COMUNE DI GUIDIZZOLO - Sito istituzionale

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                         COMUNE DI GUIDIZZOLO
                                        PROVINCIA DI MANTOVA

                                        Servizi Tecnici

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE

N. 598 del 31/12/2020
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– ––––––––––––––––––––––––––

Oggetto: AFFIDAMENTO ALLA SOCIETA' WIND TRE SPA DI TREZZANO
            SUL NAVIGLIO (MI) DEL SERVIZIO DI TELEFONIA MOBILE
            COMUNALE - IMPEGNO DI SPESA (CIG Z5D30013AE).
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– ––––––––––––––––––––––––––

                                                            IL RESPONSABILE DI SERVIZIO
                                                                     Gennari Lina
                                                Firmato da:
                                                LINA GENNARI
                                                Codice fiscale: GNNLNI65L42C118M
                                                Organizzazione: non presente
                                                Valido da: 12-12-2020 10:34:01 a: 12-12-2023 01:00:00
                                                Certificato emesso da: InfoCert Firma Qualificata 2, INFOCERT SPA, IT
                                                Riferimento temporale 'SigningTime': 31-12-2020 10:50:46
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IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

TENUTO CONTO che, è necessaria una verifica delle utenze di telefonia mobile attivate
per gli operatori di codesto Ente comunale, al fine di valutare se implementare e/o
diminuire quelle in uso secondo le nuove necessità degli operatori e dei servizi che
utilizzano il servizio medesimo e che hanno necessità di svolgere le loro mansioni anche
all’esterno per attività tecnico – manutentive, raccolta rifiuti e di polizia locale;

PREMESSO che con prot. 11831 del 30/10/2020 la Società Wind SPA ha formalizzato
offerta per la gestione della telefonia mobile di questo Ente Comunale confermando i costi
correnti per ogni utenza pari ad € 4/utenza con tuttavia notevole miglioria dei minuti
disponibili che diventano illimitati ed un plafond di Giga pari a 100Gb condivisi per le sim
attive con cadenza mensile e non su 4 settimane;

CONSIDERATO che con l’entrata in vigore del D.L.gs. 18 aprile 2016 n. 50, pubblicato
sulla GU Serie Generale n. 91 del 19 aprile 2016 e ss.mm.ii., si è modificato il quadro
normativo di riferimento per gli acquisti della Pubblica Amministrazione, con impatti e
ricadute anche sugli strumenti di e-procurement forniti dalle Centrali di Committenza;

RILEVATO che nel caso di specie, trattandosi di affidamento di importo inferiore ai 40.000
euro, trova applicazione quanto prevede l'articolo 37, comma 1, del D.lgs 50/2016, ai sensi
del quale “Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di
acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di
contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente
all'acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo
inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l'effettuazione di ordini a valere su strumenti di
acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori”;

RILEVATO, altresì, che l'art. 36 comma 2 lettera a) del citato decreto legislativo 50/2016 e
ss.mm.ii. prevede che le stazioni appaltanti procedono all'affidamento servizi e forniture di
importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa
consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;

RILEVATO, infine, che l’art. 1 della Legge di conversione del decreto Legge n. 76 del 16
luglio 2020 – n. 120 del 14 Settembre 2020 – in deroga all’art. 36, comma 2 sopra citato,
consente l’affidamento diretto per servizi e forniture per importi inferiori ai 75.000 € ;

RICHIAMATI i decreti legge del 07/05/2012 n. 52 convertito dalla legge 06/07/2012 n.94 e
del 06/07/2012 n. 95, convertito dalla legge 07/08/2012 n.135, che integrano e modificano
la disciplina dell'acquisizione dei beni e servizi di cui all'art. 26 della legge n. 488 del
23/12/1999;

VERIFICATO che non esiste, al momento la possibilità di avvalersi per la fornitura in
oggetto di convenzioni attivate ai sensi dell’art. 26, comma 3 della legge 488/1999 da
Consip S.p.a. come risulta dall'apposito sito internet www.acquistinretepa.it;

ACCERTATO che:

2
 nel MEPA (Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione), sempre gestito
       da Consip per conto del Ministero delle Economia e delle Finanze, esistono
       prodotti attinenti la fornitura di che trattasi;
     la stazione appaltante non ha alcun obbligo – nell'ambito di appalti inferiori a
       40mila euro - di avviare una procedura negoziata con invito di più appaltatori
       potendo utilizzare il meccanismo «semplificato» dell'affidamento diretto di cui
       all'articolo 36, comma 2, lettera a) del nuovo codice.

CONSIDERATO che:
   il ricorso al mercato elettronico di Consip favorisce soluzioni operative immediate e
     tali da garantire principi di trasparenza e semplificazione della procedura, di parità
     di trattamento e di non discriminazione, snellire le procedure di acquisizione dei
     beni e servizi e ridurre i tempi ed i costi di acquisto:
   il ricorso al mercato elettronico Consip consente nell’immediato l'individuazione a
     parità di qualità di prodotto, del soggetto che offre il bene al prezzo più basso;
   è possibile effettuare acquisti attraverso MEPA di prodotti e servizi offerti da una
     pluralità di fornitori attraverso due modalità: l'emissione dell'ordine diretto di
     acquisto (OdA) e la richiesta di offerta (RdO);

RITENUTO quindi di procedere mediante Ordine Diretto di fornitura alla Società Wind Tre
spa mediante l’ausilio della Piattaforma del MePa, Mercato Elettronico della Pubblica
Amministrazione del MEF - Ministero dell’Economia e delle Finanze, giusto ordine n.
5953833 del 30 Dicembre 2020, per un importo complessivo pari ad € 2.304,00 oltre iva
al 22%, spese di trasporto e consegna incluse, per complessivi € 2.810,88 per dodici
bimestri dal 01/01/2021 al 31/12/2022;

DATO ATTO che l’importo previsto per tale costi trova copertura al Capitolo 115700
“UTENZE TELEFONIA MOBILE”, Mis. 01 – Prog. 05 – Tit. 1 – Mac. 03, del Bilancio 2020-2022,
Esercizi 2021 e 2022;

RITENUTO quindi di provvedere in tal senso;

VISTA la delibera di Consiglio Comunale n. 6 in data 10/04/2020, con modalità di
immediata esecutivita’, è stata approvata nota di aggiornamento al Documento Unico di
Programmazione periodo 2020-2022;

VISTA la delibera di Consiglio Comunale n. 7 in data 10/04/2020, con modalità di
immediata esecutivita’, è stato approvato il bilancio di previsione finanziario periodo 2020-
2022, (ex art. 10 del D.lgs n. 118/2011) e sue successive variazioni;

VISTA la delibera di Giunta Comunale n. 49 in data 10/04/2020, con modalità di
immediata esecutivita’, è stato approvato il Piano esecutivo di gestione periodo 2020-2022
e sue successive variazioni;

VISTO l’articolo 163 , commi 1), 3), 4), 5), 6), 7), del D.Lgs. n. 267/2000, e ss.ii.mm;

TENUTO CONTO delle dotazioni al capitolo n.:

          UTENZE TELEFONIA
115700    MOBILE                              Mis.01        Prog.05     Tit. 1       Mac. 03
3
sufficientemente capiente del Bilancio 2020-2022, Esercizio 2021 e 2022, per il
pagamento della spesa sopra indicata;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011;

VISTI gli artt. n. 107 e 109 del D.Lgs. 267 del 18/08/2000 come modificato ed integrato dal
D.Lgs. 126/2014;

VISTO il regolamento degli uffici e servizi approvato con delibera di C.C. n. 237/2010;

VISTO il regolamento di contabilità approvato con delibera di C.C. n. 49/2007;

VISTI gli artt. n. 183 e 191 del D.Lgs. 267 del 18/08/2000;

VISTO il decreto sindacale nr. 195 dell’11 Gennaio 2020, con il quale viene nominata, ai
sensi dell’Art. 8 comma 1, lettera a, del C.C.N.L. 31/03/1999, la Geom. Gennari Lina,
Responsabile del Servizio Tecnico e Tributi, incaricata di posizione organizzativa;

                                        DETERMINA

1. di affidare alla Società Wind Tre spa di Trezzano sul Naviglio (MI) il servizio di telefonia
mobile Comunale, come meglio precisato in premessa ed ai sensi dell'art. 36 comma 2
lettera a) e del D.L. n. 76/2020 “Decreto Semplificazione”, mediante ordine diretto di
fornitura sul MePa n. 5953833 del 30 Dicembre 2020;

2. di impegnare a tal fine una spesa pari ad € 2.304,00, oltre IVA al 22%, per un importo
complessivo peri ad € 2.810,88, con pagamenti delle fatture bimestrali e posticipati, ai
sensi dell’articolo 183 del D.lgs. 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al
D.lgs. 118/2011, le seguenti somme corrispondenti ad obbligazioni giuridicamente
perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono esigibili:

                                                                  ESERCIZIO                   DI
CAPITOLO      IMPORTO       FORNITORE           CIG               IMPUTAZIONE
                                                                  2020    2021        2022
115700           1.405,44 WIND TRE SPA          Z5D30013AE                X

115700           1.405,44 WIND TRE SPA          Z5D30013AE                            X

3. di dare atto, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 183, comma 8, del D.Lgs. n.
267/2000, che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di
bilancio e con i vincoli di finanza pubblica;

4. di dare atto che l’importo dell’impegno si intende al lordo dell’iva dovuta all’erario ai
sensi dell’art. 17 ter DPR 633/1972;

4
5. di dare atto che le fatture emesse in formato elettronico, saranno liquidate entro 30
giorni dalla data di accertamento della prestazione da parte del DEC e/o RUP, che avverrà
entro 30 giorni dalla data di ricezione della fattura e della comunicazione da parte
dell’interessato dei propri dati “societari” richiesti;

6. di dare atto che ai fini dell’accettazione della FE da parte di codesta Amministrazione, è
fatto obbligo l’inserimento nella stessa di:
            CIG – Codice Identificativo di Gara – quando indicato;
            N. atto determinativo e DATA di emissione;
in mancanza dei quali le FE saranno rifiutate;

7. di dare atto che ai fini della fatturazione elettronica il codice univoco ufficio è 3SAYSE;

8. di rendere noto ai sensi dell’art. 3 della legge n. 241/1990 che il responsabile del
procedimento è la Geom. Gennari Lina;

9. di trasmettere il presente atto al responsabile del servizio finanziario ai sensi dell’art.
153 comma 5 del D.Lgs. 267/2000;

10. di pubblicare il presente atto all’Albo pretorio e nella sezione provvedimenti
dell’amministrazione trasparente;

11. di trasmettere il presente atto alla Ditta Wind Tre spa – Direttore Commerciale per
Mantova e Modena Sig. Margini Andrea, pec / e-mail: a.margini@rewindmail.it.

5
Visto si attesta la copertura finanziaria della spesa di cui al presente provvedimento, ai
sensi dell’art. 151 comma 4°, del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267, che pertanto, in data odierna
diviene esecutiva.

Li                                                     IL RESPONSABILE FINANZIARIO

                                               Firmato da:
                                               CONCHIERI MARIA ANNA
                                               Codice fiscale: CNCMNN56H59H256G
                                               Organizzazione: non presente
                                               Valido da: 03-05-2018 12:24:38 a: 03-05-2021 01:00:00
                                               Certificato emesso da: InfoCert Firma Qualificata 2, INFOCERT SPA, IT
                                               Riferimento temporale 'SigningTime': 31-12-2020 12:32:51
                                               Motivo: Approvo il documento

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COPIA

                         COMUNE DI GUIDIZZOLO
                                        PROVINCIA DI MANTOVA

                                        Servizi Tecnici

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE

N. 598 del 31/12/2020
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Oggetto: AFFIDAMENTO ALLA SOCIETA' WIND TRE SPA DI TREZZANO
           SUL NAVIGLIO (MI) DEL SERVIZIO DI TELEFONIA MOBILE
           COMUNALE - IMPEGNO DI SPESA (CIG Z5D30013AE).
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– ––––––––––––––––––––––––––

                                                      IL RESPONSABILE DI SERVIZIO
                                                            Fto Gennari Lina

1
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

TENUTO CONTO che, è necessaria una verifica delle utenze di telefonia mobile attivate
per gli operatori di codesto Ente comunale, al fine di valutare se implementare e/o
diminuire quelle in uso secondo le nuove necessità degli operatori e dei servizi che
utilizzano il servizio medesimo e che hanno necessità di svolgere le loro mansioni anche
all’esterno per attività tecnico – manutentive, raccolta rifiuti e di polizia locale;

PREMESSO che con prot. 11831 del 30/10/2020 la Società Wind SPA ha formalizzato
offerta per la gestione della telefonia mobile di questo Ente Comunale confermando i costi
correnti per ogni utenza pari ad € 4/utenza con tuttavia notevole miglioria dei minuti
disponibili che diventano illimitati ed un plafond di Giga pari a 100Gb condivisi per le sim
attive con cadenza mensile e non su 4 settimane;

CONSIDERATO che con l’entrata in vigore del D.L.gs. 18 aprile 2016 n. 50, pubblicato
sulla GU Serie Generale n. 91 del 19 aprile 2016 e ss.mm.ii., si è modificato il quadro
normativo di riferimento per gli acquisti della Pubblica Amministrazione, con impatti e
ricadute anche sugli strumenti di e-procurement forniti dalle Centrali di Committenza;

RILEVATO che nel caso di specie, trattandosi di affidamento di importo inferiore ai 40.000
euro, trova applicazione quanto prevede l'articolo 37, comma 1, del D.lgs 50/2016, ai sensi
del quale “Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di
acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di
contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente
all'acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo
inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l'effettuazione di ordini a valere su strumenti di
acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori”;

RILEVATO, altresì, che l'art. 36 comma 2 lettera a) del citato decreto legislativo 50/2016 e
ss.mm.ii. prevede che le stazioni appaltanti procedono all'affidamento servizi e forniture di
importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa
consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;

RILEVATO, infine, che l’art. 1 della Legge di conversione del decreto Legge n. 76 del 16
luglio 2020 – n. 120 del 14 Settembre 2020 – in deroga all’art. 36, comma 2 sopra citato,
consente l’affidamento diretto per servizi e forniture per importi inferiori ai 75.000 € ;

RICHIAMATI i decreti legge del 07/05/2012 n. 52 convertito dalla legge 06/07/2012 n.94 e
del 06/07/2012 n. 95, convertito dalla legge 07/08/2012 n.135, che integrano e modificano
la disciplina dell'acquisizione dei beni e servizi di cui all'art. 26 della legge n. 488 del
23/12/1999;

VERIFICATO che non esiste, al momento la possibilità di avvalersi per la fornitura in
oggetto di convenzioni attivate ai sensi dell’art. 26, comma 3 della legge 488/1999 da
Consip S.p.a. come risulta dall'apposito sito internet www.acquistinretepa.it;

ACCERTATO che:

2
 nel MEPA (Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione), sempre gestito
       da Consip per conto del Ministero delle Economia e delle Finanze, esistono
       prodotti attinenti la fornitura di che trattasi;
     la stazione appaltante non ha alcun obbligo – nell'ambito di appalti inferiori a
       40mila euro - di avviare una procedura negoziata con invito di più appaltatori
       potendo utilizzare il meccanismo «semplificato» dell'affidamento diretto di cui
       all'articolo 36, comma 2, lettera a) del nuovo codice.

CONSIDERATO che:
   il ricorso al mercato elettronico di Consip favorisce soluzioni operative immediate e
     tali da garantire principi di trasparenza e semplificazione della procedura, di parità
     di trattamento e di non discriminazione, snellire le procedure di acquisizione dei
     beni e servizi e ridurre i tempi ed i costi di acquisto:
   il ricorso al mercato elettronico Consip consente nell’immediato l'individuazione a
     parità di qualità di prodotto, del soggetto che offre il bene al prezzo più basso;
   è possibile effettuare acquisti attraverso MEPA di prodotti e servizi offerti da una
     pluralità di fornitori attraverso due modalità: l'emissione dell'ordine diretto di
     acquisto (OdA) e la richiesta di offerta (RdO);

RITENUTO quindi di procedere mediante Ordine Diretto di fornitura alla Società Wind Tre
spa mediante l’ausilio della Piattaforma del MePa, Mercato Elettronico della Pubblica
Amministrazione del MEF - Ministero dell’Economia e delle Finanze, giusto ordine n.
5953833 del 30 Dicembre 2020, per un importo complessivo pari ad € 2.304,00 oltre iva
al 22%, spese di trasporto e consegna incluse, per complessivi € 2.810,88 per dodici
bimestri dal 01/01/2021 al 31/12/2022;

DATO ATTO che l’importo previsto per tale costi trova copertura al Capitolo 115700
“UTENZE TELEFONIA MOBILE”, Mis. 01 – Prog. 05 – Tit. 1 – Mac. 03, del Bilancio 2020-2022,
Esercizi 2021 e 2022;

RITENUTO quindi di provvedere in tal senso;

VISTA la delibera di Consiglio Comunale n. 6 in data 10/04/2020, con modalità di
immediata esecutivita’, è stata approvata nota di aggiornamento al Documento Unico di
Programmazione periodo 2020-2022;

VISTA la delibera di Consiglio Comunale n. 7 in data 10/04/2020, con modalità di
immediata esecutivita’, è stato approvato il bilancio di previsione finanziario periodo 2020-
2022, (ex art. 10 del D.lgs n. 118/2011) e sue successive variazioni;

VISTA la delibera di Giunta Comunale n. 49 in data 10/04/2020, con modalità di
immediata esecutivita’, è stato approvato il Piano esecutivo di gestione periodo 2020-2022
e sue successive variazioni;

VISTO l’articolo 163 , commi 1), 3), 4), 5), 6), 7), del D.Lgs. n. 267/2000, e ss.ii.mm;

TENUTO CONTO delle dotazioni al capitolo n.:

          UTENZE TELEFONIA
115700    MOBILE                              Mis.01        Prog.05     Tit. 1       Mac. 03
3
sufficientemente capiente del Bilancio 2020-2022, Esercizio 2021 e 2022, per il
pagamento della spesa sopra indicata;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011;

VISTI gli artt. n. 107 e 109 del D.Lgs. 267 del 18/08/2000 come modificato ed integrato dal
D.Lgs. 126/2014;

VISTO il regolamento degli uffici e servizi approvato con delibera di C.C. n. 237/2010;

VISTO il regolamento di contabilità approvato con delibera di C.C. n. 49/2007;

VISTI gli artt. n. 183 e 191 del D.Lgs. 267 del 18/08/2000;

VISTO il decreto sindacale nr. 195 dell’11 Gennaio 2020, con il quale viene nominata, ai
sensi dell’Art. 8 comma 1, lettera a, del C.C.N.L. 31/03/1999, la Geom. Gennari Lina,
Responsabile del Servizio Tecnico e Tributi, incaricata di posizione organizzativa;

                                        DETERMINA

1. di affidare alla Società Wind Tre spa di Trezzano sul Naviglio (MI) il servizio di telefonia
mobile Comunale, come meglio precisato in premessa ed ai sensi dell'art. 36 comma 2
lettera a) e del D.L. n. 76/2020 “Decreto Semplificazione”, mediante ordine diretto di
fornitura sul MePa n. 5953833 del 30 Dicembre 2020;

2. di impegnare a tal fine una spesa pari ad € 2.304,00, oltre IVA al 22%, per un importo
complessivo peri ad € 2.810,88, con pagamenti delle fatture bimestrali e posticipati, ai
sensi dell’articolo 183 del D.lgs. 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al
D.lgs. 118/2011, le seguenti somme corrispondenti ad obbligazioni giuridicamente
perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono esigibili:

                                                                  ESERCIZIO                   DI
CAPITOLO      IMPORTO       FORNITORE           CIG               IMPUTAZIONE
                                                                  2020    2021        2022
115700           1.405,44 WIND TRE SPA          Z5D30013AE                X

115700           1.405,44 WIND TRE SPA          Z5D30013AE                            X

3. di dare atto, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 183, comma 8, del D.Lgs. n.
267/2000, che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di
bilancio e con i vincoli di finanza pubblica;

4. di dare atto che l’importo dell’impegno si intende al lordo dell’iva dovuta all’erario ai
sensi dell’art. 17 ter DPR 633/1972;

4
5. di dare atto che le fatture emesse in formato elettronico, saranno liquidate entro 30
giorni dalla data di accertamento della prestazione da parte del DEC e/o RUP, che avverrà
entro 30 giorni dalla data di ricezione della fattura e della comunicazione da parte
dell’interessato dei propri dati “societari” richiesti;

6. di dare atto che ai fini dell’accettazione della FE da parte di codesta Amministrazione, è
fatto obbligo l’inserimento nella stessa di:
            CIG – Codice Identificativo di Gara – quando indicato;
            N. atto determinativo e DATA di emissione;
in mancanza dei quali le FE saranno rifiutate;

7. di dare atto che ai fini della fatturazione elettronica il codice univoco ufficio è 3SAYSE;

8. di rendere noto ai sensi dell’art. 3 della legge n. 241/1990 che il responsabile del
procedimento è la Geom. Gennari Lina;

9. di trasmettere il presente atto al responsabile del servizio finanziario ai sensi dell’art.
153 comma 5 del D.Lgs. 267/2000;

10. di pubblicare il presente atto all’Albo pretorio e nella sezione provvedimenti
dell’amministrazione trasparente;

11. di trasmettere il presente atto alla Ditta Wind Tre spa – Direttore Commerciale per
Mantova e Modena Sig. Margini Andrea, pec / e-mail: a.margini@rewindmail.it.

5
Visto si attesta la copertura finanziaria della spesa di cui al presente provvedimento, ai
sensi dell’art. 151 comma 4°, del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267, che pertanto, in data odierna
diviene esecutiva.

Li                                                 IL RESPONSABILE FINANZIARIO

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