COMUNE DI BARONISSI Provincia di Salerno - SETT. AFFARI GENERALI - AMM. STRATEGICA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE n. 482 del ...
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1327/002S
27.11.2020
COMUNE DI BARONISSI
Provincia di Salerno
SETT. AFFARI GENERALI - AMM. STRATEGICA
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE
DEL SETTORE
n. 482 del 27.11.2020
Oggetto:
FITTI EMERGENZA COVID. APPROVAZIONE ELENCHI. LIQUIDAZIONE
BENEFICIARIIL RESPONSABILE DEL SETTORE AFFARI GENERALI ED
AMMINISTRAZIONE STRATEGICA SERVIZI ALLA PERSONA
(dott.ssa Felicia Landi)
VISTA la delibera di G.C. n. 301 del 30/09/2015, esecutiva ai sensi di legge, con la quale si
modificava il regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi, parte prima – organizzazione
Generale;
VISTA la delibera di G.C. n. 226 del 23/12/2019, esecutiva ai sensi di legge, con la quale si
approvava il regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi, individuazione delle
articolazioni organizzative di secondo livello e approvazione del funzionigramma;
VISTA la delibera di G.C. n. 227 del 23/12/2019, esecutiva ai sensi di legge, con la quale si
approvava il regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, attribuzione delle risorse umane
alle articolazioni organizzative di massima dimensione;
RICHIAMATO il provvedimento sindacale prot. n. 10790 30/04/2020, con il quale al sottoscritto
veniva conferito l’incarico di Responsabile del Settore AA.GG. Amministrazione Strategica –
Servizi alla persona;
VISTA la delibera di C.C. n. 18 del 19/03/2020 di approvazione del D.U.P 2020-2022 e Bilancio di
previsione esercizio 2020/2022;
VISTA la delibera di G.C. n. 84 del 08/04/2020 di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione
2020/2022;
VERIFICATO che non sussiste obbligo di astensione per il sottoscritto nel caso di specie e dunque
di non trovarsi in posizione di conflitto di interesse ai sensi del Piano Triennale di Prevenzione della
Corruzione 2019/2021 approvato con deliberazione di G.C. n. 52 del 13/02/2020;
DATO ATTO che, con la sottoscrizione il Responsabile del procedimento dichiara che non sussiste,
nel caso in specie, obbligo di astensione per il sottoscritto e, dunque, di non trovarsi in posizione di
conflitto di interesse ai sensi del “Piano triennale di prevenzione della corruzione (PTCP)
2019/2021” approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 52 del 13/02/2020;
PREMESSO
a) Che la legge 9 dicembre 1998 n. 431 art. 11 e successive modificazioni istituisce presso il Mini-
stero dei LL.PP. ora Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti “Il fondo nazionale per il sostegno
all’accesso alle abitazioni in locazione per la concessione di contributi integrativi per il pagamento
dei canoni di locazione a favore di categorie sociali in possesso di determinati requisiti;
b) Che con Delibera di Giunta Regionale n. 494 del 16 ottobre 2019 pubblicata sul BURC n. 68
dell'11 novembre 2019 sono state approvate le Linee Guida recanti la “Nuova disciplina regionale
per la gestione dei contributi alla locazione, di cui alla legge 431/98 e fondi Morosi Incolpevoli di
cui al D.L. 102/2013 convertito con modificazioni, della L. 124/2013 art. 6, comma 5”;
CONSIDERATO
a) Che l’epidemia COVID-19 ha colpito la Campania in modo improvviso e drammatico con pesan-
ti ripercussioni sul contesto socio-economico regionale e sulle fasce più deboli del tessuto sociale;
b) Che per affrontare tale emergenza socio-economica è necessario mobilitare tutte le risorse dispo-
nibili verso finalità mirate connesse all’epidemia di COVID19, mediante la predisposizione di unpiano di intervento articolato e coerente con le finalità e i criteri delle diverse fonti che ne concorro- no al finanziamento; c) che con la DGR n. 170 del 7 aprile 2020 è stato approvato il Piano per l'emergenza socio econo- mica della Regione Campania, contenente anche misure straordinarie finalizzate a sostenere il paga- mento dell’affitto. d) che al finanziamento del Piano suddetto concorrono le risorse provenienti dai diversi programmi e fondi comunitari, nazionali e regionali gestiti dalla Regione Campania, compreso il fondo nazio- nale per il sostegno all’accesso alle abitazioni in locazione di cui alla L. 431/98 art. 11; e) che la citata DGR 170/2020 ha demandato alle Direzioni generali competenti, per quanto non già puntualmente dettagliato nel Piano, l’attuazione delle procedure amministrative e contabili per dare esecuzione a tutte le misure dello stesso, in coerenza con i principi di economicità, semplifica- zione, celerità ed efficienza; PRESO ATTO Che con decreto dirigenziale n. 45 del 23.04.2020 la Direzione Generale 09 ha approvato l’Avviso regionale per l’attuazione dell’Azione “Sostegno al fitto delle abitazioni principali per situazioni di emergenza socio-economica” di cui alla DGR n. 170 del 7 aprile 2020; che il predetto avviso destina € 6.450.674,00 ai nuclei familiari titolari di un contratto di locazione che hanno subito una diminuzione della capacità reddituale per effetto delle misure restrittive per il contenimento dell’epidemia da COVID-19. Che in particolare i beneficiari devono: 1. Essere titolari di un contratto di locazione, registrato prima del 23/02/2020 ed in corso di validità, di un immobile di categoria da A/2 ad A/7 adibito ad abitazione principale. Possono partecipare i lo- catari di alloggi sociali, compreso gli assegnatari di Cooperative edilizie a proprietà indivisa titolari di un contratto di assegnazione in godimento e/o di locazione stipulato prima del 23/02/2020, con esclusione degli assegnatari di alloggi di Edilizia Sovvenzionata (case popolari). 2. Non essere titolare del 100% del diritto di proprietà, usufrutto, uso o abitazione di un alloggio si- tuato sul territorio regionale e adeguato al proprio nucleo familiare. 3. Avere percepito nell’anno 2018, per l’intero nucleo familiare, un reddito imponibile pari o infe- riore ad € 35.000,00 (rigo RN4 modello UNICO 2019 – rigo 14 modello 730-3/2019). 4. Per i nuclei familiari in cui vi è un soggetto titolare di reddito di impresa, arte o professione: aver subito, per effetto delle misure restrittive introdotte per il contenimento dell’epidemia da COVID- 19, una riduzione del volume d’affari di almeno il 50 per cento sul totale dei mesi di marzo e aprile 2020 rispetto ai mesi di gennaio e febbraio del medesimo anno. 5. Per i nuclei familiari in cui vi è un soggetto titolare di reddito da lavoro dipendente o assimilato al lavoro dipendente: aver subito, per effetto delle misure restrittive introdotte per il contenimento dell’epidemia da COVID-19, una riduzione del reddito da lavoro dipendente e/o assimilato di alme- no il 20 per cento sul totale percepito nei mesi di marzo e aprile 2020 rispetto ai mesi di gennaio e febbraio del medesimo anno. 6. Per i nuclei familiari in cui vi sono soggetti titolari di redditi da lavoro dipendente e soggetti tito- lari di reddito di impresa, arte e professioni, oppure il medesimo soggetto è titolare di entrambe le categorie di reddito, è necessario che per almeno una categoria di reddito sia rispettato il requisito di cui ai punti 4 o 5. Ossia, la quota di reddito da lavoro dipendente deve aver subito, per effetto delle misure restrittive introdotte per il contenimento dell’epidemia da COVID-19, una riduzione di alme- no il 20 per cento sul totale percepito nei mesi di marzo e aprile 2020 rispetto ai mesi di gennaio e febbraio del medesimo anno, oppure, in alternativa, la quota di reddito di impresa, arte o professio- ne deve aver subito una riduzione del volume d’affari di almeno il 50 per cento sul totale dei mesi di marzo e aprile 2020 rispetto ai mesi di gennaio e febbraio del medesimo anno. Visto che l’ ammontare del contributo è il 50% del canone mensile per tre mensilità nell’ importo massimo di € 750,00;
Preso atto che le amministrazioni comunali raccolgono le domande dei nuclei familiari in possesso
dei requisiti previsti dalla Regione Campania e, previo controllo della regolarità formale delle auto-
certificazioni, predispongono un elenco dei richiedenti il contributo, con indicazione dell’ammonta-
re spettante a ciascuno di essi, da inviare sul modello allegato al bando e firmato digitalmente, en-
tro e non oltre le ore 18.00 del 12 maggio 2020 al seguente indirizzo pec:
fittiemergenzacovid@pec.regione.campania.it
Preso atto che la Regione provvederà all’accredito del totale dei contributi spettanti a ciascun Am-
ministrazione Comunale, nella misura pari alla quota di ripartizione delle risorse disponibili e che le
risorse disponibili, pari complessivamente ad € 6.450.674,00, sono ripartite in proporzione all’inci-
denza del numero delle domande del singolo Comune sul numero complessivo delle domande tra-
smesse da tutti i comuni.
Considerato che i Comuni, ricevuto l’accredito delle risorse regionali, provvederanno alla erogazio-
ne dei contributi a favore dei beneficiari nell’ordine di graduatoria per l’importo ad ognuno di essi
spettante, fino ad esaurimento fondi e che pertanto ai fini della graduatoria degli aventi diritto, oc-
corre stabilire i criteri di priorità per la redazione della stessa;
che con delibera di G.C. n. 97 del 27.04.2020 si è stabilito di:
Prendere atto dell’Avviso regionale approvato con decreto dirigenziale n. 45 del 23.04.2020 della
Direzione Generale 09 per l’attuazione dell’Azione “Sostegno al fitto delle abitazioni principali
per situazioni di emergenza socio-economica” di cui alla DGR n. 170 del 7 aprile 2020 in favore dei
nuclei familiari titolari di un contratto di locazione che hanno subito una diminuzione della capacità
reddituale per effetto delle misure restrittive per il contenimento dell’epidemia da COVID-19.
Stabilire di acquisire le domande anche per il tramite e col supporto dei seguenti Centri di assistenza
Fiscale e delle Organizzazioni Sindacali, che hanno manifestato la disponibilità, a seguito di avviso
pubblicato sul sito web del comune di Baronissi: CDL DI Abate Giuseppe, via Capacchione, 16,
CAF CNDL, viale Sandro Pertini 23/25, AIC , DI Galluzzi Vincenzo, Corso Garibaldi , 191;
Richiedere al Responsabile del Settore Affari Generali di predisporre apposito avviso da pubblicare
all’albo pretorio e sul sito web del Comune di Baronissi, secondo le indicazioni del decreto
dirigenziale della Regione Campania n. 45 del 23.04.2020, fornendo altresì, l’indirizzo che il
criterio di priorità nella redazione della graduatoria degli aventi diritto è quello del minor reddito
imponibile del nucleo familiare Anno 2018 e, in caso di parità di reddito, del nucleo familiare più
numeroso;
Stabilire che il Responsabile del Settore Affari Generali provvederà:
• a ricevere le domande dei nuclei familiari in possesso dei requisiti previsti dalla Regione
Campania esclusivamente mediante posta certificata all’indirizzo
prot.comune.baronissi.sa@pec.it, e previo controllo della regolarità formale delle autocertifi-
cazioni, predisponga un elenco dei richiedenti il contributo, con indicazione dell’ammontare
spettante a ciascuno di essi.
• a trasmettere nei termini indicati dall’avviso l’elenco alla Regione che provvederà all’accre-
dito del totale dei contributi spettanti a ciascun Amministrazione Comunale, nella misura
pari alla quota di ripartizione delle risorse disponibili.
• a provvedere alla erogazione dei contributi a favore dei beneficiari nell’ordine di graduatoria
per l’importo ad ognuno di essi spettante, fino ad esaurimento fondi, tenendo conto, nel caso
in cui il beneficiario risulta contemporaneamente destinatario anche del contributo sul bando
fitti 2019 (in scadenza il 27 aprile), ad erogare un solo contributo, per l’importo più
favorevole al cittadino.Stabilire che per l’effettuazione dei controlli previsti dal citato avviso della Regione Campania, ed
in particolare, la verifica entro il 31/12/2020 della veridicità di tutte le autocertificazioni rese dai
richiedenti il contributo, viene creato un apposito nucleo costituito dal Responsabile del Settore
Affari Generali e dal Responsabile del Settore Gestione Entrate, che avvalendosi dei dati in proprio
possesso per la parte anagrafica ed eventualmente accedendo alla banca dati dell’Agenzia delle
Entrate per quanto riguarda la diminuzione del volume d’affari per i titolari di reddito di impresa,
arte o professione, e della banca dati INPS per quanto riguarda la diminuzione del reddito da lavoro
dipendente/assimilato procederà alla verifica di tutte le autocertificazioni rese dai richiedenti il
contributo.
Trasmettere al Responsabile del Settore Affari Generali e al Responsabile del Settore Entrate per i
conseguenti adempimenti;
Dato atto che l’avviso prot. n. 10533 del 27.04.2020 è stato pubblicato all’albo pretorio e che nel
termine di scadenza, fissato alle ore 12.00 del 08.05.2020 sono pervenute n 209 domande nei
termini e n 4 domande fuori termine, come attestato dall’ufficio protocollo;
Considerato:
- Che il Dlgs.33/13, con riferimento agli «obblighi di pubblicazione degli atti di concessione
di sovvenzioni, contributi, sussidi e attribuzione di vantaggi economici a persone fisiche ed
enti pubblici e privati», prevede che, in ogni caso, «È esclusa la pubblicazione dei dati iden-
tificativi delle persone fisiche destinatarie dei provvedimenti di cui al presente articolo, qua-
lora da tali dati sia possibile ricavare informazioni relative»: «allo stato di salute» o «alla si-
tuazione di disagio economico-sociale degli interessati» (art. 26, comma 4, del d. lgs. n.
33/2013);
- che nulla è stato disposto in materia di trattamento dei dati personali dalla normativa pro-
dotta e introdotta da ultimo per contrastare gli effetti dell’emergenza epidemiologica da virus
Covid-19 sul tessuto sociale e produttivo del Paese;
- che allo stato pertanto vigono i divieti di cui sopra e che non possono essere disattese alcune
garanzie a tutela della riservatezza e della dignità delle persone;
- che il Garante per la privacy ha ribadito che ’obbligo di rispettare la dignità e la riservatezza
dei malati vige anche per gli utenti dei social, a cominciare da alcuni amministratori locali,
che spesso diffondono dati personali di persone decedute o contagiate senza valutarne intera-
mente le conseguenze per gli interessati e per i loro famigliari;
e pertanto, in virtù del divieto di cui sopra, il DPO ha invitato, a seguito di richiesta in merito,
- ad adottare gli opportuni accorgimenti nella pubblicazione di atti e documenti online al fine
di rispettare il divieto di diffondere dati identificativi di persone fisiche destinatarie di bene-
fici economici da cui è possibile ricavare informazioni relative allo stato di salute e alla si-
tuazione di disagio economico-sociale;
- non riportare queste informazioni nel testo dei provvedimenti pubblicati online (ad esempio
nell´oggetto, nel contenuto, etc.), menzionandole solo negli atti a disposizione degli uffici
(richiamati quale presupposto del provvedimento e consultabili solo da interessati e contro-
interessati), oppure indicare delicate situazioni di disagio personale solo sulla base di espres-
sioni di carattere più generale o, se del caso, di codici numerici.Dato atto che a seguito della verifica della correttezza formale delle 209 domande pervenute nei
termini, risultano regolari, n 169 istanze in quanto contenenti tutte le dichiarazioni previste
nell’avviso a pena di esclusione e indicate nell’elenco parte integrante e sostanziale del presente
atto, anche se materialmente non allegato;
VISTA la FAQ n. 33 pubblicata dalla Regione Campania secondo cui le istanze che non prevedono
la dichiarazione in ordine alla riduzione del reddito la domanda deve essere scartata;
Dato atto che nell’avviso è espressamente previsto che Le domande non complete di tutte le
indicazioni e dichiarazioni richieste nell’allegato modello saranno escluse.
Dato atto che a seguito della verifica delle 209 istanze pervenute nei termini, con determina n. 490
del 12.05.2020 si è stabilito di:
1) Prendere atto che sono pervenute, come da elenco trasmesso dall’ufficio protocollo n. 209
domande nel termine fissato dall’avviso delle ore 12.00 del 08.05.2020 e n.4 domande per-
venute oltre il termine predetto
2) Prendere atto, a seguito della verifica effettuata, della correttezza formale delle istanze
inserite nell’elenco che forma parte integrante e sostanziale del presente atto, anche se
materialmente non allegato.
3) Prendere atto, a seguito della verifica effettuata, della non correttezza formale delle istanze
inserite nell’elenco che forma parte integrante e sostanziale del presente atto, anche se
materialmente non allegato.
4) Trasmettere l’elenco delle domande formalmente corrette alla Regione Campania, al
seguente indirizzo pec: fittiemergenzacovid@pec.regione.campania.it,
Dato atto che l’apposito nucleo costituito con la citata delibera e formato dal Responsabile del
Settore Affari Generali e dal Responsabile del Settore Gestione Entrate, ha proceduto
all’effettuazione dei controlli previsti dall’ avviso della Regione Campania, ed in particolare, la
verifica della veridicità di tutte le autocertificazioni rese dai richiedenti il contributo, avvalendosi
dei dati in proprio possesso per la parte anagrafica ed accedendo alla banca dati dell’Agenzia delle
Entrate per quanto riguarda la diminuzione del volume d’affari per i titolari di reddito di impresa,
arte o professione, e della banca dati INPS per quanto riguarda la diminuzione del reddito da lavoro
dipendente/assimilato;
Dato atto, altresì, che a seguito dei controlli risultano ammesse n. 89 istanze ed escluse n. 79
istanze;
Ritenuto dover approvare gli elenchi dei beneficiari dei contributi e l’elenco degli esclusi, per i
motivi indicati rispetto ad ogni nominativo;
DETERMINA
1) Prendere atto, a seguito dei controlli effettuati, dei beneficiari dei contributi di cui all’elenco
allegato ( all.a) e per l’importo indicato per ciascun nominativo.
2) Prendere atto, a seguito dei controlli effettuati, degli esclusi di cui all’allegato elenco ( all.
b), per i motivi indicati per ciascun nominativo.
3) liquidare agli aventi diritto indicati nell’elenco nominativo sopra richiamato l’importo indi-
cato per ciascun nominativo, e nell’importo complessivo di € 47.522,31;4) dare atto che l’importo di € 47.522,31 trova imputazione all’intervento 11040502/1 del bi-
lancio in corso, imp.n.801
5) trasmettere all’Ufficio di Ragioneria per gli adempimenti di competenza.
6) di disporre la pubblicazione del presente provvedimento nell’apposita sezione amministra-
zione trasparente sul sito istituzionale del Comune.
Il Responsabile del Settore
Firmato da:
LANDI FELICIA
Codice fiscale: LNDFLC58E47H703N
Dott.ssa Felicia Landi
Organizzazione: non presente
Valido da: 29-10-2020 10:03:25 a: 29-10-2023 01:00:00
Certificato emesso da: InfoCamere Qualified Electronic Signature CA, InfoCamere S.C.p.A., IT
Riferimento temporale 'SigningTime': 27-11-2020 12:42:05
Motivo: I approve the documentPuoi anche leggere
