Comune di Seriate - Sportello Polifunzionale Scheda prodotto - scheda procedimento
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Comune di Seriate - Sportello Polifunzionale Scheda prodotto NUMERO SCHEDA 015 TITOLO SCHEDA Carta d’identità elettronica NUMERO REVISIONE 14 DATA REVISIONE 22 aprile 2021 DESCRIZIONE La carta d’identità elettronica (CIE) è un documento di PROCEDIMENTO riconoscimento personale rilasciato su supporto informatico. Essa consente l’identificazione della persona e permetterà l’accesso on line ai servizi erogati dalla pubblica amministrazione. Il processo di emissione della nuova carta dì identità elettronica è affidato al Ministero dell’Interno, mentre i compiti di produzione, fornitura e stampa sono a cura dell’IPZS. La nuova CIE oltre ad essere strumento di identificazione del cittadino è anche un documento di viaggio in tutti i Paesi dell’Unione Europea e in quelli con cui lo Stato italiano ha firmato specifici accordi. Il supporto fisico della CIE è realizzato con le tecniche della produzione di carte valori e integrato con un microprocessore per la memorizzazione delle informazioni necessarie per la verifica dell’identità del titolare, inclusi gli elementi biometrici fotografia e impronta digitale. Al momento del rilascio della CIE, al cittadino viene consegnata una ricevuta di riepilogo dei dati che contiene i dati personali, il numero unico nazionale e la prima parte dei codici personali PIN e PUK. Tali codici di sicurezza sono necessari quando il cittadino utilizza la propria CIE per accedere ai servizi digitali in rete, mediante Entra con CIE. - il codice PIN (Personal Identification Number) è necessario per abilitare l'accesso vero e proprio per il tramite della CIE; - il PUK (Personal Unblocking Number) è necessario per sbloccare il PIN a seguito di tre tentativi errati di immissione, impostando, eventualmente, un nuovo valore.Lo sblocco del PIN mediante il PUK è possibile da computer mediante il Software CIE e da smartphone mediante l'app CIE ID. PIN e PUK della CIE hanno lo stesso principio di utilizzo di quelli di una SIM per il cellulare. In caso di smarrimento dei codici PIN e PUK il cittadino può rivolgersi agli uffici comunali per il recupero degli stessi. A tal
fine può inoltrare una richiesta via mail all’indirizzo: sportello.cittadino@comune.seriate.bg.it allegando copia della carta d’identità, o recarsi, previo appuntamento, presso gli uffici comunali. Il Ministero dell’Interno –con la Circolare n. 9/2019 ha fornito chiarimenti relativi all’utilizzo della ricevuta di richiesta della “Carta d’identità elettronica” (Cie), come documento di riconoscimento. Infatti è espressamente prevista la validità della ricevuta a “documento di riconoscimento” a tutti gli effetti (validità già precedente ammessa con Circolari del 2018 per identificare i votanti in occasione di consultazioni elettorali). Ciò in quanto, la ricevuta della Cie ha tutte le caratteristiche formali richieste dall’art. 35, comma 2, del Dpr. n. 445/2000, facilmente verificabili grazie al codice a barre bidimensionale “QR Code” impresso nella prima pagina della stessa. L’autenticità della ricevuta è verificabile attraverso il “QR Code”, seguendo le Istruzioni riportate nell’Allegato tecnico alla Circolare. Il suddetto codice a barre indica altresì qual è lo stato di produzione della Carta d’identità collegata alla ricevuta e se essa sia stata già consegnata al cittadino richiedente. Il che dovrebbe evitare la possibilità di utilizzare ricevute false o contraffatte anche parzialmente. Per l’emergenza COVID-19 per il rilascio della CIE è obbligatorio prenotare un appuntamento utilizzando il sistema “Agenda CIE” al seguente indirizzo: https://www.prenotazionicie.interno.gov.it/ ciascun cittadino effettua la registrazione seguendo le indicazioni richieste. Si possono inserire richieste di appuntamenti per sè stessi e per i familiari, fino a un massimo di cinque. Inserito l’appuntamento, il sistema Agenda CIE rilascerà una ricevuta Per eventuali chiarimenti contattare l’ufficio sportello unico del cittadino al numero 035.304182 o scrivere una mail a: sportello.cittadino@comune.seriate.bg.it Il Ministero dell’Interno con circolare 8/2017 ha ribadito che i Comuni che hanno operative le postazioni per il rilascio di CIE devono abbandonare l’emissione della carta d’identità in formato cartaceo, salvo i casi di reale e documentata urgenza segnalati dal cittadino per motivi di salute, viaggio, consultazioni elettorali e partecipazione a concorsi e gare pubbliche. La carta d’identità può essere rilasciata senza limiti di età. Validità del documento: - da 0 e fino al compimento dei tre anni: 3 anni; - da 3 anni e fino al compimento dei 18 anni: 5 anni; - dai 18 anni: 10 anni.
Per la scadenza si fa riferimento all’art 7 DL 9/2/2012 n. 5 secondo cui i documenti sono rilasciati con validità fino alla data corrispondente al giorno e mese di nascita del titolare, immediatamente successiva alla scadenza che sarebbe altrimenti prevista per il documento medesimo. La carta d’identità viene rilasciata valida per l’espatrio, purché l'interessato dichiari di non trovarsi nelle particolari condizioni che per legge impediscono il rilascio del passaporto. Sulla carta d'identità valida per l'espatrio non compare nessuna dicitura particolare; al contrario, nella carta d'identità non valida per l'espatrio compare la dicitura: "non valida per l'espatrio". Quando si rinnova - Alla scadenza: anche prima del 180° giorno antecedente la scadenza compilando apposito atto predisposto sia per richieste di carte valide / non valide per l’espatrio. Con DL 76 del 16 luglio 2020, recante “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale” è stato modificato l’art 36, comma 7, del DPR 445/2000. E’ ora prevista infatti la possibilità di rinnovare la carta d’identità prima del centottantesimo giorno precedente la scadenza. Al fine di favorire l’accesso ai servizi in rete della P.A. da parte dei cittadini mediante l’utilizzo della CIE, è ora prevista la possibilità di rinnovare le carte d’identità cartacee e quelle elettroniche (versione 2007) anche prima del centottantesimo giorno precedente la scadenza. - A discrezione dell'interessato per cambiamento dei seguenti dati: - Per smarrimento o furto: occorre fare la denuncia presso la Questura o i Carabinieri conoscendo il numero del documento, che può essere richiesto all’anagrafe - Per deterioramento: portare all'anagrafe la carta d’identità deteriorata, oltre alla documentazione richiesta per il rilascio (vedi “documentazione necessaria”) - Per cambiamento dei seguenti dati personali: nome, cognome, data e luogo di nascita, acquisizione della cittadinanza italiana. Rilascio della carta d’identità elettronica ai MINORENNI I minori devono presentarsi personalmente allo sportello unico del cittadino accompagnati da almeno un genitore. Nel caso i genitori siano assolutamente impossibilitati a presentarsi i ragazzi possono presentare il passaporto (se ne sono in possesso) e farsi accompagnare da due testimoni sempre e comunque presentando il modello di assenso firmato dai genitori esercenti la responsabilità genitoriale. I minori cittadini italiani possono avere una carta d’identità valida per l'espatrio se non sono nelle condizioni che per legge impediscono il rilascio del passaporto: per ottenerla occorre l’atto di assenso firmato da entrambi i genitori. In mancanza del consenso di un genitore occorre l'autorizzazione del giudice tutelare. Se entrambi i genitori accompagnano il ragazzo il consenso può essere espresso davanti all'ufficiale d’anagrafe. Se il ragazzo viene accompagnato da un solo genitore occorre presentare il consenso scritto dell'altro genitore, allegando la fotocopia di un documento di riconoscimento.
Per viaggiare all’estero è necessario: Per i minori di 14 anni in caso di espatrio con i genitori: carta di identità valida per l'espatrio con riportati nel retro il nome dei genitori; in caso di espatrio con persona diversa dai genitori o dal tutore legale: carta di identità valida all'espatrio; l'accompagnatore deve essere munito di apposita dichiarazione firmata dai genitori e convalidata dalla Questura. Per i minori con più di 14 anni: carta di identità valida per l'espatrio; se viaggia con persona diversa dai genitori o dal tutore legale e con compagnie aeree / marittime, può essere richiesto da quest'ultime l'autorizzazione che va richiesta in Questura. Rilascio a CITTADINI STRANIERI I cittadini stranieri possono richiedere la carta d’identità elettronica presentandosi personalemente allo sportello unico del cittadino con la documentazione indicata di seguito nella sezione documentazione necessaria. Ai richiedenti protezione internazionale che hanno ottenuto l'iscrizione anagrafica, è rilasciata, sulla base delle norme vigenti, una carta d'identità cartacea (in attesa dell’aggiornamento del sistema di rilascio della carta d’identità elettronica), di validità limitata al territorio nazionale e della durata di tre anni”. La carta d'identità è rilasciata non valida per l'espatrio. Rilascio a MINORI CITTADINI STRANIERI I minorenni devono presentarsi allo sportello unico del cittadino esibendo un passaporto e devono essere accompagnati da un genitore che abbia con sè un documento di riconoscimento e il permesso di soggiorno La carta d'identità è rilasciata non valida per l'espatrio. Rilascio a soggetti impossibilitati a presentarsi allo sportello Se un cittadino, per motivi di salute, è impossibilitato a presentarsi all’ufficio anagrafe, può richiedere di usufruire del servizio anagrafico a domicilio. Un familiare maggiorenne dovrà recarsi presso gli uffici comunali con la documentazione richiesta e dichiarare l'esistenza dell'impedimento, dopodiché un incaricato si recherà al suo domicilio per consegnare la carta e raccogliere le firme necessarie. Rilascio a cittadini NON RESIDENTI nel comune E’ possibile il rilascio della carta d’identità a cittadini non residenti nel Comune. Il rilascio segue le regole prescritte in generale, è però subordinato all’acquisizione di un nulla-osta da parte del Comune di residenza (o di iscrizione all'AIRE, per questi ultimi si rilascia solo carta d’identità cartacea). REQUISITI Cittadino italiano o straniero residente nel comune di Seriate, o
residente in altro comune italiano e presente occasionalmente sul territorio comunale. DOCUMENTAZIONE Per il rilascio della CIE è necessario persentarsi con: NECESSARIA - una fototessera (anche su supporto USB: il file della foto dovrà essere in formato png o jpg – avere una risoluzione di almeno 400 dpi – avere una dimensione massima non superiore a 500KB). E’ anche possibile usufruire del servizio di webcam installato allo sportello che permette di acquisire direttamente la foto necessaria per il rilascio della CIE. - codice fiscale - carta d'identità in possesso del cittadino, che va sempre riconsegnata all'Ufficio, oppure un documento di riconoscimento in corso di validità. - se l'interessato non possiede documenti, occorre la presenza di due testimoni maggiorenni, anche parenti del richiedente, che abbiano un documento di riconoscimento valido - in caso di furto o smarrimento, va prodotta in originale la denuncia presentata all'Autorità di Pubblica Sicurezza. Solo nei casi di furto, smarrimento o deterioramento di una carta d'identità ancora valida e rilasciata dal Comune di Seriate è possibile ottenere una carta nuova senza bisogno di produrre un documento di riconoscimento o di essere accompagnato da testimoni. Per il rilascio di CIE a minorenni cittadini italiani: - domanda firmata dai genitori su apposito modulo - una fotografia formato tessera, recente o servizio di webcam installato allo sportello che permette di acquisire direttamente la foto necessaria per il rilascio della CIE - carta d'identità scaduta, che va sempre riconsegnata all'Ufficio - per i minori sotto tutela: occorre la presenza del tutore che deve esibire la documentazione riguardante la tutela. - in caso di furto o smarrimento l’originale della denuncia presentata all'Autorità di Pubblica Sicurezza Solo nei casi di furto, smarrimento o deterioramento di una carta d'identità ancora valida e rilasciata dal Comune di Seriate è possibile avere una carta nuova senza bisogno di produrre un documento di riconoscimento o di essere accompagnato da testimoni; Per i CITTADINI STRANIERI maggiorenni e minorenni - una fotografia formato tessera, recente o servizio di webcam installato allo sportello che permette di acquisire direttamente la foto necessaria per il rilascio della CIE - carta d'identità scaduta, che va sempre riconsegnata all'ufficio - il passaporto - oppure, per i cittadini dell'Unione Europea, la carta di identità rilasciata dal Paese d’origine; Se l'interessato non possiede documenti, occorre la presenza di due testimoni maggiorenni, anche parenti del richiedente, che abbiano un documento di riconoscimento valido. - in caso di furto o smarrimento, l’originale della denuncia presentata all'Autorità di Pubblica Sicurezza - per i cittadini extracomunitari occorre anche: permesso di soggiorno o carta di soggiorno
- oppure, per chi ha il permesso in corso di rinnovo, ricevuta dell'ufficio postale I cittadini extracomunitari iscritti come residenti ai sensi della circolare n. 16 del 2 aprile 2007 possono avere la carta di identità anche se non hanno ancora il permesso di soggiorno. Per Cittadini italiani o stranieri NON RESIDENTI nel comune: - richiesta di rilascio - nulla-osta da parte del Comune di residenza (o di iscrizione all'AIRE), acquisito d’ufficio dal Comune di Seriate La documentazione da presentare segue le regole prescritte per la specifica casistica per maggiorenni – minorenni – cittadini stranieri sopra indicata. Per i casi residuali (di reale e documentata urgenza segnalati dal cittadino per motivi di salute, viaggio, consultazioni elettorali e partecipazione a concorsi e gare pubbliche) per i quali è previsto il rilascio di carta d’identità cartacea valgono le stesse disposizioni sopra indicate tranne che per la foto. Infatti per il rilascio è necessario produrre 2 fototessere e non è possibile usufruire del servizio di webcam per l’acquisizione diretta delle foto. COSTO Per CIE € 22,21 primo rilascio, se duplicato € 27,37 Per carta d’identità cartacea € 5,42, se duplicato € 10,58. € 0,50 per il servizio foto con webcam NORMATIVA Regio Decreto 06.05.1940 n. 635 articoli 288 - 294 Legge 18.02.1963 n. 224 Decreto del Presidente della Repubblica 30.12.1965 n. 1656 Legge 21.11.1967 n. 1185, Legge 04.04.1977 n. 127 Decreto del Presidente della Repubblica 06.08.1974 n. 649 Legge 28.02.1990 n. 39 articolo 6, Legge 15.05.1997 n.127 Decreto Legge 13 maggio 2011, n. 70, DL 9/2/2012 n. 5, art 40 del DL 20 gennaio 2012, n. 1. Decreto ministeriale 23 dicembre 2015 adottato in applicazione dell’art 10 c. 6 del decreto legge 78/2015. Decreto Ministero economia e finanze del 25 maggio 2016. Circolari Ministero Interno nn. 10 e 11/2016 e n. 8/2017, 9/2019. Circolare Min Interno n. 5794/2020 DL 76 del 16 luglio 2020. Deliberazione di Giunta Comunale nr. 178 del 03/12/2020 di Approvazione del Piano tariffario dell’ente. TEMPISTICA Per ridurre i tempi di attesa relativi al rilascio/rinnovo delle carte di identità in formato elettronico e secondo le disposizioni l’emergenza COVID-19 le carte d’identità elettroniche (CIE) saranno rilasciate esclusivamente su appuntamento. Per i non residenti il rlascio è posticipato all’acquisizione del nulla osta da parte del Comune di residenza Il rilascio della CIE non è immediato = il Comune acquisisce i dati del cittadino e li invia al Centro nazionale dei servizi demografici (CNSD) che a sua volta li trasmete all’IPZS per la produzione, personalizzazione, stampa e consegna del documento elettronico all’indirizzo indicato dal cittadino. Tempi di attesa circa 15 minuti.
Al momento del rilascio, al cittadino viene consegnata una ricevuta di riepilogo dei dati per accettazione pratica che contiene i dati personali, il numero unico nazionale e la prima parte dei codici personali PIN e PUK La consegna della CIE avverrà tramite corriere incaricato dal Ministero dell’Interno entro sei giorni lavorativi, presso l’indirizzo indicato dal cittadino o presso il Comune. I cittadini che scelgono la trasmissione del documento in Comune sono invitati a occuparsi del ritiro del documento a partire dal settimo giorno successivo al rilascio.
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