CITTÀ CIRCOLARI E INTERCULTURALI - POLICY BRIEF Come includere i migranti e la diversità nei modelli economici circolari, green e inclusivi - Coe
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POLICY BRIEF
CITTÀ CIRCOLARI E
INTERCULTURALI
Come includere i migranti e la diversità nei modelli
economici circolari, green e inclusivi
1
QUESTO POLICY BRIEF È STATO PREPARATO PER
Programma delle Città interculturali, Intercultural Cities (ICC), Consiglio d'Europa
AUTORE PRINCIPALE
Maja Johannessen, Nordic Sustainability
GRUPPO DI LAVORO
Maja Johannessen, Nordic Sustainability
Emma Tatham, Nordic Sustainability
Emma Ager Jønbech, Nordic Sustainability
ESPERTO DEL PROGRAMMA DELLE CITTÀ INTERCULTURALI
Gemma Pinyol-Jiménez, Programma delle Città interculturali / RECI
LAYOUT
Maja Johannessen
IMMAGINE DI COPERTINA
贝莉儿 DANIST su Unsplash
Le opinioni espresse in questo lavoro appartengono agli autori e
non riflettono necessariamente la politica ufficiale del Consiglio
d'Europa.
© Consiglio d’Europa, luglio 2021
2
INDICE DEI CONTENUTI
INDICE DEI CONTENUTI 3
PREMESSA 4
CONTESTO 5
L’OBIETTIVO COMUNE 5
L’APPROCCIO INTERCULTURALE 6
IL RUOLO DEI MIGRANTI NELLA CITTÀ INTERCULTURALE 7
L’INTERCONNESSIONE TRA L’AGENDA SOCIALE E L’AGENDA GREEN 8
ESEMPI DI CASI DI LAVORO 13
Caso 1: l’utilizzo di terreni incolti a supporto delle comunità, della resilienza locale e
dell’occupazione 13
Caso 2: una data Platform per favorire l'interazione sociale e definire soluzioni ambientali per gli
edifici 13
Caso 3: i negozi di seconda mano favoriscono l’inserimento dei migranti 13
Caso 4: integrazione e formazione in agroecologia 14
Caso 5: l'edilizia sociale progressiva assicura la longevità degli edifici 14
Caso 6: gli spazi creativi per i rifugiati contribuiscono al loro empowerment e facilitano gli scambi
tra persone 14
Caso 7: un modello olistico di business della moda a sostegno dei lavoratori emarginati 15
Caso 8: inclusione digitale in tempo di crisi e allungamento della vita dei prodotti informatici 15
COSA POSSONO FARE LE CITTÀ 16
IL RUOLO CHIAVE DELLE CITTÀ NELLA COSTRUZIONE DI UNA SOCIETÀ RESILIENTE 16
STRUMENTI DI POLITICA URBANA 16
LE SFIDE CHIAVE PER INTEGRARE SOLUZIONI GREEN ALLE POLITICHE ATTUALI 17
ESEMPI DI PROGETTI INTRAPRESI DALLE CITTÀ 19
Barcellona: un futuro urbano fai da te, accessibile e open source 19
Belo Horizonte: gestione del recupero delle risorse, della formazione delle competenze e
dell'inclusione digitale 19
Bergen: integrazione attraverso l’agricoltura urbana per i nuovi rifugiati 20
Bradford: progetto di promozione dell'innovazione locale 20
Calderdale: realizzare una strategia di economia inclusiva per il valore sociale e ambientale 20
Milano: collaborare per cambiare i sistemi alimentari locali 21
Montréal: equità dei trasporti con il trasporto verde 21
Parigi: un alloggio temporaneo d'emergenza e un laboratorio di idee 21
Reggio Emilia: promozione della coesione sociale attraverso orti urbani gestiti da rifugiati 22
San Paolo/Curitiba: incrementare la mobilità urbana e fornire alloggi a prezzi accessibili 22
LINEE GUIDA 23
Introduzione 23
Tre approcci chiave per lo sviluppo sostenibile 23
Domande di sviluppo strategico in base alle funzioni principali delle città 23
RIFERIMENTI 27
3
PREMESSA
Le città ospitano più della metà della un'interazione interculturale significativa, una
popolazione mondiale e sono i centri partecipazione attiva, la co-creazione, il co-
dell'economia moderna. Sono anche i luoghi sviluppo e la co-valutazione.
dove si concentrano le principali sfide sociali
che stiamo affrontando oggi, che si tratti di Gli obiettivi di questo Policy brief sono i
disuguaglianza, cambiamento climatico o seguenti:
esaurimento delle risorse. 1) Dimostrare come le agende di sviluppo
Il Programma delle Città interculturali del interculturale e dell'economia circolare
Consiglio d'Europa (Intercultural Cities, ICC) ha siano interconnesse.
commissionato a Nordic Sustainability la
2) Offrire indicazioni alle città su come
stesura di questo Policy brief. L'obiettivo è di
poter integrare le due agende
fornire alle città, attraverso la lente del
all’agenda politica:
concetto di economia circolare, una visione
che permetta di integrare al meglio ● Condividere i migliori esempi dei
nell’agenda politica le agende casi emersi dal network del
dell'interculturalità e della green economy. Programma delle Città interculturali
Le iniziative verdi e circolari possono avere (ICC) e di altri.
benefici sociali. Per esempio, le città compatte
● Fornire indicazioni pratiche per lo
e percorribili a piedi contribuiscono alla
sviluppo di iniziative volte alla
salvaguardia dell'ambiente, permettono di
promozione di uno sviluppo urbano
abbassare i costi e allo stesso tempo
sostenibile che combini l’economia
favoriscono la mobilità di più persone.
circolare e le prospettive
Tuttavia, i benefici sociali non sono scontati.
interculturali.
Per esempio, i lavoratori vulnerabili, come i
migranti, vengono sfruttati in quei settori
afferenti alla gig economy1 come il ride-
sharing, i servizi di consegna, la pulizia, la Per facilitare la stesura del presente
raccolta dei rifiuti e simili. documento, un sondaggio è stato sottoposto
al network delle Città ICC. Il sondaggio ha
Al momento, è evidente la mancanza di un
permesso di mettere in luce informazioni
approccio alla transizione verde che sia
importanti riguardanti gli approcci e le sfide
veramente inclusivo e che offra soluzioni alle
chiave, propri di ciascuna città. Sono emersi
sfide sociali - e viceversa.
anche dei casi esemplari di come insieme alle
Considerando i principi fondamentali organizzazioni locali sia possibile per le città
dell'approccio interculturale, le politiche e le promuovere lo sviluppo sostenibile, attraverso
azioni di sviluppo sostenibile verde dovrebbero un approccio integrato e olistico, che favorisca
anche garantire uguali diritti e opportunità per le iniziative che integrano considerazioni
tutti. Dovrebbero basarsi sul vantaggio che sociali e ambientali.
deriva dalla diversità e permettere
1
Il termine fa riferimento a quegli incarichi che vengono affidati a
lavoratori indipendenti, spesso collegati al cliente attraverso una
piattaforma online di terze parti.
4
CONTESTO
L’OBIETTIVO COMUNE
Gli SDGs indicano la direzione Mentre gli SDGs stabiliscono una chiara
direzione sull'obiettivo da raggiungere, le
Gli Obiettivi per lo Sviluppo Sostenibile delle
soluzioni per arrivarci sono meno definite. Di
Nazioni Unite (Sustainable Development
conseguenza, assistiamo allo sviluppo di
Goals, SDGs) riassumono l’ideale comune di
diversi quadri concettuali e nuove narrazioni
come dovrebbe diventare la nostra società
che hanno lo scopo di definire prospettive e
entro il 2030. Questa visione è articolata in 17
approcci utili alla creazione di soluzioni
obiettivi che delineano situazioni tangibili sul
concrete.
significato di sostenibilità in diversi contesti.
Riguardano ad esempio la salute e il Due quadri di riferimento in questo
benessere, la parità di genere, la produzione documento
sostenibile, e così via.
Il documento affronterà due approcci
Obiettivi intrinsecamente correlati differenti, che fino ad ora hanno trattato
aspetti molto diversi nell’ambito della
Se la categorizzazione della sostenibilità in 17
sostenibilità:
obiettivi rende la visione più tangibile, non
bisogna dimenticare che gli obiettivi non ● Interculturalismo: studia la diversità
possono essere realizzati separatamente. Per sociale e come poter beneficiare di
esempio, è fondamentale garantire la questa realtà tramite il giusto
sostenibilità delle città (SDG11), proprio approccio di politiche urbane,
perché le città costituiscono il fulcro della piuttosto che cercare di opporsi ad
nostra economia. Ad ogni modo, il potenziale essa.
di sostenibilità delle città dipende dal fatto che ● Economia circolare: studia le modalità
tutti gli altri SDGs siano realizzati allo stesso che permettono di poter continuare a
tempo. creare ricchezza economica
attraverso nuovi mezzi di produzione e
Incertezza sulle soluzioni
di consumo.
Nelle sezioni che seguono verranno descritti i
due concetti, nonché la loro interconnessione.
Figura 1: Obiettivi per lo Sviluppo Sostenibile (Nazioni Unite)
5
L’APPROCCIO INTERCULTURALE
La diversità è una realtà che va apprezzata e 2000. Infatti, l'Anno europeo del dialogo
da cui dobbiamo trarre beneficio interculturale, è stato istituito nel 2008
dall’Unione Europea per mettere in luce
É un dato di fatto che le nostre città e società
quanto, nel contesto attuale, le società siano
siano diversificate. Sono composte da
sempre più multiculturali, diverse e plurali per
persone di diverso sesso, età, istruzione,
diversi fattori, tra cui il numero di lingue,
abilità fisiche, etnia, credo religioso,
religioni, i retroterra etnici e culturali.
orientamento sessuale e così via. Nelle
società democratiche, il rispetto della pluralità L'impegno per il dialogo interculturale
non è solo un elemento di sviluppo e stabilità, rappresenta un passo avanti rispetto ai
ma anche una questione di legalità, principi e modelli tradizionali di assimilazione o di
valori guida. multiculturalismo, che cerca di minimizzare o
accettare passivamente la diversità, piuttosto
Tuttavia, nel dibattito pubblico e nelle attività
che costruirla sulle opportunità che la diversità
economiche la retorica sulla diversità assume
comporta.
spesso un forte accento negativo sulle sfide
che si presentano quando persone diverse, Il Programma delle Città interculturali
provenienti da contesti diversi, si incontrano.
La prospettiva interculturale promossa dal
In molti luoghi e organizzazioni, la soluzione è
Programma delle Città interculturali del
stata quella di armonizzare le culture e di
Consiglio d'Europa si propone di realizzare
aumentare o rafforzare la segregazione -
azioni pubbliche basate sui principi chiave
voluta o non voluta - attraverso la
dell'uguaglianza, del riconoscimento della
pianificazione del territorio, il dibattito
diversità e dell'interazione positiva. L’obiettivo
pubblico, l'educazione, le politiche familiari
è di ottenere la coesione sociale, l'uguaglianza
ecc. Tuttavia, tale segregazione risulta essere
nella diversità e lo sviluppo locale.
molto problematica, in quanto impedisce agli
individui di raggiungere il loro pieno Il concetto di uguaglianza è inteso come un
potenziale: ciò significa che la comunità non impegno di base per promuovere la parità di
potrà mai trarre beneficio dal loro potenziale diritti, doveri e opportunità, nel quadro di un
contributo alla società. concetto inclusivo di cittadinanza residente.
Questo implica l’implementazione di politiche
Per garantire la coesione della società, si deve
attive contro la discriminazione e, in generale,
partire dal riconoscimento dell'esistenza delle
la promozione dell'equità per abbattere le
differenze, ma anche dall'impegno che queste
barriere che possono ostacolare la mobilità e
non degenerino in disuguaglianze o
l'ascensione sociale per motivi legati alla
discriminazioni.
diversità socioculturale.
Impegnarsi nella creazione di uno spazio che
Il concetto di “interculturalismo” favorisca l’interazione positiva
comprende il sostegno al dialogo
Infine, l'interazione positiva è il principio più
interculturale. Abbraccia l’idea di uno
innovativo della prospettiva interculturale.
scambio fruttuoso tra persone di diversa
Pone l'accento sull'importanza di progettare la
provenienza e realtà, che insieme
città e lo spazio urbano in modo da facilitare il
arricchiscono una società sostenibile e
contatto, le relazioni interpersonali e
coesa.
l'interazione positiva tra cittadini di diversi
profili e background socioculturali.
Il dialogo interculturale è presente nelle
agende di lavoro delle istituzioni internazionali,
come UNESCO, Unione Europea e lo stesso
Consiglio d'Europa sin dall’inizio degli anni
6
IL RUOLO DEI MIGRANTI NELLA CITTÀ INTERCULTURALE
I migranti rappresentano un gruppo sociale
● I migranti incidono minimamente sui
chiave su cui concentrarsi in questo
costi del paese ospitante e spesso
documento in quanto, specialmente nelle città,
hanno un impatto positivo sul suo PIL.
contribuiscono alla diversità culturale.
Tuttavia, i migranti sono anche più spesso ● Negli ultimi dieci anni, i migranti hanno
esposti alla segregazione e alla rappresentato il 47% dell’aumento della
discriminazione, perché in diverse situazioni forza lavoro negli Stati Uniti e il 70% in
sono considerati come un gruppo, piuttosto Europa.
che come singoli individui.
● Tra il 1990 e il 2010, negli Stati Uniti, i
La diversità economica dei migranti vista lavoratori stranieri con competenze
come un vantaggio STEM hanno contributo ad una crescita
Mentre la retorica pubblica sui migranti della produttività totale dei fattori che va
assume spesso caratteri negativi, la ricerca dal 30% al 60%.
economica conclude che la diversità e la ● La rete di migrazione internazionale e il
migrazione possono costituire un chiaro commercio bilaterale (investimenti diretti
vantaggio economico: quando la diversità esteri) sono fortemente e positivamente
demografica è correlata positivamente alla correlati.
diversità cognitiva (una varietà di abilità,
preferenze e conoscenze), i benefici superano ● I migranti hanno un impatto positivo sui
di gran lunga i costi. salari a tutti i livelli di reddito. Nel caso
della Danimarca, l'afflusso di migranti
Ricerche dimostrano che per tutti i paesi
poco qualificati ha spinto i lavoratori
dell'OCSE la migrazione è neutra dal punto di
nativi a migliorare le proprie competenze.
vista dei costi o ha un impatto positivo sul
La complementarità tra migranti e
bilancio fiscale, oltre a portare ad un aumento
lavoratori nativi ha permesso di
dei redditi per i lavoratori esistenti a tutti i
stimolare la mobilità e favorire la
livelli di reddito.
specializzazione in lavori più complessi,
È importante notare che l'impatto positivo con risultati più produttivi. I lavoratori
sulla società dipende da più fattori: nativi coinvolti sono arrivati a
dall'investimento pubblico iniziale guadagnare il 3% in più di quanto
nell'integrazione, da quanto velocemente i guadagnassero prima.
migranti accedono al mercato del lavoro,
● Gli studi sui grandi movimenti di rifugiati
nonché dalla capacità della società ospitante
rafforzano il consenso esistente sul fatto
di utilizzare pienamente le competenze che i
che l’impatto delle migrazioni sulla
nuovi arrivati portano con sé. (K4D, 2019;
media dei lavoratori nativi è modesto.
OECD, 2014; JRC, 2017).
Non comprovano quindi quelle
affermazioni riguardo l’importanza degli
Dati economici sui migranti e impatto sulla impatti negativi sui lavoratori nativi poco
società ospitante(OECD, 2014; K4D, 2019) qualificati.
● I migranti hanno diversi background: un
terzo di loro arriva con un’istruzione di
L’inclusione e la diversità rafforzano il
livello universitario, mentre un altro terzo
commercio
arriva con poca o nessuna istruzione.
Il beneficio economico della diversità nelle
organizzazioni aziendali è stato anche
studiato e quantificato. Diversi studi e una
consistente raccolta di dati da parte di
7McKinsey & Co. mostrano che non solo il Nonostante i dati positivi, l’inclusione sta
business case rimane solido, ma anche che la avvenendo ad un ritmo troppo lento
relazione tra la diversità nei team esecutivi e la
Nonostante il comprovato impatto economico
probabilità di outperformance finanziaria si è
positivo della diversità sulla società e sugli
rafforzata nel tempo. Questi risultati
affari, l'inclusione sta avvenendo ad un ritmo
emergono da un ampio set di dati, che
molto lento.
comprende 15 paesi e più di 1000 grandi
aziende (McKinsey, 2020). Un terzo delle aziende monitorate da
McKinsey a partire dal 2014, ha ottenuto reali
Il vantaggio della diversità sugli affari guadagni dalla diversità del team esecutivo.
(McKinsey, 2020) Tuttavia, circa il 50% ha fatto poco o nessun
progresso e, in questo ambito, molti hanno
● È stato dimostrato che i team
visto la rappresentanza di genere e di
diversificati hanno maggiori probabilità
minoranze etniche addirittura retrocedere.
di innovare radicalmente e di anticipare i
cambiamenti nei bisogni dei consumatori Le stesse tendenze si riscontrano nella
e nei modelli di consumo, aiutando le società, poiché l'attenzione negativa sulla
proprie aziende a guadagnarsi un migrazione continua a mettere in ombra le
vantaggio competitivo. opportunità di cui possono usufruire le società
ospitanti.
● Le aziende che si trovano al primo
quartile della diversità di genere nei team Mediamente, i migranti appartengono al
esecutivi hanno il 25% di probabilità in gruppo sociale più vulnerabile. Non solo sono
più di avere una redditività superiore alla più esposti allo sfruttamento e alla
media, rispetto alle aziende di pari livello discriminazione, ma resistono meno agli
nel quarto quartile. shock economici causati da eventi come
disastri naturali (per esempio inondazioni,
● Nel caso della diversità etnica e incendi, siccità) e pandemie, come quella da
culturale, le aziende del primo quartile Covid-19, che hanno un peso maggiore sui
hanno superato quelle del quarto del 36% gruppi più vulnerabili.
in termini di redditività nel 2019.
L'inclusione diventa quindi un imperativo, al
fine di proteggere e integrare questi gruppi.
Allo stesso modo, la prevenzione degli eventi
negativi è ovviamente fondamentale.
L’INTERCONNESSIONE TRA L’AGENDA SOCIALE E L’AGENDA GREEN
Il modello economico attuale non permette di
soddisfare i bisogni sociali
Figura 2: L’attuale crescita economica è
La società ha sperimentato un aumento direttamente collegata al consumo di risorse
esponenziale della ricchezza negli ultimi (UN, 2019)
decenni e le condizioni di vita per molti sono
Indice di crescita di popolazione, impronta di materia
migliorate; ma c'è ancora molta strada da fare. e PIL, 2000–2017 (baseline 2000=100)
Tuttavia, ci aspetta una sfida importante per
garantire la prosperità di tutti, poiché l’attuale
crescita economica è direttamente collegata
al consumo di risorse.
8Il concetto di confine planetario definisce lo
spazio operativo sicuro entro il quale l'umanità
può continuare a svilupparsi e prosperare per
le generazioni a venire. Se vengono superate
certe soglie, aumenta il rischio di generare
cambiamenti ambientali bruschi o irreversibili
su larga scala. (Stockholm Resilience Center
s.d.)
Figura 3: Stato delle nove soglie dei confini
Il nostro modello economico è definito lineare. planetari (EEA, 2020)
Preleviamo, produciamo e smaltiamo le nostre
risorse ad una velocità crescente. Un tale
modello comporta un basso utilizzo delle
risorse, alti tassi di spreco, perdita di valore,
ma anche emissioni e inquinamento che
interessano tutta la catena del valore.
Possiamo quindi constatare che la pressione
sui nostri ecosistemi sta crescendo alla
stessa velocità della crescita economica.
L’economia attuale produce sprechi (EMF &
McKinsey, 2015)
Non sono solo le crescenti quantità di rifiuti
solidi ad essere considerate rifiuti in
un'economia circolare. Lo sono anche le
perdite di valore economico che sono
strutturalmente progettate nel mercato
globale; questo implica che la maggior parte A livello globale, stiamo già superando i limiti
dei modelli di business sono incentivati ad sostenibili in diverse aree cruciali come le
essere intrinsecamente inefficienti in quanto emissioni di gas serra (GHG) e il consumo di
si basano su un utilizzo ridotto, al fine di nutrienti. Mentre per altri limiti, anche se
aumentare le vendite. siamo lontani dal superamento a livello
Per esempio in Europa: globale, possono essere già stati superati a
livello locale - come il consumo di acqua dolce
● Le macchine restano parcheggiate per
e l'inquinamento chimico.
un tempo equivalente al 93% del tempo
totale. Per evitare il collasso della società causato
dall'esaurimento dei nostri sistemi ecologici,
● Il 50-60% degli spazi adibiti ad ufficio il cambiamento deve essere assoluto e
sono vuoti durante l'orario di lavoro. immediato: dobbiamo ripensare al modo in
cui produciamo, abbiamo accesso ed usiamo
● Le strade sono utilizzate al 10% nelle
beni e servizi.
ore di punta.
Figura 4: I bisogni sociali non sono ancora
● Un terzo del cibo si perde lungo la
soddisfatti ma i confini planetari sono
catena del valore.
superati (Raworth, 2017)
9In questo modo, facciamo un passo indietro
rispetto al bisogno umano da soddisfare e
consideriamo possibili soluzioni incentrate
invece sui limiti ecologici.
Questo significa ad esempio che quando
cerchiamo soluzioni efficaci ci concentriamo
sui bisogni, non su dei prodotti specifici. Si
potrebbe dunque dire che le persone hanno
bisogno di alloggi, non di edifici; di nutrirsi, non
di bistecche; di mobilità, non di macchine; di
informazione, non di computer. E così via. In
questo modo, possiamo trovare le migliori
soluzioni e valutare da subito il loro impatto
ambientale (positivo e negativo).
L’economia circolare è un’alternativa
sostenibile Esempio: mobilità verde e centrata
sull’uomo= una città percorribile
L'economia circolare è un modello economico
sostenibile, sviluppato come alternativa Per fare un esempio legato ai trasporti, le
all'economia lineare. Il valore è generato persone hanno bisogno di andare da un
attraverso la circolazione continua delle punto a ad un punto b: da casa al lavoro, a
risorse, permettendo un massimo utilizzo di scuola, al parco, ecc. Hanno bisogno di
queste e allo stesso tempo la conservazione mobilità per prosperare, non di un mezzo di
del loro valore. trasporto specifico in quanto tale.
Nella maggior parte dei casi, in città la
I principi dell’economia circolare mobilità efficace ed economica non è quindi
La Ellen MacArthur Foundation ha formulato rappresentata dall'auto, perché anche se
tre principi generali su cui si basa questa non inquinasse, occuperebbe
un'economia circolare: comunque una quantità sproporzionata di
spazio (strade e parcheggi); è costosa,
1. I rifiuti e l’inquinamento sono rumorosa, mal utilizzata e spesso poco
considerati sin dall’inizio. sicura per chi guida e per i pedoni. Inoltre, le
automobili, specialmente quelle elettriche,
2. I prodotti e i materiali sono usano grandi quantità di materiali finiti e di
impiegati al loro massimo utilizzo e metalli delle terre rare, che attualmente non
valore, il più a lungo possibile. sono recuperati su scala sufficiente.
3. I sistemi naturali vengono Tra i mezzi di trasposto, sono spesso
ripristinati e si rigenerano considerati più efficaci gli spostamenti a
continuamente. piedi, in bicicletta e il trasporto di massa
(trasporto condiviso), in quanto molto meno
dispendiosi in termini di risorse. Allo stesso
I bisogni sociali e i confini planetari sono i tempo, ulteriori benefici sociali ed
criteri di progettazione economici sono rappresentati dai bassi
costi di trasporto (e quindi dall'inclusione di
Nell'economia circolare, si tiene conto dei
gruppi a basso reddito), da una maggiore
confini planetari sull'attività economica e si
interazione tra le persone, da una maggiore
formulano soluzioni partendo da una
affluenza nei negozi locali e da una migliore
prospettiva centrata sull'uomo e sui sistemi
qualità della salute (EMF, 2019c).
umani.
10La pianificazione urbana è in questo le linee di trasporto di massa, combinando
esempio la chiave per assicurare che una l'uso degli edifici per assicurare diversi
città sia camminabile grazie ad un design flussi di trasporto e progettando lo spazio
urbano compatto. Tale risultato può essere urbano per le persone, piuttosto che per i
raggiunto attraverso la densificazione lungo veicoli.
Figura 5: diagramma a farfalla (EMF, 2019b)
Creazione di posti di lavoro nella transizione Dal momento che si potrebbero colmare le
circolare carenze di competenze del mercato del lavoro
e ridurre la disoccupazione regionale, 54.000
In un'economia circolare c'è bisogno di più
di questi posti di lavoro potrebbero essere
manodopera a livello locale, sia nei vecchi che
effettivi entro il 2030, riportando le persone nel
nei nuovi settori. Sostenuta da politiche che
mondo del lavoro. Tendenze simili sono
facilitino la riparazione, la condivisione e la
previste anche in altri paesi.
durata dei prodotti e che attivino degli incentivi
per il ritiro dei vecchi prodotti, la transizione Non tutti i lavori sono sicuri allo stesso modo
circolare può contribuire a ridurre la
In questo senso è importante notare che,
disoccupazione e a diminuire il costo della vita
mentre il riciclaggio è generalmente
delle persone.
considerato un motore per la creazione di
Uno studio di Green Alliance dimostra che posti di lavoro, nel riciclaggio a basso valore
l'espansione dell'economia circolare potrebbe (in cui i materiali sono mischiati e fusi con
creare 205.000 nuovi posti di lavoro solo nel prodotti o materiali di valore inferiore) i posti
Regno Unito. di lavoro sono a maggior rischio di
11automazione. Allo stesso tempo, se Sono numerose le iniziative di sviluppo delle
comparata ad altra soluzioni, tale pratica offre competenze rivolte ai migranti e ad altri
prodotti che hanno un valore inferiore rispetto lavoratori vulnerabili, che hanno l'obiettivo di
al prodotto originale. aiutarli ad accedere/reinserirsi nel mercato del
lavoro il più velocemente possibile.
Sostenere attività di più alto valore come la
Per sostenere lo sviluppo verde, ma anche per
riparazione e il riutilizzo, spesso assicura
rendere le competenze dei lavoratori a prova
anche posti di lavoro più retribuiti, migliori
di futuro, queste iniziative dovrebbero tenere
condizioni di lavoro e più sicurezza.
in considerazione le tendenze future e il modo
La formazione delle competenze e lo sviluppo in cui queste persone possono diventare parte
delle capacità dovrebbero tenere in della transizione verde.
considerazione le opportunità di lavoro
offerte dai green job
Figura 6: Opportunità di creazione di lavoro circolare nel Regno Unito per tipo di competenza (Green
Alliance, 2015)
Figura 7: Creazione di posti di lavoro e opportunità di mantenimento del valore in base alle diverse
opzioni sui prodotti a fine vita nel Regno Unito (Green Alliance, 2015)
12ESEMPI DI CASI DI LAVORO
Molte imprese locali nelle città di tutto il Segue una breve, ma non esaustiva, selezione
mondo stanno sperimentando nuovi metodi su di questi casi che esemplifica l’ampiezza delle
come generare un profitto che apporti allo soluzioni aziendali esistenti. I casi sono tratti
stesso tempo benefici sociali e ambientali. dal sondaggio sulle Città del network ICC e da
ricerche documentali.
Caso 1: l’utilizzo di terreni incolti a supporto delle comunità, della resilienza locale e
dell’occupazione
Il più grande datore di lavoro di una delle aree pandemia da Covid-19. Più significativamente,
più svantaggiate di Calderdale, nel Regno l'attività ha permesso agli utenti di acquisire
Unito, è un'organizzazione di volontariato che competenze e capacità e ha fatto leva sui
ha realizzato, su un’area di terreno incolta, una finanziamenti esistenti per creare opportunità
cucina sostenibile in un giardino comunitario. di lavoro nella zona.
L'edificio ha una struttura di balle di paglia e
• Città: Halifax, Calderdale, Regno Unito.
nell'orto viene coltivato il cibo.
• Azienda: ‘Outback’ di Halifax
In questa struttura si svolgono dei corsi di Opportunities Trust.
cucina ed è stata anche un centro per la • Settore: Charity.
fornitura di cibo d'emergenza durante la
Riferimento: sondaggio Città ICC
Caso 2: una data Platform per favorire l'interazione sociale e definire soluzioni ambientali per gli
edifici
Yeme Architects progetta edifici green e si migliorare il livello di armonizzazione della
propone anche di incoraggiare le comunità a comunità e del capitale sociale attraverso
prosperare e interagire. Attraverso la l'uso della tecnologia digitale. Yeme Architects
piattaforma Community Data, intende usare la sta attualmente lavorando al progetto Sunwin
tecnologia per rivitalizzare l'interazione sociale House, che ha l’obiettivo di trasformare un
all'interno dell'ambiente costruito e trovare vecchio grande magazzino in una comunità
soluzioni sostenibili dal punto di vista culturale e creativa.
ambientale per gli edifici. Yeme Tech è
• Città: Bradford, Regno Unito.
composto da un team di architetti
• Azienda: Yeme Architects.
dell'informazione, così come da specialisti
• Settore: ambiente costruito.
sociali e di riqualificazione. La sua Vision è di
Riferimento: sondaggio Città ICC, Yeme
Architects (s.d.)
Caso 3: i negozi di seconda mano favoriscono l’inserimento dei migranti
Emmaüs Solidarité sostiene le persone in anche di promuovere l'integrazione
situazioni molto precarie, compresi i migranti, professionale dei membri della comunità
nella loro integrazione globale (salute, lavoro, Emmaüs, offrendo loro un impiego e
alloggio, ecc.). valorizzando le loro competenze, in particolare
attraverso progetti di riciclaggio.
I negozi di Emmaüs Solidarité vendono
oggetti, mobili e vestiti di seconda mano ad un • Città: Parigi, Francia.
prezzo accessibile, in modo da finanziare le • Azienda: Emmaüs Solidarité.
comunità Emmaüs (luoghi di accoglienza per • Settore: vendita al dettaglio.
persone vulnerabili). Questi negozi permettono
Riferimento: sondaggio Città ICC
13Caso 4: integrazione e formazione in agroecologia
Espero è un'associazione che permette alle acquisiscono sia autonomia, che la capacità di
persone rifugiate e disoccupate di acquisire lavorare su progetti professionali concreti.
competenze in agroecologia attraverso corsi
• Città: Parigi, Francia.
di formazione e inserimento professionale in
• Azienda: Espero.
settori sostenibili come: economia circolare,
• Settore: alimentare e alberghiero.
apicoltura, riciclaggio, permacultura urbana,
ecc. In questo modo i partecipanti
Riferimento: sondaggio Città ICC
Caso 5: l'edilizia sociale progressiva assicura la longevità degli edifici
Il progetto Iquique in Cile, sviluppato dalla gli elementi essenziali come cucina, una
società Elemental, si basa su un concetto di camera da letto, il tetto e gli impianti sanitari.
alloggio progressivo e partecipativo. Con un
La casa è già completamente abitabile, ma
budget di 7.500 dollari per casa (compreso il
con la previsione di aggiungere altre stanze
terreno), gli edifici sono progettati per famiglie
quando i residenti potranno permettersi
a basso reddito, ma tenendo conto delle
l'espansione.
esigenze della classe media. In questo modo
l'ossatura dell'edificio sarà funzionale più a • Città: Iquique, Cile.
lungo e le necessità di ricostruzione saranno • Azienda: Elemental.
minime. Inizialmente, viene costruita solo • Settore: ambiente costruito
metà dell'edificio, che comprende tre piani con
Riferimento: Moore (2016)
Caso 6: gli spazi creativi per i rifugiati contribuiscono al loro empowerment e facilitano gli scambi
tra persone
Nell’economia circolare, dove i prodotti sono popolazione locale ed esperti internazionali
fatti per durare, le abilità di riparazione e per creare prodotti e prospettive. È insieme
manutenzione saranno sempre più uno spazio creativo interculturale e una
fondamentali. Allo stesso modo, la capacità di piattaforma per l'educazione, l'empowerment e
produrre localmente utilizzando piccole gli incontri, per i rifugiati e gli abitanti greci del
macchine digitali (stampanti 3D, ecc.) con nord della Grecia.
risorse disponibili localmente sarà sempre più
Habibi.Works conta su uno spazio di 700 m2,
richiesta. Il movimento dei costruttori e i suoi
composto da undici diverse aree di lavoro in
Fab Labs, rispondono a queste tendenze e allo
cui le persone creano, imparano, insegnano e
stesso tempo permettono a più persone di
si incontrano.
accedere alle conoscenze e agli strumenti
necessari per gestire la propria impresa. • Città: Katsikas, Grecia.
• Azienda: Habib.works, Soup & Socks
Habibi.Works è un esempio di Fab Lab, ma con
e.V
un elemento in più. Si tratta di un Fab Lab
• Settore: riparazione e produzione,
interculturale, progettato per riunire rifugiati,
istruzione e formazione professionale
Riferimento: Habibi.Works (s.d.)
14Caso 7: un modello olistico di business della moda a sostegno dei lavoratori emarginati
I capi di Birdsong sono prodotti al 100% con supporto per la loro salute e il loro benessere.
fibre naturali o rigenerate. Producendo in Sono previsti anche periodi apprendistato nel
modo etico, locale e con tessuti sostenibili magazzino.
come il bambù, il Tencel, il cotone organico, il
Il funzionamento della maggior parte delle
Khadi tessuto a mano in modo equo e solidale
imprese di e-commerce di tutto il mondo,
(da cooperative di donne in India) e i tessuti
Regno Unito compreso, è invece differente.
recuperati dalle associazioni di beneficenza,
Spesso il personale di magazzino viene
Birdsong sta creando un modello per una
licenziato per problemi di salute, è
migliore industria della moda.
sottopagato e lavora in condizioni scadenti.
I lavoratori dell'abbigliamento ricevono in
Birdsong usa anche materiali di imballaggio
grande maggioranza salari bassi e anche nel
riciclati per ogni spedizione e sta cercando di
Regno Unito sono spesso sfruttati. Birdsong
passare ad un fornitore che possa anche
invece si impegna a pagare il salario di
ridurre le emissioni di carbonio.
sussistenza di Londra, di almeno 10,75
sterline, per sollevare le donne e le loro
famiglie dalla povertà. • Città: Londra, Regno Unito.
Tutti gli imballaggi e le spedizioni sono fatti in • Azienda: Birdsong.
modo etico da Mail Out. Mail Out offre alle • Settori: moda, logistica, imballaggio.
persone con difficoltà di apprendimento
Riferimento: Birdsong (s.d.)
Caso 8: inclusione digitale in tempo di crisi e allungamento della vita dei prodotti informatici
Con la pandemia da Covid-19, il tema della consegnati vengono puliti, controllati e, se
digitalizzazione è diventato ancora più necessario, riparati e poi consegnati
importante perché spesso la partecipazione è gratuitamente a organizzazioni non profit. In
stata possibile solo in modo digitale. La questo modo, queste organizzazioni possono
necessità di apparecchiature digitali resta offrire supporto a famiglie, bambini e giovani e
comunque continua ed è di questo che si possono introdurli all'uso del digitale.
occupa un progetto di volontariato di
• Città: Erlangen, Germania.
economia circolare. Al centro di riciclaggio di
• Azienda: Zweckverband
Erlanger, in Germania, i dispositivi elettronici
Abfallwirtschaft e volontari.
possono essere consegnati a privati per
• Settore: ICT, ristrutturazione.
essere riutilizzati. I computer portatili
Riferimento: sondaggio Città ICC
15COSA POSSONO FARE LE CITTÀ
IL RUOLO CHIAVE DELLE CITTÀ NELLA COSTRUZIONE DI UNA SOCIETÀ RESILIENTE
Al centro della creatività, dell'innovazione e I governi delle città sperimentano, subiscono e
della crescita, le città giocano un ruolo spesso affrontano le conseguenze negative
centrale come motori dell'economia globale: il del nostro attuale modello economico.
54% della popolazione mondiale vive in aree Intervengono attraverso fondi pubblici nella
urbane e le città contribuiscono all' 85% del gestione dei rifiuti solidi e nell'adattamento ai
PIL globale. cambiamenti climatici e si trovano a gestire le
situazioni più disparate, dalla congestione, ai
Le città sono anche i centri dove avvengono le
problemi di salute dovuti all'inquinamento
più grandi sfide sociali e ambientali di oggi,
locale, alla gestione dei disordini sociali
per esempio:
alimentati dalla crescente disuguaglianza.
● 75% del consumo di risorse naturali;
Se è vero che le sfide della società moderna si
● Il 50% della produzione totale di rifiuti;
concentrano nelle città, le città sono anche
● Il 60-80% delle emissioni di gas serra;
centri di cambiamento perché possono agire
● Il 50% di rifugiati nel mondo vive nelle
da catalizzatori per una più ampia
città;
trasformazione del sistema. Negli ultimi anni
● In media, l'indice Gini di
abbiamo anche potuto constatare che i
disuguaglianza è del 3.3% più alto
governi delle città sono diventati più audaci
nelle aree metropolitane che nel resto
nel guidare questo cambiamento.
del rispettivo paese (EMF 2019a, EC
2017, OECD 2018).
STRUMENTI DI POLITICA URBANA
Le città possono guidare il cambiamento È evidente che i vari strumenti sono
attraverso l’uso di strumenti politici, formali e fortemente interconnessi. Per esempio,
informali misure più moderate, come la
sensibilizzazione e lo sviluppo delle capacità,
L'autonomia e la possibilità di applicare gli
vanno spesso di pari passo con le restrizioni
strumenti politici variano da città a città.
normative.
Alcune di esse avranno una maggiore capacità
di usare certi strumenti rispetto ad altri, poiché I decisori politici devono naturalmente
i poteri delle città non sono uniformi e considerare le interrelazioni e la coerenza dei
dipendono dalla relazione con altri livelli di diversi strumenti politici e le misure specifiche
governo. in essi contenute, oltre ad altri fattori come il
rapporto costi-benefici individuali e gli effetti
Nel progetto Circular Economy in Cities, la Ellen
distributivi di una determinata politica. (EMF,
MacArthur Foundation ha definito dieci tipi di
2019a).
strumenti politici che i governi delle città
possono adottare per guidare il cambiamento.
16Figura 8: Strumenti di politica urbana (EMF, 2019a)
LE SFIDE CHIAVE PER INTEGRARE SOLUZIONI GREEN ALLE POLITICHE ATTUALI
Nel sondaggio condotto dal network ICC, ai di alcune città e ne consegue una mancanza di
rappresentanti delle città è stato chiesto di politiche efficaci e di finanziamenti adeguati.
indicare le principali sfide da affrontare per
realizzare e incrementare le iniziative rivolte Per migliorare le politiche, i funzionari delle
all’interculturalità e allo sviluppo ecologico. città suggeriscono di impegnarsi con una serie
di organizzazioni diverse, al fine di garantire
Mentre tutti hanno indicato i diversi vantaggi che tutte le voci e le comunità diano il loro
derivanti dall’inclusione dei migranti e della contributo durante i vari step del processo che
diversità nei modelli economici circolari, green porta al raggiungimento di un'economia locale
e inclusivi, i rappresentanti delle città hanno inclusiva, green e più circolare.
anche messo in evidenza gli ostacoli che
devono affrontare in termini di attuazione. La volontà politica deve essere rafforzata, in
modo da assicurare che i cambiamenti
1) Volontà politica
strutturali siano realizzati per consentire un
Ad oggi, le iniziative interculturali e circolari approccio comunitario inclusivo, con iniziative
hanno una bassa priorità nell'agenda politica che nascono dagli organismi cittadini, così
come dalle imprese private.
172) Finanziamenti modo da sviluppare le competenze tra le
comunità di migranti e rifugiati. Allo stesso
Molte città non hanno ancora stanziato risorse
modo, lo sviluppo delle competenze digitali
finanziarie adeguate a sostegno delle iniziative
potrebbe contribuire a promuovere l'agenda
interculturali e circolari. Il finanziamento di
green e portare all'innovazione delle iniziative
questi programmi deve essere inserito nel
circolari, oltre a sostenere l'inclusione digitale
bilancio della città, con un’attenzione
più in generale. Allo stesso tempo, le persone
particolare al sostegno delle start-up e delle
con diversi background potrebbero avere
imprese sociali.
competenze diverse, che andrebbero
In termini di incentivi finanziari, incentivi riconosciute e valorizzate.
commerciali e fiscali vantaggiosi
4) Consapevolezza
sosterrebbero gli interventi previsti. Questo
permetterebbe alla comunità di percepire i Le città devono dedicarsi alla
vantaggi positivi delle soluzioni circolari e sensibilizzazione sulle iniziative economiche
inclusive e di integrarne i concetti chiave. inclusive e circolari. Le comunità e i politici
Per garantire risultati efficaci, i finanziamenti a stessi non sono sempre consapevoli delle
sostegno di obiettivi specifici, come la opportunità che derivano dall'integrazione
diversità delle persone coinvolte, ma anche della diversità e dell'agenda circolare
degli indicatori di performance orientati alle nell’agenda politica e di come questo
pratiche commerciali green e inclusive, approccio possa affrontare allo stesso tempo
potrebbero essere dei validi catalizzatori. questioni diverse.
3) Sviluppo delle capacità
Le iniziative intraprese per aumentare la
Lo sviluppo delle capacità è importante per consapevolezza devono fare in modo che le
facilitare le iniziative guidate dalle imprese e imprese comprendano il vantaggio della
stimolare progetti innovativi nella comunità. diversità, nonché la loro responsabilità nel
realizzare il cambiamento e coinvolgere la
Dei percorsi di collegamento con le università
comunità. In questo modo potrebbero
permetterebbero di sviluppare ulteriormente le
assumere un ruolo chiave nel passaggio
competenze e le capacità, la ricerca educativa,
all’interculturalità, adottando un approccio che
il trasferimento delle conoscenze e la
coinvolga parti più ampie e che permetta ai
condivisione di migliori pratiche.
modelli commerciali di servirsi di metodi più
L’acquisizione di competenze a fini lavorativi verdi e circolari.
dovrebbe occuparsi delle disuguaglianze, in
18ESEMPI DI PROGETTI INTRAPRESI DALLE CITTÀ
Le città di tutto il mondo stanno Nella sezione che segue vengono presentate
implementando con successo progetti diverse città, che fanno parte del network ICC
innovativi volti ad affrontare l'interculturalità, e non, che intraprendono iniziative inclusive e
l'inclusione e la circolarità. Questi includono circolari. Esempi specifici di progetti illustrano
caffè comunitari gestiti da migranti, negozi di come questi possano essere realizzati e il loro
riciclaggio che trasformano i rifiuti, ma anche conseguente impatto sulla società.
iniziative di pianificazione urbana globale, che
trasformano la struttura fisica della città
stessa.
Barcellona: un futuro urbano fai da te, accessibile e open source
Nel 2014, l'allora sindaco di Barcellona, senza compromettere gli ecosistemi del
Spagna, ha scommesso sulla città per pianeta.
diventare la prima Fab City ed ha sfidato gli
Sede di uno dei principali laboratori della rete
altri leader del mondo a sviluppare un nuovo
mondiale Fab Labs, negli ultimi dieci anni Fab
modello urbano. Un modello in cui le città
Lab Barcelona ha assistito le persone di tutto il
permettono il ritorno della manifattura locale
mondo nel definire, progettare, sviluppare e
per produrre localmente tutto ciò che la città
produrre localmente - con un focus sulle
consuma entro il 2054, condividendo le
tecnologie che cambiano veramente il mondo.
conoscenze a livello globale. Si tratta di un
Con sede nell'Istituto di architettura avanzata
futuro urbano "fai da te" che è accessibile,
della Catalogna (IAAC), il centro combina
inclusivo e il più possibile open source.
innovazione, collaborazione, produzione
La Fab City sostiene lo sviluppo di una rete digitale, tecnologia e creazione. Il progetto Fab
connessa ma dislocata, composta da spazi City di Barcellona prevede di aprire diversi Fab
per i creatori (conosciuti anche come Fab labs, almeno uno in ogni quartiere, nei
Labs), dove le comunità hanno accesso ai prossimi anni.
mezzi di produzione; tutti possono progettare,
• Città: Barcellona, Spagna.
fabbricare e imparare usando piccole
macchine digitali a prezzi accessibili (per • Strumenti politici: roadmap e
esempio la stampante 3D) e imparare da altri strategie, convocazione e partenariati,
creatori. L'idea è quella di poter fornire ai sviluppo delle capacità, pianificazione
cittadini tutte le risorse di cui hanno bisogno, urbana, sostegno finanziario.
Riferimento: Atlas of the Future (s.d.), Diez (s.d.)
Belo Horizonte: gestione del recupero delle risorse, della formazione delle competenze e
dell'inclusione digitale
Una delle più grandi città del Brasile, Belo rimessa a nuovo va a sostegno di oltre 300 siti
Horizonte, sta affrontando diverse sfide, tra di inclusione digitale, dove la comunità locale
cui la disoccupazione giovanile, la produzione ha accesso gratuito ai computer e a internet,
di rifiuti elettronici e l'esclusione digitale. oltre a varie opportunità di formazione in
alfabetizzazione digitale di base.
Per affrontare contemporaneamente questi
problemi, la città ha creato un centro di Il progetto ha prodotto risultati molto positivi e
ricondizionamento dei computer, che offre ai la città è stata considerata la città brasiliana
cittadini delle comunità a basso reddito la più avanzata dal punto di vista digitale,
formazione necessaria per ripristinare le mantenendo l'elettronica in uso e fuori dalle
apparecchiature informatiche. L'attrezzatura discariche.
19• Città: Belo Horizonte, Brasile. • Strumenti politici: sviluppo di
capacità, sostegno finanziario.
Riferimento: EMF (2019)
Bergen: integrazione attraverso l’agricoltura urbana per i nuovi rifugiati
La città di Bergen ha istituito un corso per i Uno dei luoghi di coltivazione si trova in un
rifugiati appena arrivati che combina hotel della città, dove i prodotti coltivati
l'apprendimento della lingua norvegese e vengono cucinati per gli ospiti. Un'altra sede è
l'apprendimento delle competenze agricole un grande parco comunale. L'obiettivo è di
nelle aree urbane. Questo progetto è rivolto in ampliare ulteriormente questo progetto e
particolare ai rifugiati con un livello di permettere ai partecipanti di sviluppare idee
istruzione elementare e possibilmente con commerciali per la coltivazione urbana. La
esperienza pregressa in campo agricolo. Il domanda di prodotti agricoli di produzione
progetto è parte integrante della strategia locale è in forte aumento.
della città di Bergen per l'agricoltura urbana
• Città: Bergen, Norvegia.
2019-2023 e l'obiettivo è quello di utilizzare
• Strumenti politici: sviluppo delle
sempre più spazi urbani per coltivare piante
capacità, pianificazione urbana.
per il consumo umano.
Riferimento: sondaggio Città ICC
Bradford: progetto di promozione dell'innovazione locale
Guidato dal Consiglio comunale di Bradford, biodiversità e di spazi puliti e sicuri per la
Regno Unito, il programma Bradford for salute e il benessere generale. Attraverso
Everyone ha finanziato una serie di progetti su l'educazione pratica e la piantumazione di
piccola scala che mirano ad affrontare alberi, permette di coinvolgere i residenti locali
l'interculturalità e a migliorare le condizioni e la più ampia comunità di Bradford. Un altro
ambientali. Il finanziamento è gestito dall’ progetto dell’Innovation Fund si occupa della
Innovation Fund. Il programma si concentra su coltivazione di piante e verdure, della cucina
quattro aree chiave: 1) andare avanti; 2) casalinga con i bambini e della conoscenza di
andare d'accordo; 3) essere coinvolti; 4) altre culture attraverso il cibo.
sentirsi al sicuro.
• Città: Bradford, Regno Unito.
Friends of Bradford Moor Park è un’iniziativa • Strumenti politici: sostegno
sviluppata nell'ambito del punto 3), essere finanziario, sviluppo delle capacità,
coinvolti, e si basa sull'importanza della sensibilizzazione.
Riferimento: sondaggio Città ICC
Calderdale: realizzare una strategia di economia inclusiva per il valore sociale e ambientale
La città di Calderdale, Regno Unito, si è Come parte della strategia di economia
dedicata alla creazione di valore sociale inclusiva, Calderdale ha messo in atto anche
attraverso la sua strategia di economia alcune iniziative volte al miglioramento
inclusiva. Tutte le attività legate agli appalti dell'attività economica nelle comunità più
pubblici devono essere in linea con i requisiti svantaggiate e diverse. La strategia prevede lo
di valore sociale e gli obiettivi chiave sviluppo della comunità e il finanziamento di
dell’organizzazione, che includono: 1) progetti volti a incoraggiare approcci creativi e
affrontare l'emergenza climatica; 2) ridurre le innovativi per migliorare la vita economica
disuguaglianze e le privazioni; 3) far delle persone. La città ha individuato dei
prosperare l’economia comunale. gruppi target, che includono le persone più
20svantaggiate nella comunità: rifugiati, donne • Città: Calderdale, Regno Unito.
nere e di minoranza etnica, giovani neri e di • Strumenti politici: roadmap e
minoranza etnica. strategie, appalti.
Riferimento: sondaggio Città ICC
Milano: collaborare per cambiare i sistemi alimentari locali
La città di Milano contrasta lo spreco di cibo le riduzioni dei rifiuti alimentari sono state
sfruttando al massimo le sue risorse significative.
alimentari e sostenendo allo stesso tempo la
Ogni secondo, una quantità di cibo pari 6
rigenerazione dei sistemi naturali. La città ha
camion della spazzatura viene gettata a livello
sviluppato una logistica circolare per la
globale. Le città potrebbero avere un ruolo di
ridistribuzione di alimenti in eccesso e metodi
primo piano nell'affrontare questo problema.
sostenibili per il recupero del materiale
organico. Finora, grazie alla collaborazione • Città: Milano, Italia.
con organizzazioni locali pubbliche e private, • Strumenti politici: sensibilizzazione,
appalti pubblici, misure fiscali.
Riferimento: EMF (2019d)
Montréal: equità dei trasporti con il trasporto verde
La città di Montréal ha rilevato alcune pubblico per gli anziani e per rendere gratuito il
questioni da risolvere in materia di trasporto trasporto dei bambini sotto i 12 anni.
pubblico, in particolare per quanto riguarda
L'equità dei trasporti a Montréal prevede
l'accessibilità universale, la sicurezza,
anche l'accessibilità universale al trasporto
l'esclusione sociale e la tariffazione. Nei
pubblico per le famiglie e le persone con
prossimi anni, la città lavorerà con i suoi
ridotte capacità motorie. Lo sviluppo del
partner del trasporto pubblico e della mobilità
sistema di trasporto pubblico migliorerà
condivisa per continuare a migliorare
l'accesso equo al lavoro e ai servizi di base.
l'accesso ai servizi di mobilità sostenibile in
Nei prossimi anni, la città e i suoi partner
alcuni settori poco serviti e spesso
lavoreranno per comprendere meglio questa
svantaggiati della città.
sfida, al fine di agire più efficacemente nei
In questo senso, sono previsti interventi per settori più svantaggiati della città.
l'implementazione della tariffazione sociale
• Città: Montréal, Canada.
per il trasporto pubblico regionale. La città ha
già riservato i fondi necessari nel suo bilancio • Strumenti politici: pianificazione
per ridurre del 50% le tariffe del trasporto urbana.
Riferimento: sondaggio Città ICC
Parigi: un alloggio temporaneo d'emergenza e un laboratorio di idee
Un progetto situato nel Quartiere Latino di sviluppo, eventi culturali e artistici, tutti con
Parigi, in Francia, intitolato Les Grands Voisins una dimensione ecologica.
permette l'alloggio temporaneo di emergenza
Un'iniziativa di economia circolare intitolata
dei migranti. È attivo dal 2015 ed è allo stesso
Les Ateliers autour de l'Economie Circulaire,
tempo un villaggio solidale e cooperativo ed
offre uno spazio di lavoro in cui le soluzioni
un eco-quartiere. L’associazione si occupa
circolari possono essere messe in pratica. Per
anche di progetti di solidarietà, culturali e di
esempio, il programma Biocycle contrasta lo
21spreco di prodotti alimentari e l'insicurezza trasformato più di 70 tonnellate di rifiuti da
alimentare locale. Il cibo donato dai quando ha aperto nel 2015.
supermercati locali viene distribuito in
• Città: Parigi, Francia.
bicicletta agli enti di beneficenza della
• Strumenti politici: pianificazione
comunità.
urbana, sostegno finanziario,
Un'altra iniziativa portata avanti da Les Grands convocazione e partenariato, sviluppo
Voisins è La Ressourcerie Créative, un atelier delle capacità.
dedicato al riuso e al riciclaggio, che ha
Riferimento: sondaggio Città ICC
Reggio Emilia: promozione della coesione sociale attraverso orti urbani gestiti da rifugiati
In un approccio di integrazione interculturale, il coesione sociale coinvolgendo i residenti di
comune di Reggio Emilia ha creato degli orti diverse nazionalità d'origine.
sociali urbani gestiti da associazioni di
• Città: Reggio Emilia, Italia.
rifugiati. Gli orti pubblici urbani producono
prodotti locali a chilometro zero che vengono • Strumenti politici: pianificazione
condivisi con la comunità e che favoriscono la urbana, convocazione e partenariato.
Riferimento: sondaggio Città ICC
San Paolo/Curitiba: incrementare la mobilità urbana e fornire alloggi a prezzi accessibili
La città di San Paolo, in Brasile, ha avviato accessibili e il miglioramento delle opportunità
diverse iniziative interessanti in linea con il suo economiche per i residenti urbani.
masterplan urbano del 2014. Un punto chiave
Sempre in Brasile, la città di Curitiba
di questo piano è il sistema di mobilità urbana,
costituisce il primo esempio di sviluppo
che inverte la mobilità auto-centrica ed
compatto e di pianificazione della mobilità
aumenta le possibilità di trasporto pubblico e
urbana. L'accessibilità al trasporto pubblico è
attivo.
stata migliorata, in modo che una famiglia
Con uno stanziamento pari al 30% dei fondi di media a basso reddito possa spendere solo il
sviluppo urbano, il progetto ha lo scopo di far 10% del suo reddito per il trasporto,
arrivare a 70% il numero di residenti che percentuale relativamente bassa in Brasile.
vivono vicino al trasporto pubblico entro il
• Città: San Paolo e Curitiba, Brasile.
2025.
• Strumenti politici: pianificazione
Il masterplan si propone di sbloccare
urbana.
opportunità economiche, sociali e ambientali,
tra cui il sostegno alla creazione di alloggi più
Riferimento: EMF (2019c)
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