Comune di Seriate - Sportello Polifunzionale Scheda prodotto - scheda procedimento

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Comune di Seriate - Sportello Polifunzionale
                         Scheda prodotto
NUMERO SCHEDA
                   015

TITOLO SCHEDA      Carta d’identità elettronica

NUMERO REVISIONE
                   14

DATA REVISIONE
                   22 aprile 2021

DESCRIZIONE        La carta d’identità elettronica (CIE) è un documento di
PROCEDIMENTO       riconoscimento personale rilasciato su supporto informatico.
                   Essa consente l’identificazione della persona e permetterà
                   l’accesso    on    line   ai    servizi   erogati   dalla   pubblica
                   amministrazione.
                   Il processo di emissione della nuova carta dì identità elettronica
                   è affidato al Ministero dell’Interno, mentre i compiti di
                   produzione, fornitura e stampa sono a cura dell’IPZS.
                   La nuova CIE oltre ad essere strumento di identificazione del
                   cittadino è anche un documento di viaggio in tutti i Paesi
                   dell’Unione Europea e in quelli con cui lo Stato italiano ha
                   firmato specifici accordi.
                   Il supporto fisico della CIE è realizzato con le tecniche della
                   produzione di carte valori e integrato con un microprocessore
                   per la memorizzazione delle informazioni necessarie per la
                   verifica dell’identità del titolare, inclusi gli elementi biometrici
                   fotografia e impronta digitale.
                   Al momento del rilascio della CIE, al cittadino viene consegnata
                   una ricevuta di riepilogo dei dati che contiene i dati personali, il
                   numero unico nazionale e la prima parte dei codici personali PIN
                   e PUK. Tali codici di sicurezza sono necessari quando il cittadino
                   utilizza la propria CIE per accedere ai servizi digitali in rete,
                   mediante Entra con CIE.
                   - il codice PIN (Personal Identification Number) è necessario per
                   abilitare l'accesso vero e proprio per il tramite della CIE;
                   - il PUK (Personal Unblocking Number) è necessario per
                   sbloccare il PIN a seguito di tre tentativi errati di immissione,
                   impostando, eventualmente, un nuovo valore.Lo sblocco del PIN
                   mediante il PUK è possibile da computer mediante il Software
                   CIE e da smartphone mediante l'app CIE ID.
                   PIN e PUK della CIE hanno lo stesso principio di utilizzo di quelli
                   di una SIM per il cellulare.
                   In caso di smarrimento dei codici PIN e PUK il cittadino può
                   rivolgersi agli uffici comunali per il recupero degli stessi. A tal
fine può inoltrare una richiesta via mail all’indirizzo:
sportello.cittadino@comune.seriate.bg.it allegando copia della
carta d’identità, o recarsi, previo appuntamento, presso gli uffici
comunali.

Il Ministero dell’Interno –con la Circolare n. 9/2019 ha fornito
chiarimenti relativi all’utilizzo della ricevuta di richiesta della
“Carta      d’identità    elettronica”        (Cie),       come    documento     di
riconoscimento. Infatti è espressamente prevista la validità della
ricevuta a “documento di riconoscimento” a tutti gli effetti
(validità già precedente ammessa con Circolari del 2018 per
identificare i votanti in occasione di consultazioni elettorali). Ciò
in quanto, la ricevuta della Cie ha tutte le caratteristiche formali
richieste     dall’art.   35,    comma         2,    del    Dpr.    n.   445/2000,
facilmente verificabili grazie al codice a barre bidimensionale
“QR   Code”         impresso     nella        prima    pagina       della   stessa.
L’autenticità della ricevuta è verificabile attraverso il “QR Code”,
seguendo       le   Istruzioni    riportate         nell’Allegato    tecnico   alla
Circolare. Il suddetto codice a barre indica altresì qual è lo stato
di produzione della Carta d’identità collegata alla ricevuta e se
essa sia stata già consegnata al cittadino richiedente. Il che
dovrebbe evitare la possibilità di utilizzare ricevute false o
contraffatte anche parzialmente.

Per l’emergenza COVID-19 per il rilascio della CIE è obbligatorio
prenotare un appuntamento utilizzando il sistema “Agenda CIE”
al seguente indirizzo: https://www.prenotazionicie.interno.gov.it/
ciascun cittadino effettua               la    registrazione        seguendo     le
indicazioni richieste.
Si possono inserire richieste di appuntamenti per sè stessi e per
i familiari, fino a un massimo di cinque. Inserito
l’appuntamento, il sistema Agenda CIE rilascerà una ricevuta
Per eventuali chiarimenti contattare l’ufficio sportello unico del
cittadino al numero 035.304182 o scrivere una mail a:
sportello.cittadino@comune.seriate.bg.it

Il Ministero dell’Interno con circolare 8/2017 ha ribadito che i
Comuni che hanno operative le postazioni per il rilascio di CIE
devono abbandonare l’emissione della carta d’identità in
formato cartaceo, salvo i casi di reale e documentata urgenza
segnalati dal cittadino per motivi di salute, viaggio,
consultazioni elettorali e partecipazione a concorsi e gare
pubbliche.
La carta d’identità può essere rilasciata senza limiti di età.

Validità del documento:
  - da 0 e fino al compimento dei tre anni: 3 anni;
  - da 3 anni e fino al compimento dei 18 anni: 5 anni;
  - dai 18 anni: 10 anni.
Per la scadenza si fa riferimento all’art 7 DL 9/2/2012 n. 5
secondo cui i documenti sono rilasciati con validità fino alla data
corrispondente al giorno e mese di nascita del titolare,
immediatamente successiva alla scadenza che sarebbe
altrimenti prevista per il documento medesimo.
La carta d’identità viene rilasciata valida per l’espatrio, purché
l'interessato dichiari di non trovarsi nelle particolari condizioni
che per legge impediscono il rilascio del passaporto.
Sulla carta d'identità valida per l'espatrio non compare nessuna
dicitura particolare; al contrario, nella carta d'identità non valida
per l'espatrio compare la dicitura: "non valida per l'espatrio".

Quando si rinnova
- Alla scadenza: anche prima del 180° giorno antecedente la
scadenza compilando apposito atto predisposto sia per richieste
di carte valide / non valide per l’espatrio. Con DL 76 del 16
luglio 2020, recante “Misure urgenti per la semplificazione e
l’innovazione digitale” è stato modificato l’art 36, comma 7, del
DPR 445/2000. E’ ora prevista infatti la possibilità di rinnovare
la carta d’identità prima del centottantesimo giorno precedente
la scadenza. Al fine di favorire l’accesso ai servizi in rete della
P.A. da parte dei cittadini mediante l’utilizzo della CIE, è ora
prevista la possibilità di rinnovare le carte d’identità cartacee e
quelle elettroniche (versione 2007) anche prima del
centottantesimo giorno precedente la scadenza.
- A discrezione dell'interessato per cambiamento dei seguenti
dati:
- Per smarrimento o furto: occorre fare la denuncia presso la
Questura o i Carabinieri conoscendo il numero del documento,
che può essere richiesto all’anagrafe
- Per deterioramento: portare all'anagrafe la carta d’identità
deteriorata, oltre alla documentazione richiesta per il rilascio
(vedi “documentazione necessaria”)
- Per cambiamento dei seguenti dati personali: nome,
cognome, data e luogo di nascita, acquisizione della
cittadinanza italiana.

Rilascio della carta d’identità elettronica ai MINORENNI
I minori devono presentarsi personalmente allo sportello unico
del cittadino accompagnati da almeno un genitore.
Nel caso i genitori siano assolutamente impossibilitati a
presentarsi i ragazzi possono presentare il passaporto (se ne
sono in possesso) e farsi accompagnare da due testimoni
sempre e comunque presentando il modello di assenso firmato
dai genitori esercenti la responsabilità genitoriale.
I minori cittadini italiani possono avere una carta d’identità
valida per l'espatrio se non sono nelle condizioni che per legge
impediscono il rilascio del passaporto: per ottenerla occorre
l’atto di assenso firmato da entrambi i genitori. In mancanza del
consenso di un genitore occorre l'autorizzazione del giudice
tutelare. Se entrambi i genitori accompagnano il ragazzo il
consenso può essere espresso davanti all'ufficiale d’anagrafe.
Se il ragazzo viene accompagnato da un solo genitore occorre
presentare il consenso scritto dell'altro genitore, allegando la
fotocopia di un documento di riconoscimento.
Per viaggiare all’estero è necessario:
            Per i minori di 14 anni
            in caso di espatrio con i genitori:
             carta di identità valida per l'espatrio con riportati nel retro il
            nome dei genitori;
            in caso di espatrio con persona diversa dai genitori o dal tutore
            legale:
             carta di identità valida all'espatrio;
             l'accompagnatore deve essere munito di apposita
            dichiarazione firmata dai genitori e convalidata dalla Questura.
            Per i minori con più di 14 anni:
             carta di identità valida per l'espatrio;
             se viaggia con persona diversa dai genitori o dal tutore legale
            e con compagnie aeree / marittime, può essere richiesto da
            quest'ultime l'autorizzazione che va richiesta in Questura.

            Rilascio a CITTADINI STRANIERI
            I cittadini stranieri possono richiedere la carta d’identità
            elettronica presentandosi personalemente allo sportello unico
            del cittadino con la documentazione indicata di seguito nella
            sezione documentazione necessaria.

            Ai richiedenti protezione internazionale che hanno ottenuto
            l'iscrizione anagrafica, è rilasciata, sulla base delle norme
            vigenti,    una    carta     d'identità   cartacea     (in    attesa
            dell’aggiornamento del sistema di rilascio della carta d’identità
            elettronica), di validità limitata al territorio nazionale e della
            durata di tre anni”. La carta d'identità è rilasciata non valida per
            l'espatrio.

            Rilascio a MINORI CITTADINI STRANIERI
            I minorenni devono presentarsi allo sportello unico del cittadino
            esibendo un passaporto e devono essere accompagnati da un
            genitore che abbia con sè un documento di riconoscimento e il
            permesso di soggiorno
            La carta d'identità è rilasciata non valida per l'espatrio.

            Rilascio a soggetti impossibilitati a presentarsi allo
            sportello
            Se un cittadino, per motivi di salute, è impossibilitato a
            presentarsi all’ufficio anagrafe, può richiedere di usufruire del
            servizio anagrafico a domicilio. Un familiare maggiorenne dovrà
            recarsi presso gli uffici comunali con la documentazione
            richiesta e dichiarare l'esistenza dell'impedimento, dopodiché un
            incaricato si recherà al suo domicilio per consegnare la carta e
            raccogliere le firme necessarie.

            Rilascio a cittadini NON RESIDENTI nel comune
            E’ possibile il rilascio della carta d’identità a cittadini non
            residenti nel Comune. Il rilascio segue le regole prescritte in
            generale, è però subordinato all’acquisizione di un nulla-osta da
            parte del Comune di residenza (o di iscrizione all'AIRE, per
            questi ultimi si rilascia solo carta d’identità cartacea).

REQUISITI   Cittadino italiano o straniero residente nel comune di Seriate, o
residente in altro comune italiano e presente occasionalmente
                 sul territorio comunale.

DOCUMENTAZIONE   Per il rilascio della CIE è necessario persentarsi con:
NECESSARIA       - una fototessera (anche su supporto USB: il file della foto dovrà
                 essere in formato png o jpg – avere una risoluzione di almeno
                 400 dpi – avere una dimensione massima non superiore a
                 500KB). E’ anche possibile usufruire del servizio di webcam
                 installato allo sportello che permette di acquisire direttamente la
                 foto necessaria per il rilascio della CIE.
                 - codice fiscale
                 - carta d'identità in possesso del cittadino, che va sempre
                 riconsegnata all'Ufficio, oppure un documento di riconoscimento
                 in corso di validità.
                 - se l'interessato non possiede documenti, occorre la presenza
                 di due testimoni maggiorenni, anche parenti del richiedente, che
                 abbiano un documento di riconoscimento valido - in caso di
                 furto o smarrimento, va prodotta in originale la denuncia
                 presentata all'Autorità di Pubblica Sicurezza.
                 Solo nei casi di furto, smarrimento o deterioramento di una
                 carta d'identità ancora valida e rilasciata dal Comune di Seriate
                 è possibile ottenere una carta nuova senza bisogno di produrre
                 un documento di riconoscimento o di essere accompagnato da
                 testimoni.
                 Per il rilascio di CIE a minorenni cittadini italiani:
                 - domanda firmata dai genitori su apposito modulo
                 - una fotografia formato tessera, recente o servizio di webcam
                 installato allo sportello che permette di acquisire direttamente la
                 foto necessaria per il rilascio della CIE
                 - carta d'identità scaduta, che va sempre riconsegnata all'Ufficio
                 - per i minori sotto tutela: occorre la presenza del tutore che
                 deve esibire la documentazione riguardante la tutela.
                 - in caso di furto o smarrimento l’originale della denuncia
                 presentata all'Autorità di Pubblica Sicurezza
                 Solo nei casi di furto, smarrimento o deterioramento di una
                 carta d'identità ancora valida e rilasciata dal Comune di Seriate
                 è possibile avere una carta nuova senza bisogno di produrre un
                 documento di riconoscimento o di essere accompagnato da
                 testimoni;

                 Per i CITTADINI STRANIERI maggiorenni e minorenni
                 - una fotografia formato tessera, recente o servizio di webcam
                 installato allo sportello che permette di acquisire direttamente la
                 foto necessaria per il rilascio della CIE
                 - carta d'identità scaduta, che va sempre riconsegnata all'ufficio
                 - il passaporto
                 - oppure, per i cittadini dell'Unione Europea, la carta di identità
                 rilasciata              dal             Paese             d’origine;
                 Se l'interessato non possiede documenti, occorre la presenza di
                 due testimoni maggiorenni, anche parenti del richiedente, che
                 abbiano un documento di riconoscimento valido.
                 - in caso di furto o smarrimento, l’originale della denuncia
                 presentata all'Autorità di Pubblica Sicurezza
                 - per i cittadini extracomunitari occorre anche: permesso di
                 soggiorno o carta di soggiorno
- oppure, per chi ha il permesso in corso di rinnovo, ricevuta
             dell'ufficio postale
             I cittadini extracomunitari iscritti come residenti ai sensi della
             circolare n. 16 del 2 aprile 2007 possono avere la carta di
             identità anche se non hanno ancora il permesso di soggiorno.

             Per Cittadini italiani o stranieri NON RESIDENTI nel comune:
             - richiesta di rilascio
             - nulla-osta da parte del Comune di residenza (o di iscrizione
             all'AIRE), acquisito d’ufficio dal Comune di Seriate
             La documentazione da presentare segue le regole prescritte per
             la specifica casistica per maggiorenni – minorenni – cittadini
             stranieri sopra indicata.

             Per i casi residuali (di reale e documentata urgenza segnalati
             dal cittadino per motivi di salute, viaggio, consultazioni elettorali
             e partecipazione a concorsi e gare pubbliche) per i quali è
             previsto il rilascio di carta d’identità cartacea valgono le stesse
             disposizioni sopra indicate tranne che per la foto. Infatti per il
             rilascio è necessario produrre 2 fototessere e non è possibile
             usufruire del servizio di webcam per l’acquisizione diretta delle
             foto.

COSTO        Per CIE € 22,21 primo rilascio, se duplicato € 27,37
             Per carta d’identità cartacea € 5,42, se duplicato € 10,58.
             € 0,50 per il servizio foto con webcam

NORMATIVA    Regio Decreto 06.05.1940 n. 635 articoli 288 - 294
             Legge 18.02.1963 n. 224
             Decreto del Presidente della Repubblica 30.12.1965 n. 1656
             Legge 21.11.1967 n. 1185, Legge 04.04.1977 n. 127
             Decreto del Presidente della Repubblica 06.08.1974 n. 649
             Legge 28.02.1990 n. 39 articolo 6, Legge 15.05.1997 n.127
             Decreto Legge 13 maggio 2011, n. 70, DL 9/2/2012 n. 5, art 40
             del DL 20 gennaio 2012, n. 1.
             Decreto ministeriale 23 dicembre 2015 adottato in applicazione
             dell’art 10 c. 6 del decreto legge 78/2015.
             Decreto Ministero economia e finanze del 25 maggio 2016.
             Circolari Ministero Interno nn. 10 e 11/2016 e n. 8/2017,
             9/2019. Circolare Min Interno n. 5794/2020
             DL 76 del 16 luglio 2020.
             Deliberazione di Giunta Comunale nr. 178 del 03/12/2020 di
             Approvazione del Piano tariffario dell’ente.

TEMPISTICA   Per ridurre i tempi di attesa relativi al rilascio/rinnovo delle
             carte di identità in formato elettronico e secondo le disposizioni
             l’emergenza COVID-19 le carte d’identità elettroniche (CIE)
             saranno rilasciate esclusivamente su appuntamento.
             Per i non residenti il rlascio è posticipato all’acquisizione del
             nulla osta da parte del Comune di residenza
             Il rilascio della CIE non è immediato = il Comune acquisisce i
             dati del cittadino e li invia al Centro nazionale dei servizi
             demografici (CNSD) che a sua volta li trasmete all’IPZS per la
             produzione, personalizzazione, stampa e consegna del
             documento elettronico all’indirizzo indicato dal cittadino. Tempi
             di attesa circa 15 minuti.
Al momento del rilascio, al cittadino viene consegnata una
ricevuta di riepilogo dei dati per accettazione pratica che
contiene i dati personali, il numero unico nazionale e la prima
parte dei codici personali PIN e PUK
La consegna della CIE avverrà tramite corriere incaricato dal
Ministero dell’Interno entro sei giorni lavorativi, presso
l’indirizzo indicato dal cittadino o presso il Comune. I cittadini
che scelgono la trasmissione del documento in Comune sono
invitati a occuparsi del ritiro del documento a partire dal settimo
giorno successivo al rilascio.
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