AZIENDA OSPEDALE - UNIVERSITA' PADOVA - Regione del Veneto - Azienda Ospedaliera di Padova

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Regione del Veneto
                 AZIENDA OSPEDALE – UNIVERSITA’ PADOVA

              Delibera del Direttore Generale n. 618 del 07/05/2020

OGGETTO: ID 20A085 - EMERGENZA COVID-19 - Fornitura di sistemi Real
         Time PCR QuantStudio per la U.O.C. Microbiologia e Virologia.
         Affidamento all'impresa LIFE TECHNOLOGIES ITALIA, mediante
         p r o c e d u r a n e g o z i a t a a i s e n s i d e l l ' a r t . 6 3 co m m a 2 l e t t . c ) d e l
         D . L g s . 5 0 /2 0 1 6

N O T E T R A S P A R E N Z A : Con il presente provvedimento si affida la procedura ai sensi
dell'art. 63 comma 2 lettera c) del D.Lgs. 50/2016, per la fornitura di sistemi Real Time
PCR QuantStudio alla ditta LIFE TECHNOLOGIES ITALIA per far fronte all'emergenza
COVID-19.

Il Direttore della UOC Provveditorato, Economato e Gestione della
Logistica riferisce:

Con precedente delibera n. 470 del 3 aprile 2020 si è preso atto
dell’acquisizione di apparecchiature, strumentazione e dispositivi per la
p r e p a r a z i o ne e l ’ e s a m e i n v i t r o p e r l a d i a g n o s i d i C o r o n a v i r u s C O V I D - 1 9
p e r f a r f r o n t e a l l ’ e m e r g e n z a i n Az i e n d a O s p e d a l e - U n i v e r s i t à P a d o v a .
Come dichiarato, si sono avviate le acquisizioni dettate dall’estrema
urgenza per gli interventi “di sanità pubblica", ovvero quanto ritenuto di
a s s o l u t a n e c e s s i t à , p e r a d e r i r e a q u a n t o i n d i c a t o d a l l a R e g i o n e V e ne t o ,
c o n p r o p r i a d e l i b e r a z i o n e n . 3 4 4 de l 1 7 m a r z o 2 0 2 0 ,                  per garantire
i d o n e e m i s u r e d i co n t e n i m e n t o e u n ’ o r g a n i z z a z i o n e t a l e d a g a r a n t i r e
l’attuazione di strategie di sanità pubblica con l'obiettivo primario ed
urgente di interrompere la catena di trasmissione del virus responsabile
dell'epidemia. Dopo questo primo importante intervento il Direttore della
U.O.C. Microbiologia e Virologia con nota prot. 24548 del 16 aprile 2020
e prot. 25279 del 22 aprile 2020 ha chiesto di integrare la
s t r u m e n t a z i o n e g i à a c q u i s i t a e p r e se n t e n e l l a de l i b e r a z i o n e n . 4 7 0 / 2 0 2 0
citata, con ulteriori 2 strumenti QuantStudio, “... al fine di aumentare la
fase di rilevazione del campione tramite Real Time PCR…”.
Il Direttore richiede quindi strumenti ad implementazione di quanti “ già
p r e s e n t i i n l a b o r a t o r i o e fo r n i t i d a l l a s t e s s a d i t t a co n a n a l o g h e
caratteristiche, interfacciati con il LIS e sulle quali sono stati installati i
protocolli diagnostici in uso”. Dichiara inoltre che “la strumentazione
aperta e versatile, è adatta all’esecuzione di test sviluppati in house e
p o t r à , u n a v o l t a s u p e r a t a l ’ e m e r ge n z a C O V ID - 1 9 , e s se r e i m p i e g a t a p e r
l’esecuzione dei test diagnostici di routine utilizzando protocolli già

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validati”. In merito è intervenuto il parere positivo dalla Direzione
G e ne r a l e d e l l ’ A z i e n d a O s p e d a l e - U n i v e r s i t à P a d o v a c h e h a a v v a l l a t o l a
richiesta in urgenza.

C o n s e g u e n t e m e n t e a q u a n t o s o p r a e s p o s t o , a i s e n s i de l l ’ a r t . 6 3 c o m m a 2
lettera c) del D.Lgs. 50/2016, si è provveduto ad emettere ordinativo di
a c q u i s t o u r g e n t e p r e s so l a d i t t a L I F E T EC H N O L O G I E S I T A L I A p e r u n a
s p e s a c o m p l e s s i v a d i € 9 9 . 5 8 9 , 4 7 e s c l u s a I V A d e l 2 2 % , d e i se g u e n t i
strumenti:

- QUANTSTUDIO 5 96-well 0,2ml Real-Time PCR System (codice A29346)
a € 2 9 .8 0 0 , 0 0
- QUANTSTUDIO 7-Pro con blocco 96-well 0,2ml e 384-well (codici
A 4 4 2 9 3 e A 4 5 9 5 4 ) a € 6 9 .7 8 9 , 4 7 .

Per          l’acquisizione             di    queste           ulteriori       n u o ve       strumentazioni                 ad
implementazione ed integrazione delle tecnologie esistenti in Azienda
vengono impiegati fondi derivanti da erogazioni liberali a sostegno del
c o n t r a s t o a l l ’ e m e r g e nz a e p i d e m i o l o g i c a d a C O V I D - 1 9 , i n b a s e a q u a n t o
previsto dall’art. 99 del D.L.18 del 17.3.2020, convertito in L. 27 del
2 4 .4 . 2 0 2 0 , c h e p r e s c r i v e c h e l a r e n d i c o n t a z i o n e d e l l ’ u t i l i z z o de l l e
d o n a z i o n i l i b e r a l i s ar à p u b b l i c a t a a l t e m i n e d e l l o s t a t o d i e me r g e nz a
nazionale                 da    COVID-19            “da         ciascuna        pubblica            amministrazione
b e n e f i c i a r i a s u l p r o p r i o s i t o i n t e r n e t o i n a s se n z a , s u a l t r o i d o n e o s i t o
internet, al fine di garantire la trasparenza della fonte e dell’impiego
delle suddette liberalità”.
E s s e n d o i n co r s o i n c a p o a l l a d i t t a a g g i u d i c a t a r i a l e v e r i f i c h e p r e v i s t e d i
cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, la presente aggiudicazione è
sottoposta alla condizione risolutiva in caso di esito negativo della
verifica suddetta.
Viene approntato il presente provvedimento avendo presente quanto
disposto dalla normativa vigente per l’acquisto di beni e servizi ed, in
particolare, a quanto previsto dall’art. 63 comma 2 lettera c), dall’art.
1 6 3 c o m m a 7 d e l D . L g s . 5 0 /2 0 1 6 e d a l l ’ a r t . 9 9 d e l D . L . 1 8 / 2 0 2 0 ,
c o n v e r t i t o i n L .2 7 / 2 0 2 0 e d a l l a c o m u n i c a z i o n e d e l l a C o m m i s s i o n e E u r o p e a
2020/C 108i/01 ad oggetto “Orientamenti della Commissione Europea
s u l l ’ u t i l i z z o de l q u a d r o i n m a t e r i a d i a p p a l t i p u b b l i c i n e l l a s i t u a z i o n e d i
e m e r g e n z a c o n n e s s a a l l a cr i s i de l l a C o v i d - 1 9 ” .

ATTESTATA l’avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in ordine
alla conformità con la legislazione in materia di anticorruzione e
t r a s p a r e n z a ( D . L g s . 3 3 / 2 0 1 3 ) , co m e d a a l l e g a t o 1 ) .

T u t t o c i ò p r e m e s so :

                                             deliberazione n. 618 del 7/5/2020 pagina 2 di 6
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                                          I L DI R E T T O R E G E N E R A L E

CONSIDERATO il contesto di assoluta criticità che sta imponendo, in via
d e l t u t t o e c ce z i o n a l e i n t e r v e n t i d i p o t e n z i a m e n t o e a c q u i s i z i o n e d i a p p a -
recchiature e dispositivi da dedicare alla diagnosi e alla cura dei pazienti
a f f e t t i C O V I D 1 9 n o n c h é a l l ’ a t t i v a z i o n e d e g l i i n t e r v e n t i pe r l a r e a l i z z a -
zione di tutte le attività poste in capo ai laboratori aziendali, con il po -
t e n z i a m e n t o e / o l a c o s t r u z i o ne d i s p e c i f i c i m o d u l i o pe r a t i v i p e r l ’ i n c r e -
m e n t o i n a s s o l u t a u r g e nz a de l l a c a p a c i t à d e l l ’ U O C M i c r o b i o l o g i a , L a b o r a -
torio Regionale di Riferimento (LRR) e della UOC Medicina di Laboratorio;
PRESO ATTO della suestesa proposta e accertato che il Direttore della
UOC Provveditorato, Economato e Gestione della Logistica ha
a t t e s t a t o l ’ a v v e n u t a r e go l a r e i s t r u t t o r i a d e l l a p r a t i c a , a n c h e i n o r d i n e a l l a
conformità con la vigente legislazione statale e regionale, nonché la
c o p e r t u r a d e l l a s p e s a p r e v i s t a n e l b u d g e t a s s e g n a t o p e r l ’ a n n o i n c o r so ;
R I T E N U T O d i d o v e r a d o t t a r e i n m e r i t o i p r o v v e d i m e n t i n e ce s s a r i ;
P R E S O A T T O a l t r e s ì c h e l a s p e s a d e t e r m i n a t a s i p e r g l i i n t e r v e n t i no n
p r e v i s t i v e r r à r e n d i c o n t a t a se c o n d o l e n o r m e n a z i o n a l i e r e g i o n a l i p e r
f r o n t e g g i a r e l ’ e m e r g e n z a e p i d e m i o l o g i c a . I n t a l se n s o s i f a r i f e r i m e n t o
all’incremento del livello del finanziamento del fabbisogno sanitario na -
z i o n a l e s t a n d a r d , c u i co n c o r r e l o S t a t o p e r l ' a n n o 2 0 2 0 , s e c o n d o q u a n t o
p r e v i s t o d a l De c r e t o - L e g g e 9 m a r z o 2 0 2 0 , n . 1 4 e d a l D e cr e t o - L e g g e 1 7
marzo 2020, n. 18, convertito in Legge 27/2020, che all’art. 18 stabilisce
che le Regioni e gli Enti dei rispettivi Servizi Sanitari Regionali provveda -
no, sulla contabilità dell'anno 2020, all'apertura di un centro di costo de -
d i c a t o , c o n t r a s s e g n a t o d a l co d i c e u n i v o c o " C O V 2 0 " ;
VISTO il Decreto Legislativo n. 502/92 e successive modifiche ed
integrazioni e le leggi regionali n. 55 e n. 56 del 1994 e successive
modifiche ed integrazioni;
VISTO il Decreto Legge 17 marzo 2020, n. 18 convertito in L.27/2020
ACQUISITO il parere favorevole del Direttore Amministrativo e del
Direttore Sanitario per quanto di rispettiva competenza;
I N B A S E a i p o t e r i c o n f e r i t i g l i d a l D . P . G . R . n r . 9 2 d e l 0 1 .0 8 . 2 0 1 6 .

                                                         DELIBERA

Di fare proprie le premesse e:

     1. di assegnare ai sensi dell’art. 63 comma 2 lettera c) del D.Lgs.
        5 0 /2 0 1 6 , a l l a d i t t a L I F E T E C H N O L O G I E S I T A L I A p e r u n a s p e s a
        complessiva di € 99.589,47 esclusa IVA del 22%, i seguenti
        strumenti:

                                               deliberazione n. 618 del 7/5/2020 pagina 3 di 6
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     QUANTSTUDIO 5 96-well 0,2ml Real-Time PCR System (codice
     A 2 9 3 4 6 ) a € 2 9 .8 0 0 , 0 0
     QUANTSTUDIO 7-Pro con blocco 96-well 0,2ml e 384-well (codici
     A 4 4 2 9 3 e A 4 5 9 5 4 ) a € 6 9 .7 8 9 , 4 7
     p e r i q u a l i s i è p r o v v e d u t o a d e me t t e r e o r d i n a t i v o d i a c q u i s t o
     urgente;
2.   d i s t a b i l i r e c h e p e r l a c o pe r t u r a d e l l a s p e s a p a r i a € 1 2 1 .4 9 9 . 1 6 ,
     IVA compresa per l’acquisizione delle apparecchiature che hanno
     implementato e integrato le tecnologie esistenti, vengono impiegati
     fondi già in disponibilità di questa Azienda derivanti da erogazioni
     l i b e r a l i a s o s t e g n o d e l c o n t r a s t o a l l ’ e m e r g e nz a e p i d e m i o l o g i c a d a
     COVID-19, in base a quanto stabilito dall’art. 99 del D.L. n. 18 del
     1 7 /4 / 2 0 2 0 , c o n v e r t i t o i n L . 2 7 / 2 0 2 0 ;
3.   di stipulare il relativo contratto per mezzo di corrispondenza
     s e c o n d o l ’ u s o co m m e r c i a l e ;
4.   di dare atto che il CIG di questa procedura d’acquisto è
     8278917A6D;
5.   di nominare:
     - R e s p o n s a b i l e U n i c o de l P r o c e d i m e n t o ( R U P ) , l ’ i n g . F r a n c e s c a
            Menotto;
     - D i r e t t o r e d e l l ’ E s e c u z i o n e d e l C o n t r a t t o ( D E C ) , a i se n s i d e l l ’ a r t .
            3 0 0 d e l D P R n . 2 0 7 /2 0 1 0 c o me p r e v i s t o d a l l ’ a r t . 2 1 6 c o m m a 1 7
            del D.Lgs. 50/2016 il Direttore della UOC Microbiologia e
            Virologia;
6.   d i d a r e a t t o c h e i d a t i e s se n z i a l i r i c h i e s t i d a l D . L g s . n . 3 3 / 2 0 1 3 , d i
     cui all’allegato 1), saranno pubblicati sul sito istituzionale
     dell’Azienda;
7. di delegare il Direttore della U.O.C. Provveditorato, Economato e
   Gestione della Logistica alla firma di tutti gli atti inerenti e
   conseguenti all’esecuzione della presente deliberazione.

                                        Il Direttore Generale
                                         F.to Dr.Luciano Flor

                                       deliberazione n. 618 del 7/5/2020 pagina 4 di 6
DATA SCADENZA
 DATA RICHIESTA                                                                                                                        20/04/2020                            PERFEZIONAMENTO                                                                      DATA PUBBLICAZIONE                            ORA SCADENZA OFFERTE
                                                                                                                                                                                                                                                                                               OFFERTE
 RUP                                                                                                                                   MENOTTO                               21/04/2020                                                                                  20/04/2020            28/04/2020                    10

                                                                                                                                  SISTEMI REALTIME PCR
 OGGETTO DI GARA                                                                                                               QUANTSTUDIO PER LA U.O.C.
                                                                                                                               MICROBIOLOGIA E VIROLOGIA

 ID GARA                                                                                                                                 20A085
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             PROFILO STAZIONE    SITO MINISTERO
                                                                                                                                                                                                                                                                          GUUE                    GURI                  QUOTIDIANI
 TIPOLOGIA PROCEDURA                                                                                                               Contratto d'appalto                       PUBBLICITA'                                                                                                                                                       APPALTANTE       INFRASTTRUTTUR
                                                                                                                                                                                                                                                                        (DATA - N)             (DATA - N)             (N di quotidiani)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 (SI - NO)              E
 Stazione Appaltante UNICA / (SI - NO)                                                                                                     SI
 Se UNIONE ACQUISTO
 Inserire elenco partecipanti e % di ripartizione
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ESITI SITO
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ESITI PROFILO
 GARA ESCLUSA AVCPAS (SI - NO)                                                                                                                                                                                                                                          ESITI GUUE             ESITI GURI           ESITI QUOTIDIANI                               MINISTERO
                                                                                                                                           SI                                PUBBLICITA' ESITI GARA                                                                                                                                         STAZIONE APPALTANTE
 (Escluso per CIG derivati, per le gare telematiche e per le gare con importi inferiori a Euro 40.000)                                                                                                                                                                  (DATA - N)             (DATA - N)            (N di quotidiani)                          INFRASTTRUTTUR
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   (SI - NO)
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    E (SI - NO)
 Contratto escluso tutto/parte dall'ambito del codice (SI - NO)                                                                            NO

 Categoria di beni e servizi -                                           Lavori oppure beni e servizi non elencati nell'art.
 Soglie (Euro)                                                           1 dPCM 24 dicembre 2015

 CIG padre (se CIG derivato)
 DATA ADESIONE ACCORDO QUADRO/CONVENZIONE                                                                                                                                                                                                                                                   importo cauzione   data verbale di avvio del
                                                                                                                                                                             STIPULA CONTRATTO                                                                data stipula del contratto
 (per i CIG derivati)                                                                                                                                                                                                                                                                          definitiva      contratto (o collaudo)
 RICORSO ALL'ASTA ELETTRONICA (SI - NO)                                                                                                    NO

 PROCEDURA ACCELERATA X URGENZA (SI - NO)                                                                                                  NO

 AVVISO DI PREINFORMAZIONE (SI - NO)                                                                                                       NO

 TERMINE RIDOTTO DI AVVISO DI PREINFORMAZIONE (SI - NO)                                                                                    NO
                   Il lavoro o l'acquisto di bene o servizio e' stato previsto all'interno della
                                                                                                                                           NO
                                             programmazione (SI -NO)
                Prima annualita' dell'ultimo programma nel quale e' stato inserito l'intervento o
                                             l'acquisto (formato aaaa)
deliberazione n. 618 del 7/5/2020 pagina 5 di 6

     CUI programma triennale lavori pubblici o programma biennale forniture e servizi

                                                      L'appalto prevede ripetizioni o altre opzioni? (SI - NO)                             NO
                                                                                                                                  No, nessuna ipotesi di
                                                  L'appalto prevede una delle seguenti ipotesi di collegamento?
                                                                                                                                      collegamento
                                                                          CIG collegato
                              Condizioni che giustificano il ricorso alla procedura negoziata senza previa
                                                                                                                                    Estrema urgenza
                                                               pubblicazione

                                                                                                                                                                                                                                                                      ELENCO OPERATORI PARTECIPANTI                                AGGIUDICATARIO                DELIBERA DI AGGIUDICAZIONE                              IMPORTO      DATA INIZIO DATA FINE
                  LOTTO                                                                                                         IMPORTO CIG (senza IVA)                         PROCEDURA DI SCELTA DEL     tipologia di      forma di           ambito di                                                                                                                                    STATO DELLA SUBBAPPALTO
                                                            CIG                              OGGETTO                                                                  CPV                                                                                                                                                                                                                                             AGGIUDICATO IVA CONTRATT CONTRATT
                   GARA                                                                                                          (comprensivo di opzioni)                            CONTRAENTE               contratto     negoziazione          valenza                                                                                                                                     PROCEDURA      (SI-NO)
                                                                                                                                                                                                                                                                    RAGIONE SOCIALE         CODICE FISCALE          RAGIONE SOCIALE           CODICE FISCALE          N.           DATA                                   esclusa         O          O
                                                                                                                                                                                                                            PS - Procedura
                                                                           SISTEMI REALTIME PCR QUANTSTUDIO PER                                                                                           CA - Contratto di negoziata senza
                                                                                                                                                                             PROCEDURA NEGOZIATA SENZA
 1                                                                         LA U.O.C. MICROBIOLOGIA E VIROLOGIA – ID                                   99.589,47 33124100-6                                acquisto (art.    previa            4 - Aziendale   LIFE TECHNOLOGIES Italia     12792100153         LIFE TECHNOLOGIES Italia    12792100153                                        aggiudicata   NO                 99.589,47 22/04/2020   21/04/2021
                                                                                                                                                                             PREVIA PUBBLICAZIONE
                                                                                            20A085                                                                                                        1470-1547 C.C.) pubblicazione
                                                    8278917A6D                                                                                                                                                              bando
ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE

La presente deliberazione e’ stata pubblicata in copia allAlbo di questa Azienda
Ospedaliera di Padova per 15 giorni consecutivi dal

                                                                    Il Direttore
                                                          UOC AFFARI GENERALI
                                                           (Avv.Maria Grazia Cali)

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                            CERTIFICAZIONE DI ESECUTIVITA'

La presente deliberazione e’ divenuta esecutiva il 7/5/2020

                                                                    Il Direttore
                                                          UOC AFFARI GENERALI
                                                           (Avv.Maria Grazia Cali)

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Copia composta di n6 fogli ( incluso il presente ) della delibera n. 618 del 7/5/2020
firmata digitalmente dal Direttore Generale e conservata secondo la normativa vigente presso
Infocert S.p.a.

Padova, li
                                                                    Il Direttore
                                                          UOC AFFARI GENERALI
                                                           (Avv.Maria Grazia Cali)

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                                 deliberazione n. 618 del 7/5/2020 pagina 6 di 6
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