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Nr. 21 aprile 2020 BONUS Asilo nido 20 Bebè Cultura 20 guida operativa per accedere ai benefici Struttura nazionale Donne e Politiche di parità e di genere
BONUS ASILO NIDO, BONUS BEBE’ E BONUS CULTURA GUIDA OPERATIVA PER ACCEDERE AI BENEFICI a cura di Antonella Iachetti INDICE PAGINA 3 BONUS ASILO NIDO PAGINA 8 BONUS BEBÈ PAGINA 11 BONUS CULTURA Struttura nazionale Donne e Politiche di parità e di genere 2
BONUS ASILO NIDO, BONUS BEBÈ E BONUS CULTURA GUIDA OPERATIVA PER ACCEDERE AI BENEFICI Con la pubblicazione dei provvedimenti operativi relativi al Bonus Bebè, Bonus Asilo Nido e Bonus Cultura è ora possibile presentare le domande per accedere alle agevolazioni di legge. Esaminiamo insieme quali requisiti sono richiesti per avere accesso ai bonus e come fare per ottenere concretamente i benefici. BONUS ASILO NIDO 2020 b) l’utilizzo di forme di supporto presso la propria (CIRCOLARE INPS N. 27/2020) abitazione (servizi assistenziali domiciliari) a Il “Bonus asilo nido” è un’agevolazione, il cui favore di bambini, al di sotto dei tre anni, impos- importo varia in funzione dell’ISEE del nucleo sibilitati a frequentare gli asili nido in quanto familiare, per la frequenza di asili nido pubblici e affetti da gravi patologie croniche (denominato privati autorizzati nonché per l’introduzione di “Contributo per introduzione di forme di supporto forme di supporto presso la propria abitazione in presso la propria abitazione”). favore dei bambini al di sotto dei tre anni, affetti REQUISITI da gravi patologie croniche, impossibilitati a Per accedere al bonus il genitore richiedente deve frequentare l’asilo nido. essere in possesso dei seguenti requisiti: Per l’anno 2020, l’importo massimo del bonus è di: 1. Cittadinanza italiana o di uno Stato membro - 3.000 euro annui per i nuclei familiari con “ISEE dell'Unione europea oppure, in caso di cittadino di minorenni” fino a 25.000 euro (importo massimo Stato extracomunitario, permesso di soggiorno Ue mensile erogabile 272,72 euro); per soggiornanti di lungo periodo o una delle carte - 2.500 euro annui per i nuclei familiari con “ISEE di soggiorno per familiari extracomunitari di citta- minorenni” superiore a 25.000 euro e inferiore a dini dell’Unione europea. Ai fini dell’accesso al 40.000 euro (importo massimo mensile bonus, i cittadini stranieri aventi lo status di rifu- erogabile 227,27 euro); giato politico o lo status di protezione sussidiaria - 1.500 euro annui per i nuclei familiari con “ISEE sono equiparati ai cittadini italiani; minorenni” superiore a 40.000 euro ovvero in 2. Residenza in Italia; assenza di ISEE (importo massimo mensile 3. Per il Contributo asilo nido, il richiedente deve, erogabile 136,37 euro). inoltre, essere il genitore che sostiene l’onere del IMPORTANTE! pagamento della retta. Rispetto agli scorsi anni, Il bonus viene erogato fino al raggiungimento del l’importo del bonus è stato maggiorato in funzione limite di spesa annuo indicato dalla legge secondo dell’ISEE del nucleo familiare (lo scorso anno il l’ordine cronologico di presentazione delle doman- bonus era di 1.500 euro per tutti senza distinzione de: è pertanto importante essere tempestivi nel di fasce ISEE). Per la maggiorazione del bonus, fino presentare la richiesta all’Inps. a un massimo di 3.000 euro annui in base alle fasce ISEE (viste sopra), è necessario essere in possesso DOMANDA di ISEE minorenni valido. L’indicatore che verrà Il bonus, previa domanda dell’interessato, è preso a riferimento per il calcolo dell’importo del corrisposto direttamente dall’Inps. La domanda bonus spettante è quello del minore relativa- può essere presentata dal genitore del minore mente al quale viene richiesto il beneficio. nato o adottato/affidato al fine di ricevere un Ove il bonus venga richiesto dal genitore che non contributo per: fa parte del nucleo familiare del minorenne, il a) il pagamento di rette relative alla frequenza di beneficio spetterà nei limiti dell’importo massimo asili nido pubblici e privati autorizzati (denominato di 1.500 euro annui, a prescindere dalla fascia ISEE “Contributo asilo nido”); di appartenenza. Struttura nazionale Donne e Politiche di parità e di genere 3
4. Per il Contributo per introduzione di forme di VEDIAMO LE SPECIFICITA’ DI OGNUNA DELLE DUE supporto presso la propria abitazione, il richiedente TIPOLOGIE. deve, inoltre, coabitare con il figlio e avere dimora A) IL CONTRIBUTO ASILO NIDO abituale nello stesso Comune (convivenza anagrafica, Il contributo asilo nido è un buono annuo, art. 5 Decreto del Presi-dente della Repubblica n. parametrato per ogni anno di riferimento a undici 223/1989). Conse-guentemente, la maggiorazione mensilità, corrisposto per far fronte al pagamento del bonus fino a un massimo di 3.000 euro annui della retta relativa alla frequenza di asili nido (secondo le fasce ISEE viste sopra) è possibile sulla pubblici o privati autorizzati. base dell’ISEE minorenni del minore relativamente al quale è stato richiesto il beneficio. ATTENZIONE! Ai fini del bonus si intendono “Asili nido privati ATTENZIONE! autorizzati”: le strutture che hanno ottenuto Tutti i requisiti devono essere posseduti alla data l’autorizzazione all’apertura e al funzionamento della presentazione della domanda e permanere da parte dell’ente locale competente, a seguito per tutta la durata della prestazione. della verifica del rispetto di tutti i requisiti tecnico- strutturali, igienicosanitari, pedagogici e di ADOZIONE E AFFIDAMENTO qualità previsti dalle vigenti normative nazionali e In caso di adozione o affidamento, il genitore locali ai fini dello svolgimento del servizio educa- richiedente il bonus deve allegare alla domanda il tivo di asilo nido. provvedimento giudiziario che dispone l’adozio- ne/affidamento (sentenza definitiva di adozione o IMPORTANTE! provvedimento di affidamento) oppure deve riportare Le spese sostenute per i servizi all’infanzia nella stessa gli estremi del provvedi-mento (sezione del diversi da quelli forniti dagli asili nido pubblici o Tribunale, data di deposito in cancelleria e relativo privati autorizzati (quali per esempio le spese numero) affinché l’Inps possa reperirlo direttamente per ludoteche, spazi gioco, spazi baby, pre- presso l’Amministrazione che lo detiene. scuola, baby parking, ecc.) sono escluse dai Ai fini del bonus, per le adozioni o gli affidamenti rimborsi previsti dal presente bonus. Così, come, preadottivi viene presa in considerazione la data dette spese non sono assimilabili a quelle per gli più favorevole tra il provvedimento di adozione e asili nido ai fini del godimento delle detrazioni la data di ingresso in famiglia del minore. fiscali (di cui all’articolo 2, comma 6, della legge 22 dicembre 2008, n. 203). LEGALE RAPPRESENTANTE In tutti i casi in cui, in luogo del genitore, vi è un legale Nella domanda per accedere al bonus è rappresentante (per esempio genitore minorenne o necessario evidenziare se l’asilo nido fre- incapace di agire), i requisiti per accedere al bonus quentato dal minore sia pubblico o privato devono essere posseduti dal genitore minorenne o autorizzato e indicare, in tal ultimo caso, oltre incapace (ovvero il richiedente). alla denominazione e al codice fiscale della In questa ipotesi, l’Inps rilascia fisicamente il PIN struttura, anche gli estremi del provvedimento del richiedente al legale rappresentante che autorizzativo. effettuerà l’accesso al sistema e procederà alla IMPORTO EROGABILE presentazione della domanda con i dati iden- Per l’anno 2020, l’importo massimo del bonus è tificativi dello stesso richiedente. determinato in base all’ISEE minorenni, in corso * * * di validità, riferito al minore per cui è richiesta la prestazione (per gli importi massimi erogabili V. IL BONUS ASILO NIDO PREVEDE DUE sopra). In assenza di ISEE ovvero qualora il DIVERSE TIPOLOGIE DI CONTRIBUTO genitore che richiede il bonus non faccia parte del A) IL CONTRIBUTO ASILO NIDO; nucleo familiare del minorenne, la rata spettante B) IL CONTRIBUTO PER L’INTRODUZIONE DI sarà conteggiata in misura non superiore a 1.500 FORME DI SUPPORTO PRESSO LA PROPRIA euro annui (136,37 euro mensili). Ove, ABITAZIONE. successivamente alla presentazione della Struttura nazionale Donne e Politiche di parità e di genere 4
domanda, si ottenga un ISEE minorenni valido, e cui è richiesta la prestazione). Le fasce sono sempre che ne sussistano i requisiti, verrà quelle viste in precedenza ovvero: corrisposto l’importo maggiorato fino a un ✓ ISEE minorenni fino a 25.000 euro = importo massimo di 3.000 euro annui. del bonus erogabile 3.000 euro A tal proposito, per maggior chiarezza, l’Inps ✓ ISEE minorenni da 25.001 fino a 40.000 euro = propone il seguente “Esempio” (assenza di importo del bonus erogabile 2.500 euro Dichiarazione Sostitutiva Unica ai fini ISEE, di ✓ ISEE minorenni da 40.001 euro = importo del seguito DSU): domanda di bonus asilo nido bonus erogabile 1.500 euro. presentata a febbraio 2020, la DSU non è presente In assenza di ISEE minorenni in corso di validità, al momento della domanda e, pertanto, non è e ferma la presenza degli altri requisiti, il budget possibile stabilire la fascia di ISEE di riferimento. del bonus assegnato sarà pari alla misura Successivamente, in data 3 marzo, viene minima di legge ovvero 1.500 euro. Per l’ISEE presentata la DSU con ISEE minorenni valida. (minorenni in corso di validità) viene preso in L’integrazione viene corrisposta a partire da tale considerazione l’ultimo giorno del mese mese sulla base dell’ISEE, mentre per febbraio precedente a quello di presentazione della resta fermo l’importo minimo di 136,37 euro, domanda. sempre che il richiedente abbia documentato una Il bonus è erogato dall’Inps, al genitore richie- spesa per tale importo. dente, in un’unica soluzione. Il contributo mensile erogato dall’Inps non può Alla domanda per accedere al bonus deve essere comunque eccedere la spesa sostenuta per il allegata un’attestazione rilasciata dal pediatra di pagamento della singola retta. libera scelta che contenga i dati anagrafici del NON CUMULABILITA’ minore (data di nascita, città, indirizzo e numero CON DETRAZIONE FISCALE civico di residenza dello stesso) e che dichiari Il Contributo asilo nido non è cumulabile con la l’impossibilità di frequentare l’asilo nido per detrazione fiscale relativa alle spese per la l’intero anno solare di riferimento, in ragione di frequenza degli asili nido (articolo 2, comma 6, una grave patologia cronica. della legge n. 203/2008: detrazione fiscale del L’impossibilità di frequentare l’asilo nido deve 19% sul totale delle spese documentate, nel dipendere unicamente dalla grave patologia limite di spesa annuo di 632 euro per ciascun cronica: eventuali altre concause riconducibili ad figlio). aspetti organizzativi dell’asilo nido, eventual- Tale condizione dovrà essere autocertificata dal mente prescelto dal genitore richiedente, non richiedente al momento della presentazione della sono rilevanti. domanda per accedere al bonus. NOTA BENE B) IL CONTRIBUTO PER L’INTRODU- L’INPS CHIARISCE E SPECIFICA SIA IL CONCETTO ZIONE DI FORME DI SUPPORTO PRESSO DI “PATOLOGIA” CHE DI “CRONICA” LA PROPRIA ABITAZIONE Ai fini del predetto decreto si considera, dunque, Il bonus asilo nido, oltre che per la frequenza di cronica qualsiasi alterazione dello stato di salute asili nido, può essere erogato anche sotto forma di durata non prevedibile, ma certamente non di contributo annuo per favorire l’introduzione di breve e comunque tale da sussistere fino al forme di supporto presso la propria abitazione in termine dell’anno di riferimento. Il concetto di favore dei bambini al di sotto dei tre anni, “patologia”, generico, a differenza di quello di impossibilitati a frequentare gli asili nido in malattia, più restrittivo, definisce qualsiasi quanto affetti da gravi patologie croniche. alterazione dello stato di salute stabilizzata o in In questo caso, per la concessione del bonus, è evoluzione. necessario che il genitore richiedente conviva con Il requisito della cronicità attiene alla prevedibile il figlio per il quale richiede l’agevolazione. durata nel tempo dell’alterazione dello stato di Per il 2020, l’importo del bonus varia a seconda salute. La patologia cronica è la causa della della fascia ISEE minorenni (riferito al minore per impossibilità di frequentare l’asilo nido. Il Struttura nazionale Donne e Politiche di parità e di genere 5
suddetto nesso causale è ammissibile solo ATTENZIONE! quando la patologia sia grave, atteso che una Modalità per regolarizzare attestazione ISEE patologia non grave, ancorché cronica, può non rilasciate con omissioni e/o difformità: controindicare la frequenza dell’asilo nido. Il ➢ presentando idonea documentazione per requisito della gravità, inserito nel decreto, ha dimostrare la completezza e veridicità pertanto un significato esplicativo e rafforzativo dell’ISEE, attraverso i consueti canali; di un concetto già implicito nell’accertamento ➢ presentando una nuova DSU, comprensiva del nesso causale tra patologia cronica e delle informazioni in precedenza omesse o impossibilità di frequentare l’asilo nido. diversamente esposte; ➢ rettificando la DSU, con effetto retroattivo * * * (qualora sia stata presentata tramite CAF e quest’ultimo abbia commesso un errore ATTESTAZIONE ISEE: materiale). In tal caso, all’atto della rettifica il OMISSIONI E/O DIFFORMITA’ CAF dovrà inserire nel campo “data di La presenza di omissioni e/o difformità dei dati presentazione” la data di iniziale presenta- del patrimonio mobiliare e/o dei dati reddituali zione della DSU che si intende rettificare. auto-dichiarati nell’attestazione ISEE, così come Giova precisare che tale operazione non è la mancanza della stessa attestazione ISEE, non possibile qualora la DSU sia stata presentata comportano di per sé un diniego all’accoglimento con il PIN del cittadino. della domanda per accedere al bonus. Infatti, sempre che sussistano gli altri requisiti di legge, la MODALITA’ domanda bonus asilo nido 2020 potrà essere PER PRESENTARE LA DOMANDA accolta, ma verrà liquidato l’importo minimo di La domanda per accedere al bonus, corredata 136,37 euro mensili. della relativa documentazione, deve essere L’Inps, avvalendosi dei contatti indicati nel presentata in via telematica all'Inps mediante: modello di domanda (PEC/SMS/email), avvisa il ✓ WEB - domanda on line - tramite il servizio on richiedente della presenza dell’omissione e/o line dedicato accessibile direttamente dal difformità nell’ISEE da regolarizzare. Con la cittadino in possesso di un PIN Inps dispositivo, regolarizzazione dell’attestazione ISEE (sulle di una identità SPID o di una Carta Nazionale modalità per procedere alla regolarizzazione V. dei Servizi (CNS) per l’accesso ai servizi oltre) l’importo del bonus potrà essere integrato telematizzati dell’Istituto; a decorrere dalla data della domanda. ✓ Contact Center Multicanale - richiesta A tal proposito, per maggior chiarezza, l’Inps telefonica - chiamando da telefono fisso il propone il seguente numero verde gratuito 803164 o da telefono “Esempio” (omissioni e/o difformità ISEE): cellulare il numero 06 164164, a pagamento in domanda di bonus asilo nido relativa alle base al piano tariffario del gestore telefonico, mensilità da gennaio a luglio 2020. Se l’ISEE è se in possesso di PIN; presente da gennaio 2020, sarà possibile ✓ Enti di Patronato - domanda per il tramite dei calcolare l’integrazione spettante con decorrenza Patronati Inas Cisl gennaio. Se, invece, l’ISEE minorenni è presente a Nella domanda deve essere specificato quale gennaio, ma l’attestazione riporta omissioni e/o beneficio si richiede ovvero: contributo asilo nido difformità, l’INPS corrisponde l’importo minimo oppure contributo per introduzione di forme di pari a 136,37 euro e, a decorrere dalla regolariz- supporto presso la propria abitazione. zazione dell’ISEE, che ad esempio, avviene a dicembre 2020, effettua il ricalcolo dell’importo IMPORTANTE spettante con la maggiorazione fino a 272,72 In caso di richiesta del beneficio per più figli, euro mensili. Tale maggiorazione spetta da deve essere presentata una domanda per ogni gennaio, sempre nei limiti dell’importo figlio/a. documentato. Struttura nazionale Donne e Politiche di parità e di genere 6
DOMANDA PRECOMPILATA Alla domanda deve essere allegata la documen- Per i genitori che hanno già presentato richiesta per il tazione comprovante il pagamento almeno di una bonus nido nell’anno 2019 (e sia presente nella retta relativa a un mese di frequenza per cui si richiede procedura Inps la documentazione di spesa valida il beneficio oppure, nel caso di asili nido pubblici che riferibile ad almeno una delle mensilità da settembre prevedono il pagamento delle rette posticipato a dicembre 2019), la domanda verrà precompilata in rispetto al periodo di frequenza, la documentazione automatico sulla base delle informazioni contenute da cui risulti l’iscrizione o l’avvenuto inserimento in nella richiesta di bonus preesistente e l’Inps graduatoria del bambino; le ricevute di pagamento comunicherà al richiedente l’esistenza della domanda devono essere allegate entro la fine del mese di precompilata, avva-lendosi a tal fine dei contatti riferimento e, comunque, non oltre il 1 aprile 2021. I indicati in sede di domanda originaria. L’accesso del rimborsi saranno erogati solo a seguito di presen- richiedente all’istanza precompilata (nella procedura tazione di ricevuta di pagamento. on line) potrà avvenire tramite le proprie credenziali di accesso (PIN, SPID, CNS) o mediante il Patronato per DECADENZA E SUBENTRO mezzo del quale è stata inoltrata la precedente Vi è decadenza dal beneficio in caso di perdita dei richiesta: confermando o modificando i dati requisiti di legge o di provvedimento negativo del precompilati si potrà inoltrare la nuova domanda per giudice che determina il venir meno dell’affida- l’anno corrente, ovviamente allegando la mento preadottivo, con conseguente interruzione documentazione necessaria e specificando le del contributo dal mese successivo all’effettiva mensilità per le quali si richiede il bonus. conoscenza di uno degli eventi che ha determinato la decadenza (per esempio, perdita della EROGAZIONE BONUS cittadinanza, decesso del genitore richiedente, E DOCUMENTAZIONE decadenza dall’esercizio della responsabilità Il bonus viene erogato nel limite di spesa annuo fissato genitoriale, affidamento esclusivo del minore al per legge; al raggiungimento - anche in via prospettica genitore che non ha presentato la domanda; – del suddetto limite di spesa, l’Inps non prenderà più affidamento del minore a terzi). È però prevista la in considerazione ulteriori domande. Le eventuali possibilità del subentro nel beneficio da parte di domande che in base ai tempi di presentazione, per un soggetto diverso che abbia i requisiti di legge, insufficienza di budget, non potranno essere accolte entro 90 giorni dal verificarsi di una delle cause di saranno comunque ammesse, ma “con riserva”. Nel decadenza (termine improrogabile). Il possesso caso in cui, a fine anno, dovessero residuare somme dei requisiti di legge del soggetto subentrante è ancora disponibili, le suddette domande potranno valutato alla data di presentazione della prima essere recuperate e poste in lavorazione secondo domanda. l’ordine di presentazione delle stesse. ATTENZIONE! PAGAMENTO Al momento della presentazione della domanda per Il pagamento del bonus viene effettuato dall’Inps il contributo asilo nido devono essere indicate le secondo le modalità prescelte dal richiedente, su mensilità relative ai periodi di frequenza scolastica mezzo di pagamento necessariamente intestato compresi tra gennaio e dicembre 2020 per le quali allo stesso (bonifico domiciliato, accredito su s’intende ottenere il beneficio. Non sarà possibile conto corrente bancario o postale, libretto postale allegare documentazione per ottenere il rimborso di o carta prepagata con IBAN). mensilità per le quali non è stato precedentemente prenotato il budget. Ove si voglia richiedere il bonus NOVITÀ EMERGENZA COVID-19 per mensilità non indicate nella domanda, sarà L’Inps ha chiarito, con il Messaggio n. 1447 necessario presentare una nuova richiesta. Per il del 1/04/2020, che il Bonus Asilo nido bonus asilo nido è stata recentemente introdotta nell’applicativo una funzionalità che permette di 2020 (contributo frequenza asili nido) è effettuare la variazione dei mesi originariamente cumulabile con il Bonus Baby-sitting, richiesti in domanda (Messaggio Inps n. 3007/2019). introdotto dal DL Cura Italia. Struttura nazionale Donne e Politiche di parità e di genere 7
BONUS BEBE’ 2020 L’ISEE considerato per la parametrazione dell’im- (CIRCOLARE INPS N. 26/2020) porto dell’assegno è l’ISEE minorenni del bambino L’“Assegno di Natalità” cosiddetto “Bonus bebè” è (nato o adottato) per il quale l’assegno è richiesto una misura sperimentale già prevista per gli scorsi o, se presente, l’ISEE corrente. anni e confermata anche per il 2020, sebbene con alcune novità/modifiche volte a potenziarne la INCREMENTO DELL’ASSEGNO concessione. La finalità dell’agevolazione è PER FIGLI SUCCESSIVI AL PRIMO incentivare la natalità e contribuire alle spese per il È previsto un incremento dell’assegno pari al 20% sostegno dei figli nati o adottati nel corso dell’anno dell’importo dello stesso in caso di figlio successivo di vigenza del bonus. Esaminiamo le peculiarità del al primo, nato o adottato tra il 1 gennaio 2020 e il 31 bonus con riferimento all’anno 2020. dicembre 2020 (per maggiori dettagli V. Circolare n. 85/2019, paragrafo 3). In questo caso (figlio REQUISITI successivo al primo), gli importi della prestazione Trattasi di un bonus economico per ogni figlio nato saranno i seguenti, in presenza di: o adottato dal 1 gennaio 2020 al 31 dicembre ➢ ISEE non superiore a 7.000 euro annui, 2020, corrisposto fino al compimento del primo l’assegno di natalità è pari 2.304 euro annui anno di età del figlio ovvero del primo anno di ossia 192 euro al mese; ingresso del bambino nel nucleo familiare a ➢ ISEE superiore a 7.000 euro annui, ma non seguito dell'adozione. superiore a 40.000 euro, l’assegno di natalità è I requisiti per richiedere il bonus, a prescindere dal pari a 1.728 euro annui ossia 144 euro al mese; reddito familiare, sono: ➢ ISEE superiore a 40.000 euro annui, l’assegno ✓ la cittadinanza italiana, comunitaria oppure la di natalità è pari a 1.152 euro annui ossia 96 cittadinanza di Stato extracomunitario con il euro al mese. possesso di regolare permesso di soggiorno. Ai Il bonus è erogato mensilmente dall’Inps, previa fini dell’accesso al bonus, i cittadini stranieri domanda di uno dei genitori che: aventi lo status di rifugiato politico o lo status ▪ se presentata entro 90 giorni dalla nascita oppure di protezione sussidiaria sono equiparati ai dalla data di ingresso del minore nel nucleo cittadini italiani; familiare a seguito dell’adozione o dell’affida- ✓ la residenza in Italia del genitore richiedente e mento preadottivo, il bonus sarà erogato a la convivenza con il minore. decorrere dal giorno della nascita o dall’ingresso L’assegno di natalità non concorre alla formazione nel nucleo familiare del minorenne; del reddito complessivo ai fini IRPEF. ▪ se presentata oltre il termine di 90 giorni dalla nascita oppure dalla data di ingresso del IMPORTO DELL’ASSEGNO minore nel nucleo familiare a seguito L’importo del bonus è pari a: dell’adozione o dell’affidamento preadottivo, a) 1.920 euro annui (pari a 160 euro mensili) l’assegno decorrerà dal mese di presentazione qualora il nucleo familiare di appartenenza del della domanda. genitore richiedente l'assegno abbia un ISEE non L’assegno spetta anche in caso di affidamento superiore a 7.000 euro annui; preadottivo del minore disposto nel periodo dal 1 b) 1.440 euro annui (pari a 120 euro mensili) gennaio 2020 al 31 dicembre 2020, fino al qualora il nucleo familiare di appartenenza del compimento del primo anno dall’ingresso in genitore richiedente l'assegno abbia un ISEE non famiglia del minore a seguito dell’affidamento superiore a 40.000 euro; medesimo. Nei casi di nascita, adozione o c) 960 euro annui (pari a 80 euro mensili) qualora affidamento preadottivo del minore che ricade nel il nucleo familiare di appartenenza del genitore 2020 e successivo affidamento temporaneo a richiedente l'assegno sia in una condizione persone singole o famiglie, la domanda di assegno economica corrispondente a un valore dell'ISEE può essere presentata dall’affidatario dopo quella superiore a 40.000 euro ovvero nel caso in cui non del genitore o in luogo del genitore (V. messaggio sia presentato l’ISEE; Inps n. 261/2017 e la Circolare Inps n. 93/2015). Struttura nazionale Donne e Politiche di parità e di genere 8
Nel caso in cui il genitore sia minorenne o incapace ATTESTAZIONE ISEE di agire, è prevista la possibilità che la domanda CON OMISSIONI E/O DIFFORMITA’ per il bonus sia presentata, in luogo del genitore, Nel caso in cui l’ISEE attestata al momento della dal legale rappresentante. domanda presenti omissioni e/o difformità dei dati del patrimonio mobiliare e/o dei dati MANCATA PRESENTAZIONE DI ISEE reddituali autodichiarati, la domanda - sempre che In assenza di ISEE in corso di validità al momento sussistano gli altri requisiti di legge - potrà della presentazione della domanda, e in presenza comunque essere accolta, ma verrà liquidato degli altri requisiti, il bonus viene corrisposto l’importo minimo mensile previsto dalla legge (80 ugualmente, ma sarà erogato nella misura minima euro o 96 in caso di figlio successivo al primo). In di legge (come sopra rappresentata). Nel caso in questo caso è ammessa la possibilità di regolariz- cui venga successivamente presentato l’ISEE, zare eventuali omissioni e/o difformità dell’atte- l’importo del bonus potrà essere integrato della stazione ISEE e l’importo del bonus potrà essere differenza eventualmente spettante, ma solo dalla integrato a decorrere dalla data di presentazione data di presentazione della DSU dalla quale sia della domanda (con ISEE difforme). La presenza di derivato un ISEE minorenni valido. omissioni e/o difformità da regolarizzare nell’ISEE A tal proposito, per maggior chiarezza, l’Inps sarà comunicata dall’Inps all’interessato mediante propone i seguenti esempi: i contatti indicati dallo stesso al momento della • Esempio 1: nascita avvenuta il 30 gennaio presentazione della domanda (PEC/SMS/e-mail). 2020, la domanda è presentata il 2 febbraio L’ISEE potrà essere regolarizzato dall’interessato (nei 90 giorni), la DSU non presente al momento entro il termine di validità della DSU da cui siano della domanda è presentata successivamente il derivate le omissioni e/o difformità, l’importo 3 marzo. L’integrazione viene corrisposta per i dell’assegno spettante sarà integrato a decorrere mesi di marzo e aprile, mentre per gennaio e dalla data dell’evento (se la domanda era stata febbraio 2020 resta fermo l’importo minimo presentata entro i 90 giorni in presenza di ISEE) (80 euro o 96 euro se secondo figlio) ovvero della presentazione della domanda (se • Esempio 2: nascita avvenuta il 30 gennaio presentata oltre i 90 giorni). 2020, la DSU non viene presentata, la domanda A tal proposito, per maggior chiarezza, l’Inps viene presentata il 7 maggio 2020. In assenza propone i seguenti esempi: di ISEE, a decorrere dal mese di maggio (dopo i • Esempio 3: nascita avvenuta il 30 gennaio 90 giorni), l’Inps corrisponde l’importo minimo 2020. ISEE minorenni presentato a gennaio dell’assegno (80 euro o 96 euro se secondo 2020 con omissioni e/o difformità. La figlio), per i mesi da maggio in poi. A ottobre domanda è presentata il 10 aprile 2020 (nei 90 2020 viene presentata la DSU da cui deriva un giorni dall’evento nascita). L’Inps corrisponde ISEE minorenni inferiore a 7.000 euro, l’Istituto, l’importo minimo dell’assegno (80 euro o 96 in presenza dei requisiti di legge, procede al euro) per i mesi da gennaio in poi, senza ricalcolo dell’assegno e provvede a corrispon- considerare l’ISEE che è difforme. A dicembre dere la differenza di importo spettante con 2020, la DSU è regolarizzata e ne scaturisce un decorrenza da ottobre 2020. ISEE minorenni il cui valore è inferiore a 7.000 euro, l’Istituto, in presenza dei requisiti di legge, procede al ricalcolo dell’assegno e IMPORTANTE! provvede a corrispondere la differenza di In assenza di ISEE valido al momento della importo spettante a decorrere da gennaio presentazione della domanda e presentazione 2020 (dalla data dell’evento). successiva di un ISEE con omissioni e/o difformità, • Esempio 4: nascita avvenuta il 10 gennaio l’eventuale sanatoria della dichiarazione ISEE 2020. La domanda viene presentata a luglio comporterà il ricalcolo del beneficio. (dopo i 90 giorni dall’evento nascita). A tale In questo caso, il riconoscimento dell’integrazione data è presente un ISEE, ma è difforme. L’Inps dell’assegno - ove spettante - sarà a partire dalla inizia a corrispondere l’importo minimo dell’as- data della prima DSU ancorché difforme. segno (80 euro o 96 euro) per i mesi da luglio in Struttura nazionale Donne e Politiche di parità e di genere 9
poi. Ad ottobre, viene regolarizzata la DSU con ✓ trasmesso da una casella di posta elettronica ISEE minorenni il cui valore è inferiore a 7.000 certificata (PEC) alla casella PEC della Struttura euro. L’Inps procede al ricalcolo dell’assegno e Inps territorialmente competente; a corrispondere la differenza di importo ✓ trasmesso da una casella di posta elettronica spettante, a decorrere da luglio 2020 (dalla ordinaria alla casella istituzionale della data della domanda). Struttura Inps territorialmente competente; ✓ consegnato a mano o spedito in originale alla ATTENZIONE! Struttura Inps territorialmente competente. La disciplina sopra rappresentata per regolarizzare La mancanza o l’incompletezza del modulo eventuali omissioni e/o difformità nell’ISEE è “SR163” comporta la sospensione della domanda relativa al bonus bebè 2020. per il bonus (Messaggio Inps n. 261/2017). Per Bonus Bebè 2019 V. Circolare INPS n. 85/2019; per Bonus Bebè 2018 e 2015-2017 V. Messaggio FIGLI SUCCESSIVI AL PRIMO INPS n. 261/2017. Come detto, è prevista una maggiorazione dell’importo dell’assegno (pari al 20%) per i figli successivo al primo. IMPORTANTE In questo caso, il richiedente nella domanda Modalità per regolarizzare attestazione ISEE dovrà dichiarare che il figlio per il quale chiede il rilasciate con omissioni e/o difformità: “beneficio maggiorato” è successivo al primo e ➢ presentando idonea documentazione per dovrà indicare anche le generalità di almeno uno dimostrare la completezza e veridicità degli altri precedenti figli (nati o adottati), dell’ISEE, attraverso i consueti canali; compresa l’indicazione del comune di nascita o ➢ presentando una nuova DSU, comprensiva del comune di registrazione della sentenza di delle informazioni in precedenza omesse o adozione di questi ultimi (V. Circolare Inps diversamente esposte; n. 85/2019). ➢ rettificando la DSU, con effetto retroattivo (qualora sia stata presentata tramite CAF e quest’ultimo abbia commesso un errore ATTENZIONE! materiale). In tal caso, all’atto della rettifica il PER NASCITE GEMELLARI, ADOZIONI PLURIME O CAF dovrà inserire nel campo “data di AFFIDAMENTI PLURIMI (ossia avvenuti conte- presentazione” la data di iniziale presentazione stualmente o in caso di gemelli), È NECESSARIO della DSU che si intende rettificare. Giova PRESENTARE UN’AUTONOMA DOMANDA PER precisare che tale operazione non è possibile OGNI FIGLIO NATO O ADOTTATO/AFFIDATO (in qualora la DSU sia stata presentata con il PIN ciascuna domanda relativa al figlio per cui si del cittadino. chiede l’assegno dovranno essere indicati anche i dati anagrafici di almeno uno degli altri gemelli o adottati, V. Circolare INPS n. 85/2019) DOMANDA La domanda per accedere al bonus deve essere inoltrata esclusivamente per via telematica e PAGAMENTO deve essere corredata dal modulo “SR163”, Il pagamento del bonus viene effettuato dall’Inps, denominato “Richiesta di pagamento delle direttamente al richiedente, in rate mensili prestazioni a sostegno del reddito”, reperibile (secondo l’importo spettante in base all’ISEE), con nella sezione “Tutti i moduli” del sito la modalità prescelta dallo stesso richiedente al www.inps.it. momento della presentazione della domanda Detto modulo può essere trasmesso, corredato (bonifico domiciliato, conto corrente ecc.). da copia di un documento di identità in corso di validità, con una delle seguenti modalità: DECADENZA ✓ allegato in procedura mediante l’apposita Vi è decadenza dal beneficio in caso di: funzione “gestione allegati”; ✓ perdita di uno dei requisiti di legge (per Struttura nazionale Donne e Politiche di parità e di genere 10
esempio trasferimento della residenza all’estero; neo-diciottenni residenti nel territorio nazionale in perdita del requisito della cittadinanza o di possesso, ove previsto, di permesso di soggiorno provvedimento negativo del giudice che in corso di validità. La finalità di questa determina il venir meno dell’affidamento agevolazione è promuovere lo sviluppo della preadottivo) cultura e la conoscenza del patrimonio culturale ✓ decesso del figlio; fra i giovani. ✓ revoca dell’adozione; ✓ decadenza dall’esercizio della responsabilità Al via le domande dal 5 marzo 2020 genitoriale; Secondo quanto previsto nel Decreto, a far data ✓ affidamento esclusivo del minore al genitore dal 5 marzo 2020, coloro che hanno compiuto che non ha presentato la domanda; diciotto anni nel 2019 possono presentare la ✓ affidamento del minore a persona diversa dal domanda per accedere al Bonus. Per i neo- richiedente. diciottenni del 2020, invece, bisognerà attendere È comunque possibile presentare una nuova altro Decreto attuativo, previsto per il prossimo domanda in caso si torni in possesso dei requisiti anno. Questo, in quanto il Bonus viene concesso di legge per accedere al bonus (v. Circolare Inps fino a esaurimento fondi: pertanto, la procedura n. 85/2019, paragrafo 12). per presentare le domande viene avviata solo dopo la conclusione dell’intero anno al fine di REVOCA permettere a tutti i nati nell’anno di compiere 18 Sarà disposta, invece, la revoca dell’assegno – con anni e avviare la procedura contemporanea- il recupero delle somme indebitamente percepite mente. Nel frattempo, comunque, tutti i nati nel – in presenza di motivazioni che ab origine 2002 – via via che compiano i 18 anni nel 2020 – avrebbero comportato la mancata possibilità di possono richiedere l’identità digitale Spid, che gli usufruire della prestazione. permetterà poi di accedere concretamente al beneficio. TERMINE DI EROGAZIONE DEL BONUS È comunque previsto che l’erogazione dell’as- CARTA ELETTRONICA segno termini: L’importo del bonus è pari a 500 euro per ogni ▪ al compimento di un anno di età del bimbo; giovane e viene erogato tramite accredito su di ▪ al compimento di un anno dall’ingresso in una Carta elettronica (quindi non in contanti) famiglia del minore a seguito dell’adozione o realizzata in forma di applicazione informatica. Per dell’affidamento; accedere alla piattaforma i giovani devono ▪ alla fine dell’affidamento temporaneo; chiedere l’attribuzione dell’identità digitale ▪ al raggiungimento della maggiore età del figlio attraverso il Sistema SPID (Sistema pubblico per la adottato. gestione dell’identità digitale di cittadini e L’erogazione dell’assegno sarà interrotta a imprese). decorrere dal mese successivo a quello in cui si è verificata la perdita di un requisito. BENEFICIARI La durata massima dell’assegno, comunque, è pari La Carta è concessa a tutti i giovani che hanno a 12 mensilità. compiuto 18 anni nel 2019, residenti nel territorio italiano e in possesso, ove previsto, di permesso di BONUS CULTURA soggiorno in corso di validità. Per attivare la Carta (Decreto Ministeriale n. 177 del 24 dicembre i giovani devono registrarsi sulla piattaforma 2019, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 19 informatica all’indirizzo internet: febbraio 2020, n. 41) https://www.18app.italia.it/. Nella Gazzetta Ufficiale del 19 febbraio 2020 è stato pubblicato il Decreto Ministeriale attuativo ATTENZIONE! per richiedere il cosiddetto Bonus cultura ovvero Il termine ultimo per la registrazione e l’attiva- un contributo economico una tantum per tutti i zione della Carta è il 31 agosto 2020. Struttura nazionale Donne e Politiche di parità e di genere 11
UTILIZZO DELLA CARTA generati non importano diminuzione del credito La Carta elettronica può essere utilizzata per disponibile fino a che non vengono spesi e acquistare: accettati dall’esercente. ✓ biglietti per spettacoli dal vivo, teatrali e A seguito dell'accettazione del buono spesa da cinematografici; parte dell’esercente, verrà riconosciuto al ✓ libri; beneficiario della Carta – al momento ✓ musica registrata; dell'acquisto – un credito di pari importo. ✓ prodotti dell'editoria audiovisiva; ✓ titoli di accesso a musei, mostre ed eventi ATTENZIONE! culturali, monumenti, gallerie, aree archeo- Il termine ultimo per l’utilizzo della Carta è il 28 logiche e parchi naturali nonché per sostenere febbraio 2021. i costi relativi a corsi di musica, di teatro o di Gli esercenti commerciali (sale cinematografiche, lingua straniera. da concerto e teatrali, gli istituti e i luoghi della Il concreto uso della Carta avviene attraverso cultura e i parchi naturali, le altre strutture ove si l’emissione di buoni spesa individuali e nominativi, svolgono eventi culturali o spettacoli dal vivo ecc.) utilizzabili esclusivamente dal beneficiario. Il presso i quali è possibile utilizzare la Carta devono beneficiario della Carta, attraverso l’inserimento essere inseriti, a cura del MIBACT, in un apposito dei dati nella piattaforma elettronica, sceglie i elenco, consultabile dalla piattaforma informatica buoni spesa da generare, che poi utilizzerà per gli dedicata al bonus (https://www.18app.italia.it/) acquisti. L’accettazione del buono spesa da parte L'inserimento degli esercenti nell’apposito elenco dell’esercente comporta la riduzione, dell’importo comporta, per gli stessi, l'obbligo di accettare i pari a quello del buono, del credito disponibile buoni secondo le modalità stabilite nel Decreto sulla Carta intestata al beneficiario. I buoni spesa Ministeriale e sopra rappresentate. BONUS ASILO NIDO, BONUS BEBÈ E BONUS CULTURA GUIDA OPERATIVA PER ACCEDERE AI BENEFICI Struttura nazionale Donne e Politiche di parità e di genere Struttura nazionale Donne e Politiche di parità e di genere 12
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