DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE - Comune di Cremona
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DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE PROPONENTE Settore Cultura Musei e City Branding DIRETTORE QUAGLIA dott.ssa MAURIZIA Numero di Data dell'atto registro 2480 20/12/2017 Oggetto : Gestione servizio Media Library OnLine (MLOL) - Approvazione della spesa a favore del Consorzio Sistema Bibliotecario Nord Ovest per implementazione ebooks in digital download - Anno 2017
Comune di Cremona pagina 2 IL DIRETTORE DEL SETTORE CULTURA MUSEI E CITY BRANDING Decisione e finanziamento Approva la spesa di complessivi € 5.490,00= (IVA inclusa) a favore del Consorzio Sistema Bibliotecario Nord Ovest (C.F. e P.IVA 11964270158), con sede in Via Valassina, 1 – Villa Gargantini – 20037 Paderno Dugnano (MI), per la gestione del servizio Media Library OnLine (MLOL) implementazione degli ebooks in digital download riferita all'annualità 2017 (CIG Z6920BFBC2), alle condizioni previste dall'“Accordo per la gestione del servizio Media Library OnLine (MLOL)” approvato con Determinazione n. 2043 del 23/11/2016. Impegna pertanto, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all'allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n.118, e successive modificazioni, la somma complessiva di € 5.490,00= in considerazione della esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l'obbligazione viene a scadenza secondo quanto riportato nella tabella che segue: Mis./ Piano Anno Cap. Art. Descrizione Importo Prog. finanziario IMPEGNI 2017 13680 999 RBC - SPESE PER € 5.490,00= 05.02 1.03.02.02.999 2017/ FUNZIONAMENTO RETE 2450 BIBLIOTECARIA CREMONESE: altri servizi diversi n.a.c. - SPESA FINANZIATA CON CONTRIBUTI DA COMUNI TOTALE € 5.490,00= ESERCIZIO DI ESIGIBILITA’ - SPESA Cap. Art. 2017 Euro 2018 Euro 2019 Euro Es.Succ. Euro Totale 13680 999 € 5.490,00 0,00 0,00 0,00 € 5.490,00 Dà altresì atto che l'entrata di € 5.490,00= è contenuta nel finanziamento previsto dalla determinazione n. 1938 del 6/11/2017 con la seguente imputazione: Anno Cap. Art. Descrizione Importo Piano ACCE finanziario RT. 2017 5835 CONTRIBUTO € 6.750,00= 2.01.01.02.001 2017/ REGIONALE PER 537 FINANZIAMENTI DI PROGETTI (RBC) Attesta, ai sensi dell’art. 9, comma 1, lettera a) punto 2 del D.L. 78/2009, convertito con modificazioni con L. 102/2009, la compatibilità del programma dei pagamenti derivanti dal presente
Comune di Cremona pagina 3 provvedimento con i relativi stanziamenti di bilancio e la coerenza con le regole di finanza pubblica, ai sensi della Legge 232/2016 (Legge di Bilancio). Motivazioni Con l'approvazione della Deliberazione di Giunta Regionale del 22/02/2016, n. X/4834, avente ad oggetto "Determinazioni in merito all'autorizzazione all'istituzione del Sistema bibliotecario intercomunale denominato 'Rete Bibliotecaria Cremonese' (artt. 7 e 8 l.r. 81/1985)", il Comune di Cremona è diventato capofila della Rete Bibliotecaria Cremonese (nel seguito, RBC), ed è pertanto titolare della gestione dei servizi nonchè delle risorse finanziarie della Rete stessa. Fra i servizi erogati da RBC, uno dei più importanti e strategici è senz'altro rappresentato da Media Library OnLine (MLOL), piattaforma dedicata alla gestione e alla diffusione gratuita di contenuti digitali (e-book, periodici online, etc.) a beneficio degli utenti della Rete bibliotecaria. Pertanto, con Determinazione n. 2043 del 23/11/2016, che si intende qui integralmente richiamata, è stato approvato l'“Accordo per la gestione del servizio Media Library OnLine (MLOL)” per il biennio 2016-2017 fra Comune di Cremona (in quanto Ente capofila di RBC) e l'Ente capofila del progetto MLOL, ovvero il Consorzio Sistema Bibliotecario Nord Ovest (nel seguito, CSBNO). Tale Accordo (al punto 4.2) prevede, per ogni annualità, tre voci di spesa da corrispondere al CSBNO: 1.spese fisse (utilizzo del software, assistenza tecnica, Help desk, compiti di coordinamento e di rappresentanza dell’Ente capofila): proporzionali alla popolazione residente sul territorio servito da ciascun Sistema bibliotecario, ma che in ogni caso "non possono eccedere l’importo di Euro/annui 4.000,00"; 2.spese consortili (contenuti da fornire sulla piattaforma MLOL – in sostanza, quotidiani e riviste online –, eventuali progetti speciali o sviluppi di coordinamento): definite in sede di coordinamento, ma tenendo conto della popolazione residente sul territorio servito da caiscun Sistema bibliotecario; 3.spese per utilità ulteriori rispetto alle precedenti (riguarda in particolare gli ebook in download e in prestito interdigitale): liberamente determinabili da ciascun Sistema partecipante, il quale si fa interamente carico dei costi relativi. Riguardo alle spese di cui al punto 3. (utilità ulteriori), nel rispetto di quanto deliberato dall'Assemblea dei Sindaci di RBC nel corso della seduta del 7/11/2016 e riconfermata durante la seduta del Comitato ristretto dei Sindaci della RBC in data 3/11/2017 e compatibilmente coi limiti di bilancio, è stata individuata una spesa ulteriore di € 5.490,00. Va osservato che di quest'ultima cifra, causa variabilità dell'aliquota IVA riferita alle licenze (4%) rispetto a quella riferita ai download (22%), non è possibile quantificare a priori la parte imputabile all'IVA medesima, che sarà quantificata esattamente solo nella fattura emessa dal CSBNO. Il totale complessivo da corrispondere al CSBNO è dunque di € 5.490,00 = IVA inclusa. Effetti e modalità di attuazione La somma di € 5.490,00 sarà liquidata dietro presentazione di regolare fattura da parte del Consorzio Sistema Bibliotecario Nord Ovest (C.F. e P.IVA 11964270158). Tramite la fattura, saranno esattamente quantificati gli importi dell'IVA da una parte e dell'imponibile dall'altra. In ottemperanza a quanto previsto al punto 3.6.2 – Trattamento del rischio e misure preventive. Misure specifiche ed ulteriori del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della
Comune di Cremona pagina 4 Trasparenza 2017–2019 del Comune di Cremona, si dichiara l’insussistenza di conflitto di interessi ex art. 6 bis della Legge n. 241 del 7 agosto 1990, come introdotto dalla Legge n. 190 del 6 novembre 2012, relativamente al Responsabile Unico del procedimento (RUP) e al Responsabile del provvedimento rispetto alla scelta effettuata.
Comune di Cremona pagina 5 NOTE PERCORSO ISTRUTTORIO • Deliberazione del Consiglio Comunale del 14/12/2015, n. 69: “Adesione del Comune di Cremona, in qualità di capofila, alla Rete Bibliotecaria Cremonese. Approvazione dello schema della convenzione” • Deliberazione di Giunta Regionale del 22/02/2016, n. X/4834: "Determinazioni in merito all'autorizzazione all'istituzione del Sistema bibliotecario intercomunale denominato 'Rete Bibliotecaria Cremonese' (artt. 7 e 8 l.r. 81/1985)" • Verbale della seduta del 7.11.2016 dell'Assemblea dei Sindaci di RBC, durante la quale sono state approvate le linee di sviluppo delle attività di rete, le quali fra l'altro, per l'annualità 2017, prevedono di destinare al servizio MLOL una spesa massima di complessivi massima € 19.000,00= • Determinazione del 12/04/2017, n. 566: "Gestione del servizio Media Library OnLine (MLOL) - Approvazione della spesa a favore del Consorzio Sistema Bibliotecario Nord Ovest – Anno 2017 • Determinazione 1938 del 6.11.2017: «Progetto "Programma Progetta Condividi nell@ tua biblioteca" - Accertamento del contributo di Regione Lombardia per gli anni 2017 e 2018» • Acquisizione dello SMART CIG Z6920BFBC2 • Verifica di regolarità contributiva (DURC) in data 02/08/2017 Riferimenti al Bilancio e al PEG: • Deliberazione di Consiglio Comunale n. 17/20596 del 20 marzo 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: «Approvazione deI Bilancio di Previsione 2017-2019 e relativi allegati e del Piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio» • Deliberazione di Giunta Comunale n. 59/20899 del 24 marzo 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: «Riaccertamento ordinario dei residui a i fini della formazione del rendiconto 2016» • Deliberazione di Giunta Comunale n. 64/22679 del 29 marzo 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: «Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione/ Piano della Performance 2017-2019» • Deliberazione di Consiglio Comunale n. 23/29970 del 27 aprile 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: «Variazioni al Bilancio di Previsione 2017-2019 e relativi allegati – 1° provvedimento» • Deliberazione di Giunta Comunale n. 92/30393 del 3 maggio 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: «Piano Esecutivo di Gestione/ Piano della Performance 2017- 2019. Primo provvedimento di variazione» • Deliberazione di Consiglio Comunale n. 43/47972 del 10 luglio 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: «Assestamento generale del Bilancio di Previsione 2017 - 2019 e relativi allegati» • Deliberazione di Giunta Comunale n. 148/52671 del 2 agosto 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: «Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2017 - 2019. Secondo provvedimento di variazione» • Deliberazione di Consiglio Comunale n. 57/72641 del 23 ottobre 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: «Variazioni al Bilancio di Previsione 2017 - 2019 e relativi allegati - 3° provvedimento» • Deliberazione di Giunta Comunale n. 196/72237 del 31 ottobre 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: «Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2017 - 2019. Terzo provvedimento di variazione» • Deliberazione di Consiglio Comunale n. 66/82481 del 30 novembre 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: «Variazioni al Bilancio di Previsione 2017 - 2019 e relativi allegati. 4° provvedimento» • Deliberazione di Giunta Comunale n. 227/83261 del 6/12/2017, dichiarata immediatamente eseguibile: «Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2017 - 2019. Quarto provvedimento di variazione»
Comune di Cremona pagina 6 NORMATIVA • Decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali", art. 107 • Decreto Legislativo 19 Aprile 2016, n. 50 (Codice dei contratti pubblici), art. 36 • “Linee guida attuative del nuovo Codice degli Appalti”, deliberate dall'ANAC ai sensi dell'art. 36 del D. Lgs. 19 Aprile 2016, n. 50 • L. 6 luglio 2012, n. 94, “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 7 maggio 2012, n. 52, recante disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica” • L. 27 dicembre 2006, n. 296, “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007)”, art. 1, comma 450 • L.R. 28 dicembre 2007, n. 33, “Disposizioni legislative per l'attuazione del documento di programmazione economico-finanziaria regionale, ai sensi dell'articolo 9-ter della legge regionale 31 marzo 1978, n. 34 (Norme sulle procedure della programmazione, sul bilancio e sulla contabilità della Regione) - collegato 2008” • Deliberazione di Giunta Comunale del 25 gennaio 2017, n. 14/6489, dichiarata immediatamente eseguibile: “Adozione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza 2017 - 2019” PARERE Ai sensi dell’art. 147 bis del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, con riferimento ai presupposti di fatto ed alle ragioni giuridiche richiamati nella presente determinazione dirigenziale, si esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa. IL DIRETTORE DEL Settore Cultura Musei e City Branding QUAGLIA dott.ssa MAURIZIA Cremona, lì 20/12/2017 documento firmato digitalmente
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