Audizione informale IX Commissione - Trasporti, Poste e Telecomunicazioni AGID Martedì 21 luglio 2020
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Audizione informale IX Commissione
Trasporti, Poste e Telecomunicazioni
Martedì 21 luglio 2020
AGID
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AGID - Competenze e interlocutori
REGOLE TECNICHE Emana regole tecniche, linee guida e metodologie progettuali in
ambito digitale
CYBERSECURITY Offre servizi di analisi, proattivi in merito a problematiche di
sicurezza informatica
VIGILANZA Vigila sulla qualità dei servizi dei provider accreditati,
irrogando anche sanzioni nei casi di non conformità gravi
REDAZIONE E Redige il Piano triennale per l'informatica nella PA e ne
AGGIORNAMENTO PT monitora l’attuazione per realizzare l’agenda digitale italiana
TRASFORMAZIONE Promuove la trasformazione digitale della PA su temi
DIGITALE trasversali e che coinvolgono pluralità di soggetti
RICERCA E Cura progetti strategici di ricerca e innovazione.
INNOVAZIONE Ad esempio, procurement innovativo (pcp)
CITTADINANZA E
ALFABETIZZAZIONE Promuove iniziative per l’alfabetizzazione digitale
DIGITALE
*esclusi Poligrafico e Consip, fonte open data MEF
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Il percorso verso il Piano Triennale 2020-2022
START-UP
PIANO TRIENNALE Introduce il modello strategico di evoluzione della PA e pone le basi per
2017 – 2019 l’adozione della strategia da parte delle amministrazioni
DISSEMINATION
PIANO TRIENNALE Dettaglia l’implementazione del modello strategico nei singoli
2019 – 2021 ambiti e favorisce il percorso di condivisione con le PA
TARGET-DRIVEN
PIANO TRIENNALE Si focalizza sull’adozione di azioni specifiche da parte delle PA e
2020 – 2022 introduce un approccio fortemente orientato alla misurazione dei
risultati4
Il modello strategico alla base del Piano triennale
Il Piano triennale è costruito sulla base del modello strategico di
evoluzione dei sistemi informativi della PA, un modello per layer che
individua ambiti e azioni da portare avanti
Il modello è formato da:
• 4 layer orizzontali che lavorano ciascuno utilizzando i layer
sottostanti (servizi, dati, piattaforme, infrastrutture)
• 2 layer verticali che intervengono in ogni layer (sicurezza
informatica e interoperabilità) rafforzandone il valore e la qualità
nel dispiegamento delle azioni.
In un contesto fortemente decentrato, il modello così concepito
rappresenta il collante e garantisce infatti la sinergia tra differenti asset
pubblici che vedono il coinvolgimento di una pluralità di attori
istituzionali5
Le novità del Piano triennale 2020-2022
IMPOSTAZIONE DEL PIANO
• Semplificazione della struttura del documento e dei capitoli
• Ribaltamento della lettura del Modello strategico, ora più centrata sui servizi offerti all'utente
• Adesione alle indicazioni strategiche contenute nel Piano Innovazione 2025
EFFICACIA DEL PIANO
• Valorizzazione della trasversalità delle componenti interoperabilità e sicurezza informatica
• Evidenziazione degli aspetti organizzativi necessari al completamento del percorso di trasformazione digitale delle PA
• Focus sulle «Gare strategiche» per favorire l'attuazione del Piano triennale
MONITORAGGIO DEL PIANO
• Introduzione di un approccio orientato alla misurazione dei risultati
• Definizione indicatori di risultato per il conseguimento degli obiettivi di ogni capitolo
• Individuazione di un percorso operativo che coinvolga le PA nell'attività di monitoraggio del Piano6
L’interoperabilità nel Piano triennale 2020 – 2022
L’interoperabilità è un elemento che caratterizza trasversalmente l’intero Piano triennale. L’interoperabilità permette la
collaborazione e l'interazione telematica tra pubbliche amministrazioni, cittadini e imprese, favorendo l’attuazione del
principio once only.
Favorire l’applicazione della Linea guida sul Modello di qIncremento del numero delle API presenti nel Catalogo
Interoperabilità da parte degli erogatori di API qIncremento del numero delle amministrazioni registrate
nel Catalogo ed erogatrici di API
qIncremento del numero delle amministrazioni registrate
sul Catalogo e fruitrici di API
Adottare API conformi al Modello di Interoperabilità
qIncremento del numero delle request realizzate ad API
registrate sul Catalogo
qAmpliamento del numero di cittadini e imprese
registrate sul Catalogo e fruitori di API7
I dati nel Piano triennale 2020 – 2022
La valorizzazione del patrimonio informativo pubblico è un obiettivo strategico per la pubblica amministrazione,
soprattutto per affrontare efficacemente le nuove sfide dell’economia dei dati
qAzioni coordinate tra le PA coerenti con la Strategia nazionale
Aumentare la consapevolezza sulle dati
politiche di valorizzazione del patrimonio qAumento di dataset che adottano un’unica licenza aperta
informativo pubblico e su una moderna identificata a livello nazionale
economia dei dati qAumento di basi dati di interesse nazionale che espongono
API coerenti con il modello di interoperabilità e con i modelli di
riferimento nazionali ed europei
Favorire la condivisione dei dati tra le PA e qAumento dei dataset aperti di tipo dinamico coerenti con la
il riutilizzo da parte di cittadini e Direttiva (UE) 2019/1024, relativa all’apertura dei dati e al
imprese riutilizzo dell’informazione del settore pubblico
qAumento del numero di dataset resi disponibili attraverso i
servizi di dati territoriali secondo la Direttiva INSPIRE
qAumento di dataset con metadati di qualità conformi agli
Aumentare la qualità dei dati e dei metadati standard europei e dei cataloghi nazionali
qAumento di dataset aperti conformi alle caratteristiche di
qualità derivate dallo standard ISO/IEC 250128
La sicurezza nel Piano triennale 2020 – 2022
L’ esigenza per la PA di contrastare le minacce cibernetiche è fondamentale in quanto garantisce non solo la disponibilità, l’integrità
e la riservatezza delle informazioni proprie del Sistema informativo della Pubblica Amministrazione, ma è il presupposto per la
protezione del dato che ha come conseguenza diretta l’aumento della fiducia nei servizi digitali erogati dalla PA.
Aumentare la consapevolezza del rischio cyber q Incremento del livello di Cyber Security Awareness
(Cyber Security Awareness) nelle PA misurato tramite questionari di self-assessment ai RTD
qIncremento del numero dei portali istituzionali che
Aumentare il livello di sicurezza informatica dei utilizzano il protocollo HTTPS only
portali istituzionali della Pubblica
Amministrazione qMassimizzazione del numero dei Content Management
System (CMS) non vulnerabili utilizzati nei portali
istituzionali delle PA9
Governance dei dati, l’attività di AGID
La valorizzazione del patrimonio informativo pubblico è un obiettivo strategico per la pubblica amministrazione,
soprattutto per affrontare efficacemente le nuove sfide dell’economia dei dati
q catalogo nazionale dati geo (www.geodati.gov.it) e relativi
servizi di rete in coerenza con le regole di implementazione
Accesso e fruibilità dei dati della direttiva INSPIRE
q catalogo nazionale dati aperti (www.dati.gov.it) e basi dati
in coerenza con Direttiva PSI
q Implementazione dello standard GeoDCAT-AP proposto da JRC
nel contesto del work programme ISA2
q Modelli dati coerenti con INSPIRE e regole tecniche nazionali
• SINFI (Sistema Informativo Nazionale Federato delle
Infrastrutture) - MISE
• PELL - Illuminazione pubblica - ENEA
Interoperabilità dei dati
q Sistema di Registri INSPIRE Italia (registry.geodati.gov.it) per la
gestione di vocabolari controllati, federato nel Sistema EU
q Sviluppo ontologie e vocabolari controllati in ambito
trasversale e domini specifici (es. profilo metadatazione per i
dati aperti, obblighi della trasparenza, ecc.)10
Una strategia europea per i dati: proposte AGID
COM(2020)66 final PROPOSTE
q Costituzione di uno specifico Organismo nazionale di gestione e
coordinamento della strategia per i dati
q Promuovere e intercettare la richiesta di riutilizzo dei dati da parte
Rafforzare i meccanismi di governance
delle imprese, in particolare sul territorio, con il coinvolgimento del
coinvolgendo soggetti privati e pubblici, in governo regionale e locale
accordo con i principi di Reperibilità,
q Definizione azioni coordinate tra amministrazioni centrali, regionali e
Accessibilità, Interoperabilità e Usabilità
locali, per particolari domini o ecosistemi, (continuità per dominio) e
(FAIR) per rendere alcuni dataset disponibili in tutte le regioni (continuità
per territorio)
q Osservatorio sull’effettivo riutilizzo dei dati, e relative modalità,
specie da parte delle imprese
q Valutazione degli impatti economici, sociali, ambientali, etc
Creazione di uno spazio comune EU per i q Open Data Maturity Report, (già operativo in AGID) da ampliare
dati della PA qPaniere dinamico dataset, (già operativo in AGID) da ampliare
q Assicurare la partecipazione allo spazio comune EU previsto dalla
Commissione
q Supportare le iniziative nazionali per favorire lo spazio comune EU e
promuovere le politiche dei dati11
Tecnologie emergenti: cosa fa AGID
Individua gli ambiti in cui le tecnologie emergenti possono
ITA fungere da acceleratore e colloca progetti o azioni nel
LIVELLO NAZIONALE
Piano Triennale.
Ha partecipato ai tavoli di lavoro di coordinamento della
task force MISE
Monitora e collabora al processo di standardizzazione
STANDARDIZZAZIONE - ITU, International Telecommunication Union
E REGOLAMENTAZIONE
- ISO, International Standard Organization
- OCSE, Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico
INTERNAZIONALE
- UE, Unione europea
- CEN/CENELEC, Comitato europeo di normazione/Comitato europeo di
- normazione elettrotecnica
- UNI/UNINFO, Comitati nazionali armonizzati12
L’IA al servizio del cittadino, 2018
LE SFIDE DEL LIBRO BIANCO
Salvaguardare attraverso le norme il bilanciamento tra gli
interessi della collettività e quelli dell’individuo
nell’introduzione di soluzioni di IA.
Garantire il rispetto e la salvaguardia dei valori fondamentali
universalmente riconosciuti nell’introduzione di soluzioni di IA.
Curare la governance, intesa come accompagnamento
all’utilizzo di nuove tecnologie di IA e capacità di
gestione dei dati.
Mappare il panorama tecnologico dell’IA puntando a realizzare
sistemi e servizi della PA modellati sulle molteplici necessità dei
cittadini.
Far sì che le tecnologie IA inneschino effetti positivi per la
riduzione dei divari socio/economico/culturali esistenti.
Favorire creazione, consolidamento e abilitazione delle
competenze per allinearsi ai grandi cambiamenti tecnologici
e socio-economici in corso. Misurare e comprendere gli impatti sociali, i rischi e le
opportunità connessi all’introduzione di soluzioni di IA.
Agire qualità e interoperabilità dei dati di cui si nutre l’”IA”, Affrontare le questioni esistenziali e psicologiche che
fattore determinante per applicare nuove tecnologie. l’introduzione dell’IA nel mondo comporta13
L’IA nel Piano Triennale e nei progetti AGID
SMARTER ITALY
Avviato dal MiSE, in collaborazione con AGID, MID e MUR.
TEMI Smart Mobility, Cultural Heritage, Wellbeing
ü Nuove soluzioni, utilizzando meccanismi di open innovation e appalto innovativo per
migliorare la qualità della vita dei cittadini
ü Innovare il contesto imprenditoriale del territorio nazionale
ü Generare un impatto rilevante sull’efficienza della PA, secondo criteri generali di
accessibilità, innovazione e scalabilità.
POLI DI INNOVAZIONE
Strumenti per lo sviluppo del know-how diffuso per le tecnologie emergenti come
intelligenza artificiale, sicurezza informatica, 5G e Robotica e la loro adozione.
Catalizzatori ed acceleratori di innovazione nella PA attraverso sinergia MiSE, MID MUR
per accrescere la competitività del tessuto produttivo e industriale e della PA
Progetto finanziato con fondi FSE di cui AGID è capofila per progettazione e
l’implementazione della piattaforma nazionale per la gestione delle comunità intelligenti
SMART IVREA
-> integrare, ridisegnare e ottimizzare l’erogazione dei servizi pubblici esistenti, facendo
uso delle tecnologie abilitanti quali Blockchain ed IA;agid.gov.it
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