CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA - Provincia di Monza e Brianza

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CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

Determinazione Dirigenziale
Raccolta generale n. 538 del 01-04-2021

Oggetto: PROCEDURA APERTA, AI SENSI DELL'ART. 180, COMMA 1, DEL D.LGS. 50/2016
         E S.M.I., CON IL CRITERIO DELL'OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ
         VANTAGGIOSA, AI SENSI DELL'ART. 95, COMMA 2, DEL D.LGS. 50/2016 E S.M.I.,
         PER L'AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI PUBBLICA
         ILLUMINAZIONE E RIQUALIFICA DEGLI IMPIANTI CON LA PREDISPOSIZIONE
         DEGLI STESSI AI SERVIZI SMART CITIES, MEDIANTE IL RICORSO AL
         FINANZIAMENTO TRAMITE TERZI, IN FAVORE DEL COMUNE DI BIASSONO.
         CIG 8034465A41. PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE.

Il Decreto Presidenziale di nomina n. 9 del 28/02/2019 avente ad oggetto “Conferimento dell’incarico di
Direttore del Settore Risorse e Servizi ai Comuni” integrato con Decreto Presidenziale n. 6 del 29/09/2020
avente ad oggetto “Conferimento dell’incarico di Direzione ad interim sulle funzioni: Protezione civile –
edilizia scolastica e patrimonio”.

1.     CARATTERISTICHE PRINCIPALI - PRESUPPOSTI DI FATTO E DI DIRITTO
La Provincia di Monza e della Brianza ha istituito la Centrale Unica di Committenza in conformità a quanto
disposto dall’art. 1, comma 88 della L. 7 Aprile 2014, n. 56, avente ad oggetto “Disposizioni sulle città
metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni”, secondo il quale la Provincia può, d’intesa
con i Comuni, esercitare le funzioni di predisposizione dei documenti di gara, di stazione appaltante, di
monitoraggio dei contratti di servizio e di organizzazione di concorsi e procedure selettive.
L’art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000 prevede che, al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi
determinati, gli enti locali possono stipulare tra loro apposite convenzioni, stabilendo i fini, la durata, le
forme di consultazione, i loro rapporti finanziari ed i reciproci obblighi e garanzie.
In data 26/03/2019 è stata sottoscritta tra la Provincia e il Comune di Biassono, la Convenzione di adesione
alla succitata Centrale di Committenza.
Il Comune di Biassono con Determinazione Dirigenziale n. 535 del 24/09/2019 ha indetto una procedura
aperta ai sensi dell’art. 180, comma 1, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., con il criterio dell’offerta economicamente
più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., per l’affidamento in concessione
del servizio di pubblica illuminazione e riqualifica degli impianti con la predisposizione degli stessi ai servizi
smart cities, mediante il ricorso al finanziamento tramite terzi, procedendo contestualmente:
               ad approvare il Capitolato Speciale d’Appalto e relativi allegati;
               ad approvare lo schema del Disciplinare di gara ed i relativi allegati;
               a stabilire quanto segue:
                  valore complessivo della concessione: € 4.361.036,48.= (16 anni), I.V.A. esclusa;
                        valore dell’investimento per riqualifica: € 1.813.072,70.= I.V.A. esclusa;
                  oneri della sicurezza non soggetti a ribasso: € 4.063,42.= (1 anno) I.V.A. esclusa;
                  costi della manodopera: € 296.318,28.=, I.V.A. esclusa;
                   criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95,
                comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016;
                  Responsabile del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n.50/2016: Arch. Maurizio
                Cazzaniga, Responsabile del Settore Gestione del Territorio del Comune di Biassono;
                  CIG: 8034465A41.
                                                                                                               1/7
Con Determinazione Dirigenziale R.G. n. 2081 del 21/11/2019 la Centrale Unica di Committenza della
Provincia di Monza e della Brianza ha preso atto dell’indizione di gara formalizzata dal Comune di Biassono.
La procedura in oggetto è stata bandita mediante ausilio della piattaforma Sintel di Aria S.p.A., fissando
quale termine di presentazione delle offerte il giorno 20/01/2020 alle ore 13:00, successivamente prorogato al
giorno 20/02/2019 alle ore 13.00.
Entro il termine di scadenza fissato per le ore 13:00 del giorno 20/02/2020 sono pervenute mediante la
piattaforma Sintel di Aria S.p.A., le offerte dei seguenti operatori economici: 1)               Raggruppamento
Temporaneo d’Imprese tra ENEL SOLE S.r.l. e S.E.F.F. S.r.l.; 2) Raggruppamento Temporaneo d’Imprese
tra VARESE RISORSE S.p.A. e A2A ILLUMINAZIONE PUBBLICA S.r.l.; 3) ENGIE SERVIZI S.p.A.; 4)
PAGANO & ASCOLILLO S.p.A.; 5) CITY GREEN LIGHT S.r.l.; 6) Raggruppamento Temporaneo
d’Imprese tra OTTIMA S.r.l. e GI.ONE S.p.A.
Nel corso della 1^ seduta in data 08/04/2020 il Seggio di gara, tramite piattaforma Sintel:
- ha preso atto che hanno presentato offerta, entro il termine di scadenza suindicato, n. 8 concorrenti;
- ha verificato la corretta sottoscrizione digitale apposta sulla documentazione di gara da parte degli operatori
economici partecipanti;
- ha disposto l’apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa e ha avviato l’esame della
documentazione amministrativa di tutti gli operatori partecipanti;
- ha rilevato che la documentazione amministrativa presentata dall’Impresa Pagano & Ascolillo S.p.A.
risultava incompleta e irregolare;
- ha pertanto proceduto, attraverso la piattaforma Sintel di Aria S.p.A., all’attivazione del procedimento di
soccorso istruttorio, ai sensi dell’art. 83, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., per il sopracitato
operatore economico invitandolo a presentare la documentazione entro il termine delle ore 14:00 del giorno
20/04/2020.
In data 22/04/2020 si è svolta la seconda seduta pubblica in cui il Presidente del seggio di gara:
- ha verificato la documentazione amministrativa pervenuta dal sopracitato operatore economico, nel rispetto
delle prescrizioni del disciplinare di gara, e ha rilevato che lo stesso ha prodotto quanto richiesto;
- ha pertanto proceduto, attraverso la piattaforma Sintel di Aria S.p.A., all’ammissione di tutti i concorrenti e
a verificare la presenza delle offerte tecniche.
In data 22/04/2020 la Commissione giudicatrice, nominata con Determinazione Dirigenziale R.G. 445 del
16/03/2020 e composta dai seguenti soggetti: in qualità di PRESIDENTE, l’Ing. Fabio FABBRI - dirigente
tecnico di Ente locale, Direttore dell’Area Servizi al Territorio, Ambiente e Imprese del Comune di Cesano
Maderno, con pluriennale esperienza nella materia nonché nella gestione di procedure di gara; in qualità di
COMMISSARI, l’Ing. Massimo PALVARINI – esperto nella materia, libero professionista; il P.I. Daniele
BROGGI – esperto e responsabile tecnico di società di Engineering, ha avviato l’esame e la valutazione degli
elaborati tecnici dei concorrenti.
In data 28/04/2020, 30/04/2020, 05/05/2020, 12/05/2020, 14/05/2020 e 19/05/2020 la Commissione
giudicatrice ha proseguito l’esame e la valutazione degli elaborati tecnici dei concorrenti.
Nel corso della seduta del 21/05/2020, la Commissione giudicatrice ha concluso l’esame e la valutazione degli
elaborati tecnici dei concorrenti.
Nel corso della seduta del 28/05/2020 la Commissione giudicatrice ha provveduto:
         -     a comunicare i punteggi tecnici attribuiti dalla Commissione ai seguenti operatori economici,
         sulla base dei criteri indicati nel Disciplinare di Gara:
               Raggruppamento Temporaneo d’Imprese tra ENEL SOLE S.r.l. e S.E.F.F. S.r.l.: 85,00;
                 Raggruppamento Temporaneo d’Imprese tra VARESE RISORSE S.p.A. e A2A
            ILLUMINAZIONE PUBBLICA S.r.l.: 48,70;
               ENGIE SERVIZI S.p.A.: 83,06;
               PAGANO & ASCOLILLO S.p.A.: 63,11;
               CITY GREEN LIGHT S.r.l.: 68,61;
               Raggruppamento Temporaneo d’Imprese tra OTTIMA S.r.l. e GI.ONE S.p.A.: 79,85.
         -    all’apertura delle offerte economiche presentate dai predetti operatori economici, con il seguente
         esito:

                                             Ditta partecipante                                         Elemento            o

                                                                                               Ribasso sull’importo annuo
                                                                                               Ribasso sull’Elenco Prezzi
                                    r.t.i. ENEL SOLE S.r.l./S.E.F.F. S.r.l.                    Unitari
                                                                                               Ribasso sull’importo annuo
                                              r.t.i                         Ribasso sull’Elenco Prezzi
                  . VARESE RISORSE S.p.A./A2A ILLUMINAZIONE PUBBLICA S.r.l. Unitari
                                                                                               Ribasso sull’importo annuo
                                                                                                              2/7
Ribasso sull’Elenco Prezzi
                                ENGIE SERVIZI S.p.A.                            Unitari
                                                                                Ribasso sull’importo annuo
                                                                                Ribasso sull’Elenco Prezzi
                            PAGANO & ASCOLILLO S.p.A.                           Unitari                      3
                                                                                Ribasso sull’importo annuo 1
                                                                                Ribasso sull’Elenco Prezzi
                               CITY GREEN LIGHT S.r.l.                          Unitari
                                                                                Ribasso sull’importo annuo
                                                                                Ribasso sull’Elenco Prezzi
                           r.t.i. OTTIMA S.r.l./GI.ONE S.p.A.                   Unitari

-   ad assegnare a ciascun operatore economico i seguenti punteggi economici:

                                   Ditta partecipante                                   Elemento             P

                                                                                Ribasso sull’importo annuo
                                                                                Ribasso sull’Elenco Prezzi
                          r.t.i. ENEL SOLE S.r.l./S.E.F.F. S.r.l.               Unitari
                                                                                Ribasso sull’importo annuo
                                     r.t.i                         Ribasso sull’Elenco Prezzi
         . VARESE RISORSE S.p.A./A2A ILLUMINAZIONE PUBBLICA S.r.l. Unitari
                                                                                Ribasso sull’importo annuo
                                                                                Ribasso sull’Elenco Prezzi
                                ENGIE SERVIZI S.p.A.                            Unitari
                                                                                Ribasso sull’importo annuo
                                                                                Ribasso sull’Elenco Prezzi
                            PAGANO & ASCOLILLO S.p.A.                           Unitari
                                                                                Ribasso sull’importo annuo
                                                                                Ribasso sull’Elenco Prezzi
                               CITY GREEN LIGHT S.r.l.                          Unitari
                                                                                Ribasso sull’importo annuo
                                                                                Ribasso sull’Elenco Prezzi
                           r.t.i. OTTIMA S.r.l./GI.ONE S.p.A.                   Unitari

-   a dare atto che, dalla somma dei punteggi tecnici con i punteggi economici attribuiti dalla
Commissione giudicatrice ai predetti operatori economici, risultano i seguenti punteggi:
   1. Raggruppamento Temporaneo d’Imprese tra ENEL SOLE S.r.l. e S.E.F.F. S.r.l.: totale
   95,27;
   2. ENGIE SERVIZI S.p.A.: totale 93,06;
   3. Raggruppamento Temporaneo d’Imprese tra OTTIMA S.r.l. e GI.ONE S.p.A.: totale 92,87.
   4. CITY GREEN LIGHT S.r.l.: totale 82,61;
   5. PAGANO & ASCOLILLO S.p.A.: totale 72,27;
   6.    Raggruppamento Temporaneo d’Imprese tra VARESE RISORSE S.p.A. e A2A
   ILLUMINAZIONE PUBBLICA S.r.l.: totale 55,29;
                                                                                              3/7
-    a dare atto che la piattaforma Sintel di ARIA S.p.A. ha rilevato la seguente soglia di anomalia, ai
        sensi dell’art. 97, comma 3 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.:
              offerta tecnica: 68;
              offerta economica: 12.

La Commissione giudicatrice nella stessa seduta, pertanto, ha preso atto che è risultato miglior offerente, con
un punteggio complessivo di 95,27/100esimi, il Raggruppamento Temporaneo d’Imprese tra ENEL SOLE
S.r.l. (mandataria), con sede legale in via Flaminia, 970- 00189 Roma – C.F. 02322600541 e P.IVA
05999811002, e S.E.F.F. S.r.l. (mandante), con sede legale in Entratico (BG), Via Donizetti 16, C.F.
01740200983, P.IVA 02710580164.
La Commissione giudicatrice ha proceduto alla verifica preliminare del Piano Economico Finanziario
presentato da ciascun operatore, demandando per competenza al RUP Arch. Maurizio Cazzaniga, Capo
Settore Gestione del Territorio del Comune di Biassono, la verifica della sostenibilità dell’offerta, nella sua
interezza, presentata dal Raggruppamento Temporaneo d’Imprese tra ENEL SOLE S.r.l. e S.E.F.F. S.p.A.,
risultata la migliore.
Nella seduta del 04/06/2020 la Commissione giudicatrice, regolarmente insediata, ha preso atto del parere di
sostenibilità dell’offerta, espresso dal RUP, durante la stessa riunione.
La Commissione giudicatrice ha pertanto confermato la graduatoria stilata in data 28/05/2020 e la Centrale
Unica di Committenza ha provveduto con determinazione dirigenziale n. 850 del 09/06/2020 a proporre
l’aggiudicazione a favore del Raggruppamento Temporaneo d’Imprese tra ENEL SOLE S.r.l. (mandataria),
con sede legale in Via Flaminia 970 - 00189 Roma – C.F. 02322600541 e P.IVA 05999811002, e S.E.F.F.
S.r.l. (mandante), con sede legale in Via Donizetti 16 – 24060 Entratico (BG) - C.F. 01740200983, P.IVA
02710580164.
Il Comune di Biassono, Settore Gestione del Territorio, con determinazione dirigenziale n. 449 del
04/08/2020, ha provveduto a sua volta all’aggiudicazione della concessione del servizio di pubblica
illuminazione e riqualifica degli impianti con la predisposizione degli stessi ai servizi smart cities, mediante
il ricorso al finanziamento tramite terzi al Raggruppamento Temporaneo d’Imprese tra ENEL SOLE S.r.l.
(mandataria), con sede legale in Via Flaminia 970 - 00189 Roma – C.F. 02322600541 e P.IVA
05999811002, e S.E.F.F. S.r.l. (mandante), con sede legale in Via Donizetti 16 – 24060 Entratico (BG) - C.F.
01740200983, P.IVA 02710580164.
Con nota prot. n. 36161 del 08/09/2020 l’Impresa Ottima S.r.l., in qualità di capogruppo/mandataria del
Raggruppamento Temporaneo di imprese con GiOne S.p.A. (mandante), partecipante alla procedura di gara,
ha richiesto l’annullamento degli atti di aggiudicazione adottati dalla CUC e dal Comune di Biassono, oltre
alla rettifica del verbale di valutazione dell’offerta tecnica del Raggruppamento Temporaneo d’Imprese
predetto per correggere l’errata attribuzione di un punteggio tecnico.
La Centrale Unica di Committenza della Provincia di Monza e della Brianza, in accordo con il RUP del
Comune di Biassono, ha tempestivamente allertato la Commissione giudicatrice al fine di verificare quanto
segnalato dall’operatore economico.
Nella seduta del 15/09/2020 la Commissione giudicatrice, con la presenza del RUP del Comune di Biassono,
Geom. Giovanni Mancini, subentrato all’Arch. Maurizio Cazzaniga, ha proceduto a riesaminare i punteggi
tecnici attribuiti, in particolare in relazione a:
                     subcriterio      Fornitura di energia Verde per il 100% del
                                                                                    Punti 3
                        2.5           fabbisogno dell’impianto
nonché con riferimento a quanto previsto a pag. 26 del disciplinare di gara:
“Ciascun concorrente dovrà illustrare esaustivamente i seguenti aspetti, dettagliando e referenziando gli
aspetti qualificanti ai fini della presente procedura: […]
2.5 l’impegno alla fornitura di energia verde per il totale del fabbisogno di alimentazione dell’impianto di
illuminazione pubblica oggetto di concessione da attivare entro i sei mesi successivi al termine delle opere di
riqualificazione.”
In particolare il Raggruppamento Temporaneo d’Imprese tra Ottima S.r.l. e Gi.One S.p.A. ha riportato
nell’offerta tecnica quanto segue:
  “2.5 FORNITURA DI ENERGIA VERDE PER IL 100% DEL FABBISOGNO DELL’IMPIANTO – PSC 3
  Il RTI si impegna a garantire il 100% di fornitura di Energia Verde nel corso dell’intera Concessione a
  partire dal sesto mese successivo al termine delle opere di riqualificazione.
  Il RTI dimostrerà il rispetto di tale impegno trasmettendo all’Amministrazione, al termine di ciascun anno
  di servizio, la documentazione richiesta a tal fine della deliberazione ARERA, già AEEGSI 118/2016/R/efr
  del 17 marzo 2016.
  La fornitura di energia elettrica sarà corredata da un Certificato di Origine per il 100% dell’energia
  elettrica fornita ogni anno.”
                                                                                                             4/7
La Commissione quindi, in relazione a quanto lamentato dall’operatore Ottima S.r.l., considerato quanto
previsto e richiesto dalla documentazione complessiva di gara, avvedutasi dell’errore di attribuzione del
punteggio, acclarato che quanto riportato dall’operatore Ottima S.r.l. deve intendersi corrispondente a quanto
richiesto al punto 2.5 di pag. 26 del Disciplinare, opera in autotutela per eliminarlo. Si conviene quindi di
dover assegnare 3 punti ai concorrenti Ottima Sr.l./.GiOne S.p.A. e anche ad un altro operatore, la società
Pagano & Ascolillo S.p.A., in quanto i progetti presentati dagli stessi risultano conformi alla definizione del
criterio 2.5 del disciplinare e devono essere valutati col punteggio massimo di 3 punti correggendo la
precedente attribuzione di 0 punti.
La Commissione giudicatrice nella seduta del 15/09/2020:
- ha provveduto, quindi, a disporre di revocare in autotutela l’aggiudicazione e a rideterminare i punteggi
tecnici attribuiti come segue:
         -    r.t.i. ENEL SOLE S.r.l./S.E.F.F. S.r.l. punti 85,00;
         -    r.t.i. VARESE RISORSE S.p.A./A2A ILLUMINAZIONE PUBBLICA S.r.l. punti 48,70;
        -    ENGIE SERVIZI S.p.A. punti 83,06;
        -    PAGANO & ASCOLILLO S.p.A. punti 67,03;
        -    CITY GREEN LIGHT S.r.l. punti 68,61;
        -     r.t.i. OTTIMA S.r.l./GI.ONE S.p.A. punti 83,77;
- ha dato atto che i punteggi economici attribuiti rimangono invariati;
- ha disposto infine la graduatoria finale che, dalla somma del punteggio tecnico e del punteggio economico
ottenuta da ciascuna impresa concorrente, risulta:
        1. r.t.i. OTTIMA S.r.l./GI.ONE S.p.A. totale punti 96,79;
        2. r.t.i. ENEL SOLE S.r.l./S.E.F.F. S.r.l. totale punti 95,27;
        3.   ENGIE SERVIZI S.p.A. totale punti 93,06;
        4.   CITY GREEN LIGHT S.r.l. totale punti 82,61;
        5.   PAGANO & ASCOLILLO S.p.A. totale punti 76,18;
        6. r.t.i. VARESE RISORSE S.p.A./A2A ILLUMINAZIONE PUBBLICA S.r.l. totale punti
        55,29.
Pertanto, dalla sommatoria dei punteggi delle offerte tecniche rettificate e delle offerte economiche, si riporta
che il Raggruppamento Temporaneo d’Imprese tra OTTIMA S.r.l. (mandataria), con sede legale in Corso
Europa 7 - 63100 Milano – P.IVA/C.F. 08307550965, e GI.ONE S.p.A. (mandante), con sede legale in Strada
Statale San Secondo 96 - 10064 Pinerolo (TO) – P.IVA/C.F. 11940290015, risulta aggiudicatario della
procedura di Gara, salvo verifica del possesso dei requisiti ex art. 80 del Dlgs. 50/2016 e ss.mm.ii.

Con determinazione dirigenziale n. 1473 del 22/09/2020 si è provveduto:
- a revocare in autotutela la proposta di aggiudicazione n. 850 del 09/06/2020 nei confronti del
Raggruppamento Temporaneo d’Imprese tra ENEL SOLE S.r.l. (mandataria), con sede legale in Via Flaminia
970 - 00189 Roma – C.F. 02322600541 e P.IVA 05999811002, e S.E.F.F. S.r.l. (mandante), con sede legale in
Via Donizetti 16 – 24060 Entratico (BG) - C.F. 01740200983, P.IVA 02710580164;
- a proporre l’aggiudicazione della concessione in oggetto a favore del Raggruppamento Temporaneo
d’Imprese tra OTTIMA S.r.l. (mandataria), con sede legale in Corso Europa 7- 63100 Milano – P.IVA/C.F.
08307550965, e GI.ONE S.p.A. (mandante), con sede legale in Strada Statale San Secondo 96 - 10064
Pinerolo (TO) – P.IVA/C.F. 11940290015.

In data 29/10/2020 l’Impresa Enel Sole s.r.l. ha presentato ricorso al T.A.R. Lombardia contro il Comune di
Biassono, la Centrale Unica di Committenza della Provincia di Monza e della Brianza, la Provincia di Monza
e della Brianza, Ottima S.r.l. e GiOne S.p.A. chiedendo, tra l‘altro, l’annullamento, previa sospensione degli
effetti e dell’esecuzione, della determinazione n. 566 del 30/09/2020, con cui il Comune di Biassono ha
proceduto all’aggiudicazione della concessione di cui trattasi nei confronti del Raggruppamento Temporaneo
d’Imprese tra OTTIMA S.r.l. e GI.ONE S.p.A.
In data 21/11/2020 le società Ottima S.r.l. e GiOne S.p.A. hanno presentato ricorso incidentale contro Enel
Sole S.r.l. per il respingimento del ricorso di Enel S.r.l.
Il TAR Lombardia, con Ordinanza n. 72 del 12/01/2021 ha accolto la domanda cautelare incidentalmente
proposta da ENEL e ha sospeso, per l’effetto, l’efficacia dei provvedimenti impugnati con l’atto introduttivo
                                                                                                              5/7
del giudizio, fissando per la trattazione della causa nel merito l’udienza del 17/02/2021.
Con sentenza n. 544 del 01/03/2021, il TAR Lombardia si è definitivamente pronunciato sul ricorso principale
e sul ricorso incidentale accogliendoli entrambi, annullando gli atti impugnati e dunque disponendo, in
particolare l’annullamento del provvedimento di aggiudicazione del Comune di Biassono e l’esclusione degli
operatori economici Enel Sole S.r.l. e Ottima S.r.l. in RTI con GiOne S.p.A. dalla procedura di gara.
In data 23/03/2021, in ottemperanza a quanto disposto nella sentenza n. 544 del 01/03/2021, si è reso
necessario convocare nuovamente la Commissione giudicatrice, alla presenza e in supporto al RUP del
Comune di Biassono, al fine di procedere con lo scorrimento della graduatoria.
Data la complessità della documentazione prodotta in gara da Engie Servizi S.p.A., il RUP, preso atto delle
valutazioni della Commissione giudicatrice, si è riservato di approfondire ulteriormente il contenuto degli
elaborati di Engie Servizi S.p.A. e del relativo PEF prima di rendere il parere di congruità.
Con pec n. 13687/2021 del 29/03/2021 il RUP del Comune di Biassono, Geom. Giovanni Mancini, verificato
ed analizzato, nel suo complesso, il Piano Economico Finanziario presentato dalla Soc. Engie Servizi S.p.A.
ha ritenuto l’offerta presentata sostenibile e congrua.
Sono stati pertanto già avviati nei confronti di ENGIE SERVIZI S.p.A., i controlli sul possesso dei requisiti di
ordine generale ex art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.

2.        MOTIVAZIONE
Tenuto conto dei presupposti di fatto e di diritto, delle sopraggiunte valutazioni poste in essere da parte della
Commissione giudicatrice sull’iter procedimentale svolto e della nuova graduatoria definitiva generata, si
rende necessario proporre l’aggiudicazione della concessione del servizio di pubblica illuminazione e
riqualifica degli impianti con la predisposizione degli stessi ai servizi smart cities, mediante il ricorso al
finanziamento tramite terzi, a favore de Comune di Biassono, nei confronti dell’Impresa ENGIE SERVIZI
S.p.A. con sede legale in Via Giorgio Ribotta 31 – 00144 Roma e sede amministrativa in Via Chiese 72 -
20126 Milano – C.F. 07149930583 e Part. I.V.A. 01698911003, demandando al Comune di Biassono la
successiva aggiudicazione ed i relativi adempimenti.

3.        RICHIAMI NORMATIVI
Art. 107 del D. Lgs 18/08/2000, n. 267 “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali".
Artt. 35 e 37 dello Statuto della Provincia, approvato con deliberazione dell’Assemblea dei Sindaci n. 1 del
30/12/2014, esecutiva.
Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione della Giunta provinciale
n. 62 del 31/03/2010, esecutiva e aggiornato con proprie deliberazioni n. 75 del 22/04/2010, n. 244 del
28/12/2011, n. 60 del 15/05/2013 e n. 122 del 16/10/2013, n. 78 del 23/07/2014, esecutive, con Decreto
Deliberativo Presidenziale n. 61 del 8/6/2017 e, da ultimo, con Decreto Deliberativo Presidenziale n. 22 del
20/03/2018.
Art. 4, commi 6 e 7 del Regolamento di disciplina dei controlli interni, approvato con deliberazione del
Consiglio provinciale n. 5 del 28/02/2013, esecutiva, da ultimo modificato con deliberazione Consiliare n. 12
del 27/05/2015.
D.Lgs. 33/2013 e s.m.i. e l’art. 29 del D. Lgs. 50/2016, in materia di Amministrazione trasparente.
Legge 7/4/2014, n. 56 “Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di
comuni” e s.m.i..
Artt. 32, 33, 76, 80 del Dlgs 50/2016 “Codice dei contratti pubblici” e ss.mm.ii.
Art. 21-quinquies della Legge 241/90 “Nuove norme sul procedimento amministrativo”.

     4.    PRECEDENTI
Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 38 del 6/12/2018, esecutiva, che ha approvato il nuovo schema di
convenzione per la gestione delle attività della Centrale Unica di Committenza della Provincia di Monza e
della Brianza, aggiornata con Decreto Deliberativo Presidenziale n. 2 del 16/01/2020.
Decreto Deliberativo Presidenziale R.G. n. 21 del 26.02.2019 di approvazione della “Macrostruttura e
funzionigramma. Aggiornamenti”.
Determinazione Dirigenziale n. 535 del 24/09/2019 con la quale il Comune di Biassono ha indetto la
procedura aperta.
Determinazione Dirigenziale R.G. n. 2081 del 21/11/2019 con la quale la Centrale Unica di Committenza
della Provincia di Monza e della Brianza ha preso atto dell’indizione di gara formalizzata dal Comune di
                                                                                                              6/7
Biassono.
Determinazione dirigenziale n. 445 del 16/03/2020 con la quale la Centrale Unica di Committenza della
Provincia di Monza e della Brianza ha nominato la Commissione Giudicatrice.
Determinazione dirigenziale n. 850 del 09/06/2020 con la quale la Centrale Unica di Committenza della
Provincia di Monza e della Brianza ha proposto l’aggiudicazione a favore del r.t.i. tra ENEL SOLE S.r.l. e
S.E.F.F. S.r.l.
Determinazione dirigenziale n. 449 del 04/08/2020 con cui il Comune di Biassono ha provveduto a sua volta
all’aggiudicazione della concessione al r.t.i. di cui sopra.
Determinazione dirigenziale n. 1473 del 22/09/2020 con la quale la Centrale Unica di Committenza della
Provincia di Monza e della Brianza ha revocato in autotutela l’aggiudicazione al r.t.i. tra ENEL SOLE S.r.l. e
S.E.F.F. S.r.l. e ha proposto l’aggiudicazione a favore del r.t.i. tra OTTIMA S.r.l. e GI.ONE. S.p.A.
Determinazione n. 566 del 30/09/2020, con cui il Comune di Biassono ha proceduto all’aggiudicazione della
concessione di cui trattasi nei confronti del r.t.i. tra OTTIMA S.r.l. e GI.ONE S.p.A.

                                                  DETERMINA

per quanto sopra verificato ed espresso, di dover procedere:
 1) all’approvazione del verbale di gara prot. n. 12758 del 23/03/2021, conservato agli atti;
 2) alla proposta di aggiudicazione della concessione del servizio di pubblica illuminazione e riqualifica
 degli impianti con la predisposizione degli stessi ai servizi smart cities, mediante il ricorso al finanziamento
 tramite terzi, a favore de Comune di Biassono, nei confronti dell’Impresa ENGIE SERVIZI S.p.A. con sede
 legale in Via Giorgio Ribotta 31 – 00144 Roma e sede amministrativa in Via Chiese 72 - 20126 Milano –
 C.F. 07149930583 e Part. I.V.A. 01698911003, demandando al Comune di Biassono la successiva
 aggiudicazione ed i relativi adempimenti;
 3) a trasmettere il presente provvedimento al Comune di Biassono per:
        - l’adempimento degli obblighi di pubblicazione ai sensi dell'art. 1, comma 32, della Legge n.
        190/2012;
        - l’eventuale aggiudicazione definitiva e la stipula del contratto.

                                                                IL DIRETTORE
                                                      DOTT.SSA ERMINIA VITTORIA ZOPPE'

   Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell'art.24 del D.Lgs. n.82/2005 e ss.mm.ii.

                                                                                                                 7/7
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