ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DELL'UMBRIA E DELLE MARCHE

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ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE
          DELL’UMBRIA E DELLE MARCHE
                 “Togo Rosati”

                        DISPOSIZIONE DI SERVIZIO
                             DIRIGENZIALE
                            n° 14 del 11/02/2021

Oggetto: determina a contrarre per l’affidamento diretto ai sensi dell’art. 1, comma
2, lett. a) del D. L. n. 76/2020 (Legge 120/2020) - fornitura di topi e cavie.
il Dirigente dell’Unità Operativa Provveditorato ed Economato
VISTO lo Statuto dell’Ente approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 1
del 26 febbraio 2015 reso esecutivo con Deliberazione della Giunta Regionale dell’Umbria
n. 479 del 9 aprile 2015;
VISTA la delibera del Consiglio di Amministrazione n. 10 del 22.10.2020 avente ad oggetto
“Bilancio Economico Preventivo Annuale 2021 e Pluriennale 2021-2023”, esecutiva a termini
di legge, a mezzo della quale è stato approvato il Bilancio economico preventivo per l’esercizio
2021 e il bilancio pluriennale degli esercizi 2021/2023;
VISTA la deliberazione del Direttore Generale n. 16 del 21.01.2021 avente ad oggetto
“Affidamento parziale budget economici di acquisto/risorsa anno 2021”;
VISTA la Legge 7 agosto 1990, n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo
e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”;
VISTO il D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 “Codice dei Contratti Pubblici” nel suo complesso ed in
particolare l’art. 32, comma 1, secondo cui “nella procedura di cui all’art. 36, comma 2, lettera
a), la Stazione Appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre,
o atto equivalente, che contenga in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il
fornitore, la ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere
generale nonché il possesso di quelli tecnico-professionali ove richiesti”;
VISTO il D. L. 76 del 16.07.2020, convertito in Legge 11.09.2020, n. 120 recante “Misure urgenti
per la semplificazione e l’innovazione digitale”;
VISTO l’articolo 1, comma 450, della legge 296/2006 come modificato da ultimo dalla legge
145/2018 il quale dispone che: “Fermi restando gli obblighi e le facoltà previsti al comma 449
del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000 euro
e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato
elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del
medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale
regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure”;
PREMESSO CHE:
- la procedura in argomento è finalizzata alla stipula di un contratto di fornitura per la durata
di 12 mesi dei seguenti prodotti necessari ai laboratori dell’Ente:
Q.TA’ PER
  COD. IZSUM                    DESCRIZIONE PRODOTTO                        UM
                                                                                       12 MESI
    5361                                 TOPO                             PZ          1806
    1966                      CAVIA ALBINA 250-300 G                      PZ            30
    6085                      CAVIA ALBINA 450-500 G                      PZ            25
    1655        LETTIERA PER TOPI CAVIE CONIGLI - 12.5 KG                CON           120
    2540                        MANGIME PER CAVIE                         KG           300
    2050                   MANGIME PER TOPI E RATTI                       KG           500
- occorre acquisire la fornitura in oggetto poiché necessaria allo svolgimento di alcune funzioni
proprie delle strutture operative dell’Ente;
VISTA la relativa presenza sul mercato di fornitori in grado di commercializzare i prodotti inseriti
in elenco;
TRATTANDOSI di forniture particolari;
PRESO ATTO che per il procedimento in argomento non vi era l’obbligo del preventivo
inserimento nel programma biennale degli acquisti di beni e servizi di cui all’art. 21, comma 6,
del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. (per affidamenti di importo inferiore ad euro 40.000,00);
VISTO:
- l’art. 1 del D. L. 76/20, convertito in Legge 120/2020 dispone che “Al fine di incentivare gli
investimenti pubblici nel settore delle infrastrutture e dei servizi pubblici, nonché al fine di far
fronte alle ricadute economiche negative a seguito delle misure di contenimento e
dell’emergenza sanitaria globale del Covid-19, in deroga agli articoli 36, comma 2, e 157,
comma 2, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante Codice dei contratti pubblici, si
applicano le procedure di affidamento di cui ai commi 2, 3 e 4, qualora la determina a contrarre
o altro atto di avvio del procedimento equivalente sia adottato entro il 31 dicembre 2021”
- l’articolo 1, comma 2, lett. a) del D. L. 76/20, convertito nella Legge 120/2020, disciplina le
procedure per l’affidamento diretto di lavori, servizi e forniture sotto soglia e prevede che la
stazione appaltante possa affidare direttamente appalti di servizi e forniture di importo inferiore
a 75.000 euro;
ATTESO CHE:
- non sono attive Convenzioni Consip di cui all’art. 26, comma 1, della Legge 488/1999 aventi
ad oggetto beni comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento
e che il contratto sarà sottoposto a condizione risolutiva nel caso di sopravvenuta attivazione
di una convenzione nel settore oggetto del presente approvvigionamento;
- ai sensi e per gli effetti del richiamato art. 1, comma 2, lett. a) è necessario disporre
l’affidamento diretto degli appalti di servizi e forniture di importo inferiore ad euro 75.000,00;
- sulla base dell’istruttoria condotta il presente appalto ha un valore pari ad euro 24.225,00
per la durata di 12 mesi oltre I.V.A. per un totale pari ad euro 28.881,30 così articolata, ed
opzione per maggior consumo di euro 4.800,00:
o IVA 22% animali;
o IVA 4% mangime;
o IVA 10% lettiera;
- l’Istituto, ritenendo opportuno svolgere una trattativa diretta con l’operatore economico
Envigo RMS S.r.l. per le motivazioni riportate in premessa, anche in ragione del fatto che lo
stesso operatore economico si è dimostrato, nel corso delle precedenti forniture estremamente
affidabile e puntuale nelle consegne presso l’Istituto, ha inviato richiesta di offerta alla ditta
all’interno del Me.P.A.;
o T.D. n. 1594031:
o offerta n.: 44-2021-700 dell’ 8.02.2021;
o importo offerto: euro 24.225,00;
o IVA 22% animali;
o IVA 4% mangime;
o IVA 10% lettiera;
o importo complessivo: euro 28.881,30;
o opzione maggiori consumi (20%): euro 4.800,00;
o tempi di consegna: 30 gg. d.r.o.;
                                                                                                                CODICE PRODOTTO
                                                             PER LA DURATA DI

                                                                                                                                  NOTE / SHELF LIFE
                                                             COSUMO STIMATO

                                                                                PREZZO UNITARIO
                                          UNITA' DI MISURA
         CODICE IZSUM

                                                                                  PER UNITA' DI
                            DESCRIZIONE
                             PRODOTTO

                                                                                                                   RICHIESTO
                                                                                                     TOTALE
                                                                                    MISURA
                                                                  12 MESI
 POS.

                                                                                                              3002M/F
 1      5361               TOPO           PZ                   1806                7,50           13.545,00                               /
                                                                                                               SWISS

                        CAVIA ALBINA
 2      1966                              PZ                      30             98,00            2.940,00    45903 M/F                   /
                          250-300 G
CAVIA ALBINA
 3    6085                        PZ       25      130,00      3.250,00    45907M/F           /
               450-500 G

           LETTIERA PER
            TOPI CAVIE
 4    1655                CON             120       18,75      2.250,00      30412            /
           CONIGLI - 12.5
                KG

             MANGIME PER
 5    2540                        KG      300       3,20       960,00      T.2040.12       9 mesi
                CAVIE

             MANGIME PER
 6    2050                        KG      500       2,56       1.280,00    T.2018.12       9 mesi
             TOPI E RATTI

- il prezzo complessivo praticato dalla ditta per la fornitura descritta, pari ad euro 24.225,00
risulta essere congruo in quanto in linea con il prezzo storicamente pagato per i medesimi
articoli;
- la copertura della spesa sopra indicata è individuata nel budget, affidato al centro ordinatore
“Magazzino 1”, di cui al/i fattore/i di acquisto 52111101;
- l’art. 1, comma 3 del D. L. n. 76/2020 ha disposto che gli affidamenti diretti di cui all’art. 1,
comma 2, lett. a) possono essere realizzati tramite determina a contrarre, o atto equivalente,
che contenga gli elementi descritti nell’articolo 32, comma 2, del decreto legislativo n. 50 del
2016;
- l’Istituto, per quanto sopra, può procedere all’assegnazione dell’appalto attraverso il solo
provvedimento di affidamento, specificando l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, la
ragione della scelta del fornitore, il possesso dei requisiti di carattere generale, nonché il
possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti;
RICHIAMATE le linee guida ANAC n. 4 del 26 ottobre 2016 recanti “Procedure per l’affidamento
dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato
e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”, aggiornate con delibere del
Consiglio 206/2018 e 636/2019;
RITENUTO di procedere all’affidamento della fornitura in argomento all’operatore economico
Envigo RMS S.r.l. per l’importo complessivo di euro 24.225,00 per la durata di 12 mesi oltre
I.V.A. per un totale pari ad euro 28.881,30 ed opzione per maggior consumo di euro 4.800,00:
DATO ATTO che il presente provvedimento sarà pubblicato sul sito internet dell’Istituto;
tutto ciò premesso e considerato,
                                                                       DETERMINA
1) di affidare, per i motivi di cui in premessa, all’operatore economico Envigo RMS S.r.l. C.F.
08149830153 e P.IVA 02114740307 con sede legale in zona industriale azzida n. 57 - San
Pietro al Natisone - Udine, la fornitura, ad esecuzione immediata, per                                                          come di seguito
riassunta:
o T.D. n. 1594031:
o offerta n.: 44-2021-700 dell’ 8.02.2021;
o importo offerto: euro 24.225,00;
o IVA 22% animali;
o IVA 4% mangime;
o IVA 10% lettiera;
o importo complessivo: euro 28.881,30;
o opzione maggiori consumi (20%): euro 4.800,00;
o tempi di consegna: 30 gg. d.r.o.;

                                                                                                                     CODICE PRODOTTO
                                                                  PER LA DURATA DI

                                                                                                                                        NOTE / SHELF LIFE
                                                                  COSUMO STIMATO

                                                                                     PREZZO UNITARIO
                                               UNITA' DI MISURA
              CODICE IZSUM

                                                                                       PER UNITA' DI
                                 DESCRIZIONE
                                  PRODOTTO

                                                                                                                        RICHIESTO
 POSIZIONE

                                                                                                          TOTALE
                                                                                         MISURA
                                                                       12 MESI

                                                                                                                   3002M/F
   1         5361               TOPO           PZ                   1806                7,50           13.545,00                                /
                                                                                                                    SWISS

                             CAVIA ALBINA
   2         1966                              PZ                      30             98,00            2.940,00    45903 M/F                    /
                               250-300 G

                             CAVIA ALBINA
   3         6085                              PZ                      25            130,00            3.250,00    45907M/F                 /
                               450-500 G
LETTIERA PER
           TOPI CAVIE
 4   1655                CON              120      18,75     2.250,00       30412            /
          CONIGLI - 12.5
               KG

             MANGIME PER
 5   2540                        KG       300       3,20      960,00       T.2040.12      9 mesi
                CAVIE

             MANGIME PER
 6   2050                        KG       500       2,56     1.280,00      T.2018.12      9 mesi
             TOPI E RATTI

2) di dare atto che la copertura della spesa sopra indicata è individuata nel budget, affidato al
centro ordinatore “Magazzino 1”, di cui al fattore di acquisto 52111101;
3) di procedere alla registrazione del contratto nel gestionale Citrix;
4) di disporre, nelle more dell’accertamento dei requisiti generali e di partecipazione,
l’esecuzione anticipata in via d’urgenza del contratto ai sensi dell’articolo 32, comma 8, del D.
Lgs. n. 50 del 2016, come previsto dall’articolo 8, comma 1, lett. a) del D. L. 76/2020, convertito
in Legge 120/20 salvo poi recedere dal contratto/affidamento in caso di successivo
accertamento del difetto circa il possesso dei requisiti prescritti ed autocertificati
dall’aggiudicatario; al sopravvenire di tali circostanze, l’Istituto procederà al solo pagamento del
corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell’utilità
ricevuta;
5) di dare atto:
- che il C.I.G. relativo alla fornitura in oggetto è ZB4307E6B2;
- che la Stazione Appaltante non è tenuta al versamento dei contributi a favore dell’Autorità
nazionale anticorruzione, in ragione dell’importo della fornitura;
- che, trattandosi di appalto di importo inferiore ad euro 40.000,00 si esclude l’obbligo, per
l’operatore, di rilasciare la cauzione definitiva, ai sensi dell’art. 103, comma 11, del Codice;
- che si assolve agli obblighi previsti dall’art. 23 del D. Lgs. 33/2013 mediante la pubblicazione
sul sito internet dell’Istituto, sezione Amministrazione Trasparente → Provvedimenti →
Provvedimenti dirigenti amministrativi → Dirigenti amministrativi → Disposizioni Dirigenziali
2021;
6) di aver nominato quale RUP della presente procedura, così come individuato ai sensi dell’art.
31 del D. Lgs. 50/2016, nonché dell’art. 5 della Legge n. 241/1990, il Dott. Andrea Garghella;
7) di dare atto che il pagamento delle fatture riferite alla presente fornitura sarà effettuato
dall’U.O. Gestione Risorse Economiche e Finanziarie, entro il termine contrattualmente
pattuito, previo proprio riscontro di regolarità contabile del documento e previa liquidazione
dell’U.O. competente;
8) di trasmettere il presente provvedimento alle strutture interessate.

                                         il Dirigente dell’U.O. Provveditorato ed Economato
                                                        Dott. Andrea Garghella
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