CITTÀ DI GRUGLIASCO ORIGINALE

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CITTÀ DI GRUGLIASCO ORIGINALE
ORIGINALE

                CITTÀ DI GRUGLIASCO
                         Città Metropolitana di Torino

       CLASSIFICAZIONE                   I.12
       N.RO PROPOSTA              527 del 25/06/2021
       N.RO PROGR.              91 - C del 25/06/2021

DETERMINAZIONE N. 533 DEL 05/07/2021

OGGETTO:   COORDINAMENTO COMUNI PER LA PACE.
            AFFIDAMENTO        GESTIONE      ATTIVITA'
            DELL'UFFICIO INTERCOMUNALE PACE PER IL
            PERIODO LUGLIO 2021 – DICEMBRE 2022
            TRAMITE PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI
            DELL'ART. 1 DEL D.L. 76/2020, COME
            CONVERTITO NELLA LEGGE 120 DELL'11/9/2020.
            DETERMINAZIONE      A   CONTRATTARE        E
            CONTESTUALE APPROVAZIONE ATTI DI GARA.
            CIG 8794403AEE. IMPEGNO DI SPESA € 94.788,39
            - SETTORE POLITICHE SOCIALI E GIOVANILI –
            AREA SERVIZI ALLA PERSONA E SVULUPPO DI
            COMUNITÀ- SERVIZIO PROGETTI GIOVANI, DI
            INCLUSIONE E RICREATIVI
OGGETTO: COORDINAMENTO COMUNI PER LA PACE. AFFIDAMENTO
GESTIONE ATTIVITA' DELL'UFFICIO INTERCOMUNALE PACE PER IL PERIODO
LUGLIO 2021 – DICEMBRE 2022 TRAMITE PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI
DELL'ART. 1 del D.L. 76/2020, COME CONVERTITO NELLA LEGGE 120
DELL'11/9/2020. DETERMINAZIONE A CONTRATTARE E CONTESTUALE
APPROVAZIONE ATTI DI GARA. CIG 8794403AEE. IMPEGNO DI SPESA €
94.788,39 - SETTORE POLITICHE SOCIALI E GIOVANILI – AREA SERVIZI ALLA
PERSONA E SVULUPPO DI COMUNITÀ- SERVIZIO PROGETTI GIOVANI, DI
INCLUSIONE E RICREATIVI

          IL DIRIGENTE DEL SETTORE POLITICHE SOCIALI E GIOVANILI

Premesso che
    il Coordinamento Comuni per la Pace (Co.Co.Pa.) nasce nel 1995 dalla volontà
     di alcuni Comuni della provincia di Torino di costituirsi in coordinamento, per
     creare maggiori canali di comunicazione, confronto e collaborazione, per
     moltiplicare l'impegno dei singoli attraverso un progetto comune di educazione
     alla Pace ed alla risoluzione non violenta dei conflitti;
    l'obiettivo principale del coordinamento era e resta quello di partire dalla propria
     città, dal proprio paese per poi collegarsi alle altre realtà locali, per far crescere
     così, l'attenzione, la sensibilità per un impegno che coinvolga tutti i gruppi, le
     scuole, le associazioni, i cittadini di buona volontà, verso la costruzione comune
     di una stabile e concreta cultura di pace;
    gli ambiti di azione del Coordinamento sono: l'educazione alla Pace, alla
     solidarietà, alla tolleranza, alla non-violenza, alla cooperazione, alla legalità;
     l'avvio e il sostegno di rapporti di cooperazione e di solidarietà nazionale ed
     internazionale; la divulgazione della cultura inter e multietnica; l'avvio e il
     potenziamento delle relazioni di gemellaggio.
    Strumento operativo del COCOPA è l'Ufficio Intercomunale Pace, che costituisce
     il punto di riferimento del Coordinamento e che porta avanti, anche direttamente,
     le azioni deliberate dagli organi direttivi;

Richiamati i seguenti provvedimenti:
    la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 27 del 21.03.1996 con la quale il
      Comune di Grugliasco ha aderito al Coordinamento Comune per la Pace ed ha
      avviato e promosso attività consortili di educazione alla pace, alla cooperazione
      ed alla solidarietà;
    la Deliberazione della Giunta Comunale n. 54 del 16.06.2010 con cui è stata
      approvata la modifica allo Statuto del Coordinamento Comuni per la Pace della
      Provincia di Torino
    il testo dello Statuto del Coordinamento Comuni per la Pace della Provincia di
      Torino che individua la natura, le finalità, gli ambiti di intervento, la composizione
      e gli organi del Coordinamento stesso, e impegna i Comuni aderenti a stipulare
      una convenzione per il funzionamento dell’“Ufficio Intercomunale Pace” (U.I.P.),
      ai sensi e per gli effetti dell'art. 30 del D.Lgs n. 267 del 2000;
    la Convenzione per il funzionamento dell’Ufficio Intercomunale Pace del
      Coordinamento Comuni per la Pace della provincia di Torino in cui sono
      individuate le clausole convenzionali che disciplinano i rapporti tra i Comuni
      stessi ed individuano un Comune “Capofila”, al quale viene trasferita la prevista
quota di partecipazione, quantificata e ripartita secondo i criteri fissati nella
      convenzione stessa;
    la Delibera N. 3/2015 dell'assemblea del Coordinamento "COMUNI PER LA
      PACE” della Provincia di Torino che ha deliberato il passaggio del ruolo di
      capofila dal Comune di Rivoli al Comune di Grugliasco a partire dall'1/1/2016;
    la Delibera N. 1/2020, con cui l'Assemblea del Coordinamento Comuni per la
     Pace ha approvato il Bilancio 2021 ed ha dato mandato al Comune Capofila di
     predisporre gli atti amministrativi necessari per la realizzazione delle attività tra
     cui la gestione dell'Ufficio Intercomunale Pace per il periodo luglio 2021 –
     dicembre 2022 con possibilità di rinnovo per un ulteriore anno;

Ritenuto di dover procedere all'individuazione dell'operatore economico cui sarà affidato
il servizio in oggetto mediante Richiesta di Offerta (RDO) nel Mercato Elettronico della
Pubblica Amministrazione (Mepa) ai sensi dell’art. 328 del DPR 207/2010 e nel rispetto
delle Leggi n. 94 e n. 135/2012 nonché dell’art. 37 comma 1 del Codice degli Appalti,
tramite procedura negoziata ai sensi dell'art. 1 del d.l. 76/2020, come convertito nella
legge 120 dell'11/9/2020, con aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta
economicamente più vantaggiosa e con l’osservanza delle norme del Capitolato
approvato con il presente atto. L’Appalto sarà aggiudicato “a corpo”;

Dato atto che in data 11/6/2021 è stato pubblicato un “AVVISO ESPLORATIVO
RISERVATO AD OPERATORI ISCRITTI AL M.E.P.A. FINALIZZATO AD ACQUISIRE
MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER INVITO ALLA PROCEDURA AI SENSI
DELL'ART. 1 del D.L. 76/2020, COME CONVERTITO NELLA LEGGE 120
DELL'11/9/2020 PER L’AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DELL'UFFICIO
INTERCOMUNALE PACE” DEL COORDINAMENTO COMUNI PER LA PACE DELLA
PROVINCIA DI TORINO” PER IL PERIODO 1° LUGLIO 2021 – 31 DICEMBRE 2022”,
prot. n. 30425 , rettificato con prot. n. 30581;

Preso atto delle manifestazioni di interesse pervenute entro la data di scadenza fissata
per il giorno 24.6.2021;

Ritenuto, per la procedura di gara di cui al presente atto, di stabilire che:
       l'affidamento decorre dalla data di aggiudicazione fino al 31.12.2022, con possibilità di
       ripetizione fino al 31/12/2023;
    • l’appalto non può essere suddiviso in lotti funzionali in quanto, data la natura dei servizi,
       non risulta tecnicamente possibile operare alcuna ulteriore suddivisione;
    • il Responsabile del Procedimento è il Direttore dell'Area Servizi alla Persona e Sviluppo
       di Comunità Claudia Giachino;
    • il CIG riferito alla presente procedura è il n. 8794403AEE;
il CUP non è dovuto in quanto l’appalto non riguarda opere d'investimento pubblico
     tutte le comunicazioni per eventuali notifiche di ricorsi dovranno essere inviate
       all’ufficio protocollo del Comune di Grugliasco, Piazza Matteotti n. 50 – 10095
       Grugliasco, Fax n. 0117805027 - PEC grugliasco@cert.ruparpiemonte.it
     i partecipanti devono dichiarare di impegnarsi ad avviare le attività
       immediatamente dopo aver ricevuto la comunicazione di avvenuta
       aggiudicazione e nelle more della stipula del contratto;
     le informazioni tecniche-amministrative riferite alla gara possono essere richieste
       al Responsabile del Procedimento tel 0114013357 ;

Rilevata la necessità di:
   impegnare la somma di € 30,00 per il pagamento, da effettuarsi a mezzo
       bollettino MAV, del contributo a favore dell'A.N.A.C. Autorità Nazionale
       Anticorruzione sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;
      provvedere all'impegno di spesa di 90.246,09 + 5% IVA

Viste le bozze dei seguenti documenti di gara:
    CAPITOLATO SPECIALE PER                   L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
        GESTIONE DELL’UFFICIO INTERCOMUNALE PACE DEL COORDINAMENTO
        COMUNI PER LA PACE DELLA PROVINCIA DI TORINO – LUGLIO 2021 –
        DICEMBRE 2022 - CODICE C.I.G.:8794403AEE;
    DISCIPLINARE DI GARA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE
        DELL'UFFICIO INTERCOMUNALE PACE PER IL PERIODO LUGLIO 2021 –
        DICEMBRE 2022 TRAMITE PROCEDURA AI SENSI DELL'ART. 1 del D.L.
        76/2020, COME CONVERTITO NELLA LEGGE 120 DELL'11/9/2020 – CIG
        8794403AEE”
    SCHEMA di CONTRATTO PER L'AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE
        DELL'UFFICIO INTERCOMUNALE PACE DEL COORDINAMENTO COMUNI
        PER LA PACE PER IL PERIODO LUGLIO 2021 – DICEMBRE 2022 .

Visti:
    il Documento Unico di Programmazione (DUP) 2021/2023 approvato con
       deliberazione di Consiglio Comunale n. 63 del 11/11/2020 e la Nota di
       Aggiornamento al DUP approvata con deliberazione di Consiglio Comunale n. 86
       del 22/12/2020.
    il Bilancio di Previsione 2021/2023 approvato con deliberazione di Consiglio
       Comunale n. 87 del 22/12/2020
    le deliberazioni di Giunta Comunale 11 del 01/02/2021 e 91 del 24/05/2021 di
       approvazione del PEG 2021/2023.
    il vigente regolamento di contabilità: (DCC n. 38 del 27/06/2016 e s.m.i.)
    il D.Lgs.118/2011 come modificato dal D.Lgs.126/2014.

Ai sensi e per gli effetti dell’articolo 107 del D. Lgs. n. 267/2000, dell’articolo 46 dello
Statuto Comunale e dell’articolo 58 del Regolamento per la Dirigenza;

                                       DETERMINA

   1. di dare atto che le premesse formano parte integrante del presente
      provvedimento;

   2. di stabilire che la gara per l'affidamento della gestione delle attività dell'Ufficio
      Intercomunale Pace per il periodo luglio 2021 – dicembre 2022 si svolgerà
      mediante Richiesta di Offerta (RDO) nel Mercato Elettronico della Pubblica
      Amministrazione (Mepa) ai sensi dell’art. 328 del DPR 207/2010 e nel rispetto
      delle Leggi n. 94 e n. 135/2012 con aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta
      economicamente più vantaggiosa e con l’osservanza delle norme del
      Disciplinare e Capitolato approvati con il presente atto;

   3. di approvare i seguenti documenti allegati alla presente a farne parte integrante e
      sostanziale:
   CAPITOLATO SPECIALE PER          L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
       GESTIONE DELL’UFFICIO INTERCOMUNALE PACE DEL COORDINAMENTO
       COMUNI PER LA PACE DELLA PROVINCIA DI TORINO – LUGLIO 2021 –
       DICEMBRE 2022 - CODICE C.I.G.:8794403AEE;
      DISCIPLINARE DI GARA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE
       DELL'UFFICIO INTERCOMUNALE PACE PER IL PERIODO LUGLIO 2021 –
       DICEMBRE 2022 TRAMITE PROCEDURA AI SENSI DELL'ART. 1 del D.L.
       76/2020, COME CONVERTITO NELLA LEGGE 120 DELL'11/9/2020 – CIG
       8794403AEE”
      SCHEMA DI CONTRATTO PER L'AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE
       DELL'UFFICIO INTERCOMUNALE PACE DEL COORDINAMENTO COMUNI
       PER LA PACE PER IL PERIODO LUGLIO 2021 – DICEMBRE 2022 .

   4. di impegnare i costi relativi all'affidamento pari ad € 90.246,09 + IVA 5% per un
      totale di € 94.758,39

   5. Di imputare i costi come segue:
    € 26.422,29 al capitolo 5094 ad oggetto “Coordinamento Comuni per la Pace –
      prestazione servizi (CAE 2700) del bilancio 2021/2023 esercizio 2021;
    € 5.163,87 al capitolo 5093 ad oggetto :”COORDINAMENTO COMUNI PER LA
      PACE - PRESTAZIONE SERVIZI (AVANZO)” del bilancio 2021/2023 esercizio
      2021
    € 63.172,26 al capitolo 5094 ad oggetto “Coordinamento Comuni per la Pace –
      prestazione servizi (CAE 2700) del bilancio 2021/2023 esercizio 2022;

   6. di impegnare l'importo di € 30,00 per il pagamento del contributo ANAC, come
      previsto dall’art. 1, comma 65, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, da imputare
      al Capitolo 8290, ad oggetto: “Area politiche educative – spese per gare di
      appalto e contratti – Gestione competenza anno 2021;

   7. di trasmettere il presente atto, in copia, al Servizio Contratti per i conseguenti
      adempimenti di competenza;

Il presente provvedimento viene trasmesso al Responsabile del Servizio Finanziario e
sarà esecutivo con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura
finanziar

          Grugliasco, lì 05/07/2021              Il Dirigente del Settore Politiche Sociali

                                                        Dott.ssa Roberta Candela
                                                    (atto sottoscritto con firma digitale)
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