BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA FORNITURA DI SERVIZI
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CITTA' DI TRAPANI Provincia di Trapani Medaglia d'Oro al Valor Civile 7° Settore – Servizio Ambiente *************** BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA FORNITURA DI SERVIZI ai sensi dell’art.54, co.2, del “Codice”, come introdotto dall’art.1, co.1, della “Disciplina dei contratti pubblici” (Importo inferiore a € 207.000) SERVIZIO DI RICOVERO E MANTENIMENTO DI CANI RANDAGI IN STRUTTURA CANILE PRIVATA PER MESI 12 CIRCA - CIG: 6071838F36 TERMINE PERENTORIO DI RICEZIONE DELL’OFFERTA: ore 10:00 del 07.09.2015 Il servizio deve essere eseguito nel rispetto delle norme di igiene pubblica in materia (legge n.281/91; DPR n.320/54; L.R. n.15/2000) e rientra tra gli appalti previsti alla tabella II B del D.Lgs.n.163/06 e s.m.i. (art.20, comma 1) d’importo inferiore alla soglia comunitaria. Gli operatori economici che intendono partecipare devono rispondere alle prescrizioni di cui al presente bando di gara e debbono essere abilitati al servizio ed iscritti all'Albo regionale di cui all'art.19 della L.R. n.15/2000 relativo alla gestione rifugi privati per cani. L’aggiudicazione sarà eseguita con le regole proprie del codice dei contratti pubblici in materia di servizi.- AVVERTENZE Ai fini del presente bando, s’intende per: - “Disciplina dei contratti pubblici” la L.R. 12 Luglio 2011 n.12 “Disciplina dei contratti pubblici relativi a lavori servizi e forniture. Recepimento del decreto legislativo 12 aprile 2006 n.163 e ss.mm.ii e del D.P.R. 5 ottobre 2010, n.207 ss.mm.ii …..”e come per ultima modifica di cui alla L.R. n.14/2015; - “Regolamento della disciplina dei contratti pubblici” il D.P.R.S. n.13 del 31/01/2012 “Regolamento di esecuzione ed attuazione della legge regionale 12 luglio 2011, n. 12. Titolo I - Capo I – Recepimento del decreto legislativo 12 aprile 2006, n.163 e ss.mm.ii e del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e ss.mm.ii; - ”Codice” il D.Lgs. 12 aprile 2006 n.163 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive comunitarie 2004/17/CE e 2004/18/CE”e ss.mm.ii; - “Regolamento” il D.P.R. 05/10/2010 n.207 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n.163” e ss.mm.ii.. Ai sensi dell'art. 116 del D.Lgs. 6 settembre 2011, n.159, i richiami alle disposizioni contenute nella legge 27 dicembre 1956, n. 1423, nella legge 31 maggio 1965, n.575, negli articoli 1, 3 e 5 del decreto-legge 29 ottobre 1991, n.345, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 dicembre 1991, n.410, e 4 e 5-bis del D.Lgs. 8 agosto 1994, n.490, nel D.P.R. 3 giugno 1998, n.252 e nel D.P.R. 2 agosto 2010, n.150, ovunque richiamati nel presente bando e nell’ annesso disciplinare, si intendono riferiti alle corrispondenti disposizioni contenute nel detto D.Lgs n.159/2011 - Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Denominazione ufficiale: COMUNE DI TRAPANI – VII SETTORE Indirizzo postale: Via Libica n.1 – 91100 Trapani (TP); Città: TRAPANI Codice postale: 91100 Paese: Italia (IT) Punti di contatto: Segreteria - VII Settore Telefono: +39 0923590700 All'attenzione della :Dott.ssa Maria Cammarata Posta elettronica: - maria.cammarata@comune.trapani.it Fax: +39 0923590748 - PEC: settimo.settore@pec.comune.trapani.it 1
Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice/ente aggiudicatore:(URL) http://www.comune.trapani.it Accesso elettronico alle informazioni: (URL) http://www.comune.trapani.it/web/index.php/bandi-di-gara Ulteriori informazioni sono disponibili presso I punti di contatto sopra indicati Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso I punti di contatto sopra indicati Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a I punti di contatto sopra indicati I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice Autorità locale I.3) Principali settori di attività Settore di attività: Protezione Sociale Sezione II: Oggetto dell'appalto II.1) Descrizione: II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice : SERVIZIO DI RICOVERO E MANTENIMENTO DI CANI RANDAGI IN STRUTTURA CANILE PRIVATA PER MESI 12 CIRCA - CIG: 6071838F36 II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione: Servizi Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Nella sede dove insiste la struttura di proprietà dell’associazione aggiudicataria del servizio; - Codice ISTAT: 081021 II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto pubblico II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro : NO II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: il servizio è costituito dalle attività per come meglio descritte dal capitolato speciale d’appalto e qui di seguito esemplificate: Il servizio attiene all’anagrafe e alla tutela degli animali da affezione e prevede il potenziamento della capacità ricettiva del canile comunale a mezzo del ricovero dei cani in esubero presso altra struttura (privata). Per cui si ipotizza il ricovero e mantenimento di n.120 cani per un periodo di circa 365 giorni (tra il 2015 e il 2016), e comunque fino ad esaurimento delle somme autorizzate. Le caratteristiche e le potenzialità del “rifugio” sono quelle indicate nel capitolato d’oneri e il servizio deve essere reso secondo le disposizioni normative vigenti in materia e sotto il controllo veterinario dell’ASL competente per sede. La retta giornaliera per singolo cane ricoverato e fissata in € 3,219, (di cui solo € 1.816 soggetta al ribasso d’asta) compreso ricovero, mantenimento, cure sanitarie, ecc., oltre IVA. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Vocabolario principale - Oggetto principale: CPV n.rif. 98380000-0; - Natura: Servizio di canile; - Categoria 27; - Non sono ammesse varianti. II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP): L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): NO II.1.8) Lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti: NO II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilità di varianti: NO II.2) Quantitativo o entità dell'appalto: II.2.1) Quantitativo o entità totale: a) L’importo complessivo dell’appalto è pari ad € 140.992,20 (centoquarantamilanovecentonovantadue/20), così suddiviso: a1) - € 79.540,80 per servizi soggetti a ribasso d’asta; a2) - € 61.451,40 costo manodopera non soggetti a ribasso d’asta; Il servizio, nella misura dell’importo complessivo, è subappaltabile in misura non superiore al 30%; II.2.2) Opzioni: Opzioni : SI a) dare avvio immediato alla esecuzione del servizio in pendenza della stipula del contratto sotto le riserve di legge (art.4, comma 1 seconda parte, del capitolato d’oneri); b) apportare variazioni aggiuntive e soppressioni di qualsiasi specie e natura (art.11 del capitolato d’oneri); 2
c) prorogare alla scadenza il servizio alle condizioni stabilite dal contratto scaduto fino ad esaurimento delle eventuali economie disponibili [per cui il valore di stima dell’appalto, in applicazione dell’art.29, D.lgs. n.163/06 rimane quello originario in appalto] (art.4, co. 1, del capitolato d’oneri);calendario provvisorio per il ricorso a tali opzioni: entro la stipulazione del contratto, ovvero entro 12 messi da esso. II.2.3) Informazioni sui rinnovi: L'appalto è oggetto di rinnovo: NO II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Durata in mesi 12 (dodici) dalla data del verbale di consegna del servizio, e comunque fino ad esaurimento delle somme autorizzate, salvo l’applicazione delle opzioni di cui al precedente punto II.2.2); Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico III.1) Condizioni relative all'appalto: III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: a) L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da una garanzia (c.d. cauzione provvisoria) ai sensi dell’art.75 del "Codice" pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto (inclusi oneri di sicurezza e costo personale) e quindi di importo non inferiore ad 0,02 x 140.992,20 = € 2.819,84; la garanzia deve essere estesa anche a copertura della sanzione pecuniaria prevista all’art.38, comma 2 bis, del “Codice”, che nella circostanza viene fissata in € 281,98, corrispondente al due per mille del valore complessivo dell’appalto. La fideiussione, a scelta dell’offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti all'albo di cui all’articolo 106 del Decreto Legislativo 1° settembre 1993, n.385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'art.162 del D.Lgs. 24-02-1998, n.58. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957, comma 2, del Codice Civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante, avente validità per almeno pari alla validità dell’offerta (giorni 180) e stipulata esclusivamente per la gara alla quale è riferita. Inoltre corre l’obbligo di reintegrazione della polizza qualora sia applicata la sopra citata sanzione pecuniaria (art.38, comma 2 bis, del “Codice”) ed il concorrente opti per la corresponsione attraverso la stessa in luogo del pagamento diretto. Resta fermo che la mancata reintegrazione della cauzione costituisce causa autonoma di esclusione del concorrente dalla gara. Ancora la garanzia (cauzione o fideiussione) provvisoria deve, a pena di esclusione, contenere l’impegno di un fideiussore a rilasciare in caso di aggiudicazione dell’appalto, a richiesta del concorrente, la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’articolo 113 del D. Lgs. n.163/2006. Si applicano le disposizioni previste dall’articolo 75, comma 7, del D. Lgs. n.163/2006. Per fruire di tale beneficio il concorrente è tenuto a documentare il possesso del requisito (certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee). Per i contratti fideiussori ed assicurativi, nelle more di adozione dei nuovi schemi di polizza, valgono gli schemi tipo per le garanzie fideiussorie e le coperture assicurative di cui dal D.M. 12 marzo 2004, n. 123, purché integrati con la previsione della rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957, comma 2 del codice civile. Nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito, la garanzia (fideiussione o cauzione) deve essere intestata a tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio e firmata almeno dall’impresa indicata come capogruppo. b) l’aggiudicatario deve prestare: - cauzione definitiva nella misura di cui all’art.113 del “Codice” e nei modi previsti dall'art.75 dello stesso ”Codice”; - rimborsare alla Stazione appaltante (ai sensi dell’art.34, comma 35, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n.179 nel testo coordinato con le modifiche introdotte con la legge di conversione 17 dicembre 2012 n. 221) il costo della pubblicazione di cui al comma 5 dell’articolo 124 del “Codice”, entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: a) Fondi comunali – bilancio pluriennale 2014/2016, esercizio 2015 e 2016 - capitolo 28683, denominato “Spese varie per ricovero e mantenimento dei cani”, corrispondente al PEG 2014 approvato con deliberazione n.136 del 19/12/2014; b) la contabilizzazione e la corresponsione dei corrispettivi saranno effettuate nei termini previsti all’art.9 del capitolato d’oneri; 3
c) ai sensi dell'art.118, co 3, del “Codice” la stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dell’eventuale subappaltatore o del cottimista dell'importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite; resta, quindi, in capo al soggetto affidatario del contratto l'obbligo di trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso affidatario corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate; III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: a) Alla gara possono partecipare soltanto le imprese stabilite in Stati aderenti all’Unione Europea ovvero in paesi di cui all’art.47, comma 1, del “Codice”. Sono ammesse a presentare offerte i soggetti di cui all’art.34 del “Codice”, e gli operatori economici che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art.37, co. 8, del “Codice”. Tutto ciò ai sensi e nel rispetto delle limitazioni dello stesso art.34 e seguenti del “Codice” e con riferimento agli artt. 275, 276 e 277 del “Regolamento”; d) b) Per soggetti riuniti o consorziati o aggregati il requisito richiesto al successivo punto III.2.3) potrà essere posseduto, in caso di associazione, anche cumulativamente dai componenti il raggruppamento o l’aggregazione, con l’obbligo per il mandatario, di qualificarsi per la prestazione nella misura maggioritaria non inferiore al 51%; in ogni caso deve essere coperto l’intero requisito. Tutti i partecipanti il raggruppamento o l’aggregazione o le singole consorziate esecutrici, debbono oltre che possedere le iscrizioni di cui al successivo punto III.2.1) a), b) o c), e produrre quanto richiesto al punto III.2.2); e) Tutti i partecipanti al raggruppamento o all’aggregazione, a pena di esclusione, devono comunque specificare le parti del servizio che andranno ad eseguire Fermo restando che la mandataria dovrà eseguire le prestazione del servizio in misura maggioritaria, i concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo devono eseguire le stesse nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione (qualificazione) al raggruppamento. c) In caso di consorzi valgono le prescrizioni di cui agli artt.34, 35, 36 e 37 del “Codice”; la consorziata designata per l’esecuzione del servizio deve dimostrare il possesso dei requisiti di carattere generale. In ogni caso i consorziati designati non possono partecipare in nessun’altra forma, pena la loro esclusione insieme al consorzio. Il/I consorziato/i designato/i non può/possono essere sostituito/i e deve/ono eseguire la relativa quota di servizio o la prestazione indicata in gara. d) È consentito al concorrente poter soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di iscrizione all'albo gestori ambientali, economico-finanziari e/o tecnico organizzativo richiesti al successivi punti III.2.1) sub b), III.2.2) e III.2.3), ricorrendo all'istituto dell'avvalimento di cui all’art.49 del “Codice” con l’osservanza delle modalità, prescrizioni e condizioni di cui allo stesso articolo e dell'articolo 88 del “Regolamento”. L’impresa ausiliaria non può avvalere più di un concorrente né partecipare alla gara, pena l’esclusione. Al riguardo il concorrente deve allegare tutta la documentazione, prevista nei predetti articoli, come specificata al punto 8.h) del Disciplinare di gara; o E’ vietata qualsiasi modificazione alla composizione dell’associazione o aggregazione tra le imprese aderenti al contratto di rete o del consorzio rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede d’offerta, pertanto, in caso di aggiudicazione i soggetti componenti e/o assegnatari dell’esecuzione dei servizi non possono essere diversi da quelli indicati nel verbale di aggiudicazione o nel contratto. Per i casi contemplati dall’articolo 116 del "Codice", si applicano le disposizioni relative ivi riportate. Pertanto: o È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile. Ai sensi dell’art.37, comma 7 del "Codice"è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione tra le imprese aderenti al contratto di rete, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione tra le imprese aderenti al contratto di rete. Non sono ammessi alla gara: i soggetti che versano nelle condizioni di esclusione previste dall'art.38 del "Codice"; che siano incorsi nei divieti di cui agli artt. 36, 37, 49 e 90 comma 8 del medesimo "Codice"; che non sono in regola con la Legge n.383/2001; che versano nelle condizioni di esclusione ai sensi del Decreto Legislativo n.198/2006 (codice delle pari opportunità tra uomo e donna) e/o ai sensi del Decreto Legislativo 4
n.286/1998 come modificato dalla Legge n.189/2002 (disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero); che versino nella situazione di cui all'art.2, comma 2, della Legge Regionale n.15/2008. Le situazioni di controllo e di collegamento si determinano con riferimento a quanto previsto dall'articolo 2359 del codice civile. La trasgressione della presente clausola di legge orsù riportata è motivo di rescissione automatica del contratto. III.1.4) Altre condizioni particolari: La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: SI 1 - CONTRIBUTO ALL’AVCP Ai sensi dell'art. 1 comma 65/67 della L. n° 266/2005 e della deliberazione dell’Autorità del 05/03/2014, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n° 113 del 17/05/2014, non è dovuto alcun contributo a favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC). 2 - Ai sensi dell’art.6-bis del “Codice” i partecipanti dovranno accreditarsi presso l’Autorità, utilizzando il sistema AVCPASS per consentire alla Stazione Appaltante la verifica i requisiti di carattere generale, tecnico organizzativo ed economico finanziario; 3) l’operatore economico aggiudicatario è obbligato, ai sensi e per gli effetti della vigente normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari, a porre in essere tutti gli adempimenti previsti dall’art. 3 della L. n. 136 del 13/08/2010 e s.m.i. e, quindi, accettare ed a far sì che tutti i movimenti finanziari, relativi al presente appalto, dovranno essere registrati su un suo conto corrente, dedicato alle pubbliche commesse; conto sul quale pertanto dovranno essere effettuati i movimenti, esclusivamente, tramite lo strumento del bonifico bancario o postale ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni e previa apposizione del seguente CIG 6071838F36; 4) il contratto da stipularsi con l’operatore economico aggiudicatario del presente appalto contemplerà clausola risolutiva ope legis per le violazioni in ordine agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 136/2010 nel testo vigente; 5) farà altresì parte integrante del contratto il Codice Etico degli appalti comunali approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n.155 del 24/10/2011; III.2) Condizioni di partecipazione: III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale: Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: (caso di concorrente stabilito in Italia): a) iscrizione alla C.C.I.A.A. per attività corrispondente all’oggetto del servizio in appalto; b) iscrizione all'Albo regionale di cui all'art.19 della L.R. n.15/2000 relativo alla gestione di rifugi privati per cani, istituito presso l'Assessorato della Sanità (per le associazioni di volontariato); (caso di concorrente stabilito in altri Stati aderenti all'Unione europea): c) possesso dei requisiti analoghi a quelli di cui ai precedenti a) e b), ai sensi dell’art.39, co.2, del “Codice”, in base alla normativa vigente nei rispettivi Paesi (art.47 stesso “Codice”); III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Dichiarazioni bancarie, rilasciate in busta chiusa da almeno n.2 istituti, che attestino, la capacità economica e finanziaria del partecipante in riferimento all'oggetto ed al valore del presente appalto, la sua affidabilità, regolarità e correttezza del rapporto intrattenuto con i medesimi istituti; (in caso di raggruppamento o aggregazione, ciascuna associata o aggregata dovrà produrre le attestazioni); III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti e livelli minimi di capacità richiesti: La qualificazione degli operatori economici (imprese singole, riunite o consorziate o aggregate) come prescritto dal "Codice" e dal "Regolamento". a) L’aver eseguito, negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara, servizi di ricovero e mantenimento cani randagi, dettagliati per importi, date e destinatari, pubblici o privati, per un complessivo ammontare non inferiore ad € 140.992,20 (IVA esclusa) riferito all’esecuzione di massimo due contratti. Il requisito deve riguardare quei servizi e quelle prestazioni eseguite con buon esito. La dichiarazione potrà riguardare i principali servizi eseguiti, in alternativa: nel triennio antecedente l’anno di pubblicazione del bando e pertanto dall’01/01/2012 al 31/12/2014; ovvero ricadenti in un periodo intermedio compreso tra l’01/01/2012 e la data di pubblicazione del bando, che comunque non può eccedere il lasso temporale di tre anni. Nei casi di servizi svolti a cavallo del triennio indicato verrà accertata la quota parte ricadente nel lasso di tempo sopra riportato ottenuta per interpolazione lineare. b) di essere in possesso della certificazione dell’Igiene Pubblica (servizio Veterinario) dell’ASL dove insiste la struttura di ricovero, che attesti la sua idoneità al servizio con disponibilità per almeno 120 posti ricovero come canile sanitario privato, nonché di una zona contumaciale per non meno di 20 cani, adibita a canile sanitario (art.8 del capitolato d’oneri); 5
c) la disponibilità di un ambulatorio per le cure sanitarie con armadio farmaci autorizzati (art.8 del capitolato d’oneri); d) l’elenco dei mezzi posseduti idonei ed autorizzati al trasporto degli animali, che non dovranno essere inferiore a n.1 (una) unità. I requisiti, documentati secondo il titolo III del “Regolamento”, sono dichiarati, in sede di domanda di partecipazione, con le modalità di cui al D.P.R. n. 445/00 e verificati dalla stazione appaltante secondo quanto previsto dall'art, 48 del “Codice” con l’AVCPASS. E’ ammesso l'avvalimento. Il concorrente e l’impresa ausiliaria devono rendere e produrre, a pena di esclusione, le dichiarazioni e documentazioni prescritte dal comma 2 del citato art. 49, con le specificazioni di cui all’art.88, comma 1 del "regolamento". Non sono inoltre ammessi, pena esclusione, sia l’avvalimento della medesima ausiliaria da parte di più concorrenti sia l’autonoma partecipazione alla gara dell’impresa ausiliaria, in qualsiasi forma. III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati: NO III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi: NO III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione: La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: NO III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio: NO Sezione IV : Procedura IV.1) Tipo di procedura: IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta Procedura aperta, così come definita dall’art. 3, comma 37, del Codice, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 54, comma 2 del “Codice”. IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offerta: NO IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo: NO IV.2) Criteri di aggiudicazione IV.2.1) Criteri di aggiudicazione Con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara II.2.1)a1) del presente bando [al netto del costo della manodopera di cui al punto II.2.1)a2), ai sensi dell’art. 82, commi 2 lett.a) e 3-bis, del “Codice”], salvo la verifica delle offerte anomale individuate ed esaminate ai sensi degli artt.86, co.1, 3 e 4, 87 e 88 del “Codice” e 121 del “Regolamento”. L’offerta dovrà essere espressa in cifra percentuale di ribasso sull'importo complessivo a base d'asta, da applicare uniformemente a tutto l'elenco prezzi posto a base di gara ai sensi dell’art.118, co.1 lett. a), del “Regolamento” e con le modalità previste nel disciplinare di gara. IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta elettronica NO IV.3) Informazioni di carattere amministrativo: IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice: CIG 6071838F36 Ai sensi dell’art.280, commi 2, 3 e 4, del “Regolamento” il progetto (di importo inferiore ad un milione di euro) non è stato sottoposto a validazione e l’appalto, come previsto dall’art.55 del “Codice”, è stato disposto con determinazione a contrarre n.191 del 23/12/2014 adottata dal Dirigente dell’ex VIII Settore - Servizi per l’Ambiente del Comune di Trapani; IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il documento descrittivo: Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai documenti Data: 01. 09. 2015 Ora: 13:00 Documenti a pagamento SÌ Prezzo: 0,26 a foglio A4 Valuta: EUR Condizioni e modalità di pagamento: le Avvertenze di gara, contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto, nonché gli elaborati tecnici di cui consta il progetto e precisamente: Relazione Tecnica, Preventivo di Spesa, Elenco Prezzi Unitari, Analisi dei Prezzi, Quadro Economico, Capitolato d'Oneri, il Codice etico degli appalti comunali approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione n.155 del 24/10/2011, sono visibili presso il VII Settore – Servizi per l'Ambiente – sito in Trapani,Via Libica Autoparco comunale, dal lunedì al venerdì dalle ore 8,30 alle ore 12,30 ed il lunedì e il giovedì anche dalle ore 15,00 alle ore 17,00. E' possibile acquistarne una copia, fino a 6 giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso lo stesso ufficio, nei giorni ed nelle ore di cui sopra, se feriali, previo versamento di € 0.26 a foglio (A4) sul C/C postale n.261917 o bonifico bancario c/o Banca Nuova: IBAN IT86Y0513216400702570062997, intestato al Comune di Trapani – Causale: Servizio Appalti - rilascio copie; a tal fine gli interessati ne dovranno fare prenotazione a mezzo fax inviato, tre giorni prima della data di ritiro, alla stazione appaltante al numero di cui al punto 1. Il bando di gara, le avvertenze di gara e tutti gli 6
elaborati tecnico/amministrativi di cui sopra (Relazione Tecnica, Preventivo di Spesa, Elenco Prezzi Unitari, Analisi dei Prezzi, Capitolato d'Oneri, ecc.), nonché il Codice Etico degli appalti comunali, sono altresì disponibili sul sito internet all’indirizzo http://www.comune.trapani.it/web/index.php/bandi-di-gara Il bando di gara è inoltre pubblicato, in luogo dell’Osservatorio Regionale dei contratti pubblici, sul sito informatico del ministero delle infrastrutture www.serviziocontrattipubblici.it) IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: Data: 07.09.2015 Ora: 10:00 IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare: NO IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'UE: ITALIANO IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: giorni : 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data: 07.09.2015 Ora 11:00 Luogo: presso la sede del Settore VII del Comune di Trapani. La data di prosecuzione delle eventuali sedute successive alla prima sarà fissata dal Presidente di gara e pubblicata, di volta in volta, sul sito internet www.comune.trapani.it - sezione bandi di gara; la data e l’ora della seduta di apertura delle offerte economiche, se diversa dalla prima, sarà resa nota ai concorrenti mediante pubblicazione di apposito avviso all’albo pretorio on-line e sulla stessa pagina Web di cui in precedenza, con 5 giorni di anticipo Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SÌ Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura: Soggetti ammessi all’apertura delle offerte: potranno presenziare e chiedere di effettuare eventuali osservazioni soltanto i legali rappresentanti dei concorrenti o loro delegati, nel numero massimo di una persona per ciascun concorrente. Sezione VI: Altre informazioni VI.1) Informazioni sulla periodicità: Si tratta di un appalto periodico: SI VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea: L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: NO VI.3) Informazioni complementari: 1 - CLAUSOLE DI AUTOTUTELA L’Amministrazione dà comunicazione che, con deliberazione di Giunta Municipale n.35 del 16/02/2006, ha adottato per le procedure d’appalto le misure di controllo preventivo dettate dall'Accordo di programma quadro "Carlo Alberto dalla Chiesa", siglato tra il Ministero dell'Interno, la Regione Siciliana, l'Autorità per la vigilanza, le Prefetture dell'isola, l'INPS e l’INAIL in data 12.07.2005. Pertanto valgono specificatamente ed in aggiunta a quanto già stabilito nel presente bando e nelle annesse avvertenze le seguenti disposizioni: a) la stazione appaltante si riserva di acquisire, sia preventivamente alla stipulazione dell’appalto, sia preventivamente all’autorizzazione dei sub-contratti di qualsiasi importo, le informazioni del Prefetto ai sensi dell’art.10 del D.P.R. n.252/98. Qualora il Prefetto attesti, ai sensi dell’art.10 del D.P.R. n.252/98, che in capo ai soggetti interessati emergono elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, l’Amministrazione procede all’esclusione del soggetto risultato aggiudicatario ovvero al divieto del sub-contratto; b) oltre ai casi in cui ope legis è previsto lo scioglimento del contratto di appalto, la Stazione Appaltante recederà, in qualsiasi tempo, dal contratto, revocherà la concessione o l'autorizzazione al sub-contratto, cottimo, nolo o fornitura al verificarsi dei presupposti stabiliti dall'art. 11, comma 3, del D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252; c) qualora il Seggio di gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal punto di vista dei valori in generale, della loro distribuzione numerica o raggruppamento, della provenienza territoriale, delle modalità o singolarità con le quali le stesse offerte sono state compilate e presentate, ecc. il procedimento di aggiudicazione è sospeso per acquisire le valutazioni (non vincolanti) dell’Autorità, che sono fornite previo invio dei necessari elementi documentali. L’Autorità si impegna a fornire le proprie motivate indicazioni entro dieci giorni lavorativi dalla ricezione della documentazione. Decorso il suddetto termine di dieci giorni il seggio di gara, anche in assenza delle valutazioni dell’Autorità, dà corso al procedimento di aggiudicazione. Nelle more, è individuato il soggetto responsabile della custodia degli atti di gara che adotterà scrupolose misure necessarie ad impedire rischi di manomissione, garantendone l’integrità e l’inalterabilità; d) è previsto l'obbligo per il concorrente di presentare apposita dichiarazione sottoscritta resa ai sensi del protocollo di legalità e della circolare n.593 del 31 Gennaio 2006 dell’Assessore Regionale per i Lavori Pubblici, come da modello allegato “A” ; 7
e) la dichiarazione di cui al superiore punto d) è condizione rilevante per la partecipazione alla gara, sicché, qualora la stazione appaltante accerti, nel corso del procedimento di gara, una situazione di collegamento sostanziale, attraverso indizi gravi, precisi e concordanti, l'impresa verrà esclusa; f) è facoltà della stazione appaltante procedere alla verifica dei requisiti di ordine generale sia nei confronti di alcuni che di tutti i concorrenti alla gara ai sensi dell’art. 71 del DPR n. 445/2000. Detta verifica sarà comunque fatta nei confronti dell’aggiudicatario. Verranno altresì effettuati i controlli di cui all’art. 48 del Codice; g) ai sensi dell’art.6-bis del “Codice” la Stazione Appaltante verifica i requisiti di carattere generale, tecnico organizzativo ed economico finanziario esclusivamente tramite la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici presso l’Autorità, mediante il sistema AVCPASS 2 - INFORMAZIONI COMPLEMENTARI Ai sensi dell’art.46, co.1-bis, del “Codice”, si provvederà all’esclusione dei concorrenti che non abbiano adempiuto le prescrizioni previste dallo stesso codice dei contratti pubblici, dal relativo regolamento di attuazione, dalla legge regionale sulla disciplina dei contratti pubblici e dal suo regolamento di esecuzione e dalle disposizioni di legge vigenti in materia di appalti pubblici, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte ed in particolare, non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti che: a) si trovino in una delle condizioni di cui all'art.38, c.1 lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m, m-bis), m-ter) e m-quater) del “Codice”; (vedi allegati: 1, 2, 3 e 4) b) si avvalgono di piani individuali di emersione non conclusi entro il termine ultimo di presentazione dell’offerta (ex art. 1 bis, co.14, L. n.383/01 introdotto dall’art. 1, co.2, D.L. n.210/02, convertito L. n.266/02); c) versano nelle condizioni di esclusione ai sensi del decreto legislativo n.198/2006 (codice delle pari opportunità tra uomo e donna) e/o ai sensi del decreto legislativo n.286/1998 come modificato dalla legge n.189/2002 (disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero), compresi i provvedimenti interdittivi di cui all’art. 14 del D. Lgs. n° 81/2008 e ss.mm.ii.; INOLTRE d) non sono ammesse offerte in aumento; e) ai sensi dell’art. 37 comma 7, e 49, comma 2 lett. e) del “Codice” è fatto divieto ai concorrenti o aggregazione di imprese di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o aggregazione di imprese o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o aggregazione di imprese o consorzio ordinario di concorrenti o quale ausiliaria in avvalimento; f) si procederà all’esclusione automatica ai sensi dell’art.19, co.6, della “Disciplina dei contratti pubblici”. Nel caso che le offerte siano inferiori a dieci, si procederà alla valutazione della congruità delle offerte, ai sensi dell’art.86, co.1, del “Codice” che presentano un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per cento, arrotondato all’unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media. La valutazione si effettuerà tenendo conto delle giustificazioni che verranno richieste, in conformità al comma 1 dell’art.87, del “Codice”. Nel caso in cui il numero delle offerte ammesse sia inferiore a cinque si applica il comma 4 dello stesso art.86. La valutazione sarà effettuata, secondo quanto previsto al punto 3.2 del Disciplinare di gara, con le modalità ed i criteri di cui agli artt.87 e 88 dello stesso “Codice”, tenendo conto delle giustificazioni da richiedere ai concorrenti le cui offerte vengono individuate come anomale, i quali le dovranno produrre, a pena di esclusione, entro il termine perentorio di gg.15 dalla data di ricezione del fax o e-mail di richiesta, in conformità al combinato degli artt.87, co.1, e 88, co.1, del “Codice”. Spetterà al concorrente, qualora ne ricorra la fattispecie, in sede di produzione dei giustificativi, dichiarare e motivare, quali parti di essi costituiscano segreti tecnici o commerciali ai sensi dell’art.13, comma 5 lett. a), del “Codice”; g) in ogni caso l’Amministrazione si riserva la facoltà di valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa (art.86, co.3, del “Codice”); h) l’aggiudicazione sarà definita ad unico incanto; in caso di offerte con uguale ribasso si procederà immediatamente al sorteggio; i) in caso di discordanza tra l’offerta in cifra e quella in lettere è valida quella più vantaggiosa per l’amministrazione (art.72, comma 2°, del R.D. n.827/1924); j) l'offerta è valida per 180 giorni dalla data di presentazione della stessa; 8
k) si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. La Stazione appaltante può decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto (art.81, co.3, del “Codice”); l) i concorrenti potranno richiedere eventuali chiarimenti inerenti la presente procedura di gara entro il termine perentorio inderogabile di giorni quattro antecedenti la scadenza della presentazione delle offerte, a posta elettronica, ai recapiti indicati al punto 1 indicando l’oggetto della gara. Non verranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute a voce, telefonicamente o comunque dopo la scadenza sopra indicata; i chiarimenti sul presente bando di gara e/o eventuali informazioni sostanziali in merito alla presente procedura di gara verranno pubblicati sul sito internet indicato al punto 1, almeno un giorno prima della scadenza per la presentazione delle offerte; m) nel caso in cui per un qualunque motivo non si procede alla stipula del contratto d’appalto con l’originario aggiudicatario saranno interpellati progressivamente i soggetti che hanno partecipato all’originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento del servizio. Si procede all'interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta fino al quinto migliore offerente, escluso l'originario aggiudicatario; n) l’appaltatore risponde in solido con il subappaltatore della effettuazione e del versamento delle ritenute fiscali sui redditi di lavori dipendente e del versamento dei contributi previdenziali e dei contributi assicurativi obbligatori per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali dei dipendenti a cui è tenuto il subbappaltatore; o) l’Amministrazione si riserva la facoltà, in applicazione dell’art.46 del “Codice”, di richiedere al concorrente informazioni complementari o chiarimenti relativi a documentazioni o dichiarazioni già presentate in gara. Mai ed in nessun caso può essere consentita l’integrazione di documentazioni o dichiarazioni mancanti; p) per come previsto all’art.38, comma 2-bis., del “Codice” la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 dello stesso articolo comportano il pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita in misura non inferiore a € 281,98 (2/1000 del valore stimato dell’appalto), il cui versamento è garantito dalla integrazione alla cauzione provvisoria. In tal caso, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Nei casi di irregolarità non essenziali ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, la stazione appaltante non ne richiede la regolarizzazione, né applica alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine di cui al secondo periodo il concorrente è escluso dalla gara; q) Si applica la disposizione dell'articolo 38, comma 3, del Codice; r) nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art.34, co. 1, lett. d), e), e-bis) ed f), del “Codice”, i requisiti di cui al punto III.2.3 del presente bando devono essere posseduti nella misura prevista ai punti II.1.3) del bando; s) nel caso di A.T.I. non ancora costituita o aggregazione di imprese con organo comune con potere di rappresentanza, ma priva di soggettività giuridica, ovvero privo di potere di rappresentanza o reti sprovviste di organo comune, sia l’impresa mandataria che le imprese mandanti debbono produrre tutti i documenti e le dichiarazioni richieste dal bando di gara; per le A.T.I. o aggregazioni i partecipanti debbono indicare anche le rispettive percentuali corrispondenti alla quota di partecipazione al raggruppamento o aggregazione nel rispetto di quanto indicato del bando di gara; t) nel caso di consorzi o aggregazioni d’imprese con organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica di cui all'art. 34 c.1, lett. b) e c) ed e-bis) del “Codice”, essi sono tenuti ad indicare nella domanda di partecipazione, a pena d’esclusione, per quali consorziati il consorzio concorre, ovvero l’intendimento di eseguire il lavoro in proprio (consorzi stabili o aggregazione d'imprese). Ai consorziati o all’aggregazione d’imprese individuati per l’esecuzione del lavoro è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi forma, alla medesima gara, pena l’esclusione dalla gara sia del consorzio che del consorziato che dell'aggregazione d'imprese (contratto di rete); inoltre in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'art. 353 del c.p.; u) per i consorzi ordinari di concorrenti o le aggregazioni d’imprese con contratto di rete, cui all’articolo 34, comma 1, lettera e) ed e-bis), del “Codice”, si applicano le disposizioni di cui all’art.37 dello stesso codice con le limitazioni di cui sul punto indicate dal bando di gara; v) per i consorzi stabili di cui all’articolo 34, comma 1, lettera c), del “Codice” e successivo art.36 valgono le prescrizioni di cui all’art. 277 del ”Regolamento”; w) le aggregazioni di imprese oltreché produrre copia autentica del contratto di rete, devono comunque attenersi a quanto indicato e prescritto nella determinazione n.3 del 23/04/2013 dell’Autorità di vigilanza (pubblicata a pag.33 della Gazzetta Ufficiale – Serie Generale n.120 del 24/05/2013); 9
x) non è consentita la cessione del contratto mentre il sub-appalto è consentito nei limiti e con le modalità di cui all’art.118 del “Codice”, a condizione che il concorrente, oltre a possedere tutti i requisiti minimi di qualificazione e professionali richiesti, specifichi dettagliatamente la quota parte del servizio che intende subappaltare, pena la mancata concessione; y) ai soli concorrenti che segnalino in sede di offerta il possesso del sistema di garanzia della qualità e lo documentino nei modi prescritti dalle norme vigenti è possibile applicare la riduzione prevista all’art.75, co. 7, del “Codice”; (in caso di ATI il beneficio del dimidiamento può essere riconosciuto solo se tutti i componenti il raggruppamento sono in possesso della certificazione di qualità); z) è condizione, per l'applicazione dell'art. 13 commi 3 e 4 legge n.180/2011, che il concorrente indichi in sede di gara lo status di micro, piccola o media impresa (sul punto si richiama la Determinazione dell'Avcp n. 4 del 10 ottobre 2012); per l'effetto si riportano i parametri di cui all'art. 3 della raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE del 6/05/2003 pubblicata nella G.U.U.E. n. L 124 del 20/05/2003; aa) il contratto non conterrà clausola compromissoria. In caso di contenzioso è competente il Foro di Trapani; bb) in caso di discordanza tra le clausole del presente bando di gara e quelle del Capitolato d’Oneri e/o del Disciplinare di gara, vale quanto indicato nel bando; cc) è fatto obbligo al concorrente, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell’art.79 commi 5, 5 bis e 5 quinquies, del “Codice” di: - eleggere il domicilio dove ricevere le comunicazioni; - indicare l’indirizzo di posta elettronica oppure il numero di fax autorizzando espressamente la Stazione appaltante ad avvalersene per tutte le comunicazioni della procedura, nessuna esclusa; dd) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art.13 del D. Lgs. n.196/2003 esclusivamente nell'ambito della presente gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto; ee) Responsabile del procedimento Geom. Giuseppe Cino, Istruttore Tecnico del VII Settore – Servizi per l’Ambiente del Comune di Trapani, via Libica n.1 – Autoparco comunale - tel. 0923590762, e-mail giuseppe.cino@comune.trapani.it; ff) il Servizio Appalti rispetta il seguente orario di ricezione dei plichi: dal lunedì al venerdì dalle 8.30 alle 13.30 (sabato chiuso) e nei pomeriggi di lunedì e giovedì dalle 15.00 alle 17.00; gg) le avvertenze di gara annesse costituiscono a tutti gli effetti parte integrante del bando. hh) Per le offerte che superano il 25% si richiama quanto previsto dalla L.R.n.14 del 10.07.2015 VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: TAR – TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE – SEZIONE DI PALERMO Indirizzo postale: Via Butera n.6 Città: Palermo Codice postale: 90133 Paese: Italia (IT) Telefono: +39 0917431111 Posta elettronica: tarpa-segrprotocolloamm@ga-cert.it Fax: +39 0916113336 Indirizzo internet: (URL) http://www.giustizia-amministrativa.it/index.html Organismo responsabile delle procedure di mediazione (se del caso) Denominazione ufficiale: ANAC - AUTORITA' NAZIONALE ANTICORRUZIONE (ex AVCP) Indirizzo postale: Via Ripetta, 246 Città: Roma Codice postale: 00186 Paese: Italia (IT) Telefono: +39 800896936 Posta elettronica: protocollo@pec.avcp.it Fax: +39 0636723362 Indirizzo internet: (URL) http://www.avcp.it VI.4.2) Presentazione di ricorsi: (compilare il punto VI.4.2 oppure, all'occorrenza, il punto VI.4.3) Avverso gli atti relativi la procedura di gara e all’aggiudicazione definitiva è ammesso unicamente ricorso al suddetto competente Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia nei termini e con le modalità di cui al codice del processo amministrativo per come previsto dall’art. 245 del “Codice”; VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: Comune di Trapani VII Settore – Servizi per l'ambiente Indirizzo postale:Via Libica N.1 Autoparco Comunale Città: Trapani Codice postale: 91100 Paese: Italia (IT) Telefono: +39 0923590276 - Posta Certificata: settimo.settore@pec.comune.trapani.it Fax: +39 0923590748 Indirizzo internet: (URL) http://www.comune.trapani.it 10
AVVISO DI PREINFORMAZIONE NELLA GAZZETTA UFFICIALE DELLA COMUNITA' EUROPEA: non effettuato. VI.5) Data di spedizione del presente avviso: - Estremi pubblicazione nella GURS si rinvia al sito www.serviziocontrattipubblici.it - Bando di gara - pubblicato all’albo pretorio comunale a far data dal 11.08.2015; - Estremi pubblicazione, in luogo dell’Osservatorio Regionale dei lavori pubblici, si rinvia al sito del Ministero delle infrastrutture www.serviziocontrattipubblici.it IL Responsabile del Procedimento F.to : Dott.ssa Maria Cammarata 11
CITTA' DI TRAPANI Provincia di Trapani Medaglia d'Oro al Valor Civile 7° Settore Servizi per l'Ambiente DISCIPLINARE DI GARA 1. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITÀ DELLE OFFERTE I plichi contenenti l’offerta e le documentazioni, (pena la non ammissione alle operazioni di gara), devono pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, ovvero recapitata a mano entro il termine perentorio delle ore 10:00 del 07.09.2015, all'ufficio del protocollo generale del Comune di Trapani – P/za V. Veneto, n. 1 - 91100 TRAPANI (piano terra – Palazzo D’Alì), che ne rilascerà apposita ricevuta. Il plico deve essere idoneamente sigillato con ceralacca o con sistemi equivalenti a garantirne la genuinità, controfirmato sui lembi di chiusura, e deve recare all'esterno - oltre all'intestazione del mittente (o del raggruppamento o dell’aggregazione e dell’ausiliaria in caso di avvalimento) e all'indirizzo, compreso il numero di fax, l’indirizzo di posta elettronica, il codice fiscale o la partita I.V.A., dello stesso (o degli stessi) - le indicazioni relative alla gara (oggetto, data e ora della scadenza). N.B.: non verranno presi in considerazione i plichi recanti un indirizzo diverso da quello indicato al punto I.1) del bando di gara, o fatti pervenire oltre il termine perentorio e/o con modalità diverse da quelle sopra indicate. In tal caso i concorrenti verranno esclusi dalla gara ed i plichi non verranno aperti. Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti, anche se per qualsiasi motivo, compreso quello di forza maggiore, lo stesso non giunga in tempo a destinazione. Oltre il termine indicato non sarà ritenuta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di altra precedente offerta. I plichi devono contenere al loro interno due buste, a loro volta sigillati come sopra e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente, A - Documentazione B - Offerta economica. Con la presentazione dell’offerta, l’operatore economico implicitamente accetta, senza riserve o eccezioni, le norme e le condizioni contenute nel Bando di gara, nel presente Disciplinare e nell’intero progetto posto a base di gara (capitolato d’oneri; elenco prezzi unitari; preventivo di spesa; ecc.). Nella busta “A” devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti: La mancata dichiarazione di quanto di seguito indicato e/o la mancata allegazione della documentazione richiesta dal bando di gara e dalle disciplinare di gara, comporta l’esclusione dalla gara. 1) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio non ancora costituito o aggregazione tra le imprese aderenti al contratto di rete, la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio o aggregazione tra le imprese aderenti al contratto di rete; alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del 12
legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura; nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell’art. 34 co. 1, lettere d), e), e-bis), f) ed f-bis), del “Codice” gli stessi dovranno indicare, a pena di esclusione, le quote di partecipazione che ogni associato intende assumere. I concorrenti riuniti dovranno specificare nell’offerta le parti del lavoro che saranno eseguite dai singoli componenti del raggruppamento, ai sensi dell’art. 37, comma 4, del “Codice”. In particolare, dovrà essere precisata la tipologia e la quota di attività che sarà assegnata a ciascun componente, in caso di aggiudicazione. Il raggruppamento di imprese deve essere costituito con le modalità di cui all’art. 37 del “Codice” e dell’art. 275 del “Regolamento”. Salvo quanto disposto ai commi 18 e 19 dell’art. 37 del “Codice”, è vietata qualsiasi modificazione della composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella indicata in sede di offerta. 2) REQUISITI SPECIALI - requisito di qualificazione dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n.445, con la quale il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità, dichiara: 1. documentazione relativa ai requisiti di idoneità professionale (per tutti i concorrenti) a) che l’impresa è iscritta nei registri della C.C.I.A.A. per attività corrispondente all’oggetto del servizio in appalto; la dichiarazione deve contenere i seguenti elementi: l’iscrizione nel registro ……………….. (ordinario/albo artigiano/albo cooperative) delle imprese della Camera di Commercio di-……………………….. per la seguente attività………………………… e che i dati relativi alla iscrizione alla CCIAA sono i seguenti: 1) numero di iscrizione………………………2) data di iscrizione ………………………;3) attività (industriale/artigianale) svolte e data inizio attività ………………………………; 4) durata della ditta/data termine …………….……; 5) forma giuridica …………………………; 6) titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di rappresentanza, soci accomandatari (indicare i nominativi, le qualifiche, le date di nascita e la residenza) …………………………………………………………; per le cooperative o consorzio di cooperative deve essere riportata anche l’indicazione dell’iscrizione all'albo delle società cooperative tenuto dal Ministero dello sviluppo economico al n. ..…………dal ………… b) che è iscritta all’Albo Regionale di cui all’art.19 della L.R. n.15/2000 per la gestione di rifugi privati per cani, istituito presso l'Assessorato della Sanità, (indicare tutti i dati del relativo certificato): l’iscrizione al numero …………….. dal …………… dell’albo regionale istituito presso l’Assessorato regionale della Salute per la gestione di rifugi privati per cani con sede a ……………………………. (per i concorrenti non residenti in Sicilia) c) documentazione analoga a quella richiesta alla precedente lett. b), in base alla normativa vigente nelle rispettive Regioni, attestante l’iscrizione alla organizzazione/associazione o il possesso di autorizzazioni legittimanti l’esecuzione delle prestazioni oggetto del bando; (per tutti i concorrenti) 2. capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa: a) dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n.445 del requisito posseduto relativamente al punto III.2.3) del bando di gara (specificare committenti, importi, e periodi); b) produrre documentazione di cui al punto III.2.2) del bando di gara. 3) DICHIARAZIONE SOTTOSCRITTA RESA AI SENSI DEL PIANO NAZIONALE ANTICORRUZIONE L.190/2012 E DEL PIANO COMUNALE ANTICORRUZIONE 13
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