DEL TERRITORIO IN ITALIA - VERSO UNA NUOVA LEGGE DI PRINCIPI PER IL GOVERNO - ANCE CATANIA
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CATANIA - 22 e 23 OTTOBRE 2021
CONVEGNO NAZIONALE
VERSO UNA NUOVA LEGGE
DI PRINCIPI PER IL GOVERNO
DEL TERRITORIO IN ITALIA
Con il patrocinio di:
Città
di Catania
ANCE CATANIACATANIA - 22 e 23 OTTOBRE 2021 Venerdì 22 Ottobre 2021
CONVEGNO NAZIONALE Sede Università di Catania - Ex Monastero dei Benedettini, Piazza Dante
Auditorium “De Carlo”
VERSO UNA NUOVA LEGGE 09.30 - 10.00
DI PRINCIPI PER IL GOVERNO Registrazione dei Partecipanti
DEL TERRITORIO IN ITALIA 10.00 - 10.30
Saluti di Benvenuto
Francesco Priolo Rettore Università di Catania
Salvo Pogliese Sindaco di Catania
Enrico Foti Direttore Dipartimento Ingegneria Civile Architettura,
Università di Catania
Mauro Scaccianoce Presidente Ordine degli Ingegneri di
Catania
Sebastian Carlo Greco Presidente Ordine degli Architetti
Pianificatori e Paesaggisti
Filippo Di Mauro Presidente Fondazione Ordine degli Ingegneri
Salvo Messina Vicepresidente Ance Catania
Elvira Restivo Presidente Consulta regionale Ordini Ingegneri
Sicilia
La Legge urbanistica 1150 ha ormai ottant’anni e
il suo impianto, nonostante i tanti rimaneggiamenti 10.30 - 11.00
Apertura del Convegno
introdotti nel lungo periodo dalla sua approvazione,
Armando Zambrano Presidente Consiglio Nazionale Ingegneri
tradisce una visione centralistica dello Stato e una Paolo La Greca Presidente Centro Nazionale di Studi Urbanistici
interpretazione dei problemi del territorio e della
città con cui dovrebbe misurarsi che non è più
possibile condividere; eppure per la devoluzione di 11.00 - 13.30
poteri Stato-Regioni, fin dagli anni settanta del secolo Prima Sessione
Leggi regionali a confronto
scorso, essa costituisce ancora un architrave del nostro
per il buon Governo del Paese
ordinamento. Tuttavia, come è confermato dal Dossier Diciannove leggi regionali e due leggi provinciali costituiscono il
pubblicato dal “Sole24Ore” il 30 aprile 2021 - a cura mosaico complesso ed eterogeno che regola in Italia il “governo del
di CeNSU, INU e SIU - ciò è avvenuto sostituendo territorio”, locuzione che ha sostituito quella di “urbanistica” nella
l’Urbanistica con la materia concorrente del governo nostra Costituzione, dopo la riforma introdotta con la legge di riforma
costituzionale 3/2001. Normative che hanno subito, negli anni che ci
del territorio e favorendo il proliferare di norme e
separano dall’inizio effettivo dell’operatività delle regioni, numerose e
strumenti settoriali, l’ampliamento e la confusione anche radicali trasformazioni, secondo modelli anche profondamente
del lessico urbanistico, la disarticolazione delle diversi.
conoscenze e dei riferimenti normativi e, soprattutto, Il CeNSU, l’INU e la SIU hanno ritenuto di avviare una riflessione
la rinuncia ad elaborare una lettura aggiornata congiunta per analizzare sincronicamente queste leggi con
una dichiarata duplice finalità. Da una parte per consentire ai
delle trasformazioni socio-economiche e insediative
professionisti, ai funzionari, agli stessi amministratori di orientarsi in
avvenute nel Paese. un panorama eccessivamente frammentato, tanto da far apparire
Il convegno di Catania, nel presentare i risultati del perfino contraddittoria la domanda di pianificazione che, per contro,
lavoro della commissione speciale CeNSU, INU e SIU, necessita oggi di chiarezza e incisività, proprio poiché la sua azione
è volto a condividere le riflessioni maturate con gli è indispensabile in una società moderna e complessa come quella
italiana. Dall’altra poiché siamo convinti che ricentrare le politiche
ordini professionali e le più autorevoli associazioni di
pubbliche e le conseguenti scelte economiche sul palinsesto
settore e sollecitare l’urgenza a delineare una nuova territoriale del nostro Paese, appare oggi irrinunciabile. Una rinnovata
legge di principi. pianificazione urbanistica e territoriale deve tornare al centro delle
Riconoscimento CREDITI Accesso alla sede del convegno muniti di Green Pass
Il Convegno gode del seguente riconoscimento crediti professionali Link streaming:
per gli Architetti e gli Ingegneri: 6 CFP Venerdì 22 Ottobre; Venerdì 22 Ottobre: https://youtu.be/FZ2LXq8m5kU
4 CFP Sabato 23 Ottobre Sabato 23 Ottobre: https://youtu.be/acm_WM4-AKEazioni di governo, soprattutto nella prospettiva del PNRR e delle
ingenti risorse che esso mobiliterà per il nostro Paese.
Sabato 23 Ottobre 2021
Coordina Sede Ex Monastero dei Benedettini - Auditorium “De Carlo”
Gianni Massa VP Consiglio Nazionale Ingeneri
Introduce 09.00 - 09.30
Mauro Francini Università della Calabria, Coordinatore della Saluti di Benvenuto
commissione CeNSU_INU_SIU Enrico Giovannini Ministro delle Infrastrutture e della Mobilità
Interventi Sostenibili (con invitato)
Carlo Alberto Barbieri Politecnico di Torino, INU
Gian Luigi Capra Vicepresidente CeNSU 09.00 - 11.30
Daniela De Leo Università di Roma” La Sapienza”, SIU, Urban@it Tavola Rotonda
Romano Fistola Università degli Studi del Sannio, SIU Verso una nuova legge per il governo del territorio
Simona Tondelli Università di Bologna, CDN CeNSU, Tesoriere Coordina
Istituto Nazionale di Urbanistica Paola Pierotti giornalista PPAN-“ thebrief.city”
Partecipano
13.30 - 14.30 Filippo Delle Piane Vicepresidente ANCE
Buffet Lunch nel Chiostro di levante Antonio Decaro Presidente ANCI – Associazione Nazionale
Comuni Italiani (invitato)
14.30 - 16.30 Paolo La Greca Presidente CeNSU - Centro Nazionale di Studi
Seconda Sessione Urbanistici
La ricerca dei principi Nicola Martinelli Presidente Urban@it
per una rinnovata legge nazionale Franco Miceli Presidente CNAPPC - Consiglio Nazionale degli
A partire dalle criticità messe in evidenza nella sessione precedente Architetti, Pianificatori, Paesaggisti e Conservatori
si esplorano, anche a valle del lavoro della commissione di studio Michele Talia Presidente INU - Istituto Nazionale di Urbanistica
CeNSU, INU e SIU, una prima selezione dei principi fondamentali Maurizio Tira Presidente SIU - Società Italiana degli Urbanisti
cui ispirare una nuova legge sul governo del territorio. Si prova ad Armando Zambrano Presidente CNI - Consiglio Nazionale degli
elencare una serie di criteri che possano concorrere all’individuazione
Ingegneri
di un nuovo apparato normativo da condividere con gli ordini
professionali e le associazioni di settore. Si tratta di proposte che,
una volta condivise, possano confluire in un articolato di legge di 11.30 - 11.45
principi fondamentali unitario e coerente. Coffe Break nel Chiostro di levante
Coordina
Francesco Domenico Moccia Università di Napoli Federico 11.45 - 13.30
II, Segretario INU, Comitato Scientifico CeNSU Assemblea del CeNSU
Interventi
Patrizia Gabellini Politecnico di Milano, INU
Anna Marson Iuav Venezia, SIU Comitato scientifico
Giovanni Montresor Vicepresidente CeNSU Gian Luigi Capra Vicepresidente CeNSU
Stefano Stanghellini Presidente onorario INU Mauro Francini Università della Calabria, Coordinatore della
Giuseppe Trombino Presidente INU Sicilia commissione CeNSU_INU_SIU
Patrizia Gabellini Politecnico di Milano
16.30 - 18.30 Paolo La Greca Presidente del CeNSU - Centro Nazionale di Studi
Terza Sessione Urbanistici
Il punto di vista delle professioni, Francesco Domenico Moccia Università di Napoli Federico II,
dei funzionari della pubblica amministrazione Segretario INU, Comitato Scientifico CeNSU
Coordina Giovanni Montresor Vicepresidente CeNSU
Gaetano Fede Consiglio Nazionale Ingegneri Stefano Stanghellini Presidente onorario dell’Istituto Nazionale di
Interventi Urbanistica
Biagio Bisignani Direttore Urbanistica Città di Catania Michele Talia Presidente dell’INU - Istituto Nazionale di Urbanistica
Maurizio Erbicella Libero professionista, Catania Maurizio Tira Presidente SIU -Società Italiana degli Urbanisti
Sonia Grasso CTS Regione Sicilia, Vicepresidente Ordine
Ingegneri Catania Comitato organizzatore
Giuseppe Messina Segretario Ordine Architetti di Catania Elisa Abati CeNSU
Mario Nova già Direttore Generale Ambiente e Clima Regione Luca Barbarossa CePSU, Catania
Lombardia, Presidente CeRSU Lombardia Pierluigi Bella CePSU, Catania
Michela Tiboni Università di Brescia, Assessore all’Urbanistica Gaetano Fede Consiglio Nazionale Ingegneri
Comune di Brescia Rolando Renzi CeNSU
Enrico Trantino Assessore all’Urbanistica Comune di Catania Mauro Scaccianoce Ordine Ingegneri CataniaCATANIA - 22 e 23 OTTOBRE 2021 CONVEGNO NAZIONALE VERSO UNA NUOVA LEGGE DI PRINCIPI PER IL GOVERNO DEL TERRITORIO IN ITALIA
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