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CITTA’ DI ANZIO ------------------------------- 3 U.O. TERRITORIO ED ESPROPRI DETERMINAZIONE N° 56 DEL 17/12/2019 OGGETTO: Determina a contrarre per l'affidamento dei lavori di realizzazione ed installazione di n. 25 pensiline per fermate autobus progetto denominato "Insieme ai Comuni" promosso da Cotral S.p.A., ai sensi dell'art.36, comma 2, lett.B del Dlgs n.50/2016. Cig 81420708D Determinazione n° 56 del 17/12/2019 pag.1 di 6
Il Responsabile del Servizio 3 U.O. TERRITORIO ED ESPROPRI PREMESSO CHE - Cotral S.p.A., azienda regionale di trasporto pubblico, all’interno di un più ampio programma di miglioramento del servizio di trasporto pubblico erogato nel territorio della Regione Lazio, è interessata ad incentivare un processo di rinnovamento delle pensiline per garantire decoro, sicurezza, servizio al cliente, comunicazione della propria immagine aziendale; - al suddetto fine già dal mese di maggio 2017 Cotral ha inviato una prima comunicazione con allegata una sintesi delle condizioni dell’iniziativa, a tutte le amministrazioni comunali della Regione volta a raccogliere la loro adesione al progetto denominato “Insieme ai comuni”; - Che il Comune di Anzio con propria mail del 18/10/2018 inviata all’indirizzo di posta elettronica indicato dall’azienda per l’iniziativa de quo ha dato la propria adesione; - in data 08.02.2019, con nota registrata al protocollo generale dell’Ente al n° 13887, Cotral ha trasmesso al Comune di Anzio uno schema di accordo di Adesione al suddetto progetto “Insieme ai comuni”, finalizzato alla realizzazione ed installazione sul territorio di Anzio di n° 134 Pensiline; - l’accordo prevede che il Comune si impegna a realizzare e ad installare a propria cura e spese sul territorio di sua competenza n° 134 Pensiline secondo il progetto grafico ed esecutivo fornito da Co.Tra.L. S.p.A., mentre quest’ultima si impegna a corrispondere al Comune un contributo forfettario unitario di € 3.000,00 (tremila/00), oltre I.V.A., per ogni Pensilina; - con atto di Giunta Comunale n° 150 del 28.12.2018, si è deliberato di “aderire, per quanto riportato in premessa, al progetto denominato “insieme ai comuni” promosso da COTRAL S.p.A. per la realizzazione ed installazione sul territorio di Anzio di n° 134 Pensiline”; - il sindaco della Città di Anzio ed il Presidente di Co.Tra.L. S.p.A. hanno sottoscritto un “Accordo di adesione” in ordine al progetto suddetto,per un primo lotto di 30 pensiline, registrato al protocollo generale dell’Ente al n° 50795/27.09.2019. CONSIDERATO CHE occorre procedere alla realizzazione delle sopra indicate pensiline per fermate autobus, secondo il progetto grafico fornito da Co.Tra.L. S.p.A., con l’eccezione delle 5 pensiline ricadenti in area sottoposta a vincolo paesaggistico la cui installazione è subordinata a procedimento autorizzativo semplificato così come previsto all’art. 3 del D.p.r. n. 31 del 13 febbraio 2017. ESAMINATI i seguenti documenti tecnici elaborati dal progettista e direttore dei lavori, arch. Angelo De Vincenzo, dipendente dell’ U.T.C., sulla base del materiale fornito dalla soc. COTRAL spa : Il capitolato speciale d’appalto La Relazione Tecnica Quadro economico Elaborato progettuale con localizzazione degli interventi Determinazione n° 56 del 17/12/2019 pag.2 di 6
Progetto pensilina, fornito da COTRAL s.p.a. Elaborato progettuale-progetto strutturale pensilina, fornito da COTRAL s.p.a. Relazione di calcolo ai sensi del D.M. 14/01/2018, fornito da COTRAL s.p.a. Piano manutenzioni, fornito da COTRAL s.p.a. PRESO ATTO CHE il valore stimato dell’appalto è di € 98.750,00 iva esclusa, l’importo a base d’asta è di € 94.500,00 oltre iva più oneri della sicurezza non soggetti a ribasso pari ad € 4.250,00 oltre iva, come da quadro economico sotto riportato: A IMPORTO FORNITURA € 98.750,00 Di cui oneri per la sicurezza € 4.250,00 Restano lavori a base d’asta € 94.500,00 B) Somme a disposizione dell’Amm.ne B1 Imprevisti € 4.937,50 B2 Lavori in economia € 4.937,50 B3 Generali € 500 B4 Fondo art. 113 D.Lgs. 50/16 € 1.975,00 B5 IVA 22% (A+B1+B2) € 23.897,50 Totale somme a disposizione € 36.247,50 Totale costo opera € 134.997,50 DATO ATTO CHE il valore dell’appalto, sottosoglia, consente di avviare la procedura di affidamento dei lavori ai sensi dell'art.32 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.,; l’art. 36, comma 2b), del D.Lgs 50/2016 prevede “per affidamenti di importo pari o superiore a 40.000 euro e inferiore a 150.000 euro per i lavori, o alle soglie di cui all’articolo 35 per le forniture e i servizi, mediante affidamento diretto previa valutazione di tre preventivi, ove esistenti, per i lavori, e, per i servizi e le forniture, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti”; PRESO ATTO CHE dal 18 ottobre 2018 il Codice dei Contratti Pubblici (d.lgs. 50/2016), con l’articolo 40, ha sancito l’obbligo di utilizzo dei mezzi di comunicazione elettronici tra stazioni appaltanti e imprese in tutta la fase di gara imponendo agli Enti l’utilizzo di soluzioni telematiche per l’acquisizione di lavori, beni e servizi e l’istituzione degli Albi ed elenchi di operatori economici interessati a partecipare alle procedure di selezione per lo specifici affidamenti; TENUTO CONTO CHE con determinazione n° 72/AAF del 13/05/19 è stata avviata la piattaforma e- procurement “Albi e gare telematiche” del Comune di Anzio e CUC Anzio e Nettuno; DATO ATTO CHE i lavori di affidamento per la realizzazione ed installazione sul territorio di Anzio di n° 25 Pensiline ,facente parte del progetto denominato “insieme ai comuni” promosso da COTRAL S.p.A., verranno affidati nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità nonché di Determinazione n° 56 del 17/12/2019 pag.3 di 6
pubblicità di cui all’art. 30 del D.Lgs. n. 50/2016, mediante l’utilizzo della piattaforma in dotazione all’Ente “e-Procurement” – SERVIZIO DI GESTIONE ALBI INFORMATIZZATI, GARE E ASTE TELEMATICHE; RITENUTO OPPORTUNO per procedere, all’affidamento ed alla esecuzione delle opere provvedere all’approvazione dei seguenti documenti di gara; Il capitolato speciale d’appalto La Relazione Tecnica Quadro economico Elaborato progettuale con localizzazione degli interventi Progetto pensilina, fornito da COTRAL s.p.a. Elaborato progettuale-progetto strutturale pensilina, fornito da COTRAL s.p.a. Relazione di calcolo ai sensi del D.M. 14/01/2018, fornito da COTRAL s.p.a. Piano manutenzioni, fornito da COTRAL s.p.a. Schema lettera di invito; TENUTO CONTO CHE ai sensi dell’art. 3 del d.lgs. 118/2011, a far data dal 01/01/2016 le Amministrazioni pubbliche territoriali e i loro enti strumentali in contabilità finanziaria conformano la propria gestione al principio della competenza potenziata secondo il quale le obbligazioni attive e passive giuridicamente perfezionate, sono registrate nelle scritture contabili nel momento in cui l’obbligazione sorge ma con l’imputazione all’esercizio nel quale esse vengono a scadenza; CONSIDERATO CHE, ai fini di una corretta procedura contabile, si rende necessario procedere alla prenotazione delle spese derivanti dalla fornitura di che trattasi, per complessivi € 134.997,50 sul capitolo 3378901 - Missione 8, Programma. 1, Tit.II, P.d.c. 2.02.01.09.014 del Bilancio Finanziario 2019; DARE ATTO CHE l’impegno delle somme di cui al fondo art. 113 del D.Lgs. 50/2016 verrà effettuato successivamente all’affidamento dei lavori ; VISTO l’art.31 del D.lgs. 50/2016 che stabilisce che per ogni singola procedura di affidamento di un appalto o di una concessione, le stazioni appaltanti nominino un Responsabile Unico del Procedimento, per le fasi della programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione; CHE tale figura è stata individuata nella persona dell’arch. Angelo De Vincenzo in qualità di RUP per le procedure connesse all’affidamento ed esecuzioni della fornitura e nelle figure di supporto amministrativo e Tecnico la sig.ra Laura Oteri ed il Geom. Majeron Massimo; RITENUTO NECESSARIO ai sensi del combinato disposto dell'art. 32 del D.Lgs. 50/2016 e dell'art. 192 del D.Lgs. 267/2000 avviare la procedura di affidamento dei contratti di appalto dei lavori in questione, preventivamente determinando quanto segue: - il fine che si intende perseguire è quello di realizzare gli interventi previsti nell’“Accordo di adesione” in ordine al progetto “Insieme ai comuni”, finalizzato alla realizzazione ed installazione sul territorio di Anzio delle pensiline , sottoscritto dal sindaco della Città di Anzio ed il Presidente di Co.Tra.L. S.p.A., registrato al protocollo generale dell’Ente al n° 50795/27.09.2019; - la modalità di scelta del contraente è quella prevista dall’ art. 36 comma 2 lettera b) del D.Lgs. 50/2016: affidamento mediante lettera di invito a 3 (tre) operatori economici in possesso dei Determinazione n° 56 del 17/12/2019 pag.4 di 6
requisiti tecnico-organizzativi adeguati all’esecuzione dei lavori di che trattasi , mediante l’utilizzo della piattaforma in dotazione all’Ente e-Procurement” – SERVIZIO DI GESTIONE ALBI INFORMATIZZATI, GARE E ASTE TELEMATICHE; - di stabilire di procedere all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida; - di stabilire quale criterio di selezione dell’offerta, quello del prezzo più basso, determinato mediante unico ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara, al netto degli oneri della sicurezza; VISTA la Deliberazione C.C. n. 75 del 28.12.2018 con cui è stato adottato il Bilancio di Previsione 2019/2021 redatto ai sensi del D.Lgs. 118/2011 ss.mm. ed avente carattere autorizzatorio; VISTA la Delibera di G.M. n. 28 del 21.03.2019 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2019; VISTA la L. n. 241/1990 e smi; VISTA la propria competenza in materia ai sensi del D.Lgs n. 267/2000; VISTO il D.lgs n. 165/2001 e smi; VISTO il D.Lvo n. 50/2016 e smi; VISTO il D.L. 30/04/19, n° 34 ACQUISITO il CIG N° 81420708d DETERMINA Le premesse costituiscono parte sostanziale del presente atto; APPROVARE gli elaborati sottoelencati che, pur se non materialmente allegati, sono parte sostanziale del presente atto: - Il capitolato speciale d’appalto - La Relazione Tecnica - Quadro economico - Elaborato progettuale con localizzazione degli interventi - Progetto pensilina, fornito da COTRAL s.p.a. - Elaborato progettuale-progetto strutturale pensilina, fornito da COTRAL s.p.a. - Relazione di calcolo ai sensi del D.M. 14/01/2018, fornito da COTRAL s.p.a. - Piano manutenzioni, fornito da COTRAL s.p.a. - Schema lettera di invito; AVVIARE le procedure volte all’affidamento dei “Lavori di realizzazione ed installazione di 25 pensiline per fermata autobus” ai sensi dell’art. 192 del D. Lgs. 267/2000 e dell’art. 32, co. 2, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. per l’importo a base d’asta è di € 94.500,00 oltre iva più oneri della sicurezza non soggetti a ribasso pari ad € 4.250,00; STABILIRE Determinazione n° 56 del 17/12/2019 pag.5 di 6
- che la modalità di scelta del contraente è quella prevista dall’ art. 36 comma 2 lettera b) del D.Lgs 50/2016: affidamento mediante lettera di invito a 3 (tre) operatori economici in possesso dei requisiti tecnico-organizzativi adeguati all’esecuzione dei lavori di che trattasi , mediante l’utilizzo della piattaforma in dotazione all’Ente e-Procurement” – SERVIZIO DI GESTIONE ALBI INFORMATIZZATI, GARE E ASTE TELEMATICHE; - di procedere all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida; - come criterio di selezione dell’offerta, quello del prezzo più basso, determinato mediante unico ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara, al netto degli oneri della sicurezza; - che la rispondenza ai requisiti delle ditte partecipanti, deve essere garantita sulla base del Capitolato Speciale d'Appalto, e lettera di invito; NOMINARE, per le procedure di affidamento di che trattasi, quale Responsabile Unico del Procedimento, l’arch. De Vincenzo Angelo: NOMINARE altresì in qualità di supporto amministrativo e tecnico la sig.ra Laura Oteri e il Geom. Majeron Massimo; PRENOTARE la spesa massima presunta complessiva di € 134.997,50, sul capitolo 3378901 - Missione 8, Programma. 1, Tit. II, P.d.c. 2.02.01.09.014 del Bilancio Finanziario 2019. Il Responsabile del Servizio pistelli marco / ArubaPEC S.p.A. Determinazione n° 56 del 17/12/2019 pag.6 di 6
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