AZIENDA OSPEDALE - UNIVERSITA' PADOVA - Regione del Veneto

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Regione del Veneto
                  AZIENDA OSPEDALE – UNIVERSITA’ PADOVA

               Delibera del Direttore Generale n. 576 del 04/05/2020

OGGETTO:             Prosecuzione del Multiservizio tecnologico Integrato con
                    fornitura di Energia per gli immobili per uso Sanitario (MIES)
                    - L o t t o 3 , f o r n i t o r e R T I C o fe l y I t a l i a S p A - M a n i t a l i d e a S p A , a i
                    sensi dell'art. 63, comma 2 lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016, in
                    o t t e m p e r a n z a d e l l e i n d i c a z i o n i c o n t e n u t e n e l l a C i r co l a r e
                    congiunta del Ministero dell'Economia e Finanze, del Ministero
                    della Salute e del Commissario alla Revisione della Spesa,
                    prot. n. 20518/2016 del 19 febbraio 2016 (commessa A290) -
                    CIG n. 8261081BB1

N O T E T R A S P A R E N Z A : con il presente provvedimento si approva la prosecuzione del
Multiservizio tecnologico Integrato con fornitura di Energia per gli immobili per uso
Sanitario (MIES) - Lotto 3, fornitore RTI Cofely Italia SpA - Manitalidea SpA, ai sensi
dell'art. 63, comma 2 lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016, in ottemperanza delle indicazioni
contenute nella Circolare congiunta del Ministero dell'Economia e Finanze, del Ministero
della Salute e del Commissario alla Revisione della Spesa, prot. n. 20518/2016 del 19 feb
braio 2016

Il Direttore della UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali riferisce:

con deliberazione del Direttore Generale n. 1110 del 7/10/2014 l’Azienda
Ospedaliera di Padova ha aderito alla Convenzione Consip "Multiservizio
t e c n o l o g i c o I n t e g r a t o co n f o r n i t u r a d i E n e r g i a p e r g l i i m m o b i l i p e r u s o
Sanitario (MIES)" - Lotto 3, fornitore RTI Cofely Italia SpA-Manitalidea
S p A , C IG 2 0 6 1 5 5 0 C D D , a i se n s i d e l l ’ a r t . 2 6 d e l l a L e g g e n . 4 8 8 d e l
2 3 /1 2 / 1 9 9 9 e d e l l ’ a r t . 5 8 d e l l a L e g g e n . 3 8 8 d e l 2 3 /1 2 / 2 0 0 0 , p e r l a
durata di 7 anni, alle condizioni del Piano Tecnico ed Economico – PTE
t r a s m e s s o c o n no t a d e l 2 0 / 0 6 / 2 0 1 4 p r o t . 3 5 7 , a c q u i s i t o a g l i a t t i c o n p r o t .
30303 del 23/06/2014, successivamente aggiornato in data 29/07/2014
a l l a r e v i s i o n e 4 e i n d a t a 2 6 se t t e m b r e 2 0 1 4 c o n “ n o t a i n t e g r a t i v a
adesione a 7 anni”, per l’importo di 66.353.389,97 € oltre all’IVA 22%
(così per 80.951.135,76 €);

n e l co n t e m p o , ve n i v a p r e v i s t a l ’ a t t i v a z i o n e d e i s e r v i z i c o n d e c o r r e n z a d a l
0 1 /1 2 / 2 0 1 4 e p e r s e t t e a n n i e q u i n d i f i n o a l 3 0 / 1 1 / 2 0 2 1 , a d e s c l u s i o n e
d e i se r v i z i r e l a t i v i a l S e r v i z i o E n e r g i a p e r l a c l i m a t i z z a z i o n e i n v e r n a l e e i l

                                               deliberazione n. 576 del 4/5/2020 pagina 1 di 12
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r i s c a l d a m e n t o , co n i n i z i o p r e v i s t o d a l 1 6 /0 4 / 2 0 1 5 p e r se t t e a n n i e q u i n d i
fino al 15/04/2022 o comunque al termine della stagione termica
2021/2022;

con deliberazione del Direttore Generale n. 562 del 17/04/2015 l’Azienda
Ospedaliera di Padova ha disposto la conferma dell’adesione alla
C o n v e n z i o ne C o n s i p " M u l t i s e r v i z i o t e c n o l o g i c o I n t e g r a t o c o n f o r n i t u r a d i
E n e r g i a pe r g l i i m m o b i l i p e r u s o S a n i t a r i o ( M I E S ) " - L o t t o 3 , f o r n i t o r e R T I
C o f e l y I t a l i a S p A - M a n i t a l i d e a S p A , C IG 2 0 6 1 5 5 0 C D D , a i s e n s i d e l l ’ a r t .
26 della Legge n. 488 del 23/12/1999 e dell’art. 58 della Legge n. 388
d e l 2 3 / 1 2 / 2 0 0 0 , a l l e co n d i z i o n i d e l P i a n o T e c n i c o e d E c o n o m i c o – P T E
rev.5 trasmesso con nota del 5/12/2014 prot. 382-2014_MIES/R,
a c q u i s i t o a g l i a t t i c o n p r o t . 5 9 5 8 9 d e l 9 /1 2 / 2 0 1 4 , p e r l ’ i m p o r t o d i
4 7 .4 7 3 . 8 8 2 , 1 0 € o l t r e a l l ’ I V A 2 2 % ( c o s ì p e r 5 7 . 9 1 8 . 1 3 6 , 1 6 € ) ,
rettificando la durata a 5 anni. Il canone annuo standard pari a
9 . 4 9 4 . 7 7 6 , 4 2 € o l t r e a l l ’ I V A 2 2 % ( c o s ì p e r 1 1 .5 8 3 . 6 2 7 , 2 3 € ) è c o s ì
articolato:
- q u a n t o a 7 .5 0 5 . 7 3 4 , 0 0 € / a n n o p e r i s e r v i z i a c a n o n e s e co n d o q u a n t o
s t a b i l i t o d a l l a C o n v e nz i o n e M I E S , c o n s i d e r a n d o c h e n e l l a s u d d e t t a q u o t a
s o n o r i co m p r e s e o pe r e d i a d e g u a m e n t o e r i q u a l i f i c a z i o n e t e c n o l o g i c a
relative agli impianti di cui ai servizi A.1 e A.2 (Servizio Energia
climatizzazione invernale e impianti termici) pari a 572.693,28 €/anno;
- quanto a 1.387.186,68 €/anno per l’istituzione del presidio operativo
aggiuntivo;
- quanto a 598.855,74 €/anno quale quota a consumo per manutenzioni
e x t r a - c a n o n e r i g u a r d a n t i c o m u n q u e l e a t t i v i t à m a n u t e n t i v e c o m p r e se
n e l l a C o n v e nz i o n e ;
- l a co n f e r m a d e l l o s t a n z i a m e n t o d i 1 . 0 0 0 . 0 0 0 , 0 0 € / a n n o o l t r e a l l ’ I V A
22% (così per 1.220.000 €/anno) da destinare alle attività di
manutenzione extra-canone che superano la franchigia oltre a quanto già
p r e v i s t o n e l P T E , n o n i m p e g n a t i v i p e r l ’ A m m i n i s t r a z i o n e n e i c o n f r o n t i de l
fornitore;
-       la        mo d a l i t à      di      finanziamento               dell’importo              complessivo                di
5 2 .4 7 3 . 8 8 2 , 1 0 € o l t r e a l l ’ I V A 2 2 % ( c o s ì p e r 6 4 .0 1 8 . 1 3 6 , 1 6 € ) , s u d d i v i s i
p e r a n n i , a i v a r i c o n t i d i e se r c i z i o 4 0 0 2 0 2 0 1 0 4 “ R i s c a l d a m e n t o ” , co n t o d i
esercizio 40030103 “Manutenzione ordinaria impianti e macchinari”, conto
d i e se r c i z i o 4 0 0 3 0 1 0 1 “ M a n u t e n z i o n e e r i p a r az i o n e i m m o b i l i i s t i t u z i o n a l i o
i n d i s p o n i b i l i ” e c o n t o d i e se r c i z i o 2 0 0 2 3 0 0 1 “ I m p i a n t i e m a c c h i n a r i ” d e l
bilancio dell’Azienda Ospedaliera di Padova;
- l a co n f e r m a d e l f i n a n z i a m e n t o d e l l ’ i m p o r t o r e l a t i v o a l l ’ a c q u i s t o d i
e n e r g i a e le t t r i c a d a c o g e n e r a z i o n e , s u l l a b a s e d i 1 6 .0 0 0 . 0 0 0 k W h a n n u i
p e r u n co r r i s p e t t i v o s t i m a t o d i 1 5 0 € / M W h ( p a r i a l p r e z z o de l fo r n i t o r e d i
e n e r g i a e l e t t r i c a m e d i o d a r e te f i s s a p e r l ’ a n n o 2 0 1 4 s co n t a t o d e l 1 0 % ) ,
p e r co m p l e s s i v i 1 .1 2 5 . 0 0 0 , 0 0 € a l l ’ a n n o o l t r e a l l ’ I V A 2 2 % ( c o s ì p e r

                                              deliberazione n. 576 del 4/5/2020 pagina 2 di 12
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1.372.500,00 €) per un totale nei 5 anni di 5.625.000,00 € oltre all’IVA
2 2 % ( c o s ì p e r 6 .8 6 2 . 5 0 0 , 0 0 € ) , i m p u t a n d o l a r e l a t i v a s p e s a a l c o n t o d i
esercizio 4002020109 “Utenze elettriche”;

c o n d e l i b e r a z i o n e d e l D i r e t t o r e G e n e r a l e n . 1 4 9 9 d e l 0 6 /1 2 / 2 0 1 9
l’Azienda Ospedaliera di Padova ha approvato la variazione, ai sensi
dell’art. 311, comma 2, lett. a) del DPR 207/2010 e ss mm ii, del
c o n t r a t t o M I E S i n e s se r e c o n i l f o r n i t o r e E n g i e S e r v i z i S p a d i R o m a , p e r
l ’ O s p e d a l e S a n t ’ A n t o n i o a c q u i s i t o d a l l ’ A z i e n d a UL S S 6 E u g a n e a , a f ar d a t a
dal 01/01/2020, agli stessi patti, prezzi e condizioni del contratto
originario;

con nota del 15/10/2019 prot. 61015 l’Azienda Ospedaliera di Padova ha
c h i e s t o i n f o r m a z i o n i a S i r a m S p A . fo r n i t o r e d e l “ M u l t i s e r v i z i o t e c n o l o g i c o
Integrato con fornitura di Energia per gli edifici in uso, a qualsiasi titolo,
alle Pubbliche Amministrazioni Sanitarie, edizione 2, lotto 5 (MIES II)”
circa la possibilità di adesione alla predetta Convenzione in virtù dello
stato del residuo del massimale che, secondo quanto riportato dal portale
Acquisti in Rete PA, risultava in esaurimento;

in data 28 novembre 2019 Siram SpA ha comunicato che il Lotto 5 della
C o n v e n z i o ne M I E S 2 e r a c h i u s o a n u o v e a d e s i o n i e c h e i l r e s i d u o d e l
m a s s i m a l e e r a u t i l i z z a b i l e e s c l u s i v a m e n t e pe r a c c e t t a r e A t t i a g g i u n t i v i
i n e r e n t i O r d i n a t i v i P r i n c i p a l i d i F o r n i t u r a g i à e me s s i d a l l a a m m i n i s t r a z i o n i
contraenti.

I l R e l a t o r e p r o se g u e r i f e r e n d o c h e

n e l l a C i r co l a r e c o n g i u n t a d e l M i n i s t e r o d e l l ' E c o n o m i a e F i n a n z e , d e l
Ministero della Salute e del Commissario alla Revisione della Spesa, Prot.
n. 20518/2016 del 19 febbraio 2016, concernente, tra gli altri argomenti,
le indicazioni per l'attuazione della norma per l'acquisizione di beni e
s e r v i z i n e l se t t o r e s a n i t à i n o t t e m p e r a nz a a q u a n t o s a n c i t o n e l s u i n d i c a t o
a r t . 9 d e l D . L . 6 6 /2 0 1 4 , v i e n e e s p l i c i t a t o c h e , n e l l ' i p o t e s i d i f a b b i s o g n i
afferenti le categorie merceologiche indicate nel DPCM, nonché nelle
ipotesi di gare non ancora bandite dall'Ente del S.S.N. o di iniziative
attive alle quali aderire presso il Soggetto Aggregatore di riferimento o
presso Consip S.p.a., se il Soggetto Aggregatore ha in programma
un'iniziativa che è, tuttavia, in fase d'avvio e, comunque, non ancora
perfezionata, è possibile ricorrere alla stipula di un “contratto ponte” ai
sensi dell'art. 57, comma 2, lett. c) del Codice degli appalti (D.lgs
163/2006);

                                               deliberazione n. 576 del 4/5/2020 pagina 3 di 12
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rilevato che, come meglio specificato nella Circolare innanzi individuata,
il cd. “contratto ponte” deve essere stipulato, si riporta testualmente,
“ p e r l o s t r e t t o t e m p o n e c e s s ar i o a l l ' a v v e n u t a a t t i v a z i o n e d e l c o n t r a t t o d a
p a r t e d e l S o g g e t t o A g g r e g a t o r e d i r i fe r i m e n t o o C o n s i p , e v e n t u a l m e n t e
i n s e r e n d o c l a u s o l a d i a u t o t u t e l a c h e c o n se n t a d i r i s o l v e r e i l co n t r a t t o
anticipatamente”;

nelle more dell’aggiudicazione e della attivazione della servizio di
“Gestione Energetica e Tecnologica Integrata degli impianti delle Aziende
S a n i t a r i e d e l l a R e g i o n e d e l V e ne t o ( G E T I S ) ” d i c u i a l l a D e l i b e r a z i o ne d e l
D i r e t t o r e G e ne r a l e        di Azienda Zero n.                     2 8 2 d e l 1 2 /0 6 / 2 0 1 9 , e
c o n s i d e r a n d o c h e a l m o m e n t o n o n so n o a t t i v e a l t r e co n v e n z i o n i C o n s i p a
cui aderire per la gestione coordinata impiantistica con le stesse modalità
del servizio MIES e MIES 2, l’Azienda Ospedale -Università Padova ha la
n e c e s s i t à d i a t t i v a r e a n a l o g o se r v i z i o p e r l a p r o s e c u z i o n e d e l l a g e s t i o n e
impiantistica dei propri edifici, mediante contratto ponte, ai sensi
d e l l ' a r t . 6 3 , c o m m a 2 l e t t . c ) d e l D . L g s . n . 5 0 /2 0 1 6 ( e x a r t 5 7 D . g s
1 6 3 / 2 0 0 6 ) , i n o t t e m p e r a nz a d e l l e i n d i c a z i o n i co n t e n u t e n e l l a C i r c o l a r e
congiunta del Ministero dell'Economia e Finanze, del Ministero della
Salute e del Commissario alla Revisione della Spesa, Prot. n. 20518/2016
del 19 febbraio 2016;

i n t a l s e n s o , l a U O C Se r v i z i t e c n i c i e p a t r i m o n i a l i h a c h i e s t o a l l ’ o p e r a t o r e
e c o n o m i c o E n g i e S e r v i z i S p A ( g i à C o f e l y S p A ) l a d i s p o n i b i l i t à a d o f fr i r e i l
s u d d e t t o se r v i z i o p e r i s e r v i z i d i e ne r g i a e m a n u t e n z i o n e p e r g l i s t a b i l i
a z i e n d a l i ( c o m p r e so l ’ O s p e d a l e S a n t ’ A n t o n i o ) a g l i s t e s s i p a t t i e c o n d i z i o n i
c o n t e n u t i n e l P i a n o T e c n i c o e d E c o n o m i c o de l l a C o n v e n z i o n e M I E S i n
essere;

l’operatore Engie Servizi SpA (già Cofely SpA) ha quindi trasmesso la
p r o p o s t a t e c n i c a e d e c o n o m i c a d a t a t a 1 8 /0 2 / 2 0 2 0 , d e p o s i t a t a i n o r i g i n a l e
agli atti della UOC servizi tecnici e patrimoniali, relativa al contratto
( p o n t e ) pe r i s e r v i z i e ne r g i a e m a n u t e n z i o n e i m p i a n t i p e r g l i s t a b i l i
d e l l ’ A z i e n d a , p e r l a d u r a t a d i 3 a n n i ( 2 + 1 c o n o p z i o n e ) , d e co r r e n t i d a l
0 1 /0 5 / 2 0 2 0 ( d a l l a d a t a d i s c a d e n z a d e l l ’ a d e s i o n e a l l a c o n v e nz i o n e M I E S )
fino al termine della stagione termica 2022/2023, da formalizzare tramite
p i a t t a f o r m a S I N T E L , p e r u n c o s t o s t i m a t o i n co m p l e s s i v i € 3 7 .5 2 2 . 7 4 6 , 9 9 ,
così suddiviso:
       S e r v i z i o e ne r g i a c l i m a t i z z a z i o n e i n v e r n a l e , s e r v i z i o e n e r g e t i c o
          impianti termici integrati, servizio climatizzazione estiva, servizio
          impianti elettrici e speciali, servizio impianti antincedio, servizio
          t r a s p o r t o v e r t i c a l e e d o r iz z o n t a l e , s e r v i z i o a n a g r a f i c a t e c n i c a ,
          cogenerazione estiva, controllo particelle AOP, analisi legionella
          A o p e f i l t r i a s s o l u t i A O P p e r € 9 .1 2 9 . 5 7 6 , 0 9 ( a n n u o )                     che

                                               deliberazione n. 576 del 4/5/2020 pagina 4 di 12
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       moltiplicato per 3 anni = € 27.388.728,27;
      Struttura specialistica aggiuntiva Presidio                                          Ospedale           sant’Antonio
       p e r € 1 .6 0 6 . 9 2 1 , 4 4 ( a n n u o ) che moltiplicato per 3 anni = €
       4.820.764,32;
      Capitolato tecnico (canone ICS servizi B – canone ICS servizi C –
          m a n u t e n z i o n e s t r a o r d i n a r i a ) p e r € 1 .7 7 1 . 0 8 4 , 8 0               (annuo)              che
          moltiplicato per 3 anni = € 5.313.254,40;

l a v a l o r i z z a z i o n e d e l se r v i z i è s t a t a f a t t a c o n r i f e r i m e n t o a l l e q u a n t i t à
reali attuali e ai prezzi unitari di cui alla revisione Consip 4° trimestre
2 0 1 9 ; i n o l t r e l ’ o f f e r t a c o n t e m p l a , o n de p e r v e n i r e a l p a r e g g i o d e l l e q u o t e
p r e v i s t e p e r i s e r v i z i A 1 e A 2 d i i n t e r v e n t i d i r i q u a l i f i c a z i o n e e ne r g e t i c a ,
l a r e a l i z z az i o n e d i i n t e r v e n t i d i r i q u a l i f i c a z i o n e s u a l c u n e a p p a r e c c h i a t u r e
strategiche: installazione di un nuovo generatore di vapore presso la
C e n t r a l e T e r m i c a O v e s t a l f i n e d i f a r fr o n t e a i c a r i c h i n e l l e m e z z e s t a g i o n i
s e n z a l a ne c e s i t à d i t e n e r e i n f u n z i o n e l e c a l d a i e a v a p o r e d a 5 , 5 M W
esistenti;            adeguamento                 del sistema                  di controllo             dell’impianto              di
cogenerazione Ovest con l’installazione di un pannello PLC e pannello
operatore in sostituzione dell’esistente controllore ormai vetusto; il
r e v a m p i n g co m p l e t o d e c o g e n e r a t o r i E s t e O v e s t se c o n d o i l p i a n o d i
manutenzione della casa madre, interventi originariamente previsti al di
fuori del periodo di validità dell’adesione MIES;

a seguito di approfondite valutazione con gli uffici regionali competenti,
l ’ A z i e n d a O s pe d a l i e r a d i P a d o v a r i t i e n e n e c e s s a r i o p r o s e g u i r e i s e r v i z i d i
energia e manutenzione per gli stabili aziendali (compreso l’Ospedale
Sant’Antonio) agli stessi patti e condizioni contenuti nel Piano Tecnico ed
Economico della Convenzione MIES in essere, per la durata di n. 1 anno
(con opzione di rinnovo di 1 anno) e per una spesa stimata in complessivi
€ 3 0 .6 6 4 . 3 7 6 , 7 0 c o m e d e t t a g l i a t o n e l q u a d r o e c o n o m i c o d i s p e s a d i
seguito riportato:

                             Descrizione                                       Importo annuo              Importo biennale
                                                                                    (in euro)                    (in euro)

Servizio        energia         climatizzazione             invernale,           9.129.576,09                 18.259.152,18
servizio energetico impianti termici integrati,
servizio          climatizzazione              estiva,         servizio
impianti elettrici e speciali, servizio impianti
antincendio,           servizio       trasporto         verticale       ed
orizzontale,            servizio         anagrafica            tecnica,
cogenerazione               estiva,       controllo          particelle
AOP, analisi legionella Aop e filtri assoluti

                                               deliberazione n. 576 del 4/5/2020 pagina 5 di 12
Regione del Veneto
                  AZIENDA OSPEDALE – UNIVERSITA’ PADOVA

AOP

Struttura          specialistica           aggiuntiva           Presidio         1.606.921,44                     3.213.842,88
Ospedale sant’Antonio

Capitolato tecnico (canone ICS servizi B –                                          1.771.084,80                  3.542.169,60
canone          ICS       servizi        C      –     manutenzione
straordinaria)

A- IMPORTO POSTO A BASE DI GARA                                                   12.507.582,33                 25.015.164,66

SOMME A DISPOSIZIONE AMMINISTRAZIONE

Fondo incentivi ex art. 113                                                              62.537,91                   125.075,82
(0,5% su importo posto a base di gara)
Contributo ANAC (Stazione appaltante)                                                                                        800,00

B - TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE                                                                                      125.875,82

D- TOTALE IVA (22%)                                                                 2.751.668,11                  5.503.336,22

                           IMPORTO TOTALE                 (A+B+C+D)                                             30.644.376,70

Con nota prot. n. 22024 del 03/04/2020, l’Azienda Ospedale – Università
Padova ha richiesto alla Commissione Regionale per l'Investimento in
T e c no l o g i a        ed     Edilizia         (C.R.I.T.E.)             l ’ a u t o r i z z az i o n e   a    procedere
a l l ’ e s p l e t a m e n t o d e l l a p r o ce d u r a d i a f f i d a m e n t o d e l l ’ a p p a l t o p e r i se r v i z i
e n e r g i a e m a n u t e n z i o n e i m p i a n t i pe r g l i s t a b i l i a z i e n d a l i i n a r g o m e n t o ,
m e d i a n t e l a s o t t o s c r i z i o n e d i u n co n t r a t t o - p o n t e , a i s e n s i d e l l ’ a r t . 6 3 ,
c o m m a 2 , l e t t . c ) d e l D . L g s 5 0 /2 0 1 6 ;

c o n s i d e r a t o c h e i s e r v i z i i n ar g o m e n t o n o n p o s s o n o e s s e r e i n t e r r o t t i i n
q u a n t o i n d i s p e n s a b i l i p e r l e e s i g e n z e i s t i t u z i o n a l i d e l l e s t r u t t u r e az i e n d a l i
e c he s u s s i s t o n o i p r e s u p p o s t i p e r a v v i a r e u n a p r o ce d u r a n e g o z i a t a s e n z a
previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell’art. 63, comma 2,
l e t t e r a c ) d e l D . L g s . n . 5 0 /2 0 1 6 , a l f i n e d i i n d i v i d u a r e , c o n e s t r e m a
urgenza, un nuovo soggetto che consenta di assicurare, con la massima
t e m p e s t i v i t à , l a g e s t i o n e d e l se r v i z i o i n o g g e t t o ;

                                                deliberazione n. 576 del 4/5/2020 pagina 6 di 12
Regione del Veneto
                 AZIENDA OSPEDALE – UNIVERSITA’ PADOVA

i n d a t a 2 7 /0 4 / 2 0 2 0 , n e l l a s e d u t a t e l e m a t i c a d e l l a C o m m i s s i o n e R e g i o n a l e
p e r l ' I n v e s t i m e n t o i n T e c n o l o g i a e d E d i l i z i a ( C . R . I . T . E . ) co n l a D i r e z i o n e
generale aziendale, è stato acquisita l’autorizzazione;

i l Q u a d r o E c o n o m i c o co m p l e s s i v o d e l l ’ a c q u i s i z i o n e d i c u i s o p r a v i e n e c o s ì
così definito:

                           Descrizione                                     Importo annuo                    Importo
                                                                                (in euro)                biennale (in
                                                                                                              euro)

Servizio        energia       climatizzazione            invernale,           9.129.576,09               18.259.152,18
servizio energetico impianti termici integrati,
servizio         climatizzazione             estiva,        servizio
impianti elettrici e speciali, servizio impianti
antincendio,          servizio      trasporto        verticale       ed
orizzontale,           servizio         anagrafica          tecnica,
cogenerazione             estiva,        controllo        particelle
AOP, analisi legionella Aop e filtri assoluti
AOP

Struttura         specialistica          aggiuntiva         Presidio        1.606.921,44                   3.213.842,88
Ospedale sant’Antonio

Capitolato tecnico (canone ICS servizi B –                                     1.771.084,80                3.542.169,60
canone         ICS       servizi       C     –     manutenzione
straordinaria)

A- IMPORTO POSTO A BASE DI GARA                                              12.507.582,33               25.015.164,66

SOMME A DISPOSIZIONE AMMINISTRAZIONE

Incentivi ex art. 113 (0,5% su importo posto                                        62.537,91                 125.075,82
a base di gara)
Contributo ANAC (Stazione appaltante)                                                                                800,00

B - TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE                                                                               125.875,82

D- TOTALE IVA (22%)                                                            2.751.668,11                5.503.336,22

                         IMPORTO TOTALE                (A+B+C+D)                                         30.644.376,70

nelle more dell’adozione del regolamento ex art. 113 D.lg 50/2016 e
ssmmii, nel suddetto quadro economico è stata prevista la quota del

                                             deliberazione n. 576 del 4/5/2020 pagina 7 di 12
Regione del Veneto
                  AZIENDA OSPEDALE – UNIVERSITA’ PADOVA

0 , 5 % d e l l ’ i m p o r t o p o s t o a b a s e d i g a r a p a r i a € 1 2 5 .0 7 5 , 8 2 , a i f i n i
d e l l ’ a c c a n t o n a m e n t o p e r l a co s t i t u z i o n e p r o v v i s o r i a d e l fo n d o p e r g l i
incentivi.

R i t e n u t o d i p r o p o r r e , pe r t u t t o q u a n t o p r e m e s s o e c o n s i d e r a t o , l a
s o t t o s c r i z i o n e , n e l l e m o r e de l l ' a t t i v a z i o n e d e l l a n u o v a c o n v e nz i o n e C o n s i p
e/o sino all’aggiudicazione della gara regionale indetta dall’Azienda Zero,
i l c o n t r a t t o p o n t e pe r l a p r o se c u z i o n e d e l co n t r a t t o “ M u l t i s e r v i z i o
t e c n o l o g i c o I n t e g r a t o c o n fo r n i t u r a d i E n e r g i a p e r g l i i m m o b i l i p e r u s o
Sanitario (MIES)" - Lotto 3, fornitore RTI Cofely Italia SpA - Manitalidea
SpA”, per la durata di anni 1 (con opzione di rinnovo di 1 anno) per un
i m p o r t o s t i m a t o i n c o m p l e s s i v i € 2 5 .0 1 5 . 1 6 4 , 6 6 o l t r e I V A , m a n t e n e n d o l e
m e d e s i m e c o n d i z i o n i e c o n o m i c h e p r e v i s t e d a l co n t r a t t o p r e ce d e n t e , c o n
clausola di rescissione anticipata non appena sarà attivata una nuova
convenzione Consip "Multiservizio Tecnologico Integrato Energia per la
Sanità” o sino all’aggiudicazione ed                                            attivazione della servizio di
“Gestione Energetica e Tecnologica Integrata degli impianti delle Aziende
S a n i t a r i e d e l l a R e g i o n e d e l V e ne t o ( G E T I S ) ” d i c u i a l l a D e l i b e r a z i o ne d e l
D i r e t t o r e G e ne r a l e d i A z i e n d a Z e r o n . 2 8 2 d e l 1 2 /0 6 / 2 0 1 9 , a i s e n s i
dell'art. 63, comma 2 lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016, in ottemperanza
delle indicazioni contenute nella Circolare congiunta del Ministero
dell'Economia e Finanze, del Ministero della Salute e del Commissario alla
Revisione della Spesa, Prot. n. 20518/2016 del 19 febbraio 2016.

T u t t o c i ò p r e m e s so

                                         I L DI R E T T O R E G E N E R A L E

PRESO ATTO della suestesa proposta e accertato che il Direttore della
UOC Servizi Tecnici e Patrimoniali ha attestato l’avvenuta regolare
i s t r u t t o r i a d e l l a p r a t i c a , a n c h e i n o r d i n e a l l a co n f o r m i t à c o n l a v i g e n t e
legislazione statale e regionale;
R I T E N U T O d i d o v e r a d o t t a r e i n m e r i t o i p r o v v e d i m e n t i n e ce s s a r i ;
V I S T O i l D . l g s 5 0 /2 0 1 6 e s s m m i i ;
VISTO il Decreto Legislativo n. 502/92 e successive modifiche ed
integrazioni e le leggi regionali n. 55 e n. 56 del 1994 e successive
modifiche ed integrazioni;
ACQUISITO il parere favorevole del Direttore Amministrativo e del
Direttore Sanitario per quanto di rispettiva competenza;
IN BASE ai poteri conferitigli dal D.P.G.R. n.92 del 01.08.2016.

                                                        DELIBERA

1 . D i s o t t o s c r i v e r e , n e l l e m o r e d e l l ' a t t i v a z i o n e d e l l a n u o v a c o n v e nz i o n e

                                              deliberazione n. 576 del 4/5/2020 pagina 8 di 12
Regione del Veneto
                 AZIENDA OSPEDALE – UNIVERSITA’ PADOVA

Consip           e/o       sino       all’aggiudicazione              della    gara          regionale            indetta
dall’Azienda Zero, ora in fase di espletamento, il contratto ponte per la
p r o s e c uz i o n e d e l c o n t r a t t o “ M u l t i s e r v i z i o t e c n o l o g i c o I n t e g r a t o c o n
fornitura di Energia per gli immobili per uso Sanitario (MIES)" - Lotto 3,
fornitore RTI Cofely Italia SpA (ora Engie Italia Spa) - Manitalidea SpA”,
per la durata di anni 1 (con opzione di rinnovo di 1 anno ) per un importo
stimato in complessivi € 25.015.164,66 oltre IVA, mantenendo le
m e d e s i m e c o n d i z i o n i e c o n o m i c h e p r e v i s t e d a l co n t r a t t o p r e ce d e n t e , c o n
clausola di rescissione anticipata non appena sarà attivata una nuova
convenzione Consip "Multiservizio Tecnologico Integrato Energia per la
S a n i t à ” e /o s i n o a l l ’ a g g i u d i c a z i o n e e d a t t i v a z i o n e d e l l a s e r v i z i o d i
“Gestione Energetica e Tecnologica Integrata degli impianti delle Aziende
S a n i t a r i e d e l l a R e g i o n e d e l V e ne t o ( G E T I S ) ” d i c u i a l l a D e l i b e r a z i o ne d e l
D i r e t t o r e G e ne r a l e d i A z i e n d a Z e r o n . 2 8 2 d e l 1 2 /0 6 / 2 0 1 9 , a i s e n s i
dell'art. 63, comma 2 lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016, in ottemperanza
delle indicazioni contenute nella Circolare congiunta del Ministero
dell'Economia e Finanze, del Ministero della Salute e del Commissario alla
Revisione della Spesa, Prot. n. 20518/2016 del 19 febbraio 2016;

2 . d i a p p r o v a r e i l q u a d r o e co n o m i c o d i s p e s a s p e c i f i c a t o n e l l e p r e m e s s e
per l’importo di complessivi euro 30.644.376,70;

3 . d i s t a b i l i r e c h e l ’ a f f i d a m e n t o e x ar t . 6 3 c o m m a 2 l e t t . c ) d e l D . l g s
5 0 /2 0 1 6 d e l c o n t r a t t o p o n t e d i c u i a l p u n t o 1 . d e l p r e s e n t e d i s p o s i t i v o
sarà perfezionato mediante scrittura privata;

4 . d i s t a b i l i r e c h e l a U O C S e r v i z i t e c n i c i e p a t r i m o n i a l i p r o v v e de r à a
f o r m a l i z z a r e l a p r e se n t e p r o c e d u r a d i a f f i d a m e n t o t r a m i t e p i a t t a f o r m a
SINTEL e a provvedere alla relativa pubblicazione sulla GUUE;

5. Di dare atto che il costo derivante dal presente provvedimento,
c a l c o l a t o i n c o m p l e s s i v i € 3 0 .6 4 4 . 3 7 6 , 7 0 d i c u i a l q u a d r o e c o n o m i c o
e s p o s t o n e l l e p r e m e s s e , s a r à f i n a n z i a t o c o me se g u e :

Anno 2020:
- € 3 .2 3 1 . 0 1 8 , 2 8 o l t r e a l l ' I V A 2 2 % ( c o s ì p e r € 3 . 9 4 1 . 8 4 2 , 3 0 ) , i m p u t a n d o
l a r e l a t i v a s p e s a a l c o n t o d i e se r c i z i o 4 0 0 2 0 2 0 1 0 4 “ R i s c a l d a m e n t o ” d e l
bilancio dell’Azienda Ospedaliera di Padova;
- € 3 .9 4 1 . 5 1 5 , 5 4 o l t r e a l l ' I V A 2 2 % ( c o s ì p e r € 4 . 8 0 8 . 6 4 8 , 9 6 ) , i m p u t a n d o
l a r e l a t i v a s p e s a a l c o n t o d i e se r c i z i o 4 0 0 3 0 1 0 3 “ M a n u t e n z i o n e o r d i n a r i a
impianti e macchinari” del bilancio dell’Azienda Ospedaliera di Padova;
- € 8 0 6 .8 5 2 , 3 8 o l t r e a l l ' I V A 2 2 % ( c o s ì p e r € 9 8 4 .3 5 9 , 9 0 ) , i m p u t a n d o l a
r e l a t i v a s p e s a a l c o n t o d i e s e r c i z i o 4 0 0 2 0 2 0 1 0 9 “ U t e nz e E l e t t r i c h e ” d e l
bilancio dell’Azienda Ospedaliera di Padova;

                                            deliberazione n. 576 del 4/5/2020 pagina 9 di 12
Regione del Veneto
                 AZIENDA OSPEDALE – UNIVERSITA’ PADOVA

- € 3 5 9 .0 0 2 , 0 3 o l t r e a l l ' I V A 2 2 % ( c o s ì p e r € 4 3 7 .9 8 2 , 4 8 ) , i m p u t a n d o l a
r e l a t i v a s p e s a a l c o n t o d i e se r c i z i o 2 0 0 2 3 0 0 1 “ I m p i a n t i e m a c c h i n a r i ” d e l
bilancio dell’Azienda Ospedaliera di Padova;

Anno 2021:
- € 4 .8 4 6 . 5 2 7 , 4 1 o l t r e a l l ' I V A 2 2 % ( c o s ì p e r € 5 . 9 1 2 . 7 6 3 , 4 5 ) , i m p u t a n d o
l a r e l a t i v a s p e s a a l c o n t o d i e se r c i z i o 4 0 0 2 0 2 0 1 0 4 “ R i s c a l d a m e n t o ” d e l
bilancio dell’Azienda Ospedaliera di Padova;
- € 5 .9 1 2 . 2 7 3 , 3 1 o l t r e a l l ' I V A 2 2 % ( c o s ì p e r € 7 . 2 1 2 . 9 7 3 , 4 4 ) , i m p u t a n d o
l a r e l a t i v a s p e s a a l c o n t o d i e se r c i z i o 4 0 0 3 0 1 0 3 “ M a n u t e n z i o n e o r d i n a r i a
impianti e macchinari” del bilancio dell’Azienda Ospedaliera di Padova;
- € 1 .2 1 0 . 2 7 8 , 5 7 o l t r e a l l ' I V A 2 2 % ( c o s ì p e r € 1 . 4 7 6 . 5 3 9 , 8 6 ) , i m p u t a n d o
l a r e l a t i v a s p e s a a l c o n t o d i e se r c i z i o 4 0 0 2 0 2 0 1 0 9 “ U t e n z e E l e t t r i c h e ” d e l
bilancio dell’Azienda Ospedaliera di Padova;
- € 5 3 8 .5 0 3 , 0 5 o l t r e a l l ' I V A 2 2 % ( c o s ì p e r € 6 5 6 .9 7 3 , 7 2 ) , i m p u t a n d o l a
r e l a t i v a s p e s a a l c o n t o d i e se r c i z i o 2 0 0 2 3 0 0 1 “ I m p i a n t i e m a c c h i n a r i ” d e l
bilancio dell’Azienda Ospedaliera di Padova;

Anno 2022:
- € 1 .6 1 5 . 5 0 9 , 1 4 o l t r e a l l ' I V A 2 2 % ( c o s ì p e r € 1 . 9 7 0 . 9 2 1 , 1 5 ) , i m p u t a n d o
l a r e l a t i v a s p e s a a l c o n t o d i e se r c i z i o 4 0 0 2 0 2 0 1 0 4 “ R i s c a l d a m e n t o ” d e l
bilancio dell’Azienda Ospedaliera di Padova;
- € 1 .9 7 0 . 7 5 7 , 7 7 o l t r e a l l ' I V A 2 2 % ( c o s ì p e r € 2 . 4 0 4 . 3 2 4 , 4 8 ) , i m p u t a n d o
l a r e l a t i v a s p e s a a l c o n t o d i e se r c i z i o 4 0 0 3 0 1 0 3 “ M a n u t e n z i o n e o r d i n a r i a
impianti e macchinari” del bilancio dell’Azienda Ospedaliera di Padova;
- € 4 0 3 .4 2 6 , 1 9 o l t r e a l l ' I V A 2 2 % ( c o s ì p e r € 4 9 2 .1 7 9 , 9 5 ) , i m p u t a n d o l a
r e l a t i v a s p e s a a l c o n t o d i e s e r c i z i o 4 0 0 2 0 2 0 1 0 9 “ U t e nz e E l e t t r i c h e ” d e l
bilancio dell’Azienda Ospedaliera di Padova;
- € 1 7 9 .5 0 1 , 0 2 o l t r e a l l ' I V A 2 2 % ( c o s ì p e r € 2 1 8 .9 9 1 , 2 4 ) , i m p u t a n d o l a
r e l a t i v a s p e s a a l c o n t o d i e se r c i z i o 2 0 0 2 3 0 0 1 “ I m p i a n t i e m a c c h i n a r i ” d e l
bilancio dell’Azienda Ospedaliera di Padova;

- € 1 2 5 .0 7 5 , 8 2 i n c e n t i v i p e r f u n z i o n i t e c n i c h e d i c u i a l l ’ a r t . 1 1 3 D . l g s . n .
5 0 /2 0 1 6 , se e d i n q u a n t o d o v u t i , i m p u t a t i n e l l a m i s u r a d e l l o 0 ,5 % , n e l
c o n t o A c c a n t o n a m e n t i I n c e n t i v i f u n z i o n i t e c n i c h e ar t . 1 1 3 D . l g s . 5 0 /2 0 1 6
di cui
- € 41.691,94 per l’anno 2020;
- € 62.537,91 per l’anno 2021;
- € 20.845,97 per l’anno 2022;

6. di nominare l’ing. Giovanni Spina, direttore della UOC Servizi tecnici e
p a t r i m o n i a l i , R e s p o n s a b i l e u n i c o d e l p r o ce d i m e n t o , a i se n s i d e l l ' a r t . 3 1
d e l D . l g s 5 0 /2 0 1 6 e d a l l a L e g g e 2 4 1 / 1 9 9 0 e s . m . i . e D i r e t t o r e e s e c uz i o n e
d e l c o n t r a t t o ( D E C ) l ’ i n g . G io r g i o F r a n c e s c h i , R e s p o n s a b i l e d e l l a UO S

                                             deliberazione n. 576 del 4/5/2020 pagina 10 di 12
Regione del Veneto
                 AZIENDA OSPEDALE – UNIVERSITA’ PADOVA

Manutenzione strutture e impianti;

7. di delegare il Direttore della UOC Servizi tecnici e patrimoniali ad
attuare ogni ulteriore adempimento previsto dalle norme legislative
nazionali e regionali vigenti in materia di appalti pubblici fino alla
sottoscrizione del relativo contratto;

8 . d i d a r e a t t o c h e i l p r e se n t e a f f i d a m e n t o d i v e r r à d e f i n i t o e d e f f i c a c e
dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti, ai sensi dell’art. 32,
comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016;

9 . d i d i s p o r r e , v i s t a l ’ u r g e n z a d i p r o v v e d e r e , l ’ e se c u z i o n e a n t i c i p a t a i n
v i a d ’ u r g e n z a n e l l e mo r e d e i s u d d e t t i c o n t r o l l i ;

1 0 . d i d a r e a t t o c he i l p r e s e n t e p r o v v e d i m e n t o è s o g g e t t o a p u b b l i c a z i o n e
a i s e n s i de l D . L g s 3 3 / 2 0 1 3 .

                                             Il Direttore Generale
                                              F.to Dr.Luciano Flor

                                             deliberazione n. 576 del 4/5/2020 pagina 11 di 12
ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE

La presente deliberazione e' stata pubblicata in copia all’Albo di questa Azienda
Ospedaliera di Padova per 15 giorni consecutivi dal

                                                                    Il Direttore
                                                          UOC AFFARI GENERALI
                                                           (Avv.Maria Grazia Cali)

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                            CERTIFICAZIONE DI ESECUTIVITA'

La presente deliberazione e' divenuta esecutiva il 4/5/2020

                                                                    Il Direttore
                                                          UOC AFFARI GENERALI
                                                           (Avv.Maria Grazia Cali)

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Copia composta di n°12 fogli ( incluso il presente ) della delibera n. 576 del 4/5/2020
firmata digitalmente dal Direttore Generale e conservata secondo la normativa vigente presso
Infocert S.p.a.

Padova, li
                                                                    Il Direttore
                                                          UOC AFFARI GENERALI
                                                           (Avv.Maria Grazia Cali)

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                                 deliberazione n. 576 del 4/5/2020 pagina 12 di 12
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