RE - START RESILIENZA TERRITORIALE APPENNINO CENTRALE - Autorità di Bacino ...
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Programma Operativo Complementare
Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020
Obiettivo 2 - “Rafforzamento della governance multilivello nei Programmi di Investimento Pubblico
Asse 2.1.1 - Realizzazione di azioni orizzontali per tutta la pubblica amministrazione funzionali al presidio e alla maggiore efficienza del processo di decisione della
governance multilivello dei programmi di investimento pubblico
RE - START RESILIENZA TERRITORIALE APPENNINO CENTRALE
Beneficiario
AUTORITA’ DI BACINO DISTRETTUALE DELL’APPENNINO CENTRALE
Partner
REGIONE LAZIO
REGIONE MARCHE
REGIONE ABRUZZO
REGIONE UMBRIA
DIPARTIMENTO NAZIONALE PROTEZIONE CIVILE
STRUTTURA DEL COMMISSARIO PER RICOSTRUZIONE
MINISTERO DELL’AMBIENTE DELLA TUTELA DEL TERRITORIO E DEL MARE
STRUTTURA DI COORDINAMENTO
In seguito alla firma della convenzione tra Autorità di bacino distrettuale e Agenzia di coesione, avvenuta il 3 settembre 2018, è
stata costituite la struttura interistituzionale di coordinamento.
In tale struttura sono rappresentati tutti gli enti coinvolti nel Progetto
La struttura di coordinamento si articola anche in sezioni diversificate secondo gli obiettivi strategici del Progetto:
1. Ricostruzione post-sisma in condizioni di sicurezza idrogeologica da fenomeni pregressi e sismo-indotti;
2. Adeguamento del sistema di approvvigionamento delle risorse idriche alle nuove condizioni di rischio indotte dagli eventi
sismici e dal cambiamento climatico in atto;
3. Modello pilota della governance per l’aggiornamento continuo e costante del quadro conoscitivo dei fenomeni di rischio.
La struttura ha il compito di :
• proporre progetti su tematiche e/o questioni specifiche;
• implementare specifici strumenti modellistici di rappresentazione dei fenomeni fisici e/o di rischio;
• proporre iniziative per favorire processi di partecipazione pubblica;
• supportare scelte locali nel corso dello sviluppo del Progetto ReSTART.
ENTE Obiettivo 1 Obiettivo 2 Obiettivo 3
Ricostruzione post-sisma in condizioni Adeguamento del sistema di approvvigionamento delle Modello pilota della governance per
di sicurezza idrogeologica da fenomeni risorse idriche alle nuove condizioni di rischio indotte l’aggiornamento continuo e costante del
pregressi e sismo-indotti dagli eventi sismici e dal cambiamento climatico in atto quadro conoscitivo dei fenomeni di rischio
Dipartimento nazionale protezione civile Dott. geol. Francesco Leone Dott. geol. Paolo Putrino
Ministero dell’ambiente
DG per la Salvaguardia del Territorio e
delle Acque
Ministero dell’ambiente Dott.ssa Eleonora Bianchi Dott.ssa Eleonora Bianchi Dott.ssa Eleonora Bianchi
DG per la Protezione della Natura
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
DG Dighe
Ministero per le Politiche Agricole
ISPRA
Struttura del commissario per la Dott. Pierfederico De Pari Dott. Scalella
ricostruzione
Regione Abruzzo Ing. Carlo Giovani Dott.ssa Sabrina Di Giuseppe, Dott. Giancarlo Boscaino
Regione Lazio Ing. Wanda D’ercole Ing. Antonio Battaglino
Regione Marche Ing. Stefania Tibaldi Ing. Stefania Tibaldi
Regione Umbria Dott. Borislav Vujovic Ing. Angelo Viterbo
I TRE OBIETTIVI GENERALI: SICUREZZA IDROGEOLOGICA, GESTIONE DELLA RISORSA IDRICA, MODELLO DELLA GOVERNANCE Obiettivo Generale 1 - RISCHIO IDRO GEO Ricostruzione post sisma in condizioni di sicurezza idrogeologica da fenomeni pregressi e sismo indotti Obiettivo Generale 2 - RISORSA IDRICA Riprogrammazione delle risorse idriche a causa degli effetti sismo indotti Obiettivo Generale 3 -GOVERNANCE Modello pilota della governance per l’aggiornamento costante e continuativo del quadro conoscitivo dei fenomeni di rischio
SCHEMA LOGICO E PROCESSO DI RESTART
Linea 1 A1
O ObiettivoRicostruzione zone Obiettivo operativo 1
terremotate con riduzione
generale Obiettivo operativo 2
operativo
Linea
Linea 2 Attività
A2
del rischio idrogeologico Obiettivo operativo 3 di intervento
(da 1 a n)presistente e indotto (da 1 a n)
Obiettivo operativo n
(da 1 a n) Linea 3 A3
Linea n An
I TRE OBIETTIVI GENERALI: SICUREZZA IDROGEOLOGICA, GESTIONE DELLA RISORSA IDRICA, MODELLO DELLA GOVERNANCE Obiettivo Generale 1 - RISCHIO IDRO GEO Ricostruzione post sisma in condizioni di sicurezza idrogeologica da fenomeni pregressi e sismo indotti Obiettivo Generale 2 - RISORSA IDRICA Riprogrammazione delle risorse idriche a causa degli effetti sismo indotti Obiettivo Generale 3 -GOVERNANCE Modello pilota della governance per l’aggiornamento costante e continuativo del quadro conoscitivo dei fenomeni di rischio
ATTIVITA’
Obiettivo Generale 1 Ricostruzione post sisma in condizioni di
sicurezza idrogeologica da fenomeni
RISCHIO IDROGEO pregressi e sismo indotti
Rischio idraulico
A1 - Rilievi e monitoraggio del territorio per la definizione del quadro di riferimento della
pericolosità idraulica modificato dal sisma - programma delle misure non strutturali
A2 - Attività di definizione del quadro di riferimento della pericolosità idraulica modificato dal sisma
e programma delle misure strutturali mediante modelli interpretativi
Rischio versanti
A3 - Rilievi e monitoraggio per la definizione del quadro di riferimento della pericolosità di versante
modificato dal sisma e programma delle misure non strutturali
A4 - Modelli interpretativi per la definizione del quadro di riferimento della pericolosità da versante
modificato dal sisma e programma delle misure strutturali
Obiettivo Generale 3 Modello pilota della governance per
l’aggiornamento costante e continuativo del
GOVERNANCE quadro conoscitivo dei fenomeni di rischio
A10 - Creazione del modello cooperativo delle relazioni interisitituzionali e del network degli attori
a livello centrale e territoriale, con particolare riferimento agli enti di ricerca, al fine di orientare la
necessità di conoscenze ed il pronto utilizzo dei risultati. Modelli di relazione della pianificazione
urbanistica generale/di settore e la ricostruzione post sisma, integrate con la pianificazione
idrogeologica e le direttive europee WFD 2000/CE e FD 2007/60/CE
A11 - Definizione della struttura di coordinamento e gestione del progetto e definizione della
commissione tecnica interistituzionale
A12 - Progetto del sistema informativo territoriale per la governance e la comunicazione
A13- Interventi sulla popolazione per rafforzare consapevolezza e resilienza
A14 - Sistema di monitoraggio del progetto
ATTIVITA’ SVOLTE ATTIVITA’ IN CORSO ATTIVITA’ IN PREPARAZIONE
SICUREZZA IDRAULICA A1 - Rilievi e monitoraggio del territorio per la definizione del quadro di riferimento della pericolosità idraulica modificato dal sisma - programma delle misure non strutturali A2 - Attività di definizione del quadro di riferimento della pericolosità idraulica modificato dal sisma e programma delle misure strutturali mediante modelli interpretativi ATTIVITA’ SVOLTE ATTIVITA’ IN CORSO ATTIVITA’ IN PREPARAZIONE
ATTIVITA’ SVOLTE – A1, A2
FIUME CHIASCIO PRIMO ESEMPIO DI MODELLAZIONE
IN HOUSEATTIVITA’ SVOLTE – A1, A2 PER SERVIZI ESTERNI
ATTIVITA’ IN CORSO – A1, A2
Modellazione idrologica e idraulica in moto Modellazione idrologica e idraulica in moto
permanente e moto vario del fiume Ete Vivo permanente e moto vario del fiume Tenna
per la definizione delle fasce di pericolosità per la definizione delle fasce di pericolosità
idraulica idraulica
Modellazione idrologica e idraulica in moto
Modellazione idrologica e idraulica in moto
permanente e moto vario del fiume Tesino
permanente e moto vario del fiume Aso per
per la definizione delle fasce di pericolosità
la definizione delle fasce di pericolosità
idraulica
idraulica
N.B. Attività parzialmente completata
ATTIVITA’ IN PREPARAZIONE– A1, A2
Indagini dirette alla
mappatura ad alta densità
informativa mediante
l’utilizzo di SAPR (sistema
aeromobile a pilotaggio
remoto) propedeutica allo
studio della stabilità dei
corpi arginali con ridotto
grado di sicurezza.SICUREZZA FRANE E VERSANTI A3 - Rilievi e monitoraggio per la definizione del quadro di riferimento della pericolosità di versante modificato dal sisma e programma delle misure non strutturali A4 - Modelli interpretativi per la definizione del quadro di riferimento della pericolosità da versante modificato dal sisma e programma delle misure strutturali ATTIVITA’ SVOLTE ATTIVITA’ IN CORSO ATTIVITA’ IN PREPARAZIONE
A3 QUADRO CONOSCITIVO A4 QUADRO INTERPRETATIVO
PIATTAFORMA TECNOLOGICA A12 - Progetto del sistema informativo territoriale per la governance e la comunicazione – La Piattaforma tecnologica ATTIVITA’ SVOLTE ATTIVITA’ IN CORSO ATTIVITA’ IN PREPARAZIONE
Schema concettuale della Piattaforma Tecnologica e relazioni tra le sue componenti
Progettazione ed implementazione della banca dati
La Banca Dati nella fase transitoria
Nella fase transitoria, necessaria per la
v
dei dati che alimenteranno il
geodatabase, la banca dati viene
organizzata secondo uno schema del
tipo file system.
I dati raster e vettoriali sono
immagazzinati, come fatto fino ad ora,
in cartelle e subcartelle, fisicamente
ubicate sul server nel disco A.Hardware/software e Implementazione della banca dati ATTIVITA’ IN PREPARAZIONE
componente sistemistica
1)continuerà sviluppo del modello
concettuale della banca dati del
1)acquisto, installazione e geodatabase 1.popolamento del geodatabase
configurazione dei nuovi server con i prodotti del progetto Restart
su fondi non ReStart; 2)continuerà la validazione, riorganizzazione
e sistematizzazione dei dati di base già 2.individuazione, con la
2)FME Data Integrator - licenza disponibili, la trasformazione nel sistema di
collaborazione dei tecnici degli
software a valere su Linea riferimento ETRS89 e la loro ubicazione sul
disco A secondo lo schema indicato nel altri settori, delle procedure che
Attività 12 - Beni inventariabili saranno implementate nel
paragrafo 1.2.2
geodatabase
3) installazione sui vari pc qgis 3) continuerà l’attività di analisi e di
3.10 con i grigliati di confronto tra i DB topografici disponibili al 3.progettazione del Geoportale
trasformazione NTv2, forniti ad fine di verificare la corrispondenza tra i layer
ABDAC da IGM tematici provenienti dalle varie regioni e 4.predisposizione dei progetti da
procedere all’aggregazione degli stessi
pubblicare sul Geoportale nel
4)installazione della piattaforma webgis
PostgreSQL/PostGIS inizio progettazione e compilazione
database “leggero” dei metadata
5.predisposizone degli opendata
3) In ogni caso si darà precedenza alla per la loro pubblicazione sul
riorganizzazione dei livelli informativi che Geoportale
saranno indicati come prioritari dai colleghi
degli altri settoriA13- Interventi sulla popolazione per rafforzare
consapevolezza e resilienza
ATTIVITA’ SVOLTE ATTIVITA’ IN CORSO ATTIVITA’ IN PREPARAZIONEATTIVITA’ SVOLTE, IN CORSO, IN PREPARAZIONE A 13
Informazione
Redazione di comunicati stampa relativi a
iniziative e notizie inerenti al ReSTART e
contestuale invio degli stessi alle principali
agenzie di stampa e a selezionati organi
d’informazione nazionali e locali (sia
tradizionali che digitali) presenti nelle quattro
Regioni partner del Progetto.
Stampa nazionale, locale,
di settore, generalistaATTIVITA’ SVOLTE, IN CORSO, IN PREPARAZIONE A 13 Social Network Disseminazione Costante aggiornamento contenutistico delle pagine del sito web dell’Autorità contenenti notizie e comunicati. Cura della pagina web ReSTART con ottimizzazione dei testi in ottica Seo (Search engine optimization). Pubblicazione quotidiana sulle piattaforme social di news e approfondimenti sul Progetto e su tematiche ad esso affini per rafforzare consapevolezza, conoscenza e resilienza della popolazione con Website particolare riferimento al rischio di tipo sismico e idrogeologico. Newsletter Creazione di una Newsletter attraverso la quale veicolare, tra l’altro, notizie e approfondimenti relativi al ReSTART. Grazie ad una apposita sezione e l’invito presente in ogni numero a una partecipazione pro- attiva da parte dei cittadini, la Newsletter consente di mantenere costantemente aperto un canale di comunicazione bidirezionale con la popolazione del cratere sismico.
ATTIVITA’ SVOLTE, IN CORSO, IN PREPARAZIONE A 13
Libro Progetto ReSTART
Attività per il territorio Progetto scuola
Redazione di testi e cura di contributi
(provenienti da personale sia interno che
esterno all’Autorità) per la realizzazione di un
libro sul ReSTART da distribuire tra la
popolazione residente all’interno del cratere Convegni
sismico nel corso di iniziative che saranno
organizzate sul territorio. Realtà Virtuale
Progetto di comunicazione che prevede la
realizzazione di un filmato in soggettiva e
l’utilizzo di strumentazioni e tecnologie
immersive e di Realtà Aumentata (AR). Il
prodotto finale sarà presentato nei Comuni
del cratere sismico mediante l’ausilio di visori
VR.A10 - Creazione del modello cooperativo delle relazioni interisitituzionali e del network degli attori a livello centrale e territoriale, con particolare riferimento agli enti di ricerca, al fine di orientare la necessità di conoscenze ed il pronto utilizzo dei risultati. Modelli di relazione della pianificazione urbanistica generale/di settore e la ricostruzione post sisma, integrate con la pianificazione idrogeologica e le direttive europee WFD 2000/CE e FD 2007/60/CE ATTIVITA’ SVOLTE ATTIVITA’ IN CORSO ATTIVITA’ IN PREPARAZIONE
ATTIVITA’ SVOLTE – A10
Inquadramento urbanistico dell’area ReSTART
• 4 Regioni
• 10 Province PESCARAFERMOANCONA
• 138 Comuni TERAMO 0,25% 4,51% 6,00%
15,76%
• 574.961
abitanti L'AQUILA MACERATA
1,78% 31,44%
RIETI
AREA
DESCRIZIONE (kmq) 12,54%
Superficie distretto 42272,7 TERNI
1,07%
PERUGIA
Superficie cratere sisma 2016 7967
8,84% ASCOLI PICENO
Superficie distretto esterna area 34305,7 17,80%
cratere
DISTRIBUZIONE DELLA POPOLAZIONE INTERESSATA PER PROVINCE
• 2 Parchi nazionali
• 3 Riserve naturali nazionali
• 9 tra parchi e riserve regionali
• 107 tra SIC e ZPS
• 99 comuni su 138 interessati
da parco o area protetta
• 10 Province
• 138 Comuni
• 574.961 abitantiATTIVITA’ SVOLTE – A10
Analisi delle previsioni dell’Ordinanza 25/2017 del Commissario di Governo per la
ricostruzione e creazione di un geo-database
REGIONI PROVINCE COMUNI N. PIANI ATTUATIVI
Abruzzo Teramo 3 17
Lazio Rieti 2 19
Marche Ascoli Piceno, 17 58
Macerata
Umbria Perugia 2 11
TOTALE 4 5 24 105ATTIVITA’ SVOLTE – A10
Analisi dell’sito di agibilità delle schede AeDES – Dipartimento nazionale PC
:
A esito AGIBILE;
B edificio TEMPORANEAMENTE INAGIBILE (in tutto o in parte ma
agibile con provvedimento di pronto intervento);
C edificio PARZIALMENTE INAGIBILE;
D edificio TEMPORANEAMENTE INAGIBILE;
E edificio INAGIBILE;
F edificio INAGIBILE per rischio esterno.ATTIVITA’ SVOLTE – A10
PERICOLOSITA’ DA FRANA NEGLI AMBITI SOGGETTI A ANALISI VERIFICA DI AGIBILITA' DEGLI EDIFICI
PIANIFICAZIONE ATTUATIVA DATO GENERALE
A
Senza dato
Area non soggetta a 29%
31%
pericolosità idro-
geologica
77,81%
A-F
n.d.
F
H
4%
0%
0%
E-F
6% B
11%
E C B-F
Area a pericolosità C-F
D
D-F
Area a pericolosità 15% 2%
Area a da
pericolosità
frana molto 0%2%
0%
da frana moderata Area a pericolosità
da frana media da frana elevata
elevata
5,42%
8,09% 6,60% 2,08%ATTIVITA’ IN CORSO TRASVERSALE A1, A2, A3, A4, A10
IN CORSO PRIME IPOTESI ATLANTE
TERRITORIALE DEL CRATERE:
Book a scala comunale:
• Dati struttura fisiografica
• Dati struttura
insediativa/produttiva
• Dati struttura della popolazione
• Rischio idraulico
• Rischio frane e versanti
MATRICE DELLA
T
IN CONDIZIONI DI SICUREZZA
IDROGEOLOGICAATTIVITA’ IN CORSO TRASVERSALE A1, A2, A3, A4, A10
APPRONFONDIMENTO E IMPLEMENTAZIONE DELL’ATLANTE REALIZZAZIONE DEL MODELLO DI FILIERA I PER LA
TERRITORIALE A VARI LIVELLI E CON VARIE MODALITA’ DI GOVERNANCE DEI PROCESSI
VISUALIZZAZIONEATTIVITA’ ESTERNE ATTIVITA’ ESTERNE IN ATTIVITA’ IN
RECENTEMENTE AFFIDATE CORSO DI AFFIDAMENTO PREPARAZIONE PER
AFFIDAMENTI ESTERNI
Esecuzione di servizi topografici e Realizzazione della piattaforma Gara aggiornamento LIDAR
batimetrici tecnologica
Gara rilievo topografico argine
Esecuzione di servizi di Interpretazione dati satellitari
aggiornamento della cartografia 2015 oggi Convenzione Università Contratti di
digitale carta tecnica regionale in Ricerca studi idrualici (borse di
scala 1:10.000 studio)
Esecuzione di servizi per Convenzione Università per studio
elaborazione di tematismi ambiti geomorfologici
cartografici relativi a
pericolosità da frana Convenzione Università Bacino Pilota
UNICAM
Supporto tecnico scientifico Soc.
Idrotecnica italiana – prof. BrathFCS 2014/2020 – Piano Operativo ambiente sotto piano “Interventi per la tutela del territorio e delle acque”.
ABRUZZO
ATTIVITÀ 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 TOTALE
A1.1 Studio idrogeologico
fiumi Alento, Fino, Tavo,
Saline, Vomano, Tordino, - 55.000 25.000 25.000 25.000 155.000
25.000
Sangro, Liri, Aterno
(Abruzzo)
LAZIO
ATTIVITÀ 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 TOTALE
A 1.4 Sviluppo della
modellazione idraulica fiumi - 50.000 50.000 50.000 50.000 270.000
35.000 35.000
Turano, Salto e Sisto (Lazio)
MARCHE
ATTIVITÀ 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 TOTALE
A 2.2 Rilievi sezioni aste 25.000
topografiche presso 25.000
100.000 100.000 50.000 300.000
priincipali aree a rischio
(Marche)MARCHE
ATTIVITÀ 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 TOTALE
A 3.1 Indagini geofisiche,
geotecniche e rilievo della - 40.000 40.000 80.000
stato degli argini (Marche)
UMBRIA
ATTIVITÀ 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 TOTALE
A 3.2 Indagini geofisiche,
geotecniche e rilievo della 100.000 20.000 160.000
stato degli argini (Umbria) 20.000 20.000Puoi anche leggere
