro- negli anni si è aggiornato ed è rimasto al passo fessionisti in ambiti e tematiche comuni. coi tempi. Regolarmente registrata al Tribunale L’Ufficio istituzionale, tenendo conto della tra- di Palermo, nell’elenco periodici al n. 21 del sversalità della comunicazione, ha fatto da rac- 26/09/2000, la Rivista nel quadriennio 2017- cordo fra le Commissioni, l’Ufficio di Presidenza 2021 non ha mancato nessuna del sue uscite se- ed il Consiglio dell’Ordine, agevolando la circo- mestrali. La Rivista raccoglie in ogni sua uscita larità delle informazioni e favorendo il raggiun- un sunto delle attività realizzate dal Consiglio gimento degli obiettivi stabiliti. Numerose sono dell’Ordine nel semestre di riferimento. Inoltre state le collaborazioni per eventi formativi, gior- nelle 52 pagine da cui è composta vengono nate di incontro e confronto con la comunità pro- ospitati gli articoli dei professionisti oltre che fessionale in cui l’Ufficio ha fornito il proprio quelli di personalità del mondo culturale e del supporto e sostegno facendo in modo di agevo- sociale. Argomenti di stretta attualità, progetti, lare i processi comunicativi e di conoscenza. iniziative, esperienze, modelli, ricerche e studi Il profilo della comunicazione tenuto dall’Uffi- sono stati affrontanti ed inseriti nella rivista che cio ha permesso un aggiornamento costante è diventata sempre più strumento di raccolta non solo dell’attività dell’Ordine ma anche con documentale per la professione dell’Assistente riguardo alle novità legislative, attività e pro- Sociale. La Rivista raggiunge tutti gli iscritti getti riguardanti il mondo del sociale. Un in- all’Ordine della Sicilia e le principali istituzioni tenso lavoro di connessione tra il mondo delle regionali e nazionali. Periodicamente sono stati informazioni e la comunità professionale. L’Uf- allegati alla Rivista documenti utili per i profes- ficio per la comunicazione ha anche curato sionisti che hanno potuto usufruire del formato l’adesione alle giornate internazionali su temi cartaceo del Codice Deontologico e del Regola- riguardanti il sociale (WSWD). mento per la Formazione Continua, entrambi L’insieme di tutte le attività descritte hanno por- revisionati ed aggiornati. Tutti i numeri della tato l’Ufficio Istituzionale per la comunicazione Rivista vengono pubblicati sul sito internet ad avere cura anche dell’immagine e della re- dell’Ordine per una consultazione anche tra- putazione dell’Ordine e della Professione mite il web. dell’Assistente Sociale. Un lavoro svolto in ma- L’Ufficio istituzionale per la Comunicazione ha niera costante andando oltre i momenti istitu- anche curato la newsletter periodica trasmessa zionali della convocazione dell’Ufficio comuni- a tutti gli indirizzi di posta elettronica degli cazione in stretto raccordo con gli esperti a sup- iscritti all’Ordine. La newsletter è stata utile per porto e all’organizzazione dell’Ordine. Nella inviare messaggi di maggiore importanza per consapevolezza che le attività possono essere gli iscritti ed anche per ricordare scadenze. La sempre implementate e migliorate, l’Ufficio co- newsletter è servita anche per inviare notizie ed municazione ha colto e condotto in maniera informazioni con cadenza periodica e tenere ag- consapevole e responsabile le attribuzioni ad giornati gli Assistenti Sociali dell’isola. esso dedicate dal regolamento, adeguandosi al Tra gli obiettivi raggiunti dall’Ufficio comuni- continuo cambiamento dell’informazione e cazione c’è stata la stipula di un protocollo d’in- della comunicazione. tesa con l’Ordine dei Giornalisti di Sicilia. Cu- Jessica Macaluso
REPORT 2017-2021 dimensione professionale 7
L’Istituzione del Consiglio
di disciplina e la revisione
del Codice Deontologico
L
a Commissione Etica e deontologia è febbraio 2020, giorno in cui si sono chiusi de-
composta da Giuseppe Graceffa, Ma- finitivamente i lavori in presenza dell’Osser-
riella Spoto, Mariolina Di Salvo, Pi- vatorio. È difficile dimenticare quella giornata:
nella Miano e, nell’ultimo anno, da Fi- all’Ordine Nazionale parlavamo della pros-
lippo Santoro. Anche nella precedente consi- sima presentazione del nuovo Codice Deonto-
gliatura i componenti sono stati quasi gli stessi logico e con questi propositi ci siamo salutati.
e il lavoro della Commissione è stato un pro- Uscendo e camminando per strada incontra-
seguo del precedente. vamo passanti che indossavano le prime ma-
La Commissione Etica, nelle ultime consiglia- scherine, in aeroporto c’era una strana atmo-
ture è stata protagonista di due grossi eventi. sfera. Aleggiava la sensazione che qualcosa
Nella precedente, ha partecipato all’istituzione cambiava. Cosi avvenne. Il Covid che soprag-
del Consiglio di disciplina e in questa alla giunse in fretta in tutta l’Italia ha modificato
‘Revisione del Codice Deontologico’. Questa notevolmente anche le modalità della Com-
revisione avvenuta a distanza di dieci anni missione Deontologia. Intanto, il nuovo Co-
dalla precedente (2009 /2019), ha richiesto un dice Deontologico non fu presentato ufficial-
lavoro assiduo, partecipativo e di conseguenza mente a Parma nel corso della giornata del So-
di coinvolgimento di tutta la Comunità profes- cial day che purtroppo è stato ricordato senza
sionale. Considerando che la Comunità pro- celebrazioni in tutta Italia. È entrato in vigore
fessionale della regione Sicilia, comprende l’1 giugno 2020 ed ogni Croas ha provveduto
quasi seimila iscritti il lavoro di coinvolgi- ad organizzare una propria presentazione da
mento è stato notevole. Ad onor del vero per i remoto poiché il Covid ha messo fine all’orga-
vari lavori di gruppo, convegni, elaborazione nizzazione degli eventi in presenza. Anche per
schede e altre attività connesse alla collabora- la nostra Commissione Etica e deontologia
zione di idee volte alla revisione del nuovo questo è stato un duro colpo. Infatti, è notorio
Codice deontologico, si è attivato tutto il Con- che la commissione organizza gli eventi deon-
siglio dell’Ordine. Colgo l’occasione per rin- tologici e in specifico, quelli in occasione del
graziare i Colleghi per il prezioso e fattivo ap- Social work day che ricorre il terzo martedì
porto lavorativo. Inoltre, io e Mariolina Di mese di Marzo. Gli eventi del Social day sono
Salvo abbiamo partecipato ai lavori dell’Os- diventati per tutti gli Assistenti sociali un mo-
servatorio Deontologico quali componenti. mento molto particolare, vissuto quasi come
Abbiamo avuto il piacere di essere sempre pre- un evento unico dedicato alla nostra profes-
senti e di condividere la nascita e la costru- sione. Negli ultimi anni questi eventi si sono
zione del nuovo Codice insieme ai Colleghi dei svolti in più città della Sicilia e arricchiti con
Croas di tutta Italia. Questa per noi, è stata una momenti musicali che hanno valorizzato il
bella esperienza di crescita professionale e di contenuto culturale. Siamo riusciti in questo
condivisione oltre che di conoscenza di Colle- anche nell’ultimo Social work day, organizzato
ghi, distanti geograficamente da noi. Abbiamo in remoto e regalando uno spazio dedicato al
avuto la fortuna di essere presenti fino all’8 ‘Cantastorie’ che ha cantato Rosa Balistreri. Il
8 dimensione professionale giugno 2021
tema è stato ‘UBUNTU… io sono perché noi Annamaria Campanini, sempre in remoto, e
siamo... traduzione dalla lingua Zulu che altri eventi deontologici.
tanto ispirò Mandela. La Commissione Etica e Deontologia ha elabo-
Proprio per questo gli eventi sono stati orga- rato le linee guida e un protocollo d’intesa per
nizzati da tutti i Consiglieri del Croas Sicilia, meglio interagire con il CdD.
con notevole impegno oltre alla collabora- Un grazie ai Consiglieri componenti della
zione della Commissione Formazione e Ri- Commissione per il lavoro di questi anni e un
cerca con la quale, insieme, abbiamo organiz- grazie alla Segretaria della Commissione sig.ra
zato il convegno dedicato alla presentazione Lucia Puccio per il prezioso lavoro.
del Nuovo Codice Deontologico con la prof. Pinella Miano
La Commissione Tenuta
dell’Albo e l’accoglienza
per i neo iscritti
L’
Ordine degli Assistenti Sociali è stione, l’aggiornamento e la verifica dell’Albo a
stato istituito con la Legge 23 marzo supporto della Segreteria (ivi compresa la tra-
1993, n. 84, disponendo l’obbligato- scrizione delle sanzioni a valenza disciplinare e
rietà dell’iscrizione all’albo profes- con particolare attenzione alle procedure di re-
sionale per poter svolgere la professione di As- visione albo).
sistente Sociale sia in regime di lavoro auto- La Commissione inoltre ha re-introdotto l’or-
nomo, sia in regime di lavoro dipendente. ganizzazione degli eventi di accoglienza dei
Così come disciplinato dal DM 615/94 e dal nuovi iscritti, come una vera e propria cerimo-
DPR 169/05 la Commissione Tenuta dell’Albo nia di ingresso alla comunità professionale,
svolge ed attua gli adempimenti relativi alla ge- presentando i servizi dell’Ordine, le iniziative
stione e cura della tenuta dell’Albo, provve- promosse e chiarendo tutti i molteplici dubbi
dendo all’iscrizione, cancellazione e trasferi- che insorgono nella fase di avvio della profes-
mento dei professionisti ed effettuando la revi- sione. In ultimo, ma non per importanza, nel-
sione a cadenza periodica. l’arco istituzionale il ruolo attivo dei compo-
Fanno parte della commissione: Francesco nenti consiglieri si è svolto nel supporto ed as-
Bruno, Presidente; Giacomo Sansica – Vice Presi- sistenza ai colleghi, sia semplificando e ade-
dente; Valentina Alotta – Segretario; Francesco guando i molteplici modelli e documenti rela-
Brancato e Giuseppe Graceffa tivi alla commissione e le sue funzioni di iscri-
Nell’arco dei quattro anni di mandato istituzio- zione, cancellazione e trasferimento, sia per
nale la Commissione ha svolto molteplici atti- quanto riguarda le informative e procedure re-
vità, rappresentate principalmente dalla ge- lative alla Revisione dell’Albo Professionale.
Francesco BrunoREPORT 2017-2021 dimensione professionale 9
Creati “Ponti funzionali”
con le Istituzioni per rafforzare
la professione sul territorio
e nei servizi
L
a Commissione “Politiche Sociali e Rap- L’esperienza dei gruppi territoriali è stata ben ac-
porti con le istituzioni” secondo quanto colta dai colleghi della comunità professionale,
stabilisce il regolamento di funziona- perché ha dato la possibilità di trasferire buone
mento del CROAS “ha il compito di co- prassi, aprire dibattiti su temi emergenti del ser-
niugare le linee di indirizzo del Consiglio con il vizio sociale, organizzare eventi formativi divul-
contesto politico-sociale generale ricoprendo gativi, sperimentare nuovi strumenti di lavoro.
anche un ruolo di collegamento tra le diverse Dall’esperienza dei gruppi di lavoro territoriale è
commissioni”. nato il progetto “THIS IS NOT MY JOB” ovvero
Il suo ruolo si sostanzia in una serie di iniziative un canale telematico, accessibile sul sito del
volte a promuovere la tutela e la valorizzazione CROAS, che da la possibilità a tutti gli iscritti di
della Professione nel mondo del lavoro e nei rap- segnalare situazioni ed esperienze lesive della
porti con le altre Istituzioni. professione e allo stesso tempo “censire” tali si-
Secondo questa cornice la Commissione di con- tuazioni.
certo con tutto il consiglio, sin da quando è stata Su segnalazione individuale da parte di colleghi
costituita nell’attuale consiliatura insediatasi nel o su impulso della Commissione stessa sono state
mese di luglio 2017, ha programmato una serie di portante avanti importanti azioni di difesa della
strategie di dialogo con istituzioni, soggetti poli- dignità dei professionisti e della professione
tici e stakeholder ritenuti di rilievo per tutelare e stessa. Di seguito si riportano alcune delle più si-
promuovere la professione. gnificative:
Oggi la Commissione intende condividere con la
comunità professionale, nella logica della traspa- COMUNICAZIONI E
renza le diverse azioni portate avanti, convinti che INTERLOCUZIONI ISTITUZIONALI
importanti risultati sono stati ottenuti, ma allo • Comunicazioni con il Presidente del Tribunale
stesso tempo con altrettanto entusiasmo ritiene di di Trapani rispetto al Ruolo e competenze
poter fare ancora molto in altri settori strategici dell’Assistente Sociale CTU e dei Periti
della professione, avviando importanti interlocu- • Comunicazioni con Regione Siciliana e il presi-
zioni istituzionali per costruire “ponti funzionali” dente dell’ANCI Sicilia relativamente: all’im-
al rafforzamento della professione sul territorio e plementazione alla creazione del Pronto Inter-
nei servizi vento Sociale (P.I.S.). Secondo quanto previsto
La prima iniziativa della Commissione ha visto la dalla legge 8 novembre 2000, n. 328: «Legge
costituzione dei Gruppi di Lavoro Territoriale, pen- quadro per la realizzazione del sistema inte-
sati come “Laboratorio di pensiero”, ovvero spazi grato di interventi e servizi sociali» che, al-
di condivisione del sapere e della pratica professio- l’art.22 comma 4 lett. b), cita il “servizio di
nale, per costruire attivamente proposte concrete e pronto intervento sociale per le situazioni di
innovative, nell’interesse collettivo di tutta la co- emergenza personali e familiari” individuan-
munità professionale e dell’utenza stessa. dolo tra i livelli essenziali delle prestazioni so-10 dimensione professionale giugno 2021
ciali. Una proposta di sollecitazione in conside- una serie di segnalazioni e richieste di interventi
rato dell’emergenza Codiv-19 ci ha fatto pren- nei confronti di diverse Aziende Sanitarie per il ri-
dere coscienza di quanto i modelli organizza- petersi di atti amministrativi in palese viola-
tivi che assicurano i liveas nella regione Sicilia zione/omissione delle norme di riferimento.
vadano riorganizzati.
• Interlocuzione avviata con l’Assessorato alla ALLEANZE CON I SINDACATI PER IL CON-
Pubblica Istruzione-Regione Siciliana per la TRASTO ALLA PRECARIETÀ LAVORATIVA-
sperimentazione di un progetto pilota finaliz- CONTRATTUALE
zato alla costruzione di un presidio di servizio Altro lavoro svolto in continuità al mandato, è
sociale all’interno delle istituzioni scolastiche. stato quello di supportare gli iscritti in un’attività
Un presidio capace di intercettare il disagio sco- di consulenza rispetto a dubbi legittimi incontrati
lastico come sintomo precoce del disagio fami- nell’esercizio della professione e sostegno e difesa
liare, e lavorare in rete con i servizi del territorio della dignità della professione rispetto a segnala-
in un’ottica di efficacia e prevenzione zione di sospette illegittimità nell’emanazione di
bandi ad opera di pubbliche amministrazioni.
SPORTELLO LIBERA PROFESSIONE Impegno sul tema “L’aggressività nei confronti
Abbiamo, infatti, iniziato a creare gruppi operativi degli assistenti sociali” attraverso azioni manifeste
sulla libera professione, che non sono stati avviati di vicinanza agli iscritti che hanno subito vessazioni
per via dell’emergenza covid. e violenze, nonché attraverso la partecipazione alla
PON INCLUSIONE: La commissione è stata di ricerca condotta dalla Fondazione Nazionale e alla
supporto a molti colleghi che richiedevano infor- pubblicazione del volume di pari oggetto.
mazioni in merito ai loro contratti in scadenza.
Inoltre l’Ordine Professionale ha più volte intera- TERZO SETTORE
gito con istituzioni, soggetti politici e stakeholder Importante interlocuzione è stata avviata con il
ritenuti di rilievo per tutelare e promuovere la Dott. Pippo Di Natale, portavoce del Forum del
professione. Terzo Settore della Sicilia, che oggi rappresenta
Importante interlocuzione è stata avviata con oltre 4mila Associazioni. Di Natale sottolinea
l’Assessore Regionale della Famiglia, delle Politi- “l’importanza dell’Assistente Sociale come mo-
che Sociali e del Lavoro, Dott. Antonio Scavone, il tore centrale di questo Welfare”, affermando che
quale ha manifestato interesse ed entusiasmo nel “l’Ordine Professionale degli Assistenti Sociali do-
ricevere i rappresentanti dell’Ordine Professio- vrebbe essere uno degli attori presenti all’interno
nale degli Assistenti Sociali. dei Piani di Zona”.
Tanti punti sono stati trattati: Le Politiche Sociali di
AREA INTEGRAZIONE SOCIO-SANITARIA un Sistema di Welfare, vedono impegnati tantis-
A tal proposito sono state attuate diverse azioni simi Assistenti Sociali, ai quali occorre dare plauso
importanti per il comparto sanitario. Le politiche del lavoro che svolgono giornalmente e riconoscere
sulla salute hanno dovuto affrontare il problema stessa Dignità di chi opera nel Settore Pubblico.
della sostenibilità del sistema alla luce dell’emer-
genza epidemiologica da COVID-19 in corso, in- VACCINAZIONE
fatti, oggi più che mai sono state evidenziate le ca- Il Nostro Ordine Professionale in vista del Piano
renze derivate dalla mancata attuazione di nor- Vaccinale anti Covid-19 ha subito inoltrato richie-
mative e atti aziendali. Gli assistenti sociali, sep- ste all’assessorato alla Salute per richiedere la
pur in periodo di lockdown, sono stati sempre im- somministrazione di dosi di vaccino ai professio-
pegnati in prima linea a rispondere ai bisogni nisti Assistenti Sociali che operano al di fuori del
degli utenti, garantendo la continuità dei servizi comparto socio-sanitario, evidenziando che gli
a favore di tutti i cittadini, pur dovendo contare Assistenti Sociali che operano sia negli Enti Pub-
su risorse sempre più ridotte a causa di blocchi di blici sia all’interno degli Enti del Terzo Settore
assunzioni. (Cooperativa, Associazione, Comunità,…) sono in
prima linea ad affrontare le situazioni di emer-
AZIENDE SANITARIE genze e ogni giorno svolgono la loro attività a
Diverse sono le note che sono state inviate da stretto contatto con soggetti fragili: malati, disa-
parte di quest’Ordine, derivate anche a seguito ad bili, anziani, minori.
Giacomo SansicaREPORT 2017-2021 dimensione professionale 11
Formazione Continua:
un obbligo deontologico ma anche una sfida per
crescere nella professione. I percorsi di recupero
crediti avviati e le criticità emerse
L
o svolgimento della Formazione Conti- legi territoriali, delle associazioni professionali e
nua è obbligo giuridico e deontologico dei soggetti autorizzati; i requisiti minimi, uni-
per tutti i professionisti regolarmente formi su tutto il territorio nazionale, dei corsi di
iscritti all’Ordine di categoria. Infatti si aggiornamento; il valore del credito formativo
connota come professionista colui che svolge una professionale quale unità di misura della forma-
professione regolamentata, ovvero un’attività o zione continua.
più attività il cui esercizio è consentito solo a se-
guito di iscrizione in ordini o collegi di riferi- Funzioni istituzionali
mento, secondariamente al possesso di qualifiche Considerato che è compito dell’Ordine professio-
professionali validamente accertate. nale, nello specifico nelle attribuzioni della Com-
Lo scopo della Riforma delle Professioni è il mi- missione Consultiva per l’autorizzazione della
glioramento e l’aggiornamento costante di tutte le Formazione Continua, non soltanto attribuire i
professioni ordinistiche «al fine di garantire la qua- crediti formativi, ma anche promuovere le attività
lità e l’efficienza della prestazione professionale, nel mi- formative, informare gli iscritti sugli eventi attivati
gliore interesse dell’utente e della collettività, e per con- nel contesto Regionale e nelle singole province, nonché
seguire l’obiettivo dello sviluppo professionale». rilevare cause e motivazioni che impediscono il corretto
La Formazione costituisce un dovere deontologico assolvimento dell’obbligo della formazione continua o
a tutela della competenza e dell’interesse pubblico comunque creare opportunità per contribuire all’ac-
al corretto esercizio della professione. cesso alla formazione continua degli iscritti.
La formazione continua ha inoltre lo scopo di fa- Ai componenti della Commissione si applica
vorire processi di innovazione e sviluppo teorico quanto previsto dalla Linee guida emanate dal-
e metodologico. l’ANAC, dal Piano triennale di Prevenzione della
corruzione del Consiglio Regionale dell’Ordine
Quadro legislativo della Sicilia e dalle direttive del CNOAS e, per-
La violazione dell’obbligo di formazione continua tanto, le cariche interne sono soggette a rotazione
determina un illecito disciplinare e come tale è biennale. Dal suo insediamento, avvenuto il
sanzionato sulla base di quanto stabilito dai prin- 01.07.2017, si sono avvicendati due presidenti, di-
cipi declamati dalla legge 23 marzo 1993 n. 84, dal versi componenti e relative cariche.
DPR 8 luglio 2005 n. 169 e dal DPR 5 giugno 2001 Attualmente, la Commissione è composta da 6 Con-
n. 328, dal decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, siglieri: Dott.ssa Loredana Pergolizzi-Presidente;
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 set- Dott.ssa Jessica Macaluso – Vicepresidente; Dott. Fran-
tembre 2011, n. 148 , all’art. 3, comma 5, lett. B . cesco Bruno – Segretario; Dott.ssa Grazia Giannetto;
Il DPR 7 agosto 2012, n. 137 adottato ai sensi del- Dott.ssa Matilde Sessa; Dott.ssa Maria Baronello
l’art. 3, comma 5, lett. b) d.l. 138/2011, conferisce L’attività svolta nell’arco di questi anni registra i
al Consiglio nazionale e di conseguenza ai Consi- seguenti dati complessivi:
gli Regionali, la potestà di disciplinare con rego-
lamento: le modalità e le condizioni per l’assolvi- EX-POST:
mento dell’obbligo di aggiornamento da parte dal 01/07/2017 al 31/12/2017: 1.215 richieste esitate
degli iscritti; la gestione e l’organizzazione dell’at- dal 01/01/2018 al 31/12/2018: 1.611 richieste esitate
tività di aggiornamento a cura degli Ordini o col- dal 01/01/2019 al 31/12/2019: 1.939 richieste esitate12 dimensione professionale giugno 2021
dal 01/01/2020 al 31/12/2020: 1.342 richieste esitate stesso tempo l’attitudine alla riflessività critica,
dal 01/01/2021 al 30/04/2021: 414 richieste esitate precondizioni per entrare in relazione con i nostri
TOTALE dal 01/07/2017 al 30/04/2021: territori per comprenderne la complessità sociale
6.521 richieste esitate e i cambiamenti nel frattempo intervenuti in ter-
mini di risposte istituzionali e professionali.
ESONERI: La ricerca-azione che si intende sviluppare, vuole
dal 01/07/2017 al 31/12/2017: 641 richieste esitate superare la logica della mera attività di osserva-
dal 01/01/2018 al 31/12/2018: 306 richieste esitate torio, tende a riavvicinare i colleghi alla nostra co-
dal 01/01/2019 al 31/12/2019: 441 richieste esitate munità professionale sulla base di un modello
dal 01/01/2020 al 31/12/2020: 433 richieste esitate partecipativo che parte dal basso e che aiuti il
dal 01/01/2021 al 30/04/2021: 152 richieste esitate CROAS a capire la vera identità e di conseguenza
TOTALE dal 01/07/2017 al 30/04/2021: lo status della professione in questo periodo di
1.973 richieste esitate cambiamento dei sistemi di welfare locale, anche
in relazione alla recente emergenza Covid, del-
EVENTI: l’impatto che quest’ultima ha avuto sulla pratica
dal 01/07/2017 al 31/12/2017: 243 richieste esitate situata del servizio sociale e di conseguenza rio-
dal 01/01/2018 al 31/12/2018: 454 richieste esitate rientare l’azione istituzionale.
dal 01/01/2019 al 31/12/2019: 443 richieste esitate
dal 01/01/2020 al 31/12/2020: 105 richieste esitate I DATI
dal 01/01/2021 al 30/04/2021: 55 richieste esitate Il campione risultante nella triennalità 2017/2019
TOTALE dal 01/07/2017 al 30/04/2021: è pari a n. 5519 iscritti. Di questi ultimi risultano
1.300 richieste esitate n. 2513 iscritti debitori per la formazione continua
obbligatoria (ossia pari al 45,5%).
Le “Linee d’indirizzo, coordinamento ed attua- Sezione A 1338 / Sezione B 1175
zione” del nuovo regolamento nazionale hanno
introdotto, alla lettera f), la “Formazione sul
campo” definendone gli elementi progettuali. PROVINCIA
In adesione a tali funzioni la Commissione Con- AG 301 NA 1
sultiva per l’autorizzazione della Formazione BG 2 PA 547
Continua del CROAS SICILIA, considerato l’ele- BI 1 PD 1
vato numero degli iscritti che non hanno rag- BO 1 PO 1
giunto il numero dei crediti previsti dal regola- BS 1 RE 1
mento, ha predisposto un progetto di recupero
CL 206 RG 257
dei crediti formativi non maturati.
CR 1 RM 3
L’azione progettuale è stata strutturata quale stru-
CT 425 SR 185
mento “facilitatore” a disposizione dei colleghi
con difficoltà relative all’acquisizione dei crediti EN 90 TO 1
formativi. FC 1 TR 194
La Commissione ha inteso assumere un atteggia- MB 2 TV 1
mento propositivo e propulsivo, piuttosto che pu- ME 283 VA 1
nitivo e coercitivo, proprio per alimentare il prin- MI 2 VE 2
cipio che la formazione continua non è soltanto MN 1
TOT. 2513
un obbligo, ma una opportunità. MS 1
Ha inteso inoltre verificare le difficoltà incontrate
dagli iscritti al fine di migliorare le procedure per Suddivisione per obiettivi:
l’accesso e la fruizione dell’offerta formativa, riav- 0. Obiettivo triennalità pari a 60 crediti (45 + 15):
vicinarli alla professione e, per quanti non lavo-
rano o non esercitano la professione, motivarli alla SCAGLIONI ISCRITTI
conoscenza del contesto sociale di appartenenza e 0 1154 31 – 40 130
dei diversi contesti operativi del territorio. 1 – 10 207 41 – 50 120
Tutto ciò comporta la disponibilità da parte dei 11 – 20 141 51 – oltre 513
colleghi ad un atteggiamento euristico ed allo 21 – 30 118 TOT. 2383REPORT 2017-2021 dimensione professionale 13
1. Obiettivo triennalità pari a 40 crediti (30 + 10): • Descrizione dell’azienda presso cui si lavora: strut-
tura organizzativa, settore di attività, dimensioni,
SCAGLIONI ISCRITTI caratteristiche del territorio, riferimenti normativi,
0 22 31 – 40 6 profilo di comunità/analisi di contesto
1 – 10 6 41 – 50 3 • Teorie e modelli organizzativi di riferimento, indivi-
11 – 20 4 51 – oltre 4 duazione di aree progettuali, definizione di un pro-
21 – 30 9 TOT. 54 getto di riorganizzazione o di nuovi ambiti di pro-
gettazione e/o di ricerca)
2. Obiettivo triennalità pari a 20 crediti (15 + 5): • Commento al Piano di Zona del proprio Distretto
Socio Sanitario
SCAGLIONI ISCRITTI • Progetto su un ambito sociale a scelta
0 37 31 – 40 2
1 – 10 12 41 – 50 0 CREDITI DEONTOLOGICI
11 – 20 20 51 – oltre 0 • Lettura dei contenuti attraverso i principi del
21 – 30 5 TOT. 76 codice deontologico
• Intervista guidata di una persona ( utente) frui-
N.B.: nello scaglione 51 e oltre sono stati inseriti tore dei servizi rispetto al territorio da cui si ri-
tutti coloro che superano anche i 60 crediti forma- levi il soddisfacimento o meno delle prestazioni
tivi obbligatori ma sono morosi per i crediti for- erogati
mativi o per i crediti deontologici. (Es. 70 crediti • Commento articoli cd
formativi e 14 deontologici).
CRITICITÀ RILEVATE
Sono state individuate 4 fasce di “debito” forma- L’emergenza sanitaria Covid-19 ha prodotto restri-
tivo: zioni negli accreditamenti che anzichè favorire il
1ª FASCIA: 36 formativi e 12 deontologici (20%) recupero ha, di fatto, annullato il riconoscimento
2ª FASCIA: da 35 a 22 formativi e da 11 a 8 deon- di un grande numero di eventi formativi da re-
tologici (fino al 50%) moto. Se da un lato, infatti, il CNOAS ha consentito
3ª FASCIA: da 21 a 0 formativi e da 7 a 0 deonto- –con atti di indirizzo in deroga al Regolamento -
logici (sotto il 50%) agli Ordini Regionali l’accreditamento dei corsi we-
FASCIA ZERO: 0 formativi e 0 deontologici binar/FAD dall’altra questi ultimi non hanno po-
tuto avere un riconoscimento ex post. Gli assistenti
Ad ogni fascia corrisponderà un “monte ore for- sociali che si sono liberamente orientati a seguire
mativo” da recuperare, attraverso diverse attività l’amplia offerta formativa disponibile in rete non
e, per le quali, gli iscritti dovranno produrre un hanno visto un riconoscimento successivo.
elaborato. In base alla propria situazione debitoria Le scadenze dei termini, gestite dal sistema infor-
ogni iscritto dovrà calcolare che ogni pagina (car- matico nazionale, non ha consentito, ad oggi, l’ac-
tella) documento finale vale 2 crediti formativi creditamento degli ex-post, richiesti ai sensi del-
(= 2 ore). Nell’elaborato dovranno essere citate le l’art. 26 del Regolamento per il funzionamento del
fonti e/o la bibliografia utilizzata. procedimento disciplinare locale.
Infine, l’articolo 7, comma 5, “Attribuzioni del
CREDITI FORMATIVI Consiglio regionale dell’Ordine “Il Consiglio, di
• La professione attraverso i media e i social concerto con i Consigli regionali del Coordina-
Contenuti, strumenti e documentazione: reperi- mento del Sud Italia, nomina un rappresentante,
mento articoli giornali (cartaceo e online) riguar- ed un suo sostituto, nella Commissione consultiva
danti l’assistente sociale e l’organizzazione dei per l’autorizzazione allo svolgimento della forma-
servizi sociali nel proprio contesto provinciale. zione continua presso il Consiglio Nazionale
• Il sistema dei servizi a livello locale nel Co- dell’Ordine degli Assistenti Sociali, prevista dal-
mune/Distretto di residenza o sede lavorativa l’art. 8 c.1 del Regolamento nazionale” ha costi-
Rilevare sul piano quantitativo e qualitativo la tuito un ulteriore filtro nella rappresentanza delle
presenza della professione nel sistema dei servizi esigenze emerse e potrebbe essere superato attra-
• La progettazione innovativa verso la partecipazione diretta, da remoto, da
• Recensione di testi o articoli di Servizio Sociale parte dei Consigli regionali.
Loredana Pergolizzi14 dimensione professionale giugno 2021
Formazione e ricerca: il lavoro
di questi anni con università,
agenzie formative e case editrici.
La novità del progetto Mentoring
L
a Commissione Formazione e ricerca, eventi formativi sulla base di una programma-
così come stabilisce il regolamento, zione esito della rilevazione dei bisogni forma-
programma ed organizza eventi formativi tivi della comunità professionale. Diversi sono
dell’Ordine, cura i rapporti con le Univer- stati gli eventi formativi organizzati nelle di-
sità e le agenzie formative, attiva programmi di ri- verse città della Sicilia: nell’ambito del PON In-
cerca inerenti contenuti professionali. Ha il compito clusione, sulla libera professione, sulla tutela
di presidiare gli aspetti culturali della professione, a della professione, seminari di promozione della
partire dalla messa a fuoco costante dei bisogni for- cultura dell’affido attraverso l’iniziativa “Do-
mativi. nare Futuro”. Tutti eventi che hanno registrato
In questa prospettiva possiamo individuare gli ingente partecipazione dei colleghi, segno di
assi strategici entro cui sono stati predisposti e una comunità professionale attenta alla forma-
programmate le attività, in particolare: zione continua.
Esami di Stato per l’abilitazione all’esercizio In considerazione della pandemia e dei limiti
della professione di assistente sociale e assi- che essa ha comportato tra le tante cose anche
stente sociale specialista nel settore della formazione, il CROAS ha so-
In prima battuta sono state definite le linee speso, in ottemperanza alla normativa vigente,
guida per gli esami di stato; un documento di la formazione in presenza, organizzando ca-
riferimento iniziato nella precedente consilia- nali alternativi. Attraverso una piattaforma te-
tura che è stato presentato alla comunità pro- lematica sono stati infatti realizzati in collabo-
fessionale e alle università. È stato modificato razione con la Commissione Etica e Deontolo-
anche il regolamento per la designazione delle terne gia, gli eventi formativi del World Social Work
di nominativi a Commissario di Esami di Stato per Day “UBUNTU “ed eventi di promozione del
l’abilitazione all’esercizio della Professione di Assi- nuovo codice deontologico.
stente Sociale ai sensi del D.M.155/98 e delle Linee Un’ulteriore riflessione è stata data dall’osser-
di indirizzo CNOAS 127/2014, al fine di garantire vazione dell’esperienza vissuta in prima linea
la presenza di requisiti formativi e tecnici nei nei servizi dai professionisti impegnati a gestire
commissari. La commissione è stata di sup- l’emergenza sanitaria da Covid-19 e la relativa
porto ai commissari nell’anno della pandemia, crisi sociale; le nuove modalità operative e gli
quando la normativa di urgenza ha modificato strumenti di lavoro del servizio sociale speri-
le modalità di espletamento degli esami di mentati dagli assistenti sociali hanno sicura-
stato. mente determinato creatività e generatività, ma
Programmazione dell’offerta formativa allo stesso tempo sono stati fonte di stress da la-
Nel corso dei quattro anni sono stati sviluppati voro correlato, una nuova ed epocale condi-REPORT 2017-2021 dimensione professionale 15 zione che ha sollecitato la Commissione a pen- terno del dialogo sempre più attivo con l’Uni- sare ad un evento capace di promuovere le versità di Palermo. buoni prassi sperimentate nel cosiddetto servi- Per quanto concerne l’aspetto delle pubblica- zio sociale digitale. È stato infatti realizzato il zioni, la commissione ha dato un proprio con- webinar “Servizio sociale digitale “ proprio per tributo con la stesura di una parte per il volume riflettere sulle sfumature di un nuovo profes- edito da FrancoAngeli Edizioni nel 2019 “La sionista digitale. violenza contro gli assistenti sociali in Italia”, di Anche nel panorama nazionale la commissione interesse professionale, ricerca curata dalla Fon- formazione e ricerca ha collaborato con altri or- dazione degli assistenti sociali. dini professionali di assistenti sociali, in parti- Infine con l’esplosione della pandemia, la com- colare ha partecipato all’iniziativa dei «salotti missione ha avviato anche una riflessione rela- letterali» promosso dall’Ordine del Piemonte, tivamente alla diversa formazione di base che un’iniziativa di presentazione di libri di narra- una certa quota di nuova generazione di assi- tiva scritti da assistenti sociali su temi del ser- stenti sociali avrà, in conseguenza delle dispo- vizio sociale. Un’iniziativa particolarmente ap- sizioni adottate dagli atenei per prevenire e con- prezzata perché ha unito la dimensione cultu- trastare la diffusione del COVID-19 in confor- rale con la promozione della professione stessa. mità a quanto disposto dalla normativa nazio- Con la Fondazione nazionale degli assistenti so- nale. ciali, il patrocinio del Consiglio nazionale or- Il CROAS, ha pertanto predisposto il progetto dine assistenti sociali e alcuni Consigli regio- Mentoring, un progetto di formazione sul nali, la commissione ha partecipato al webinar: campo per contribuire al rafforzamento delle “Pandemia e servizio sociale: progetti e ricerche competenze professionali acquisite durante il nei contesti regionali”, fornendo un contributo percorso universitario dai neolaureati in servi- dal titolo: “Il tirocinio di servizio sociale me- zio sociale (L39-LM87). diato da strumenti digitali”. Mentoring è una metodologia di formazione La commissione ha incrementato i rapporti con che fa riferimento a una relazione, tra un sog- le Università rispetto ai programmi di studio getto con più esperienza (senior, mentor) e uno dei corsi di laurea, all’attività dei tirocini, alla con meno esperienza (junior, mentee, protégé), formazione continua. In particolare in questo cioè un allievo, al fine di far sviluppare a ultimo anno, in considerazione dei cambia- quest’ultimo delle competenze. menti determinati dalla pandemia, l’Ordine ha L’obiettivo è quello di creare circoli virtuosi per prestato la propria collaborazione per la realiz- la formazione dei professionisti senior e junior, zazione di alcuni seminari nell’ambito del tiro- ovvero la formazione non resta unidirezionale, cinio curriculare. È stata anche sottoscritta una bensì reciproca: l’assistente sociale junior può convenzione tra le università di Catania e Mes- infatti, anche trasmettere le proprie competenze sina e l’Ordine per condividere una comune vi- teoriche ad un assistente sociale senior. sione della formazione degli assistenti sociali. Le componenti della commissione hanno te- È stata anche sottoscritta una convenzione tra nuto per tutto il corso della consiliatura un rap- le università di Catania e Messina e l’Ordine per porto costante e continuo con i colleghi della re- condividere una comune visione della forma- gione per fornire informazioni, raccogliere pro- zione degli assistenti sociali. Nel corso del 2020 poste, condividere riflessioni che hanno contri- l’Ordine è stato coinvolto nella riflessione su i buito allo sviluppo del senso di appartenenza piani di studio dei cds L39 e LM87 e ha offerto ed alla coesione dell’intera comunità professio- il proprio parere in merito alle modifiche in pre- nale. parazione, un’esperienza che si colloca all’in- Rita Affatigato
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