APERTURA E TRASPARENZA - al Consiglio europeo e al Consiglio dell'Unione europea 2020 - al Consiglio europeo e al ...
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APERTURA E TRASPARENZA 2020 al Consiglio europeo e al Consiglio dell’Unione europea
APERTURA E TRASPARENZA AL CONSIGLIO EUROPEO E AL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA
INDICE
Chi siamo Le politiche dell’Unione europea (UE)
Consiglio europeo, 3 determinano in pratica molti aspetti
Consiglio dell’Unione europea, 4 della vita di circa 445 milioni di
Presidenza del Consiglio, 5 cittadini ed è pertanto fondamentale
Segretariato generale del Consiglio, 6 che le decisioni dell’UE siano prese in
Palazzo Europa, 7
maniera quanto più possibile aperta
e vicina a loro.
Comunicazione aperta
Risorse online, 8
Molte di queste decisioni sono
Dialogo con il pubblico, 9 inoltre giuridicamente vincolanti per
gli Stati membri e i cittadini dell’UE
Trasparenza del processo ed è quindi importante che tutti
decisionale possano accedere a informazioni
Un’Europa più vicina ai cittadini, 10 chiare su come e perché viene
Accesso online: documenti, 11 adottata la legislazione europea.
Accesso online: riunioni, 12
3 APERTURA E TRASPARENZA // CHI SIAMO
Consiglio
europeo
Il Consiglio europeo
è l’istituzione dell’UE che
definisce le priorità e gli
orientamenti generali
dell’Unione. Rappresenta il più
alto livello di cooperazione
politica tra gli Stati membri.
Il primo ministro,
il presidente o il cancelliere
dei singoli paesi dell’UE si
riunisce a Bruxelles con gli altri
leader nazionali, il presidente
del Consiglio europeo e il
presidente della Commissione
almeno una volta ogni due
o tre mesi.
Il presidente del Consiglio
europeo, Charles Michel,
presiede le riunioni e anima
i lavori del Consiglio europeo.
Bandiere degli Stati membri dell’UE nel palazzo Europa.
4 APERTURA E TRASPARENZA // CHI SIAMO
Consiglio
dell’Unione
europea
Il Consiglio dell’Unione
europea, anche detto
Consiglio, è un organo
decisionale essenziale dell’UE.
Si compone dei rappresentanti
dei governi degli Stati membri
dell’UE.
I ministri dei vari paesi e gli
esperti dei ministeri nazionali
si riuniscono a Bruxelles per
adottare la legislazione e il
bilancio dell’UE, insieme al
Parlamento europeo.
Consiglio «Economia e finanza».
5 APERTURA E TRASPARENZA // CHI SIAMO
Presidenza 2019 Romania
del Consiglio Finlandia
t re Dic
es Nov Gen 2020 Croazia
La presidenza del Consiglio
em
è esercitata a turno dagli Stati
os
membri dell’UE e cambia ogni Germania
r m a n ia – s e co n d
Ott Feb
sei mesi.
C ro a
2020
Ha il compito di organizzare 2021 Portogallo
zi a – p
e presiedere le sessioni del Set Mar
Consiglio e di elaborare testi Slovenia
di compromesso per facilitare
ri m o
il processo decisionale.
Ge
Ago Apr 2022 Francia
em s
La Germania detiene
es
attualmente la presidenza Lug Mag Cechia
t
re
del Consiglio fino a fine
Giu
dicembre 2020 e sarà seguita
dal Portogallo nel gennaio 2021 2023 Svezia
e successivamente dalla
Slovenia nel luglio 2021. Spagna
6 APERTURA E TRASPARENZA // CHI SIAMO
Segretariato
generale
del Consiglio
Il segretariato generale del
Consiglio agevola i lavori sia
del Consiglio europeo che
del Consiglio, principalmente
fornendo consulenza politica
e giuridica, la traduzione in 24
lingue e il supporto logistico
per l’organizzazione delle
riunioni.
Ha sede a Bruxelles e impiega
circa 3 000 persone provenienti
da ogni paese dell’UE.
Palazzi del Consiglio europeo e del Consiglio dell’Unione europea.
7 APERTURA E TRASPARENZA // CHI SIAMO
Palazzo Europa
Il palazzo Europa è la sede
principale del Consiglio europeo
e del Consiglio dell’UE. Questa
struttura cubica, il cui cuore
è costituito da uno spazio Sala S3
a forma di lanterna, si trova nel La sala S3, al terzo piano
quartiere europeo di Bruxelles. del palazzo Europa, è la
sala emblematica in cui
La facciata, un mosaico si riuniscono i leader
composto da telai di finestre dell’UE per i Consigli
restaurati, incarna il motto europei.
dell’UE «Unita nella diversità»:
ogni telaio è diverso, ma tutti
sono fatti dello stesso legno, la
quercia.
Ulteriori informazioni sono
disponibili sul sito web del
Consiglio.
8 APERTURA E TRASPARENZA // COMUNICAZIONE APERTA
COMUNICAZIONE APERTA Risorse online
Sul sito web del Consiglio pubblichiamo proattivamente
informazioni su come vengono prese, fase per fase, le → Comunicati stampa → Risultati delle votazioni del
decisioni in sede di Consiglio europeo e di Consiglio e informazioni relative alle riunioni Consiglio sulla legislazione dell’UE
dell’UE. del Consiglio dell’UE, del Consiglio e una calcolatrice dei voti che
europeo e dell’Eurogruppo permette di simulare i risultati di
La maggior parte delle pagine del sito del Consiglio una votazione (disponibile anche
è disponibile in tutte le lingue dell’UE. → Informazioni sui presidenti come applicazione per dispositivi
del Consiglio europeo mobili)
È inoltre possibile attivare il nostro servizio di notifica via e dell’Eurogruppo, le loro attività,
e-mail e personalizzare l’iscrizione selezionando i contenuti dichiarazioni e discorsi → Ultimi sviluppi e informazioni
che si desidera ricevere per e-mail. generali sulle principali iniziative
→ Streaming delle sedute dell’UE in discussione al Consiglio
pubbliche sulla legislazione UE,
dichiarazioni alla stampa da parte → Accesso alle risorse della
dei ministri e dei capi di Stato, biblioteca del Consiglio e agli
conferenze stampa archivi del Consiglio per
i documenti che risalgono a più
→ Ampia scelta di pubblicazioni di 30 anni fa
del Consiglio sulle politiche
dell’UE, informazioni e guide sulle → È possibile richiedere
procedure dell’UE, approfondimenti informazioni sui lavori del
sui vari aspetti della legislazione Consiglio e del Consiglio europeo
dell’UE in una qualunque delle 24 lingue
ufficiali dell’UE. Il nostro servizio
dedicato vi risponderà nella vostra
lingua madre (dell’UE) entro 15
Video animato che spiega come funziona il processo decisionale giorni lavorativi
al Consiglio.9 APERTURA E TRASPARENZA // COMUNICAZIONE APERTA
Dialogo
con il pubblico
→ Puntiamo anche a interagire con le persone e i
gruppi che si interessano alle nostre attività o che
ne subiscono gli effetti.
→ Tra loro rientrano cittadini, media, scuole
e università, responsabili politici a tutti i livelli
(UE, nazionale, regionale, locale), la società civile
e altri gruppi di interesse.
Centro visitatori
Entrate nell’emblematico palazzo Europa
e scoprite i lavori del Consiglio nel Centro
visitatori.
Giornata porte aperte dell’UE
Unitevi alle migliaia di visitatori che a maggio
di ogni anno partecipano alla giornata porte
aperte dell’UE.
Gioco di simulazione
Mettetevi nei panni dei ministri degli Stati
membri e partecipate a un gioco di ruolo in
cui potrete presentare la vostra posizione
e negoziare con gli altri paesi dell’UE.
Un gruppo di studenti visita il palazzo Europa.10 APERTURA E TRASPARENZA // TRASPARENZA DEL PROCESSO DECISIONALE
TRASPARENZA
DEL PROCESSO DECISIONALE
Forniamo informazioni nel modo più La trasparenza dei lavori del Consiglio è un
aperto e rapido possibile sulla legislazione obiettivo importante della presidenza tedesca
dell’UE e su come il Consiglio prende del Consiglio dell’UE. La presidenza tedesca
le decisioni. si basa sul lavoro svolto dalle precedenti
presidenze del Consiglio e sulle decisioni
Anche la presidenza di turno del adottate in sede di Coreper per rafforzare
Consiglio dell’UE svolge un ruolo chiave la trasparenza.
nell’assicurare l’apertura e la trasparenza
dei lavori del Consiglio. EU2020DE comunica col pubblico in maniera
proattiva in merito ai lavori del Consiglio
attraverso Twitter, Facebook e Instagram, anche
condividendo in diretta streaming riunioni,
ordini del giorno, documenti, ecc. Le riunioni
delle parti interessate con il rappresentante
permanente e il rappresentante permanente
aggiunto tedeschi sono disponibili sul sito web
della Rappresentanza permanente della Logo della presidenza tedesca
Germania presso l’UE.
Inoltre, la presidenza tedesca del Consiglio
dell’UE non accetta sponsorizzazioni. Per
saperne di più e per ottenere maggiori
informazioni sull’impegno a favore della
sostenibilità consultare il sito www.eu2020.de.11 APERTURA E TRASPARENZA // TRASPARENZA DEL PROCESSO DECISIONALE
Documenti delle riunioni Accesso online:
Ordini del giorno / Processi verbali / Conclusioni / Votazioni / Risultati documenti
Più di 30 anni fa Tra 30 anni fa e il 1999 Dopo il 1999 Oggi I documenti ufficiali del Consiglio
1999 riguardanti la legislazione dell’UE
sono disponibili nel registro
o pubblico dei documenti.
Archivi Richiesta online Registro dei Richiesta
documenti online
L’80% circa di questi documenti
è immediatamente accessibile
online. Per consultare il restante
20% è possibile richiedere
Legislazione l’accesso. Si tratta di documenti
pubblici, con alcune eccezioni
Documenti preparatori
stabilite nelle norme UE sulla
trasparenza.
Più di 30 anni fa Tra 30 anni fa e il 1999 Dopo il 1999 Oggi
1999
Il Consiglio ha elaborato una
politica di apertura dei dati. Le
o
informazioni sono liberamente
Archivi Richiesta online Registro dei Richiesta
documenti online utilizzabili e riutilizzabili, purché sia
citata la fonte. Le serie di dati sono
Leggi adottate / Accordi e convenzioni
disponibili sul portale Open Data
dell’UE.
Gazzetta ufficiale dell’UE
Come trovare i documenti del Consiglio.12 APERTURA E TRASPARENZA // TRASPARENZA DEL PROCESSO DECISIONALE
Accesso online:
riunioni
Il Consiglio si riunisce sempre in
seduta pubblica quando discute Si possono scaricare gli ordini
progetti legislativi. È possibile del giorno di tutte le sessioni
seguire in diretta le sedute del del Consiglio e delle riunioni del
Consiglio e le votazioni sugli Comitato dei rappresentanti
atti legislativi (in tutte le lingue permanenti (Coreper), che prepara
dell’UE). i lavori del Consiglio.
È possibile seguire in diretta o in Il regolamento interno del
differita i briefing dei leader Consiglio europeo e del Consiglio
politici e le loro dichiarazioni stabilisce le regole di base dei
pubbliche a margine del Consiglio. lavori (comprese le modalità di
votazione), quali sono le sedute
Sul nostro sito web si possono pubbliche, quando sono pubblicati
anche consultare o scaricare le i documenti ecc.
conclusioni delle riunioni del
Consiglio europeo in tutte le Maggiori informazioni sulle
lingue dell’UE. attività e i lavori del Consiglio sono
Consiglio «Affari generali», seduta pubblica, 15 luglio 2020.
disponibili qui.Council of the
European Union
Rue de la Loi • Wetstraat 175 La presente pubblicazione è realizzata dal Copertina, pagine 3, 4, 6, 7 e 9:
1048 Bruxelles • Brussel segretariato generale del Consiglio ed è Palazzo Europa: © Philippe Samyn and
fornita esclusivamente a titolo informativo. Partners architects and engineers –
Belgique • België
lead and design partner, Studio Valle
Tel. +32 (0)2 281 61 11 Non impegna la responsabilità delle Progettazioni architects, Buro Happold
istituzioni dell’UE né degli Stati membri. engineers;
www.consilium.europa.eu Si è posta la massima cura nel garantire composizioni cromatiche:
PDF: ISBN 978-92-824-7733-5 doi:10.2860/53241 QC-03-20-576-IT-N Print: ISBN 978-92-824-7778-6 doi:10.2860/54526 QC-03-20-576-IT-C
che i link presenti nella pubblicazione © Georges Meurant, 2016.
siano precisi e aggiornati; le istituzioni
/eucouncil
dell’UE non possono tuttavia essere Foto a pagina 6:
considerate responsabili del loro eventuale © Quentin Olbrechts.
malfunzionamento.
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europeo e il Consiglio, visitare il sito web d’autore dell’UE devono essere autorizzati
www.consilium.europa.eu o contattare direttamente dal titolare del diritto
il servizio Informazioni al pubblico del d’autore.
segretariato generale del Consiglio:
Rue de la Loi/Wetstraat 175,
1048 Bruxelles/Brussel,
Belgique/België
www.consilium.europa.eu/it/
infopublic/
Maggiori informazioni sull’Unione europea
sono disponibili sul sito www.europa.eu.
Bruxelles: segretariato generale del
Consiglio dell’Unione europea, 2020
© Unione europea, 2020
CS 2020-004-02
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