Bonus 110% LA NUOVA GUIDA COMPLETA 2021 - Amministrazione ...
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GLI SPECIALI Bonus RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE 110% LA NUOVA GUIDA COMPLETA 2021 I LIBRI DEL SOLE 24 ORE NON VENDIBILE SEPARATAMENTE Pubblicazione settimanale con Il Sole 24 ORE Solo ed esclusivamente per gli abbonati € 2,50 (I Libri del Sole 24 ORE € 0,50 + Il Sole 24 ORE € 2,00) in vendita separata dal quotidiano a € 0,50
BONUS 110% IL SOLE 24 ORE I prodotti in vetrina Direttore responsabile Smart24 Condominio Fabio Tamburini RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE Il sistema informativo più completo e Progetto e coordinamento approfondito per il mondo del condomi- editoriale Saverio Fossati nio e per la gestione immobiliare. Smart24 Condominio offre in materia ad A cura di amministratori di condominio, consulen- Enrico Bronzo, Annarita D’Ambrosio e ti, società e agenzie immobiliari tutto il Giuseppe Latour patrimonio documentale del Gruppo 24 Testi di Ore. Per scoprire di più: Andrea Barocci, smart24condominio.it Alessandro Borgoglio, Andrea Cartosio, Fabio Chiesa, Eugenio Correale, Augusto Consulente Immobiliare Cirla, Luca De Stefani, Il quindicinale che consente di muoversi Rosario Dolce, Giorgio Gavelli, con sicurezza nel settore immobiliare e Giampiero Gugliotta, dell'edilizia. Silvio Rivetti, Luca Rollino, Condominio, locazione, catasto, Fabio Sandrini, proprietà, risparmio energetico, Guglielmo Saporito, Gian Paolo Tosoni procedure edilizie sono solo alcuni degli argomenti affrontati. Per scoprire di più su I Libri del Sole 24 ORE Settimanale N. 5/2021 “Consulente Immobiliare”: – Febbraio 2021 offerte.ilsole24ore.com/ci Registrazione Tribunale di Milano n. 33 del 22-01-2007 Direttore responsabile: Fabio Tamburini Proprietario ed Editore: Quotidiano del Sole 24 ORE - Condominio Il Sole 24 ORE S.p.A. Sede legale, redazione Fornisce ogni giorno il quadro aggiornato e direzione: Via Monte Rosa di tutte le novità sul mondo immobiliare e n. 91, 20149 Milano Da vendersi in abbinamento condominiale e gli approfondimenti sulle al quotidiano «Il Sole 24 ORE». tematiche di interesse più vivo e di gior- Solo ed esclusivamente per gli abbonati, in vendita separata nata. È uno strumento che raccoglie e dal quotidiano a 0,50€ riorganizza ogni mattina tutte le fonti più CHIUSO IN REDAZIONE autorevoli in materia condominiale e IL 3 FEBBRAIO 2021 immobiliare offerte dal Sole 24 Ore. © Riproduzione riservata Copyright Il Sole 24 Ore Spa Scopri di più: quotidianocondominio.ilsole24ore.com 3
BONUS 110% IL SOLE 24 ORE Tempi più lunghi per il 110% per riqualificare il costruito RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE di Saverio Fossati S ono passati quasi nove mesi ficiare comunque della cessione del cre- dal varo di uno dei provvedi- dito o dell0 sconto in fattura. menti agevolativi più appe- Sono infatti queste due chance, illu- titosi ma anche più compli- strate diffusamente nelle pagine di que- cati della storia. Un super- sta guida, a fare la differenza: evitare la bonus, come ormai viene comunemen- rateazione decennale (qui comunque te chiamato, che rimborsa (subito) il possibile, ridotta a cinque rate e a quat- contribuente di quanto ha speso, tenen- tro per le spese del 2022), consentendo il do anche conto degli oneri finanziari. risparmio immediato di tutto o quasi Questo, a grandi linee. Ma i lettori del tutto l'importo, è la chiave di volta del Sole 24 Ore sanno bene quanto sia com- vero appeal del superbonus. plesso comporrre il puzzle dei requisiti, In ogni caso, questa guida contiene dei materiali, delle assemblee condo- tutti gli elementi per capire come fun- miniali, dei controlli e delle attestazioni ziona il complesso meccanismo del dei professionisti. A partire dalle prime 110% e mettere proprietari, condòmini e guide e da quella dello scorso agosto, di amministratori in grado di dialogare tra cui questa rappresenta la nuova edizio- loro e con professionisti e consulenti. ne dopo le modifiche della legge di Bi- Tra meno di un mese, il prossimo lancio 2021, la sete di informazioni è marzo, un'altra guida del Sole 24 Ore sul cresciuta anche se non di pari passo con superbonus arriverà in edicola: sarà de- l'avvio dei lavori. E i tempi più lunghi per dicata ai problemi che devono affronta- i lavori, che in molti casi si estendono a re i professionisti come amministratori tutto il 2022, rendono più realistico il condominiali, ingegneri, geometri, ar- raggiungimento dell'obbiettivo. chitetti, periti, avvocati e commerciali- In quasi cento pagine gli esperti del sti nei rapporti tra loro, con i general Sole 24 Ore hanno potuto approfondire contractor, con le banche e con le impre- i punti principali del complesso sistema se. Un volume che completa questo e del 110% e delle agevolazioni che vengo- che chiude il cerchio dell'informazione no “trainate” sotto il profilo dell'ampia sul 110 per cento. detrazione o sotto quello di poter bene- © RIPRODUZIONE RISERVATA 4
BONUS 110% IL SOLE 24 ORE SOMMARIO RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE Gli interventi Permessi 01 ammessi 05 e sicurezza Pagina 7 Pagina 63 Chi può Visto, congruità 02 beneficiare 06 e asseverazioni Pagina 35 Pagina 71 Il 110% Gli altri 03 in condominio 07 bonus Pagina 41 Pagina 79 Unifamiliari Il credito: sconto 04 e palazzine 08 o cessione Pagina 55 Pagina 87 5
BONUS 110% IL SOLE 24 ORE LE NOVITÀ Proroga di sei mesi RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE ma per i condomìni ci sarà tutto il 2022 di Luca De Stefani L a legge di Bilancio 2021 ha vo spetterà anche per le spese sostenute previsto la proroga di sei dal 1° luglio 2022 al 31 dicembre 2022. mesi, dal 31 dicembre 2021 Inoltre, solo per le spese sostenute nel al 30 giugno 2022, del su- 2022, la detrazione dovrà essere riparti- perbonus del 110% per ta in quattro quote annuali di pari im- l’ecobonus, il sismabonus, il fotovoltai- porto, a differenza delle cinque quote co e le colonnine. previste per le spese sostenute dal 1° lu- Solo per i condomìni e per gli edifici glio 2020 al 31 dicembre 2021. multifamiliari a proprietario unico con Considerando i tempi lunghi per le non più di quattro unità immobiliari, approvazioni di lavori da parte delle che entro il 30 giugno 2022 effettueran- amministrazioni comunali e delle no (in base al Sal e indipendentemente eventuali assemblee condominiali, ol- dal pagamento) lavori per almeno il 60% tre che delle difficoltà nell’eseguirli, dell’intervento complessivo, l’incenti- anche a causa delle attuali restrizioni 8
GLI INTERVENTI AMMESSI sanitarie, però, sarebbe opportuna Iacp un’ulteriore proroga dei periodi del- Gli istituti autonomi case popolari l’agevolazione. (Iacp, comunque denominati) potran- no beneficiare del superbonus del Colonnine 110% per gli interventi sul risparmio Anche per le colonnine di ricarica dei energetico qualificato (ecobonus) su- RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE veicoli elettrici è prevista la proroga gli immobili, di loro proprietà ovvero del superbonus del 110% dal 31 di- gestiti per conto dei Comuni, adibiti a cembre 2021 al 30 giugno 2022. La edilizia residenziale pubblica, per le manovra 2021, però, prevede che, an- spese sostenute dal 1° luglio 2020 e fi- che per le spese sostenute dal 1° luglio no al 31 dicembre 2022. Prima della 2020 al 31 dicembre 2021, l’agevola- manovra 2021, la scadenza era prevista zione si intenda «riferita ad una sola al 30 giugno 2022. colonnina di ricarica per unità immo- Per gli interventi effettuati dagli biliare». Non è chiaro se, in questi ca- Iacp, per i quali alla data del 31 dicem- si, saranno fatti salvi gli interventi in bre 2022 saranno effettuati lavori per corso di esecuzione. almeno il 60% dell’intervento com- Inoltre, dovranno essere rispettati i plessivo, la detrazione del 110% spette- seguenti limiti di spesa, fatti salvi gli in- rà anche per le spese sostenute entro il terventi in corso di esecuzione: 30 giugno 2023. O 2mila euro per gli edifici unifamiliari o per le unità immobiliari situate all’in- Terremoti dal 2008 terno di edifici plurifamiliari che siano È stato prorogato fino al 30 giugno funzionalmente indipendenti e di- 2022 (in questo caso dal 31 dicembre spongano di uno o più accessi autono- 2020) anche l’aumento del 50% dei li- mi dall’esterno; miti delle spese ammesse al super eco- O 1.500 euro per edifici plurifamiliari o bonus e al super sismabonus per gli in- condomìni che installino un numero terventi di ricostruzione riguardanti i massimo di otto colonnine; fabbricati danneggiati dai terremoti O 1.200 euro per edifici plurifamiliari o del 2016 (decreto legge 17 ottobre 2016, condomini che installino un numero numero 189) e del 2009 (decreto legge superiore ad otto colonnine. 28 aprile 2009, numero 39). Sono stati aggiunti a questo incentivo anche i Co- Proroga per i condomìni muni interessati da tutti gli eventi si- Solo per gli interventi effettuati dai con- smici avvenuti dopo il 2008, a patto domìni, per i quali alla data del 30 giu- che sia stato dichiarato lo stato gno 2022 saranno effettuati lavori per d’emergenza. almeno il 60% dell’intervento comples- sivo, la detrazione del 110% spetterà an- Altre novità che per le spese sostenute entro il 31 di- La legge di Bilancio 2021, poi, ha previ- cembre 2022. sto le seguenti altre novità, in vigore dal 9
BONUS 110% IL SOLE 24 ORE Attenzione ai requisiti acustici O un’unità immobiliare può ritener- si «funzionalmente indipendente» se è dotata di almeno tre delle se- I requisiti acustici passivi degli edifici sono definiti dal guenti installazioni o manufatti di Dpcm del 5 dicembre 1997. Il Dpcm si applica nel caso proprietà esclusiva: impianti per di installazione o rifacimento anche parziale di impianti l’approvvigionamento idrico, per il RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE tecnologici e nel caso di ristrutturazione di edifici esi- gas, per l’energia elettrica e per la cli- stenti (se si interviene su partizione interne orizzontali o matizzazione invernale; verticali, e sulle facciate degli edifici). Non si applica per O potranno beneficiare del super eco- tinteggiatura e restauro parziale delle facciate esistenti. bonus del 110% anche gli interventi fi- È d’obbligo quando si deva attestare l’abitabilità degli nalizzati all’eliminazione delle barriere edifici a fine lavori. Poiché il Superecobonus lavora su architettoniche previsti nell’articolo facciata e impianti di climatizzazione, parrebbe doversi 16-bis, comma 1, lettera e), del Tuir, a verificare l’indice dell’isolamento acustico standardiz- patto che venga effettuato almeno un zato di facciata (che fornisce il grado di protezione dal intervento «trainante» dell’ecobonus; rumore esterno) e la rumorosità degli impianti (sia all’in- O potranno beneficiare del superbo- terno degli edifici, qualora vi sia un cambio di terminali, nus del 110% anche le persone fisiche sia verso l’esterno, nel caso di sistemi che prevedano (sempre con il limite di due unità im- l’uso di sistemi a compressione e/o ventilatori). mobiliari per il super ecobonus su sin- L.R. gole unità, non sulle parti comuni), per gli interventi anche «su edifici compo- sti da due a quattro unità immobiliari distintamente accatastate, anche se 2021, per il superbonus del 110%: posseduti da un unico proprietario o in O potranno beneficare del superbo- comproprietà da più persone fisiche». nus anche gli edifici privi di Ape, perché La legge di Bilancio 2021, infine, ha sprovvisti di copertura, di uno o più prorogato al 31 dicembre 2021 tutti i bo- muri perimetrali, o di entrambi, a patto nus per la casa, confermando quella che che al termine degli interventi (che de- ormai è una consuetudine: vono comprendere anche l’isolamento O 50% per il recupero del patrimonio termico anche in caso di demolizione e edilizio; ricostruzione o di ricostruzione su se- O 50-70-75-80-85% per il sismabonus dime esistente), venga raggiunta una (proroga al 2021 già prevista); classe energetica in fascia A; O 50% per il bonus mobili (limite di O nel cartello esposto presso il cantiere, in spesa, peraltro, aumentato a 16mila eu- un luogo ben visibile e accessibile, deve es- ro dai vecchi 10mila euro); sere indicata anche la seguente dicitura: O 36% per il bonus giardini; «Accesso agli incentivi statali previsti dalla O 50-65-70-75-80-85% per l’eco- legge 17 luglio 2020, numero 77, superbo- bonus; nus 110 per cento per interventi di efficien- O 90% per il bonus facciate. za energetica o interventi antisismici»; © RIPRODUZIONE RISERVATA 10
GLI INTERVENTI AMMESSI IMPOSTA SUL VALORE AGGIUNTO L’Iva agevolata al 10% accompagna il bonus RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE di Luca De Stefani Dre Lombardia 69429/99, e 1509/99) e quello trainato al 110% relativo alla so- A gli interventi agevolati con il superbonus del 110%, l’aliquota Iva applicabile può essere del 4%, del 10% o del 22%, a seconda del tipo di bene o di servizio acquistato, del tipo stituzione degli infissi esterni, serra- menti e persiane con serrande, con mo- difica di materiale o tipologia di infisso (circolare ministeriale 24 febbraio 1998, n. 57/E), sono delle manutenzio- di unità immobiliare in cui viene effet- ni straordinarie. tuato l’intervento e del tipo di eventuale L’aliquota Iva al 10% è applicabile an- autorizzazione comunale che viene ri- che alle prestazioni di servizi dipen- chiesta. Ci concentriamo sull’Iva agevo- denti da contratti di appalto, subappal- lata al 10% che riguarda la maggior parte to o d’opera, per la realizzazione degli dei lavori legati al 110 per cento. interventi di restauro e risanamento L’utilizzo congiunto della super de- conservativo, di ristrutturazione edili- trazione con l’applicazione dell’aliquo- zia o urbanistica (quindi, non per le ma- ta Iva agevolata del 10% è possibile per nutenzioni) su qualsiasi fabbricato le prestazioni di servizi dipendenti da (quindi, non solo abitativo), compren- contratti di appalto, di prestazione sive dei «beni finiti» e delle materie pri- d’opera o di fornitura con posa in opera, me e semilavorate. Può essere agevola- per le manutenzioni ordinarie e straor- to con Iva al 10% anche l’acquisto di dinarie, per i restauri e risanamenti «beni finiti» (escluse, quindi, le mate- conservativi e le ristrutturazioni edili- rie prime e semilavorate), compresi i zie (articolo 3, comma 1, lettere a, b, c, d, servizi accessori di posa in opera (qui Dpr 380/01) su fabbricati a prevalente prevale correttamente la fornitura), destinazione abitativa privata, com- destinati a interventi di restauro e risa- prensive dei «beni finiti» (con limita- namento conservativo, di ristruttura- zioni per i beni significativi) e delle ma- zione edilizia o urbanistica su qualsiasi terie prime e semilavorate (articolo 7, fabbricato. comma 1, lettera b, legge 23 dicembre Le persone fisiche calcolano la detra- 1999, numero 488). Ad esempio, l’inter- zione Irpef del 110% sulle spese per gli vento «trainante» al 110% relativo alla interventi edili sull’importo della fattu- sostituzione della caldaia con le nuove ra, comprensivo di Iva. caratteristiche richieste (risoluzioni © RIPRODUZIONE RISERVATA 11
BONUS 110% IL SOLE 24 ORE Il quadro dei lavori per i quali spetta il superbonus Gli interventi per risparmio energetico STIMA DEI TEMPI DI ESECUZIONE «qualificato», misure antisismiche «spe- ciali»pannelli fotovoltaici e colonnine di ricarica dei veicoli elettrici RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE Intervento «trainante» 1: l'intervento di “isolamento termico” (con “materiali La durata di realizzazione di un intervento isolanti” che rispettano i “criteri ambientali minimi” del DM dell’ambiente 11 di isolamento termico varia molto dalla ottobre 2017) delle “superfici opache verticali” (pareti isolanti o cappotti, anche tipologia e dalla dimensione dell'edificio sulla superficie intera delle pareti), orizzontali (pavimenti, coperture e solai) e oggetto di riqualificazione. Altra variabile inclinate (falde di copertura del sottotetto, anche se questo non è riscaldato), che non da poco è il numero di operai interessa “l’involucro dell’edificio, con un’incidenza superiore” al 25% della impiegato. In generale si può stimare che “superficie disperdente lorda”: per un condominio di 20-40 unità - «dell’edificio», si ritiene inteso come l’intero fabbricato cielo-terra, ai sensi della immobiliari su cui lavorino almeno 6 voce n. 32 dell’allegato A («quadro delle definizioni uniformi») del dpcm del 20 operatori in contemporanea, una ottobre 2016 (regolamento edilizio-tipo) e non inteso come la singola unità riqualificazione energetica dell'involucro immobiliare di un edifico, come possibile per l’articolo 2 del Dlgs 192/2005 opaco non possa durare meno di 3 mesi. (rendimento energetico nell'edilizia); Per una villetta a schiera invece, qualora - della singola “unità immobiliare situata all’interno" di case a schiera (cioè di siano almeno 4 opratori a lavorare sempre "edifici plurifamiliari che sia funzionalmente indipendente e disponga di uno o più in contemporanea, la tempistica prevista è accessi autonomi dall’esterno”) (articolo 119, comma 1, lettere a, decreto legge di almeno 1 mese. 19 maggio 2020, n. 34). Intervento «trainante» 2: l'intervento sulle “parti comuni degli edifici” (che per la Intervenire su un impianto termico circolare delle Entrate dell’8 agosto 2020, n. 24/E, paragrafo 2.1.2, richiede una precisa valutazione contrariamente da quanto detto dalla norma, devono essere solo «in preliminare: se si interviene solo in condominio»), per: centrale termica, riqualificandola anche a) la “sostituzione degli impianti di climatizzazione invernale esistenti”: globalmente, si può stimare un tempo di - con “impianti centralizzati per il riscaldamento, il raffrescamento o la fornitura realizzazione che varia tra 1 e 4 settimane di acqua calda sanitaria, a condensazione, con efficienza almeno pari alla classe a seconda del tipo e della dimensione A" (regolamento UE n. 811/2013 del 18 febbraio 2013), "a pompa di calore, ivi dell'impianto. Se invece si opera anche a compresi gli impianti ibridi o geotermici” ovvero; livello di distribuzione o di terminali di - con “impianti di microcogenerazione o a collettori solari”. emissione, si deve immaginare un dilatarsi b) le “spese relative allo smaltimento e alla bonifica dell’impianto sostituito”; dei tempi, che possono arrivare anche a c) “l’allaccio a sistemi di teleriscaldamento efficiente”, ma solo nei “Comuni mesi. montani non interessati dalle procedure europee di infrazione n. 2014/2147 del 10 luglio 2014 o n. 2015/2043 del 28 maggio 2015 per l’inottemperanza dell’Italia agli obblighi previsti dalla direttiva 2008/50/CE” (articolo 119, comma 1, lettera b, decreto legge 19 maggio 2020, n. 34). 12
GLI INTERVENTI AMMESSI INTERVENTI EFFETTUATI DAI INTERVENTI EFFETTUATI DA «PERSONE FISICHE, AL DI FUORI DELL’ESERCIZIO DI ATTIVITÀ DI IMPRESA, ARTI E «CONDOMÌNI» SU "PARTI COMUNI PROFESSIONI» (COMMA 9, LETTERA B), COSIDDETTI "PRIVATI", SU "UNITÀ IMMOBILIARI", NON ACCATASTATE NELLE DI EDIFICI RESIDENZIALI IN CATEGORIE A/1, A/8 E A/9. CONDOMINIO” (2). LA DETRAZIONE DEL 110% SPETTA AI CONDÒMINI, ANCHE PER UN NUMERO INTERVENTI EFFETTUATI DAI INTERVENTI EFFETTUATI INTERVENTI EFFETTUATI INTERVENTI EFFETTUATI DAI RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE MAGGIORE DI DUE UNITÀ PRIVATI SU “SINGOLE UNITÀ DAI PRIVATI SU "UNITÀ DAI PRIVATI SU UN PRIVATI SU UN EDIFICIO IMMOBILIARI (ANCHE SE IMPRESE, IMMOBILIARI RESIDENZIALI E IMMOBILIARI SITUATE “EDIFICIO COSTITUTO DA UN'UNICA PROFESSIONISTI O SOCIETÀ) RELATIVE PERTINENZE ALL'INTERNO DI EDIFICI UNIFAMILIARE", CIOÈ UNITÀ IMMOBILIARE NON DETENTORI DELLE UNITÀ ALL’INTERNO DI EDIFICI IN PLURIFAMILIARI CHE “UN’UNICA UNITÀ "UNIFAMILIARE" (O NON IMMOBILIARI CHE COMPONGONO CONDOMINIO” (2). AD ESEMPIO, SIANO FUNZIONALMENTE IMMOBILIARE URBANA DI RESIDENZIALE). AD ESEMPIO, L’EDIFICIO CONDOMINIALE, LE L'APPARTAMENTO AL 5 PIANO DI INDIPENDENTI (3) E PROPRIETÀ ESCLUSIVA, UN CAPANNONE O UN QUALI POSSONO ESSERE UN CONDOMINIO. DISPONGANO DI UNO O PIÙ FUNZIONALMENTE UFFICIO, CHE COSTITUISCE ABITAZIONI (ANCHE SECONDARIE ACCESSI AUTONOMI INDIPENDENTE, CHE UN EDIFICIO. E CATEGORIE CATASTALI A/1, A/8 DALL'ESTERNO”. AD DISPONGA DI UNO O PIÙ E A/9) E ANCHE UNITÀ NON ESEMPIO, LA CASA DI ACCESSI AUTONOMI ABITATIVE, MA SOLO PER I VILLETTE A SCHIERA, DALL’ESTERNO E CONDOMÌNI CON SUPERFICIE COME LE BI O LE TRI DESTINATO RESIDENZIALE SUPERIORE AL 50% FAMILIARI ORIZZONTALI. ALL’ABITAZIONE DI UN (CIRCOLARE 24/E/2020) (COMMA SINGOLO NUCLEO 9, LETTERA A). FAMILIARE”. AD ESEMPIO, UNA VILLA. Sì, il super bonus del 110% Il 110% è possibile Sì, spetta il super Sì, spetta il super No, il super bonus del (in 5 anni, 4 anni per il l'isolamento termico della bonus del 110% (in 5 bonus del 110%. Il 110% non spetta per 2022) spetta, con i singola unità residenziale anni, 4 anni per il 25% si calcola sulla queste unità immobiliari, seguenti limiti di spesa: in condominio, se si 2022). Il 25% si calcola superficie secondo la circolare delle - 40.000 euro “moltiplicati coinvolge almeno il 25% sulla superficie disperdente lorda Entrate del 08 agosto per il numero delle" prime 8 «della superficie disperdente lorda della dell’edificio 2020, n. 24/E, paragrafo "unità immobiliari che disperdente lorda singola “unità unifamiliare. Il limite 2.1.1, oltre che le Faq 3 e compongono l’edificio"; complessiva dell’edificio immobiliare situata di spesa è di 50.000 5 della Guida dell’agenzia - 30.000 euro “moltiplicati medesimo e comporti il all’interno" delledificio euro “per gli edifici delle Entrate sul super per il numero delle unità miglioramento di due classi plurifamiliari. Il limite unifamiliari", ma per bonus del 110% del 24 immobiliari che energetiche dell’intero di spesa è di 50.000 un «numero massimo luglio 2020. In questo compongono l’edificio", edificio» (intero fabbricato euro per unità di due unità caso, inoltre, nella norma oltre le prime 8 unità cielo-terra) (faq delle immobiliare, ma per un immobiliari». agevolativa immobiliari (circolare delle Entrate e la risposta del 24 «numero massimo di mancherebbe il limite di Entrate del 08 agosto settembre 2020, n. 408). due unità immobiliari». spesa massima. 2020, n. 24/E, paragrafo 2.1.1). Sì, il super bonus del 110% No, il super bonus del No, il super bonus del 110% non spetta, perché questo intervento è (in 5 anni, 4 anni per il 110% non spetta, perché agevolato solo se viene effettuato su “parti comuni degli edifici” (le 2022) spetta, con i questo intervento è quali, per la circolare delle Entrate dell’8 agosto 2020, n. 24/E, seguenti limiti di spesa: agevolato solo se viene paragrafo 2.1.2, contrariamente da quanto detto dalla norma, devono - 20.000 euro “moltiplicati effettuato sulle “parti essere solo «in condominio»), mentre nelle unità immobiliari elencate per il numero delle" prime 8 comuni degli edifici”. in alto non vi sono parti comuni. "unità immobiliari che compongono l’edificio"; - 15.000 euro “moltiplicati per il numero delle unità immobiliari che compongono l’edificio", oltre le prime 8 unità immobiliari (circolare delle Entrate dell’8/8 2020, n. 24/E,paragrafo 2.1.2). 13
BONUS 110% IL SOLE 24 ORE Il quadro dei lavori per i quali spetta il superbonus STIMA DEI TEMPI Gli interventi per risparmio energetico «qualifica- DI ESECUZIONE to», misure antisismiche «speciali»pannelli foto- voltaici e colonnine di ricarica dei veicoli elettrici RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE Intervento «trainante» 3: l'intervento sugli “edifici unifamiliari” o sulle singole Intervenire sull'impianto termico di un "unità immobiliari situate all'interno di edifici plurifamiliari che siano edificio unifamiliare comporta un tempo di funzionalmente indipendenti e dispongano di uno o più accessi autonomi realizzazione di qualche giorno (se si dall'esterno” per: interviene a livello del solo sistema di a) la “sostituzione degli impianti di climatizzazione invernale esistenti”: generazione) a qualche settimana (se si • con “impianti per il riscaldamento, il raffrescamento o la fornitura di acqua interviene anche sul sistema di distribuzione calda sanitaria, a condensazione, con efficienza almeno pari alla classe A" e sui terminali di emissione) (regolamento UE n. 811/2013 del 18 febbraio 2013), a pompa di calore, ivi compresi gli impianti ibridi o geotermici” ovvero; • con “impianti di microcogenerazione, a collettori solari”; • con “caldaie a biomassa” con prestazioni emissive almeno di classe 5 stelle (DM 7 novembre 2017, n. 186), solo nelle “aree non metanizzate nei Comuni non interessati" dalle suddette procedure Ue di infrazione; b) le “spese relative allo smaltimento e alla bonifica dell’impianto sostituito”; c) “l’allaccio a sistemi di teleriscaldamento efficiente” come descritto al punto precedente e con le stesse limitazioni (articolo 119, comma 1, lettera c, decreto legge 19 maggio 2020, n. 34). Misure antisismiche «speciali» dell'articolo 16, comma 1-septies, decreto legge Gli interventi strutturali riguardanti il 4 giugno 2013, n. 63, senza dover effettuare almeno uno dei 3 interventi recupero del patrimonio edilizio possono «trainanti». Sono interventi «trainanti» per i pannelli fotovoltaici e i sistemi di essere i più svariati: da piccole opere come la accumulo. riparazione di una trave o l'inserimento di una catena, fino alla demolizione e ricostruzione di un intero edificio. Chiaramente anche le tempistiche relative sono le più svariate, in funzione del tipo d'intervento, dell'estensione del fabbricato, della tecnoclogia scelta, dell'invasività del cantiere legata alla continuità di utilizzo degli occupanti. Il range potrebbe variare tra qualche giorno a diversi mesi. Interventi di "demolizione e ricostruzione”, con modifica della sagoma e Tempi non quantificabili, legati alla tipologia aumento della volumetria, ai sensi del nuovo articolo 3, comma 1, lettera d), e all’ampiezza delll’edificio e al progetto Dpr 6 giugno 2001, n. 380 (articolo 119, comma 3, decreto legge 19 maggio edilizio 2020, n. 34), a patto che il soggetto benefici del super bonus del 110% per almeno uno dei tre interventi «trainanti» (Guida delle Entrate del 24 luglio 2020, paragrafo 6). 14
GLI INTERVENTI AMMESSI INTERVENTI EFFETTUATI DAI INTERVENTI EFFETTUATI DA «PERSONE FISICHE, AL DI FUORI DELL’ESERCIZIO DI ATTIVITÀ DI IMPRESA, ARTI E «CONDOMÌNI» SU "PARTI COMUNI PROFESSIONI» (COMMA 9, LETTERA B), COSIDDETTI "PRIVATI", SU "UNITÀ IMMOBILIARI", NON ACCATASTATE NELLE DI EDIFICI RESIDENZIALI IN CATEGORIE A/1, A/8 E A/9. CONDOMINIO” (2). LA DETRAZIONE DEL 110% SPETTA AI INTERVENTI EFFETTUATI DAI INTERVENTI INTERVENTI EFFETTUATI INTERVENTI EFFETTUATI DAI CONDÒMINI, ANCHE PER UN PRIVATI SU “SINGOLE UNITÀ EFFETTUATI DAI PRIVATI DAI PRIVATI SU UN PRIVATI SU UN EDIFICIO NUMERO MAGGIORE DI 2 UNITÀ IMMOBILIARI RESIDENZIALI E SU "UNITÀ IMMOBILIARI “EDIFICIO UNIFAMILIARE", COSTITUTO DA UN'UNICA UNITÀ RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE IMMOBILIARI (ANCHE SE IMPRESE, RELATIVE PERTINENZE SITUATE ALL'INTERNO CIOÈ “UN’UNICA UNITÀ IMMOBILIARE NON PROFESSIONISTI O SOCIETÀ) ALL’INTERNO DI EDIFICI IN DI EDIFICI IMMOBILIARE URBANA DI "UNIFAMILIARE" (O NON DETENTORI DELLE UNITÀ CONDOMINIO” (2). AD PLURIFAMILIARI CHE PROPRIETÀ ESCLUSIVA, RESIDENZIALE). AD ESEMPIO, UN IMMOBILIARI CHE COMPONGONO ESEMPIO, L'APPARTAMENTO SIANO FUNZIONALMENTE CAPANNONE O UN UFFICIO, CHE L’EDIFICIO CONDOMINIALE, LE AL 5 PIANO DI UN FUNZIONALMENTE INDIPENDENTE, CHE COSTITUISCE UN EDIFICIO. QUALI POSSONO ESSERE CONDOMINIO. INDIPENDENTI (3) E DISPONGA DI UNO O PIÙ ABITAZIONI (ANCHE SECONDARIE DISPONGANO DI UNO O ACCESSI AUTONOMI E CAT. CATASTALI A/1, A/8 E A/9) PIÙ ACCESSI AUTONOMI DALL’ESTERNO E E ANCHE UNITÀ NON ABITATIVE, DALL'ESTERNO”. AD DESTINATO MA SOLO PER I CONDOMÌNI CON ESEMPIO, LA CASA DI ALL’ABITAZIONE DI UN SUPERFICIE RESIDENZIALE VILLETTE A SCHIERA, SINGOLO NUCLEO SUPERIORE AL 50% (CIRC. 24/ COME LE BI O LE TRI FAMILIARE”. AD ESEMPIO, E/2020) (COMMA 9, LETTERA A). FAMILIARI UNA VILLA. ORIZZONTALI. No, il super bonus del 110% No, il super bonus del Sì, il super bonus del 110% (in 5 anni, 4 anni No, il super bonus del 110% per questo intervento non 110% non spetta, perché per il 2022) spetta per la persona fisica. Sia non spetta, perché questo spetta sulle parti comuni, questo intervento è per gli impianti che per l'allacciamento, negli intervento è agevolato solo perché è agevolato solo se agevolato solo se viene «edifici unifamiliari» e nelle "unità se viene effettuato sugli viene effettuato sugli effettuato sugli «edifici immobiliari situate all'interno di edifici «edifici unifamiliari» o sulle «edifici unifamiliari» o sulle unifamiliari» o sulle "unità plurifamiliari che siano funzionalmente case a schiera. "unità immobiliari situate immobiliari situate indipendenti e dispongano di uno o più all'interno di edifici all'interno di edifici accessi autonomi dall'esterno”, il limite di plurifamiliari che siano plurifamiliari che siano spesa agevolato è pari a 30.000 euro, ma funzionalmente funzionalmente per un «numero massimo di due unità indipendenti e dispongano indipendenti e immobiliari». di uno o più accessi dispongano di uno o più autonomi dall'esterno”. accessi autonomi dall'esterno”. Sì. Le misure antisismiche «speciali», sulle «costruzioni adibite ad abitazione» (anche più di «due No, il super bonus del 110% unità immobiliari», Guida dell’agenzia delle Entrate del 24 luglio 2020 sul super bonus del 110%, faq non spetta, perché le misure 25) nelle zone sismiche 1, 2 e 3 (circolare dell’8 agosto 2020, n. 24/E, paragrafo 2.1.4), possono antisismiche sono agevolate beneficiare del super bonus del 110% (in 5 anni, 4 anni per il 2022) anche se non viene effettuato al 110% solo sulle abitazioni uno dei tre interventi «trainanti», ma solo se si rispettano i requisiti soggettivi del comma 9 (circolare della 24/E/2020, (condomìni, «persone fisiche, al di fuori dell’esercizio di attività di impresa, arti e professioni», ecc.). paragrafo 2.1.4). Gli immobili adibiti ad «attività produttive» (che sono agevolati, per gli interventi antisismici, con le detrazioni standard Irpef e Ires del 50-70-75-80-85%) non sono indicati nell’elenco delle unità immobiliari agevolate con il 110%, riportato nella circolare delle Entrate dell’8 agosto 2020, n. 24/E, al paragrafo 2 (interpretazione confermata dalle Faq 3 e 5 della Guida dell’agenzia delle Entrate sul super bonus del 110% del 24 luglio 2020, oltre che dal paragrafo 2.1.4 della circolare della 24/ E/2020). Sì, nel rispetto delle condizioni previste dai requisiti tecnici del decreto Mise 6 agosto 2020 (dei DM No, il super bonus del 110% 19 febbraio 2007 e 11 marzo 2008, per i lavori iniziati primag del 6 ottobre 2020) e se c'è l'aumento non spetta per queste unità delle 2 classi energetiche, potranno beneficiare della detrazione del 110%, prevista per l’ecobonus, immobiliari, secondo la comprensivo dei 3 interventi «trainanti» (in 5 anni, 4 anni per il 2022), anche gli interventi di circolare delle Entrate dell'8 "demolizione e ricostruzione”. Vanno rispettati i requisiti soggettivi e oggettivi dell’articolo 119, agosto 2020, n. 24/E, par. comma 9, decreto legge 19 maggio 2020, n. 34 (condomìni, «persone fisiche, al di fuori 2.1.1, oltre che le Faq 3 e 5 dell’esercizio di attività di impresa, arti e professioni», ecc.), oltre che, solo per le persone fisiche, della Guida dell’agenzia delle quelli del comma 10, relativamente ad un «numero massimo di due unità immobiliari». Entrate sul super bonus del 110% del 24/7/2020. 15
BONUS 110% IL SOLE 24 ORE Il quadro dei lavori per i quali spetta il superbonus Gli interventi per risparmio energetico «qualifica- STIMA DEI TEMPI DI ESECUZIONE to», misure antisismiche «speciali»pannelli foto- voltaici e colonnine di ricarica dei veicoli elettrici RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE Altri interventi dell’ecobonus dell’articolo 14 del decreto legge 63/2013, su Per la stima delle tempistiche di esecuzione, si edifici sottoposti “ad almeno uno dei vincoli previsti dal codice dei beni rimanda a quanto previsto per gli specifici culturali e del paesaggio (decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42) o per interventi quelli in cui gli interventi «trainanti» sono “vietati da regolamenti edilizi, urbanistici e ambientali", anche se non viene eseguito uno dei tre interventi «trainanti» (articolo 119, comma 2, decreto legge 19 maggio 2020, n. 34). Gli altri interventi dell’ecobonus non «trainanti» dell’articolo 14 del decreto Gli interventi trainati hanno tempi di legge 63/2013 e dal 2021 quelli “finalizzati alla eliminazione delle barriere esecuzione molto variabili: si può andare da architettoniche” (ascensori e montacarichi) previsti nell’articolo 16-bis, qualche giorno per la sostituzione degli infissi comma 1, lettera e), del Tuir, a patto che il soggetto benefici del super bonus (per i quali possono però essere lunghi i tempi del 110% per almeno uno dei tre interventi «trainanti». Attenzione che per la di attesa) o delle caldaiette, a qualche nota (*) dell'allegato B del decreto requisiti del Mise del 6 agosto 2020 e/o per settimana per la realizzazione di interventi di la tabella a pagina 4 delle istruzioni della Comunicazione dell’opzione per la coibentazione localizzati. cessione o lo sconto in fattura (provvedimento delle Entrate dell’8 agosto 2020, n. 283847), non tutti gli interventi dell'ecobonus sono trainati al 110%. Colonnine di ricarica dei veicoli elettrici (articolo 16-ter, decreto-legge 4 L'installazione di colonnine di ricarica dei giugno 2013, n. 63), a patto che il soggetto benefici del super bonus del 110% veicoli elettrici è una attività che richiede al per almeno uno dei tre interventi «trainanti». massimo qualche giorno di lavoro, a patto però di avere a disposizione tutto il materiale necessario e aver già ottenuto le dovute autorizzazioni. Pannelli fotovoltaici e sistemi di accumulo (articolo 16-bis, comma 1, lettera Dipende dalla dimensione dell'impianto che si h, Tuir) a patto che il soggetto benefici del super bonus del 110% per almeno va a realizzare, ma in generale si può uno dei seguenti interventi: uno dei 3 interventi «trainanti» o un intervento considerare che un impianto fotovoltaico antisismico. richiede qualche giorno di lavoro (se di dimensioni sui 3 kW) ad al massimo qualche settimana (se di dimensioni maggiori) (1) Una spesa «trainante» effettuata sulle parti comuni condominiali consente ai condòmini di beneficiare del super bonus del 110% per le altre spese non «trainanti» sulle singole unità immobiliari (abitazioni, anche secondarie), in discontinuità con quanto affermato per il bonus mobili dalla circolare 18 settembre 2013, n. 29/E, paragrafo 3.2 (esempio 1 della Guida dell'agenzia delle Entrate del 24 luglio 2020 sul super bonus del 110%). (2) Secondo la circolare delle Entrate dell'8 agosto 2020, n. 24/E, paragrafo 1.1, la norma agevolativa del super bonus del 110% fa riferimento “espressamente ai «condomìni» e non alle «parti comuni» di edifici”, pertanto, “l'edificio oggetto degli interventi deve essere costituito in condominio secondo la disciplina civilistica” (articoli da 1117 a 1139 del Codice Civile). Per questo motivo, per l'agenzia delle Entrate, il super bonus «non si applica agli interventi realizzati sulle parti comuni a due o più unità immobiliari distintamente accatastate di un edificio interamente posseduto da un unico proprietario o in comproprietà fra più soggetti». Questo chiarimento è in contrasto con le risposte 22 maggio 2020, nn. 137 e 139 e 22 luglio 2019, n. 293, che hanno concesso l'agevolazione sugli interventi su parti comuni non condominiali, finalizzati “”congiuntamente alla riduzione del rischio sismico”” e “”alla riqualificazione energetica”” (articolo 14, comma 2-quater.1, decreto legge 4 giugno 2013, n. 63), nonostante la relativa norma la limitasse espressamente ai lavori «su parti comuni di 16
GLI INTERVENTI AMMESSI INTERVENTI EFFETTUATI DAI «CONDOMÌNI» SU INTERVENTI EFFETTUATI DA «PERSONE FISICHE, AL DI FUORI DELL’ESERCIZIO DI ATTIVITÀ DI IMPRESA, "PARTI COMUNI DI EDIFICI RESIDENZIALI IN ARTI E PROFESSIONI» (COMMA 9, LETTERA B), COSIDDETTI "PRIVATI", SU "UNITÀ IMMOBILIARI", NON CONDOMINIO” (2). LA DETRAZIONE DEL 110% ACCATASTATE NELLE CATEGORIE A/1, A/8 E A/9. SPETTA AI CONDÒMINI, ANCHE PER UN NUMERO MAGGIORE DI DUE UNITÀ IMMOBILIARI (ANCHE SE INTERVENTI INTERVENTI EFFETTUATI INTERVENTI EFFETTUATI INTERVENTI IMPRESE, PROFESSIONISTI O SOCIETÀ) EFFETTUATI DAI DAI PRIVATI SU "UNITÀ DAI PRIVATI SU UN EFFETTUATI DAI DETENTORI DELLE UNITÀ IMMOBILIARI CHE RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE PRIVATI SU “SINGOLE IMMOBILIARI SITUATE “EDIFICIO UNIFAMILIARE", PRIVATI SU UN COMPONGONO L’EDIFICIO CONDOMINIALE, LE UNITÀ IMMOBILIARI ALL'INTERNO DI EDIFICI CIOÈ “UN’UNICA UNITÀ EDIFICIO COSTITUTO QUALI POSSONO ESSERE ABITAZIONI (ANCHE RESIDENZIALI E PLURIFAMILIARI CHE IMMOBILIARE URBANA DI DA UN'UNICA UNITÀ SECONDARIE E CATEGORIE CATASTALI A/1, A/8 E RELATIVE SIANO FUNZIONALMENTE PROPRIETÀ ESCLUSIVA, IMMOBILIARE NON A/9) E ANCHE UNITÀ NON ABITATIVE, MA SOLO PERTINENZE INDIPENDENTI (3) E FUNZIONALMENTE "UNIFAMILIARE" (O PER I CONDOMÌNI CON SUPERFICIE RESIDENZIALE ALL’INTERNO DI DISPONGANO DI UNO O INDIPENDENTE, CHE NON RESIDENZIALE). SUPERIORE AL 50% (CIRCOLARE 24/E/2020) EDIFICI IN PIÙ ACCESSI AUTONOMI DISPONGA DI UNO O PIÙ AD ESEMPIO, UN (COMMA 9, LETTERA A). CONDOMINIO” (2). DALL'ESTERNO”. AD ACCESSI AUTONOMI CAPANNONE O UN AD ESEMPIO, ESEMPIO, LA CASA DI DALL’ESTERNO E UFFICIO, CHE L'APPARTAMENTO AL VILLETTE A SCHIERA, DESTINATO COSTITUISCE UN 5 PIANO DI UN COME LE BI O LE TRI ALL’ABITAZIONE DI UN EDIFICIO. CONDOMINIO. FAMILIARI ORIZZONTALI. SINGOLO NUCLEO FAMILIARE”. AD ESEMPIO, UNA VILLA. Per questi interventi sulle parti comuni Per questi interventi non «trainanti», spetta il super bonus del No, il super bonus condominiali (1), spetta il super bonus del 110% (in 5 anni, 4 anni per il 2022) alla persona fisica, ma per un del 110% non 110% (in 5 anni, 4 anni per il 2022) al «numero massimo di due unità immobiliari». spetta per queste «condomìnio». unità immobiliari, secondo la circolare delle Entrate dell'8 Sì. Dopo un intervento «trainante» Sì. Dopo un intervento «trainante» dell'ecobonus (o l'antisismico agosto 2020, n. dell'ecobonus (o l'antisismico «speciale» «speciale» al 110%, solo per il fotovoltaico e i sistemi di 24/E, paragrafo al 110%, solo per il fotovoltaico e i sistemi accumulo), la persona fisica può beneficiare del super bonus del 2.1.1, oltre che le di accumulo), il «condomìnio» può 110% (in 5 anni, 4 anni per il 2022) anche per questi interventi, Faq 3 e 5 della beneficiare del super bonus del 110% (in che vengono «trainati». Per l'ecobonus e indirettamente per le Guida dell’agenzia 5 anni, 4 anni per il 2022) anche per colonnine, solo per un «numero massimo di due unità delle Entrate sul questi interventi, che vengono «trainati» immobiliari». super bonus del (1). 110% del 24 luglio 2020. edifici condominiali». In questi casi, il super bonus del 110%, per le Entrate, non si applica neanche “”con riferimento alle spese sostenute per interventi effettuati sulle singole unità immobiliari, in quanto non inserite in un condominio”” (risposta del 10 settembre 2020, n. 329). Dal primo gennaio 2021, possono beneficare del super bonus del 110% anche le persone fisiche, al di fuori dell'esercizio di attività di impresa, arte o professione (sempre con il limite di due unità immobiliari per il super ecobonus su singole unità, non sulle parti comuni), per gli interventi anche «su edifici composti da due a quattro unità immobiliari distintamente accatastate, anche se posseduti da un unico proprietario o in comproprietà da più persone fisiche» (articolo 119, comma 9, lettera a, del decreto legge 19 maggio 2020, n. 34, modificato dall'articolo 1, comma 66 della Legge di Bilancio 2021). (3) Un'unità immobiliare può ritenersi «funzionalmente indipendente» se è “dotata di almeno tre delle seguenti installazioni o manufatti di proprietà esclusiva”: impianti per l'approvvigionamento idrico, per il gas, per l'energia elettrica e per la climatizzazione invernale (articolo 119, comma 1-bis, del decreto legge 19 maggio 2020, n. 34, introdotto dall'articolo 1, comma 66 della Legge di Bilancio 2021). 17
BONUS 110% IL SOLE 24 ORE IL MERCATO Rinnovamento premiato da rivalutazioni fino al 30% RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE di Fabio Giulio Sandrini degli impianti di climatizzazione in- vernale e per la produzione di acqua I l super ecobonus del 110% si basa sulla necessità di rendere il patri- monio immobiliare sempre più protetto dalle insidie climatiche, con la finalità di utilizzare sempre meno ener- calda centralizzata. Grazie a queste possibilità, la rivaluta- zione dell’immobile si basa anche sul- l’effettivo risparmio delle spese condo- miniali di riscaldamento e acqua calda, gia per proteggersi dalle temperatur che si evidenzia moltissimo quando si troppo fredde o troppo calde. Tende poi passa a gestire il riscaldamento e l’acqua ad incentivare l’utilizzo di energia rin- calda sanitaria mediante impianti con novabile e quindi a disincentivare l’uti- generatori a pompa di calore. lizzo di gas e derivati del petrolio per cli- In molti casi questa impiantistica fa matizzare gli ambienti, attraverso l’ap- promuovere sotto l’aspetto energetico plicazione di coibentazioni sui tetti e lo stabile direttamente in una delle clas- sulle facciate degli stabili e la installa- si A, la lettera magica che ha rilanciato il zione di infissi performanti. mercato immobiliare soprattutto nelle Questi interventi si traducono inevi- grandi città, e Milano rappresenta tabilmente in una riqualificazione im- l’esempio più eclatante. mediata dello stabile per quanto con- La riqualificazione degli stabili grazie cerne l’aspetto architettonico, l’integri- al super ecobonus si traduce in un au- tà e la funzionalità dell’involucro e degli mento del valore di mercato della unità impianti rinnovati, ne consegue anche immobiliare che può variare da un mi- un aumento del valore dell’immobile nimo del 10% fino al 30 per cento%. Ov- basato sul rinnovo puramente edilizio. viamente anche il valore locativo au- Ma il salto di qualità deriva dalla finalità menta in funzione del comfort abitati- principale dell’intervento, che è rappre- vo. Senza considerare il tema delle spe- sentato dal risparmio energetico. se condominiali, che risulteranno Tutti sappiamo che, per accedere ai ridotte. Facendo degli esempi pratici, gli benefici fiscali, bisogna progettare in- aumenti del canone mensile per appar- terventi che permettano il migliora- tamenti di circa 100 metri quadri si pos- mento di almeno due classi energeti- sono concretizzare in 100 euro al mese che e, per questo, sono previsti budget solo perché sono diminuite le spese. adeguati anche rilevanti per il rinnovo © RIPRODUZIONE RISERVATA 18
GLI INTERVENTI AMMESSI GLI INTERVENTI TRAINANTI Cappotto e nuove caldaie per il doppio salto di classe RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE di Luca Rollino garantire il requisito, e queste tecnolo- gie non sono esclusive tra loro. L’ articolo 119 del Dl 34/2020 di- spone ai commi 1, 2 e 3, che le detrazioni per interventi di ef- ficienza energetica si applichino nella misura del 110% per le spese sostenute La soluzione più comune è quella del «cappotto»: uno strato isolante posto sulla superficie esterna delle pareti di- sperdenti. La soluzione è ottima per ri- solvere la maggior parte dei cosiddetti (nel periodo dal 1° luglio 2020 fino al 30 «ponti termici», ovvero i punti in cui vi giugno 2022) per tre tipologie di inter- sono discontinuità che generano un venti. Questi interventi sono definiti incremento delle dispersioni termi- trainanti, in quanto consentono di ga- che. Il cappotto garantisce la correzio- rantire l’applicazione dell’aliquota del ne dei ponti termici legati a solai, pila- 110% anche a tutti gli altri interventi di stri e infissi, mentre poco può fare per riqualificazione energetica incentivati correggere i ponti termici legati ai bal- con aliquota ordinaria. coni. Qualora l’edificio rientri nel cam- po di applicazione della legislazione Il cappotto antincendio, gli isolanti dovranno es- Il primo intervento trainante è l’isola- sere conformi a quanto previsto per mento termico delle superfici opache evitare la propagazione di un eventua- verticali, orizzontali e inclinate che in- le incendio. Operativamente, il mate- teressano l’involucro dell’edificio con riale isolante viene posato sulla super- un’incidenza superiore al 25% della su- ficie previa pulizia e preparazione del- perficie disperdente lorda dell’edificio la medesima, e viene poi fissato trami- medesimo. I materiali isolanti utilizza- te elementi meccanici o colla. La ti devono rispettare i criteri ambientali finitura prevede una rasatura esterna, minimi (Cam) del Dm 11 ottobre 2017. con successiva tinteggiatura della su- L’intervento deve essere in grado di ga- perficie intonacata. rantire una prestazione della superfi- Una soluzione ulteriore è rappre- cie coibentata migliore rispetto ai limi- sentata dall’insufflaggio, ovvero l’in- ti previsti dal decreto del 6 agosto 2020 serimento di materiale sfuso nelle in- «decreto Requisiti ecobonus», in vigo- tercapedini vuote delle pareti. Meno re da ottobre 2020. Differenti sono le invasivo esteticamente del cappotto, soluzioni tecnologiche utilizzabili per l’insufflaggio presenta un grosso limi- 19
BONUS 110% IL SOLE 24 ORE te: non risolve i ponti termici, e rischia terstiziale (all’interno della struttura). di non garantire il rispetto dei requisiti Si tratta dell’unica soluzione plausibile previsti dal Dm 26 giugno 2015. Una quando la superficie esterna è vincolata buona soluzione, seppur molto costo- e non può essere oggetto di un isola- sa, è l’abbinamento dell’insufflaggio al mento a cappotto. Grande attenzione cappotto: si riduce lo spessore del cap- deve essere fatta, in questo caso, ai pon- RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE potto e si garantisce la correzione dei ti termici e alla loro correzione. ponti termici. Infine, altra soluzione è quella di col- Gli impianti locare l’isolante sulla superficie intera Il secondo intervento trainante è la so- delle pareti: si tratta di una soluzione stituzione di un impianto di riscalda- invasiva, che opera su parti private del- mento esistente con un impianto a l’edificio (mentre la facciata è condomi- pompa di calore (o con caldaia a con- niale) e richiede quindi l’autorizzazio- densazione o con sistema di microco- ne dei singoli occupanti delle varie uni- generazione). Una pompa di calore tà immobiliari. Tale soluzione deve es- funziona pompando energia da uno sere attentamente progettata in quanto spazio a temperatura più bassa a uno a si rischia la formazione di condensa in- temperatura più alta. Le pompe di calo- re sono adatte per lavorare abbinate a un sistema fotovoltaico, in grado di Impianti fotovoltaici e accumulo produrre l’energia a loro necessaria per funzionare. La caldaia a condensazione rappre- La tecnologia fotovoltaica consente di produrre ener- senta invece la soluzione più efficiente gia elettrica attraverso la radiazione solare. I moduli quando si voglia ricorrere alla combu- fotovoltaici vengono caratterizzati da un punto di vista stione. Deve il suo nome alla capacità tecnico attraverso la cosiddetta “potenza di picco”: si di recuperare il calore contenuto nei tratta della potenza elettrica massima erogabile dal fumi di combustione che, pertanto, modulo in condizioni ottimali di irraggiamento solare, e raffreddandosi, parzialmente con- viene indicata con il simbolo kWp (kilowatt di picco). densano. Benché rientrante tra gli in- Per dimensionare un impianto fotovoltaico si parte terventi trainanti, la sostituzione di un sempre dal fabbisogno energetico dell’edificio: si de- impianto di riscaldamento con im- vono conoscere i consumi elettrici annui cui l’impianto pianto con caldaia a condensazione fotovoltaico dovrà far fronte. La capacità produttiva di difficilmente (per non dire mai!) è in un impianto dipende dal materiale, dall’esposizione dei grado di garantire il duplice salto di pannelli, dalla loro inclinazione e dalla modalità di in- classe richiesto per l’ottenimento della stallazione (in aderenza o meno alle superfici di appog- detrazione: si tratterà, anche in questo gio). L'esposizione ottimale prevede che l'impianto caso quindi, di effettuare altri inter- fotovoltaico non sia rivolto a Nord con un’inclinazione venti congiunti, volti a ridurre le di- compresa tra i 30° e i 35° rispetto all’orizzontale spersioni termiche dell’involucro. © RIPRODUZIONE RISERVATA 20
GLI INTERVENTI AMMESSI LE SINGOLE UNITÀ I lavori sulle parti comuni «trainano» quelli privati RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE di Luca De Stefani di acquistare mobili e grandi elet- trodomestici da destinare all’arredo S e una spesa trainante agevo- lata con il superbonus Iel 110% viene effettuata dal condominio sulle parti comuni condominiali, questa può trainare della propria unità immobiliare». Per il bonus mobili, infatti, se il condominio fa un intervento, ad esempio, di manutenzione ordina- ria nelle parti comuni, detraibile l’agevolazione fiscale del 110% an- per i condòmini, può spettare il bo- che agli altri interventi dell’ecobo- nus mobili anche per l’acquisto dei nus, effettuati da parte dei condò- mobili e degli elettrodomestici fi- mini sulle singole unità immobi- nalizzati ad arredare gli spazi co- liari del condominio, come i nego- muni (ad esempio, portineria, al- zi, gli uffici o le abitazioni, anche se loggio del portiere, lavanderia, secondarie, a patto che non siano stenditoi ecc.). accatastate nelle categorie A/1, Si ritiene che, come accade per le A/8 e A/9. singole unità immobiliari, anche Il fondamentale chiarimento in le parti comuni dell’immobile materia di pianificazione dei lavori è debbano essere considerate nel contenuto nell’esempio 1 della Gui- loro «complesso», quindi, la pittu- da delle Entrate del 24 luglio 2020 ra della parete esterna (manuten- sul superbonus del 110%. zione ordinaria, se senza cambio di colore) può permettere di arre- Interpretazione «estensiva» dare un altro spazio comune, «di- Per il superbonus del 110%, quindi, verso da quelli oggetto di inter- non è applicabile l’interpretazione venti edilizi» (circolare 18 settem- data dall’agenzia delle Entrate, con- bre 2013, n. 29/E). tenuta nella circolare 18 settembre L’intervento sulle parti comuni 2013, n. 29/E, paragrafo 3.2, relati- condominiali, però, «non consen- vamente al bonus mobili, secondo la te ai singoli condomini, che frui- quale l’intervento sulle parti comu- scono pro-quota della relativa de- ni condominiali non «consente ai trazione, di acquistare mobili e singoli condòmini, che fruiscono grandi elettrodomestici da desti- pro-quota della relativa detrazione, nare all’arredo della propria unità 21
BONUS 110% IL SOLE 24 ORE immobiliare» (circolare 18 set- l’immobile oggetto di ristruttura- tembre 2013, n. 29/E, paragrafo zione» (articolo 16, comma 2, de- 3.2). Questa posizione delle Entra- creto legge 4 giugno 2013, n. 63). te, però, non è applicabile per il su- La conferma di questo assetto è per bonus del 110%, in quanto la re- contenuta nell’esempio 1 della lativa normativa è strutturata in Guida dell’agenzia delle Entrate RIPRODUZIONE RISERVATA - GRUPPO 24 ORE modo diverso. del 24 luglio 2020 sul superbonus Per il bonus mobili, infatti, viene del 110%, che ha trattato il caso di espressamente richiesto che i beni una persona fisica che vive in un siano «finalizzati all’arredo del- appartamento di un condominio, il quale effettua interventi trai- nanti al 110% nelle parti comuni condominiali. PERSONA FISICA Grazie a questi ultimi il condò- mino decide di avviare una ristrut- turazione, sostituendo la caldaia e In condominio gli infissi nel proprio appartamen- caldaia centralizzata to e l’agenzia delle Entrate ha con- cesso il superbonus del 110% anche Se si è in presenza di un condominio, l’inter- a questi interventi. Confermando, vento trainante relativo alla sostituzione così, l’effetto traino. dell’impianto di climatizzazione invernale esistente deve avvenire solo con l’installa- Trainanti e trainati zione di un impianto centralizzato per il L’esecuzione di almeno un inter- riscaldamento, il raffrescamento o la forni- vento trainante nelle parti comuni tura di acqua calda sanitaria. Solo in questo condominiali, quindi, consente di caso, si ha un intervento trainante per il incentivare al 110% anche gli inter- superbonus . venti effettuati «su ogni singola Una volta che è stato effettuato un inter- unità immobiliare» del condomi- vento trainante nel condominio (cappotto o nio, relativi all’ecobonus, come ad caldaia centralizzata), nulla vieta al singolo esempio la sostituzione degli in- condòmino di cambiare la propria eventuale fissi, la sostituzione del generato- caldaia autonoma ovvero lo scalda acqua a re di calore dell’impianto di clima- pompa di calore o il generatore d’aria calda a tizzazione autonomo esistente, condensazione a servizio del proprio appar- l’adeguamento dei sistemi di di- tamento, beneficiando del 110%, come stribuzione (ad esempio, i collet- interventi trainati. Quest’ultima agevolazio- tori e i tubi) o di emissione (per ne è possibile anche senza l'installazione esempio i corpi scaldanti com- della caldaia centralizzata condominiale, se prendenti anche i sistemi a pavi- l'intervento trainante è l’isolamento termico. mento, purché compatibili con il generatore di calore), nonché i si- 22
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