Comune di Lodi - trasparenza TARI

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Comune di Lodi - trasparenza TARI
Comune di Lodi
           Direzione organizzativa 1 - Servizi interni e generali

            Entrate Generali - Tributi - Contenzioso Tributario

Approvato con deliberazione G.C. n. 81 del 01/06/2021

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Comune di Lodi - trasparenza TARI
INDICE

Premessa                                  Pag. 3
Cos’è la carta dei servizi                Pag. 4
Chi siamo                                 Pag. 4
Organizzazione ufficio Tari               Pag. 5
A chi ci rivolgiamo                       Pag. 6
Principi e finalità                       Pag. 6
Cos’è la Tari (tassa sui rifiuti)         Pag. 6
Tariffe e criteri per il calcolo della    Pag. 6
tassa
Modalità di pagamento                     Pag. 7
Servizi erogati                           Pag. 8
Istruzioni per i corretti adempimenti     Pag. 10
(dichiarazioni – rimborsi – riduzioni –
agevolazioni)

Indicatori standard                       Pag. 11
Funzionalità Ufficio Ecologia             Pag. 13

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Comune di Lodi - trasparenza TARI
La carta dei servizi Tari è uno strumento per fornire ai cittadini un’informazione
completa sul tributo che i contribuenti versano per coprire i costi dei servizi di
raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti, oltre alla pulizia delle strade e dei
parchi. Si tratta di un patto tra Amministrazione e cittadini, che tiene fede ai
principi e alle finalità dell’azione amministrativa, ovvero garantire l’equità fiscale,
snellire le procedure e contribuire a trasmettere ai cittadini – famiglie, imprese,
enti - la consapevolezza sulle modalità, le tempistiche e soprattutto l’applicazione
del tributo.
La carta dei servizi infatti è stata elaborata dall’Ufficio Tari del Comune allo scopo
di garantire ai contribuenti la massima trasparenza su ogni aspetto del tributo,
oltre alle indispensabili informazioni tecniche. Il documento infatti consente di
orientarsi tra scadenze, uffici e indirizzi, ma rappresenta anche un vademecum per
capire come vengono definite e calcolate le tariffe, per ricordare i diritti che
spettano ai contribuenti e gli adempimenti a cui bisogna attenersi. E’ quindi
un’opportunità per instaurare un rapporto di collaborazione tra cittadini e Comune
indispensabile per migliorare i servizi e renderli sempre più rispondenti alle
esigenze della popolazione.

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Comune di Lodi - trasparenza TARI
La Carta dei Servizi è:

  uno strumento di comunicazione rivolto ad orientare i cittadini/contribuenti per
  informarli sul servizio che il Comune mette a loro disposizione per l’adempimento
  dell’obbligazione tributaria;

  un contributo che si inserisce nel progetto globale che impegna l’Amministrazione
  nel percorso della trasparenza dell’azione amministrativa, costituendo una concreta
  occasione di collaborazione e confronto con i cittadini;

  un mezzo che, attraverso il rapporto con i cittadini, tende al miglioramento della
  qualità dei servizi resi;

  un’opportunità per far conoscere ai cittadini l’applicazione del tributo (finalità,
  tempistiche e modalità);

  un patto di qualità che consente al contribuente di poter esercitare con
  consapevolezza i suoi diritti, conoscendo i servizi offerti e le modalità di erogazione.

L’ufficio Tributi che gestisce la Tassa smaltimento rifiuti TARI (front e back office) si
trova in Piazza Mercato, 5 e si occupa principalmente di:

  offrire un servizio di consulenza, assistenza e confronto con i cittadini, per metterli
  in grado di ottemperare agevolmente alle disposizioni normative e regolamentari
  in materia;

  predisporre   ovvero    modificare       il   regolamento,      secondo     le   scelte
  dell’Amministrazione Comunale;

  predisporre annualmente le tariffe a copertura dei costi del servizio di raccolta di
  igiene urbana.

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FRONT OFFICE

Presso gli sportelli tutto il personale a contatto con l’utente ha la competenza e
l’esperienza necessarie per fornire risposte adeguate e dettagli esaurienti sulle
modalità per regolarizzare la posizione di ciascuno, assicurando la necessaria
assistenza.

Servizi offerti:

  ascolto, suggerimenti e consulenza

  assistenza alla compilazione della modulistica

  modifica posizioni tributarie a seguito inizio occupazione, variazione o cessazione
  utenze con eventuale emissione ricalcoli

  ristampe avvisi di pagamento e f24

  front office on line (nell’ottica del costante miglioramento dei servizi offerti ai
  cittadini) dal sito del Comune (www. comune.lodi.it) nella pagina dell’ufficio
  tributi si accede allo “SPORTELLO TELEMATICO POLIFUNZIONALE” e, tramite
  SPID o CNS, è possibile compilare e inviare la modulistica TARI.

  call center: informazioni telefoniche tel. 0371/4091 - tasto 3 dal Lunedì al Venerdì
  dalle 9:00 alle 12:00

BACK OFFICE

Servizi offerti:

  analisi e conseguenti risposte a mail, PEC, raccomandate e a pratiche provenienti
  dal front office

  predisposizione atti per    insinuazione in procedure fallimentari, crisi da
  sovraindebitamento

  aggiornamento costante banca dati e sito internet

  elaborazione/predisposizione e spedizione degli avvisi di pagamento Tari con
  relativi modelli di pagamento, anche tramite mail o pec (se richiesta
  dall’interessato)

  eventuale ricalcolo e invio avvisi di pagamento a seguito di modifiche posizione
  tributaria

  emissione provvedimenti di rimborso e rateizzazioni

  istruttoria per riconoscimento e quantificazione agevolazioni e riduzioni

  istruttoria per la trasmissione di dinieghi in caso di non accoglimento di istanze
  presentate dai contribuenti
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verifica posizioni individuali degli insoluti ed emissione di solleciti di pagamento
    ed avvisi di liquidazione

    verifica posizioni individuali degli inadempienti ed emissione degli avvisi di
    accertamento.

    gestione contenzioso tributario

Ci rivolgiamo ai cittadini che possiedono o occupano locali o aree scoperte utilizzate
come operative nel Comune di Lodi, distinti in due macro categorie: Utenze
domestiche (abitazioni) ed Utenze non domestiche (categorie di attività suddivise
per omogenea potenzialità di produzione rifiuti, come previste dal DPR 158/99
modificato con il successivo D. Lgs. 116/20).

-   Equità fiscale (pagare tutti per pagare meno)
-   Copertura del costo del servizio
-   Informativa (informazioni chiare ed esaustive, complete e puntuali)
-   Snellimento delle procedure nel rispetto delle tempistiche prefissate

La TARI è una tassa finalizzata a garantire il necessario flusso di entrate per
l’Amministrazione comunale, al fine di consentire la realizzazione di indispensabili
servizi alla collettività (raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti urbani ed
assimilati, spazzamento delle strade, pulizia dei parchi, ecc.). L’ufficio che la
gestisce è pertanto strategico nell’economia del bilancio del Comune.

Le tariffe sono deliberate annualmente dal Consiglio Comunale.

Per le utenze domestiche il calcolo avviene moltiplicando la tariffa unitaria
(composta da una parte fissa ed una variabile) per la superficie calpestabile
detenuta espressa in metri quadrati, tenendo conto anche del numero dei
componenti il nucleo familiare.

Per le utenze non domestiche il calcolo avviene moltiplicando la tariffa unitaria
(composta da una parte fissa ed una variabile) per la superficie calpestabile
detenuta espressa in metri quadrati, sia che si tratti di locali sia di aree scoperte
operative.

                                                                                           6
Alla tassa si aggiunge il 5% a titolo di Tributo provinciale per l’Esercizio delle
  Funzioni Ambientali (TEFA), che viene riversato alla Provincia.

  Ogni anno la Tari si versa secondo i termini stabiliti dall’Amministrazione Comunale,
  termini che vengono aggiornati sul portale dei rifiuti/TARI di cui si fa rinvio.

  Per l’anno 2021 le scadenze sono:

                                UTENZE DOMESTICHE

    quota acconto pari al 50% dell’anno 2020 (calcolato con tariffe tari 2020) unica
    soluzione entro il 30 giugno 2021 oppure due rate scadenti il 30 giugno 2021 e il
    30 settembre 2021,

    quota saldo (calcolata con le tariffe tari 2021) unica soluzione il 31 dicembre
    2021.

                              UTENZE NON DOMESTICHE

    quota acconto pari al 50% dell’anno 2020 (calcolato con tariffe tari 2020) da
    pagarsi in unica soluzione entro il 30 settembre,

    quota a saldo (calcolata con le tariffe tari 2021) unica soluzione il 31 dicembre
    2021

Viene spedito all’indirizzo di residenza di ciascun contribuente oppure via mail/pec un
avviso di pagamento, con relativi modelli di pagamento precompilati, con le
informazioni relative all’utenza, l’importo e le scadenze. In caso di mancata ricezione
dell’avviso di pagamento è opportuno contattare l’ufficio tributi, per riceverne copia.

Le modalità di pagamento sono:

      a mezzo modello F24,
      con PAGO PA.

Il contribuente potrà pagare il tributo utilizzando la modalità allegata all’avviso di
pagamento (F24 oppure PAGO PA) presso uffici postali, sportelli bancari, sportelli ATM
bancomat abilitati, punti vendita Sisal, Lottomatica (tabaccherie) e Banca 5.

Per i residenti all'estero:

Il pagamento del tributo va effettuato con un bonifico bancario intestato a:
Comune di Lodi - Servizio di Tesoreria Comunale
IBAN IT 50 H 05034 20301 0000 0000 0757

La causale di versamento deve riportare: Codice tributo 3944 - TARI anno ...... - Codice
Fiscale o Partita IVA

La copia della quietanza va inoltrata al Comune per i successivi controlli all’indirizzo
mail tributi@comune.lodi.it.

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SERVIZIO               MODALITA’ DI                         A CHI RIVOLGERSI
                              RICHIESTA

Informazioni verbali o        Telefono                        0371.4091 tasto 3
scritte sul tributo in
generale o sulla propria
posizione
                              Mail                            tributi@comune.lodi.it

Assistenza alla               Pec                             comunedilodi@legalmail.it
compilazione modulistica
(nuove iscrizioni -
variazioni -cessazioni)
                              Direttamente al front office    Piazza Mercato, 5 Lodi -
                                                              previo appuntamento
Assistenza alla
compilazione di istanze per
riduzioni e agevolazioni

Ricevimento dichiarazioni     Pec                             comunedilodi@legalmail.it
(inizio, variazione,
cessazione posizione          Sportello telematico            www.comune.lodi.it
tributaria)                   polifunzionale

                              Raccomandata A/R                Piazza Mercato, 5 26900
                                                              Lodi

                              a mano all’Ufficio Protocollo   Piazza Mercato, 5 Lodi
                                                              Orario di apertura al pubblico ufficio
                                                              protocollo
                                                              Lunedì: 8.30 - 12.00; 13.30 - 17.45;
                                                              Martedì: 8.30 - 12.00;
                                                              Mercoledì: 8.30 - 17.45; mercoledì
                                                              del cittadino, orario continuato
                                                              Giovedì: 8.30 - 13.00;
                                                              Venerdì: 8.30 - 12.00

                                                                                                   8
Istanze rimborso/              Pec                             comunedilodi@legalmail.it
agevolazioni/riduzioni
                               Raccomandata A/R                Ufficio tributi - Piazza
                                                               Mercato, 5 26900 Lodi
                               a mano all’Ufficio Protocollo   Piazza Mercato, 5 Lodi
                                                               Orario di apertura al pubblico ufficio
                                                               protocollo
                                                               Lunedì: 8.30 - 12.00; 13.30 - 17.45;
                                                               Martedì: 8.30 - 12.00;
                                                               Mercoledì: 8.30 - 17.45; mercoledì
                                                               del cittadino, orario continuato
                                                               Giovedì: 8.30 - 13.00;
                                                               Venerdì: 8.30 - 12.00

Richieste di                   Telefono                        0371/4091 tasto 3
chiarimenti/rettifiche/
annullamenti su solleciti e    Richiesta scritta per           Ufficio tributi - Piazza
avvisi di liquidazione         Raccomandata                    Mercato, 5 26900 Lodi

                               Mail (solo chiarimenti)         tributi@comune.lodi.it

                               Pec                             comunedilodi@legalmail.it

                                                               Piazza Mercato, 5 -
                               Direttamente al front office    26900 Lodi previo
                                                               appuntamento

Richiesta di chiarimenti/      Telefono                        0371/409389
istanze autotutela avvisi di
accertamento                   Mail (solo chiarimenti)         tributi@comune.lodi.it

                               Pec                             comunedilodi@legalmail.it

                               Richiesta scritta per           Ufficio tributi - Piazza
                               Raccomandata                    Mercato, 5 26900 Lodi

                               Direttamente al front office    Piazza Mercato, 5 -
                                                               26900 Lodi previo
                                                               appuntamento

                                                                                                    9
Ricorso avverso avviso di     Processo telematico (ai        Ufficio tributi - Piazza
accertamento                  sensi del D. Lgs. 546/92)      Mercato, 5 26900 Lodi
(contenzioso)
                                                             CTP C.so Vittorio
                                                             Emanuele II, 2 26900
                                                             Lodi

                                                             CTR Via Vincenzo Monti,
                                                             51 20123 Milano

Versamento                    F24, Pago PA
                                                             uffici   postali,   sportelli
                                                             bancari,    sportelli  ATM
                                                             bancomat abilitati, punti
                                                             vendita Sisal, Lottomatica
                                                             (tabaccherie) e Banca 5.

 Dichiarazioni
   I contribuenti presentano, entro il termine del 30 giugno dell’anno successivo
   alla decorrenza dell’inizio/variazione/cessazione dell’occupazione, le istanze di:

    Inizio del possesso o detenzione di locali e/o aree assoggettabili al tributo;

     Variazione qualora si verifichino condizioni che determinino un diverso
    ammontare del tributo (es. variazione superficie, cambio destinazione d’uso, il
    verificarsi o il venir meno delle condizioni che danno luogo a esenzioni, riduzioni
    o agevolazioni previste dal regolamento, ecc.);

    Cessazione del possesso o detenzione di locali e/o aree assoggettati al tributo.

   E’ possibile stampare la modulistica presente sul sito del Comune di Lodi:
   https://www.comune.lodi.it - “portale gestione rifiuti e tari” presente nella home
   page del sito - compilarla in ogni sua parte e presentarla (con allegato
   documento di identità) con una delle seguenti modalità:

             PEC all'indirizzo comunedilodi@legalmail.it,

             SPORTELLO TELEMATICO POLIFUNZIONALE sul sito www.comune.lodi.it
             con accesso mediante SPID o CNS,

             RACCOMANDATA

             CONSEGNA A MANO ALL'UFFICIO PROTOCOLLO COMUNALE.

                                                                                        10
 Rimborsi
    In caso di somme versate e non dovute è possibile ottenere il rimborso,
    presentando istanza su apposito modulo, presente nel sito suindicato, allegando
    documento d’identità da inviare tramite raccomandata, posta elettronica
    certificata o direttamente all’ufficio protocollo, entro il termine di 5 anni dal
    giorno del pagamento ovvero da quello in cui è stato definitivamente accertato
    il diritto alla restituzione. Non sono eseguiti rimborsi per importi pari o inferiori
    alla soglia fissata dall’art. 3, comma 1 e 2, del vigente regolamento disciplinante
    i limiti dei versamenti e rimborsi dei tributi comunali pari a € 12,00.

 Riduzioni
    Nel Regolamento Tari - visibile nella sezione 3.1.m del Portale gestione rifiuti e
    tari presente nella home page del sito del Comune: www.comune.lodi.it. - sono
    previste delle riduzioni di tariffa:

- Riduzioni tariffarie a favore delle utenze domestiche (es. AIRE, abitazione tenuta
  a disposizione per uso stagionale, limitato o discontinuo, fabbricati rurali ad uso
  abitativo, ecc),

- Riduzioni delle utenze non domestiche (es. avvio a recupero dei rifiuti speciali
  assimilati agli urbani, detassazione superfici per rifiuti speciali non assimilati agli
  urbani)

  Agevolazioni
      UTENZE DOMESTICHE

❖      agevolazione per le famiglie con figli a carico (figli di età non superiore a 24
       anni reddito uguale o inferiore a € 4.000; figli di età superiore a 24 anni reddito
       non superiore a € 2.840,51 – Nucleo familiare al 01/01/2020):
       -     22% nucleo familiare con un figlio a carico ed un solo genitore convivente
       con il limite ISEE di €. 25.000,00
       -     22% nucleo familiare con un figlio a carico ed entrambi i genitori
       conviventi con il limite ISEE di €. 28.000,00
       -     22% nucleo familiare con due figli a carico e con il limite ISEE di €.
       32.000,00
       -     44% nucleo familiare con tre figli a carico con il limite ISEE di €.
       35.000,00
       -     100% nucleo familiare con 4 figli e oltre a carico con il limite ISEE di €.
       38.000,00.

      Per le utenze domestiche e non domestiche che abbiano documentato una
      riduzione della produzione di rifiuti, compresa l’attività di compostaggio, sarà
      corrisposto un rimborso pari al 20% del costo sostenuto con un minimo di €
                                                                                    11
12,00 e un massimo di € 150,00.

    Per usufruire delle agevolazioni sopra indicate è necessario presentare
    apposita istanza (reperibile nel “Portale gestione rifiuti e tari” nella
    home page del sito del Comune: www.comune.lodi.it).

     I termini di scadenza per la presentazione dell’istanza sono fissati ogni anno
     dall’Amministrazione Comunale, pertanto il contribuente dovrà consultare il sito
     del Comune: www.comune.lodi.it. nella pagina dedicata al Portale gestione
     rifiuti/TARI

Come già più volte riportato ai precedenti paragraf è disponibile sul sito del Comune
www.comune.lodi.it “Il Portale di gestione dei rifiuti/Tari” ove sono riportate tutte le
informazioni dettagliate sul servizio di igiene urbana e sulla TARI. Su detto portale è
presente, altresì, tutta la modulistica necessaria per la presentazione di
denunce/istanze di agevolazioni e rimborsi.

Nell’ottica di perseguire l’obiettivo di un costante miglioramento dei servizi offerti
ai cittadini, sono stati definiti alcuni indicatori “standard” che consentono di
quantificare e misurare il livello di qualità garantito dall’ufficio nello svolgimento
del servizio.

                  SERVIZIO               TERMINE DI LEGGE O DI
                                         REGOLAMENTO
                                         TEMPI DI IMPEGNO
             Attività di consulenza e    In tempo reale in caso di
             assistenza al cittadino e   richiesta verbale
             ricevimento
                                         Entro 30 giorni in caso di
             dichiarazioni               richiesta scritta

             Gestione delle istanze      - Riduzioni a carattere
             per riduzioni e             ordinario entro 30 giorni
             agevolazioni                dalla richiesta
                                         - Istanze agevolazioni
                                         annuali connesse alle
                                         disponibilità di bilancio
                                         entro 6/7 mesi dalla
                                         richiesta

                                                                                     12
Rimborsi e sgravi           Entro 180 giorni dal
                                           ricevimento dell’istanza
                                           di rimborso/sgravio o
                                           compensazione.
                                           Il servizio predispone
                                           l’istruttoria completa e
                                           trasferisce     gli  atti,
                                           mediamente entro 90
                                           giorni dall’istanza, al
                                           servizio ragioneria per
                                           l’emissione dei mandati
                                           di pagamento
               Gestione delle istanze      Entro 60 giorni dalla
               su avvisi di                data di notifica e
               accertamento                comunque entro un
                                           termine congruo per
                                           consentire la
                                           presentazione di
                                           eventuale ricorso

Ogni utente può presentare reclami relativamente all’erogazione del servizio con
particolare riferimento a quanto disposto dalla presente “Carta”. Il reclamo può
essere presentato anche tramite consegna diretta all’ufficio protocollo del Comune
–P.zza Mercato, 5 -, per posta, per posta elettronica (mail/pec) e contenere le
generalità della persona che lo ha redatto, con indirizzo ed eventuale numero di
telefono e regolarmente sottoscritto. L’eventuale presentazione informale (verbale
diretta o telefonica) sarà considerata in ogni caso, come una semplice segnalazione
alla quale non verrà, tuttavia, data risposta scritta.
In caso di presentazione formale, il funzionario responsabile valuta il reclamo e
risponde con la massima celerità e comunque entro trenta giorni dalla presentazione
dello stesso. Se il reclamo è riconosciuto fondato il funzionario adotta i provvedimenti
opportuni per eliminare il disservizio segnalato. Al fine di agevolare l’utente, presso
gli uffici comunali e sul Portale Gestione Rifiuti/TARI, è disponibile apposito modulo
per la presentazione scritta dei reclami e segnalazioni.

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Direzione organizzativa 3 – Servizi Tecnici

                                  Ambiente e Ecologia

L’Ufficio Ecologia, relativamente all’ambito dei servizio di igiene urbana, si occupa di:

      verificare che il servizio definito annualmente nel Piano Economico Finanziario
      venga erogato correttamente, evidenziando eventuali criticità e proponendo
      all'assessorato competente azioni migliorative;

      affidare ad impresa specializzata l’incarico per la rimozione di abbandoni di rifiuti
      giacenti su area pubblica ovvero, nel caso di area privata, di coinvolgere la
      proprietà nella pulizia delle aree;

      Verificare i verbali di accertamento emessi dagli ausiliari ambientali, procedendo
      con le rispettive ordinanze di ingiunzione di pagamento, di archiviazione e con
      le eventuali procedure di recupero delle somme non versate;

      Fornire informazioni alla cittadinanza in merito al servizio nel suo complesso e
      raccogliere le segnalazioni pervenute attraverso i canali istituzionali dell'ente;

      Coordinare l'elaborazione del MUD (modello unico dichiarazione ambientale)
      rifiuti urbani e MUD rifiuti speciali, della scheda dell'osservatorio rifiuti della
      Regione Lombardia e della compilazione dei rispettivi questionari tematici
      (Ecosistema Urbano, Istat, Comuni Ricicloni).

      Verificare gli impegni di spesa, le rispettive liquidazioni delle fatture emesse
      dal gestore del servizio di igiene urbana e dalla Società incaricata dello
      smaltimento della frazione di rifiuto secco indifferenziato, previa verifica della
      congruità dei costi applicati.

      Verificare e gestire le istanze relative alle richieste di patrocinio per iniziative
      ambientali.

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