CITTA'ú| GINOSA REGOLAMENTO SUL FUNZIONAMENTO DEL FORUM CIVICO DELLA CITTA'DI GINOSA
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CITTA'ú| GINOSA
Provincia di Taranto
REGOLAMENTO SUL FUNZIONAMENTO DEL
FORUM CIVICO DELLA CITTA'DI GINOSAREGOLAMENTO SUL FUNZIONAMENTO
DEL FORUM CIVICO DELLA
CITTA'DI GINOSA.
ART. I DEFINIZIONE ED AMBITO DI APPLICAZIONE.
Ai sensi dell'art. 34 del vigente Statuto
Comunale è istituito presso il Comune
CIVICO, frnalizzato alla partàcipazione della di Ginosa il FORUM
Società civile alla elaborazione e definizione
riguardano interessi generali. deile scelte che
compongono il Forum civico le realtà sociali, culturali,
di categoria , delterzosettore del comune
e tutte le forme di ribero associazionismo che ne chiedaío ai iu. di Ginosa
pun".
Il Forum civico di Ginosa è uno spazio ordinato di
libera comunicazione dove poter condividere
proporre' produrre idee e cooperazione, riflessioni,
aumentare i vantaggi g l: oppo*-ia--.""ipro"he,
arricchire il tessuto associativo, aggr"gu.é estendere ed
t" fb.;;;;
Gli attori che aderiscono al Foiim-si l*p.gnuío ;;;:;;::r"re risorse territoriali.
all'ordine del giomo in modo costruttivo, in "-;;;;ó"." a[a discussione rerativa alre proposre
funzioné del r'uolo ricoperto ; ;;il" proprie competenze,
contributo con piena racolta di esprime'r;;0il;
ilffi:foiffi:#Jl,lfíf:o rormurare proposte e
Il Forum assume' quale riferimento per la proficua conduzione
elemento di stimolo e non come fattoie delle attività, la diversita delle opinioni come
conflittuale, la predisposizione a .i""r"u."
super4mento dei problemi che attanagliano strategie per il
la comunití, ta iondivisione di buon" prassi, la capacità
comunicare e di rendere patrimonio
le informazioni. di
"oÀun"
ART. 2 MODALITA' DI ISCRIZIONE E PARTECIPAZIONE.
La partecipazione al Forum civico è a titolo gratuito
ed è riservata ai componenti di tutte le realtà
culturali' di categoria, del terzo settore ed a tutte sociali,
le forme di libero associaziànismo delle comunità
e Marina di Ginosa. di Ginosa
Per la partecipazion".?l..Fotu.T é obbligatoria
I'iscrizion e/registrazione gratuita, compilando
parti il modulo disponibire online sur sitó *"b in tutte le sue
***."o-unffioru.tu.rt
ART.3 FUNZIONAMENTO
Le riunioni del Forum civico sono convocate dal
Sindaco di Ginosa su affi di carattere programmatico
generali e comunque almeno una volta all'anno o
in occasione dell,approvazione del Bilancio di previsione
dell'Ente.
Le riunioni del Forum civico sono convocate dal Sindaco
Comunale, su atti di carattere programmatico
di Ginosa o dal presidente del consiglio
o generali, a richiesta di almeno n. 5 associazioni.
La convocazione awiene attraverso apposito awiso
pubblicato sul sito istituzionale del comune,
pretorio on line e sul link dedicato al Forum all,albo
Civico.
Detta pubblicazione avviene di norma almeno
tre giorni prima delra riunione e nei casi di urgenza
argomenti da trattarsi almeno il giorno precedente. deglisono presiedute dal Sindaco di Ginosa
o da un suo delegato' Le
, Forum civico di Ginosa e re sue riunioni di Ginosa o
pirbblica presso. la Sala consiliare del comune
riunioni del Forum civico si terranno in seduta
indicata nell'awiso di convocazione'
presso altra sede in Ginosa o Marina di Ginosa
presenti, ogni rappresentante designato avrà diritto
Al fine di favorire la partecipazione di tutti i componenti minuti e, i"l ad una successiva replica della
ad un intervento sul tema per [a durata
*urri-u dì cinque
"atà,
durata massima di tre minuti'
ed i Consiglieri Comunali'
Al Forum possono partecipare gli Assessori
hanno diritto di parola per il medesimo tempo
assegnato
Le riunioni del Forum sono pubbliche ed i ciuadini
ui."ppt"t"ntanti delle organizzazioni partecipanti accreditati'
indicato dal Sindaco, che può essere scelto fra
i
Le sedute sono verbal izzate daun segretari o verbafizzante
al Forum civico'
Jipendenti del comune di Ginosa o fra i partecipanti
sottoscritto dal Sindaco e dal segretario verbalizzante'
Al termine dei lavori sarà stilato un documento finale,
con le risultanze delra riunione del Forum, che
l,ufficio segreteria del comune di Ginosa, previa trascrizione
del comune di Ginosa.
i't"grul", prouu"d"rJ a fubblicare sul sito istituzionale
carattere di obbligatorietà né la mancata convocazione
Le determinazioni del Forum civico non assumono dell'Ente normativamente statuite'
rappresentamotivo ostativo all'assunzione delle decisioni proprie
in particolare l'approvazione del Bilancio di
La mancata convocazione del Forum civico non impedisce
del Consiglio Comunale di Ginosa'
previsione, che resta comunque di esclusiva competenzaAllegato eostanziale
NOTA SU ISTITUZIONE ENTE CIVICO
n 3S o"r
Premesso che vorrernmo porre l'attenzione prima di tutto al metodo con il quale vengono trattati
argomenti di particolare rilevanza quali le modifiche statutarie e regolamentari per ll funzionamento degli
organismi cmunali.
Tali trattazioni, come già precisato in altre sedute di consiglio, andrebbero opportunamente e
preliminarmente discusse in conferenza dei capigruppo e non con la solita metodica di comodo della sola
maggioranza maggioranza.
ll presidente del consiglio invece, si limita ad impegnare la conferenza dei capigruppo esclusivamente per
comunicare in modo unilaterale data e ora del Consiglío Comunale.
Oggi si pone in discussione la soppressione di un organismo di partecipazione quale il Consiglio di frazione
di Marina di Ginosa, senza un preliminare e colleggiale approfondimento.
IIMERITO.
Sua Eccellenza il Prefetto, rispondendo ad un quesito del Sindaco, successiva ad una interrogazione del
Consigliere Giannico, non dice che il Consiglio difrazione va abolito ma suggerisce al Consiglio Comunale di
awiare una riflessione sugli organismi di partecipazione, tenuto conto che i vari aggiornamenti legislativ'
avvenuti negli anni tendono/ impongono la riduzione dei costi.
La stessa nota prefettizia sottolinea che il Consiglio di Frazione, previsto dall'ordinamento Comunale, si
configura " quale organo permanente dello stesso consiglio comunale"
E'owio che la Prefettura non conosce le motivazioni che spinsero il Consiglio Comunale, prima nel 1998 e
poi nel 2002, ad individuare quel tipo di istituzione di partecipazione Marinese il Consiglio di frazione e
disciplinandolo con una serie di poteri e funzioni.
Prima della riforma degli Enti locali, a Marina diGinosa era presente il Consiglio di Borgata eletto a suffragio
universale e diretto. ll Consiglio di Frazione era una risposta alle modifiche legislative ma che teneva in
considerazioni due elementi importanti: 1) la peculiarità marinese, data dalle caratteristiche storiche e dalla
distanza da Ginosa; 2) la partecipazione alle decisioni che il Comune assume in merito alle tematiche
Marinesi.
ll prowedimento che il Sindaco oggi ci sottopone disconosce glielementi su cui sifondavano le precedenti
decisioni, azzerando tutto il dibattito che si sviluppò, Ma ancor peggio: ciò che ci víene proposto è
scarsamente motivato e non si basa su nessun principio di partecipazione della comunità Marinese.
Noi non riteniamo che dobbiamo lasciare lo status quo. Negli anni molte cose son cambiate, non solo dal
punto di vista legislativo, ma anche nel sentimento diffuso dell'opinione pubblica marinese. ll sentimento
autonomistico, che ha dominato gli anni 80 e 90 si è oggettivamente affievolito. La comunità Marinese si
sente maggiormente integrata nel contesto Comunale, ma ciò non esclude che rimangono invariate alcune
peculiarità marinesi: 6 mila residenti a 23 km dal Comune e differenti esigenze tra un territorio montano e
un territorio costiero.
Lo stesso Consiglio di frazione ha subito i mutamenti della opiníone pubblica: negli anni la partecipazione
popolare si è andata affievolendo e il Consiglio si è ridotto a svolgere solo le funzioni di organismo cheesprimeva i pareri su atti
obbligatori' Tranne owiamente le poche
alcune proposte. eccezioní in cui si è reso protagonista
di
Detto ciò noi pensiamo
che una rívisitazione degli strumenti
di partecipazione debbano partire
considerando che questí
si realízzano e sí sostanziano tenendo
in considerazione due punti di fondo:
1' Bisogna costruire un luogo,
con la sua autonomia, in cui si affrontano
2' che questo luogo sia di interfaccia
del consíglio comunale e non solo
le peculíarità marinesi
delsindaco
Perché questi due príncipi
diventino sostanza, bisogna apportare
modifiche sostanziali al regolamento.
Vogliamo suggerire alcuni punti:
a La denominazione: FORUM
CIVICO Dt MARTNA Dt GTNOSA;
a La legittimazione der forum
deve awenire dar consiglio comunare
a con voto
Giusto allargare in modo ístituzionale
la partecipazione della associazioni,
processo decisionale' di Marina diGinosa, al
ma ilconsiglio comunale deve nominare
3 o 5 persone( 2 o 3 di maggioranza
e 1, o 2 di minoranza);
ll forum elegge un suo presidente
tra i componenti nominati dal consigrio
designatí dalle associazioni o tra i rappresentanti
Funzioni del Forum: su sua
íniziativa o su richiesta delrAmministrazione
pareri su tutte le tematiche comunale, può esprimere
che ríguardano Marina dí Ginosa.
I pareri del Forum non sono
ne obbligatori ne vincolanti per il
propositivo e l'eventuale consiglio comunale, ma di tipo
assenza dello stesso organo non
inficia la legittimità del consiglio;
ll forum civico può formulare proposte
e segnalazioni, alla Giunta e/o al
caratterizzano la vita della comunítà, consiglio sui temi che
la Giunt a e/o il consiglio hanno
íl dovere di dare risposta e
riscontro alle stesse, entro giorni
30 dalla seduta del Forum.
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