2020 IL BILANCIO IN BREVE - CITTÀ DI - Novigrad

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2020 IL BILANCIO IN BREVE - CITTÀ DI - Novigrad
IL BILANCIO
IN BREVE
2020

                        CITTÀ DI
                   NOVIGRAD-CITTANOVA
                     www.novigrad.hr
              IL BILANCIO IN BREVE 2020   1
2020 IL BILANCIO IN BREVE - CITTÀ DI - Novigrad
Che cos’e’ il bilancio?                        Che cos’e’ il Bilancio in breve?

                                               Il bilancio cittadino e’ il docu-              Il Bilancio in breve e’ un riassunto
                                               mento finanziario fondamentale                 del bilancio cittadino che spiega in
                                               nel quale sono riportate tutte le              breve i piani e le attivita’ della Citta’
                                               entrate e tutte le uscite annuali              dall’aspetto dell’utilizzo dei mezzi del
                                               della Citta’. Il bilancio si riferisce         bilancio. Con questa forma semplifi-
                                               all’anno fiscale ossia al periodo              cata del bilancio desideriamo dare la
                                               dal 1 gennaio al 31 dicembre.                  possibilita’ di visione a tutti i cittadini
                                               Si tratta del piano annuale che                sui proventi e sulle spese della Citta’,
                                               contiene la ripartizione dei mezzi             affinche’ abbiano un’informazione
                                               finanziari per tutte le attivita’              trasparente e completa su come e
                                               dell’amministrazione cittadina                 dove si intende spendere il denaro
                                               collegate al funzionamento, alla               pubblico del bilancio e allo stesso
                                               manutenzione, agli investimen-                 tempo informarli in merito a quelle
                                               ti e all’attivita’ dei fruitori del            che sono le direttrici di sviluppo piu’
                                               bilancio. Il bilancio contiene la              importanti della Citta’. Il Bilancio in
                                               proiezione delle entrate e delle               breve e’ anche una guida su come
                                               uscite per i prossimi due anni.                „leggere“ il bilancio, che come do-
                                                                                              cumento rappresenta un groviglio di
                                                                                              classificazioni e regole ed e’ uno dei
                                                                                              documenti piu’ complessi e piu’ impor-
                                                                                              tanti dell’amministrazione cittadina.

    Da dove arriva il denaro nel               Che cosa si puo’ sapere dal                    Che cosa sono le entrate e i
    bilancio?                                  bilancio?                                      proventi e le uscite e le spese?
    Le entrate del bilancio si realiz-         ⌦      Quante e quali sono le                  Nella terminologia di bilancio, oltre
    zano dai proventi delle imposte,                  entrate e le uscite comples-            ai termini entrate e uscite, troviamo i
    delle tasse giuridiche, ammini-                   sive della Citta’                       termini proventi e spese. I termini en-
    strative e di altro tipo e dei servi-      ⌦      Che cosa finanzia oppure                trate e uscite si usano nel conto delle
    zi dati; dalle donazioni, dall’af-                gestisce la Citta’                      entrate e delle uscite quando si tratta
    fitto oppure dalla vendita degli           ⌦      Quanto si spende per il                 di gestione e di vendita o acquisto di
    immobili, dagli aiuti provenienti                 miglioramento dell’attivita’            beni non finanziari , mentre i termini
    dai bilanci regionali e statali, dai              comunale e per l’assetto                proventi e spese si usano nel conto
    fondi dell’Unione europea e da                    territoriale                            dei finanziamenti quando si tratta
    altre fonti.                               ⌦      Quanto si spende per                    di beni finanziari, indebitamenti e
                                                      l’educazione e istruzione               restituzioni dei crediti. In breve, le
                                                      prescolare, la scuola, lo               entrate e le uscite sono legate alle
                                                      sport, la cultura, la sanita’,          transazioni non finanziarie, i proventi
                                                      la previdenza sociale
                                                                                              e le spese invece a quelle finanziarie.
                                               ⌦      Ecc…

    Che cos’e’ la variazione di                Chi sono i fruitori del bilancio?              Dove si trova il bilancio?
    bilancio?
                                               I fruitori del bilancio sono le istituzioni,   ⌦      Nel Bollettino ufficiale della
    Nel corso dell’anno per il quale il        i consigli delle minoranze nazionali, i               Citta’ di Novigrad-Cittanova
    bilancio e’ stato emanato e’ possibile     fondi, gli organi statali e altri per i qua-          (n. 13/2019)
    effettuare delle modifiche e integra-      li le spese per i dipendenti e/oppure          ⌦      Nella pagina web della
    zioni ovvero portare delle variazioni      le spese materiali vengono assicurate                 Citta’ (www.novigrad.hr),
    di bilancio. La variazione di bilancio     nel bilancio. I fruitori del bilancio della           in una sezione separata
    e’ la modifica delle voci di bilancio,     Citta’ di Novigrada-Cittanova, dei quali              intitolata „Bilancio“
    che possono aumentare o diminuire          la Citta’ ne’ e’ allo stesso tempo anche
    rispetto al piano di bilancio originale.   l’unico fondatore, sono:                       ⌦      Presso l’Assessorato bilan-
    Si arriva alla variazione di bilancio      ⌦ la Scuola materna Tičići                            cio ed economia della Citta’
    quando nel corso dell’anno si constata     ⌦ la Scuola per l’infanzia Sun-                       di Novigrad-Cittanova (Piaz-
    che le entrate effettive sono diverse da           cokret-Girasole                               za grande 1, Novigrad-Citta-
    quelle pianificate, oppure quando si       ⌦ la Biblioteca civica Novi-                          nova)
    avverano delle uscite non pianificate.             grad-Cittanova
                                               ⌦ il Muzej – Museo Lapidarium
2        IL BILANCIO IN BREVE 2020
2020 IL BILANCIO IN BREVE - CITTÀ DI - Novigrad
Lo sapevate?
Le informazioni in merito
alle attivita’ e al lavoro
dell’amministrazione
cittadina sono
disponibili mediante
l’ e-mail newsletter.         Com’e’ organizzata       Per comprendere al meglio il bilancio cittadino è utile
Potete iscrivervi                                      conoscere la struttura e l’organizzazione del lavoro
                              l’amministrazione
gratuitamente nel                                      dell’amministrazione cittadina. L’organizzazione
sito web della Citta’         cittadina?               dell’amministrazione cittadina è la seguente:
www.novigrad.hr

                                                         Il sindaco

                 Assessorato affari                Assessorato sistema
               dell’ufficio del sindaco,            comunale, assetto              Assessorato bilancio ed
              affari generali e attivita’          territoriale e tutela                    economia
                       sociali                         ambientale

                                 Sezione per l’assetto             Sezione per gli affari
                              territoriale e l’edificazione       comunali e la vigilanza

                                                                             IL BILANCIO IN BREVE 2020           3
2020 IL BILANCIO IN BREVE - CITTÀ DI - Novigrad
GESTIONE E CONTROLLO
    DEL BILANCIO
    Chi gestisce e controlla la realizzazione
    del bilancio?
    Oltre all’organo esecutivo nella persona del sindaco e dei competenti
    uffici cittadini responsabili della realizzazione operativa del bilan-
    cio, della gestione e del controllo della realizzazione del bilancio in
    conformita’ alle prescrizioni legislative vigenti, nonche’ alle Ordinanze e
    Circolari del Ministero alle finanze della RC, la gestione e il controllo del
    bilancio sono effettuati pure da altre istituzioni come il Consiglio cittadi-
    no, l’Ufficio di revisione dello stato e l’Agenzia finanziaria nazionale FINA.
    ⌦     I fruitori di bilancio della Citta’ di Novigrad-Cittanova consegnano le
          proprie relazioni finanziarie entro il 31 gennaio dell’anno in corso per
          l’anno precedente (in via d’eccezione quest’anno entro il 1. febbraio):
          alla Citta’ di Novigrad-Cittanova, all’Agenzia finanziaria nazionale FINA e
          al competente Ufficio statale di revisione.
    ⌦     Entro il 15 febbraio l’Assessorato bilancio ed economia compila le relazioni
          finanziarie di bilancio per l’anno precedente e le consegna all’Ufficio sta-
          tale di revisione e all’Agenzia finanziaria nazionale FINA. Entro il 28 febbraio
          si effettua la stesura delle relazioni consolidate che pure si consegnano alla
          FINA.
    ⌦     Entro il 10 aprile dell’anno in corso si effettua la stesura della relazione
          trimestrale, entro il 10 luglio la relazione semestrale (entro il 20 luglio invece la
          relazione finanziaria consolidata), mentre entro il 10 ottobre si redige la relazio-
          ne per i primi nove mesi. Tutte le relazioni finanziarie periodiche si consegnano
          all’Agenzia finanziaria nazionale FINA.
    ⌦     La relazione semestrale sulla realizzazione del bilancio viene sottoposta all’appro-
          vazione del Consiglio cittadino entro il 15 settembre dell’anno in corso.
    ⌦     La Relazione annuale sulla realizzazione del bilancio si sottopone all’approvazione
          del Consiglio cittadino entro il 1. giugno dell’anno in corso, per l’anno precedente.

    Che cos’e’ la responsabilita’ fiscale?
    Nell’ambito del controllo del bilancio, una particolare categoria e’ rappresentata dalla Legge
    sulla responsabilita’ fiscale (GU 139/10), che limita le spese dello stato, rafforza la responsabilita’
    di utilizzo legale, finalizzato ed efficace dei mezzi di bilancio nonche’ il sistema di sovrintendenza
    e controllo al fine di assicurare la responsabilita’ fiscale. Nell’ambito di questa legge e’ prevista la
    consegna periodica di una serie di documenti: la Dichiarazione di responsabilita’ fiscale, il Questio-
    nario e il Piano di eliminazione delle debolezze e delle irregolarita’ riscontrate nell’anno prece-
    dente. Con questa serie di documenti si conferma che nel lavoro e’ stato assicurato l’utilizzo legale,
    finalizzato ed efficace dei mezzi di bilancio nonche’ il funzionamento efficiente ed efficace del sistema
    di gestione finanziaria e del controllo dei mezzi contemplati nel bilancio, ovvero nel piano finanziario.
    I documenti succitati che hanno lo scopo di controllare e sovrintendere la responsabilita’ fiscale si
          consegnano come segue:
    ⌦     entro il 28 febbraio (per l’anno precedente) tutti i fruitori del bilancio cittadino li devono consegna-
          re al sindaco
    ⌦     entro il 31 marzo (per l’anno precedente) tutte le societa’ commerciali di proprieta’ esclusiva della
          Citta’ li devono consegnare al sindaco
    ⌦     entro il 31 marzo (per l’anno precedente) il sindaco deve consegnarli al Ministero alle finanze.

4       IL BILANCIO IN BREVE 2020
2020 IL BILANCIO IN BREVE - CITTÀ DI - Novigrad
I PRINCIPI
                                                                     Esistono numerosi principi
                                                                     di bilancio ai quali bisogna
                                                                     attenersi. Ne spiegheremo in

DEL BILANCIO
                                                                     breve alcuni tra i piu’ impor-
                                                                     tanti ai quali devono attenersi
                                                                     tutti quelli che si occupano di
                                                                     bilancio.

Il principio                       Il principio                       Il principio
di equilibrio                      di un anno                         di unita’ e di esattezza

Le entrate devono essere           Il bilancio viene emanato per      Tutte le entrate e le uscite
uguali alle uscite, ovvero si      un anno e sia le entrate che       di tutti i fruitori e benefi-
puo’ spendere quanto si e’         le uscite vengono pianificate      ciari del bilancio devono
raccolto. Se pero’ si trasfe-      per questo anno, pianifican-       essere riportati nella cifra
risce dall’anno precedente         do pero’ pure i mezzi per          lorda, ovvero tutte le spese
un passivo oppure un attivo        la copertura degli obblighi        devono essere riportate
di bilancio, e’ necessario         presi negli anni precedenti        in base alle funzioni e ai
raggiungere un equilibrio e        (ad esempio la restituzione        programmi negli ammonta-
definire da quali fonti verra’     dei crediti).                      ri definiti dal bilancio.
coperto il passivo, rispetti-
vamente come verra’ speso
l’attivo dell’anno precedente.
I bilanci delle unita’ di auto-
governo locale si differen-
ziano di molto dal bilancio
statale che si puo’ pianificare
gia’ in passivo delle entrate
rispetto alle uscite (deficit di
bilancio).
                                   Il principio                       Il principio
                                   di trasparenza                     di buona gestione
                                                                      finanziaria
                                   I bilanci e tutti i documenti
                                   correlati devono essere            I mezzi di bilancio devono
                                   accessibili all’opinione           essere utilizzati con econo-
Il principio                       pubblica e per questo motivo       mia, efficacia ed efficienza.
di specificazione                  vengono pubblicati nei bol-
                                   lettini ufficiali, sulle pagine
                                   web ecc.
Tutte le entrate devono
essere suddivise in base alla
classificazione economica e
riportate in base alle fonti,          Lo sapevate?
alle classi di bilancio e in           La Citta’ di Novigrad-Cittanova non ha mai introdot-
equilibrio con le entrate.             to la sovrattassa dell’imposta sul reddito!

                                                                     IL BILANCIO IN BREVE 2020         5
2020 IL BILANCIO IN BREVE - CITTÀ DI - Novigrad
COME SI PIANIFICA E COME SI
    EMANA IL BILANCIO?

    6
giugno
                                 7
                                luglio
                                                     8
                                                    agosto
                                                                         9
                                                                       settembre
                                                                                                       10
                                                                                                       ottobr

         Il Ministero alle finanze       L’Assessorato affari           I fruitori di bilancio e gli
         in base alle direttrici         dell’ufficio del sindaco,      altri beneficiari elabora-
         del Governo della RC,           affari generali e attivita’
                                                                        no le proposte dei piani
         compila le istruzioni per       sociali della Citta’ di No-
                                         vigrad-Cittanova all’inizio    finanziari e le conse-
         la stesura dei bilanci
         locali e entro la fine di       di settembre pubblica          gnano all’Assessorato
         giugno le invia alle unita’     l’Invito per la candidatu-     bilancio ed economia
         d’autogoverno locale. In        ra dei programmi e dei
                                         progetti nel campo della       entro l’inizio di ottobre.
         base a queste istruzioni
         gli organi amministrativi       cultura e della cultura
         preposti alle finanze           tecnica, dell’educazione
         stilano e consegnano            e istruzione prescolare,
         le istruzioni ai propri         dell’istruzione elementare
                                         e media superiore, della
         fruitori di bilancio e agli
                                         sanita’ e dell’assistenza
         altri beneficiari.
                                         sociale e dello sport, al
                                         fine del finanziamento dal
                                         bilancio della Citta’ per
6       IL BILANCIO IN BREVE 2020
                                         l’anno successivo.
2020 IL BILANCIO IN BREVE - CITTÀ DI - Novigrad
Lo sapevate?
                                                                                   Nel sito web della Citta’
                                                                                    (www.novigrad.hr),
                                                                                     nella rubrica Bilancio,
                                                                                      potete trovare
                                                                                       l’originale integrale
                                                                                         del bilancio della
                                                                                          Citta’ di Novigrad-
                                                                                           Cittanova per il
                                                                                            2020 e quelli
                                                                                             degli anni
                                                                                              precedenti.

     L’Assessorato bilancio
     ed economia elabora
     la Bozza della proposta
     del bilancio per l’anno
     successivo e la proiezio-
     ne per i successivi due
     anni, in base ai piani
     finanziari dei singoli       Il sindaco definisce la
     assessorati dell’ammini-     proposta definitiva del
     strazione cittadina, nei     bilancio e della proiezio-
     quali sono consolidati i     ne di bilancio per i due
     piani finanziari di questi   anni successivi e la inol-
     assessorati e dei fruitori                                       Il sindaco consegna il
                                  tra al Consiglio cittadino,
     del bilancio. La proposta    assieme ai programmi di             Bilancio al Ministero alle
     del bilancio si consegna     lavoro degli assessorati            finanze entro la scaden-
     al sindaco entro il 15 ot-   entro il 15 novembre                za di quindici giorni dalla
     tobre dell’anno in corso.    dell’anno in corso.                 sua entrata in vigore.

0
re
                       11
                     novembre
                                         12
                                        dicembre
                                                                  1
                                                                gennaio
                                                                                                    2
                                                                                              febbraio

                                  Il Consiglio cittadino        I consiglieri cittadini in
                                  discute della proposta        pratica discutono del bilancio
                                  di bilancio, analizza i       due volte in due diverse
                                  programmi e la politica       sedute del Consiglio cittadino:
                                  di bilancio proposta dal      nella cosiddetta „prima
       Discutono della proposta   sindaco ed emana il           lettura“ quando incontrano
       di bilancio, prima della   bilancio stesso, durante      per la prima volta la proposta
                                  una o piu’ sedute aperte.     del bilancio, dopodiche’
       riunione del Consiglio
                                  Il Consiglio cittadino
       cittadino, gli organi                                    hanno la possibilita’
                                  emana il bilancio entro
       operativi del Consiglio                                  di inoltrare i propri
                                  la scadenza che permette
       cittadino (comitati).                                    emendamenti al bilancio,
                                  la pubblicazione della
                                  sua forma definitiva nel      mentre il proponitore (il
                                  Bollettino ufficiale della    sindaco) decide se accettarli o
                                  Citta’, al piu’ tardi entro   meno. Nella seduta successiva
                                  otto giorni dalla fine        il bilancio viene approvato,
                                  dell’anno, affinche’ l’ap-    assieme agli altri documenti e
                                  plicazione del Bilancio sia   atti complementari.
                                  possibile dal 1. gennaio.        IL BILANCIO IN BREVE 2020             7
2020 IL BILANCIO IN BREVE - CITTÀ DI - Novigrad
ENTRATE E PROVENTI
       ENTRATE E PROVENTI                    ENTRATE FINALIZZATE E NON FINALIZZATE

       76.337.928 kn                          42.814.989 kn - FINALIZZATE
                                              33.522.939 kn - NON FINALIZZATE
       Complessivamente le
       entrate e i proventi del              Delle entrate complessive pianificate dell’ammontare
       bilancio della Citta’ di              di 76.337.928 kune, le entrate finalizzate ammontano
       Novigrad-Cittanova per                a 42.814.989, mentre quelle non finalizzate (generali)
       il 2020 sono pianificati              ammontano a 33.522.939 kune. Le entrate finalizzate
       nell’ammontare di                     si possono spendere eslusivamente per le finalita’
       76.337.928 kune.                      rigorosamente stabilite dalla Legge sul bilancio. Le entrate
                                             non finalizzate (generali) si possono utilizzare liberamente
                                             per finanziare tutte le altre necessita’ e spese di bilancio.

    56,09 %
    Entrate finalizzate                                            ENTRATE E
                                                                   PROVENTI
                                                                  CITTA’ + FRUITORI DI
     ENTRATE        CITTA’ + FRUITORI DI BILANCIO     %                BILANCIO

     Finalizzate    42.814.989                      56,09

     Non finalizzate 33.522.939                     43,91

      TOTALE        76.337.928                      100,00
                                                                                 43,91 %
                                                                                 Entrate non finalizzate

                                                             34,90 %
                                                             Entrate delle quali
                                                             decide il Consiglio
                           ENTRATE E
                                                             cittadino
                           PROVENTI
                          CITTA’ + FRUITORI DI
                                                              Delle entrate complessive pianificate nel
                               BILANCIO
                                                              bilancio (76.337.928 kn), l’ammontare di
                                                              26.641.939 kune (34,90%) si riferisce alle
                                                              entrate delle quali decide il Consiglio

    65,10 %                                                   cittadino, mentre l’ammontare di
                                                              49.695.989 kune (65,10%) costituisce le
    Entrate definite                                          entrate definite dalla legge.
    dalla legge
8   IL BILANCIO IN BREVE 2020
2020 IL BILANCIO IN BREVE - CITTÀ DI - Novigrad
Le entrate finalizzate della Citta’               Con le entrate finalizzate
derivano dalle seguenti fonti:                    fi finanziano:
⌦   Indennita’ comunale                           ⌦   La manutenzione e la costruzione
⌦   Contributo comunale                               dell’infrastruttura comunale (strade,
                                                      illuminazione pubblica, parchi e aree
⌦   Imposta sulla rendita dei beni culturali          verdi, spiagge, canalizzazione delle
⌦   Vendita dei terreni                               acque reflue e meteoriche...)
⌦   Vendita di appartamenti e vani di esercizio   ⌦   La costruzione degli impianti capitali
⌦   Indennita’ di concessione sul bene ma-        ⌦   L’esecuzione della documentazione di
    rittimo                                           pianificazione territoriale e progettuale
                                                  ⌦   La manutenzione degli impianti sportivi
⌦   Parte della tassa di soggiorno
                                                  ⌦   I progetti di efficienza energetica (quota
⌦   Proventi da altri bilanci
                                                      del Fondo per la tutela ambientale)
⌦   Affitto del terreno agricolo                  ⌦   La manutenzione nell’ambito del bene
⌦   Indennita’ per il mantenimento dei                marittimo
    fabbricati costruiti illegalmente             ⌦   Il rifacimento delle facciate e dei tetti
                                                  ⌦   L’antincendio (in parte)
                                                  ⌦   Ecc...

Le entrate non finalizzate                        Con le entrate non finalizzate
provengono:                                       si finanziano:
⌦    Dall’imposta sul reddito                     ⌦    L’educazione prescolare
⌦    Dall’imposta sul commercio degli             ⌦    La cultura
     immobili                                     ⌦    L’assistenza sociale
⌦    Dalle imposte cittadine (sul consu-          ⌦    Lo standard maggiore nella sanita’
     mo…)                                         ⌦    Lo standard maggiore nella scuola
⌦    Da entrate finanziarie (interessi e          ⌦    Gli aiuti agli imprenditori
     sim.)                                        ⌦    Le associazioni della societa’ civile
⌦    Dai permessi di concessione                  ⌦    Le minoranze nazionali
⌦    Ecc…                                         ⌦    I partiti politici e le liste indipendenti
                                                  ⌦    I progetti di efficienza energetica (la
                                                       quota della Citta’)
                                                  ⌦    L’antincendio (in parte)
                                                  ⌦    La protezione civile e il Corpo volon-
                                                       tario dei VF
                                                  ⌦    Ecc…

                                                                 IL BILANCIO IN BREVE 2020          9
USCITE E SPESE
     USCITE E SPESE DEL BILANCIO PER IL 2020
     IN BASE AGLI ASSESSORATI

     35,63 %                                                                                     56,23 %
     Fruitori di bilancio
                                                                                                 Assessorato sistema
                                                                                                 comunale, assetto
     64,37 %                                                                                     territoriale e tutela
     Altre uscite/spese                                                                          ambientale

     40,10 %
                                                                                                 3,67 %
     Assessorato affari ufficio
     del sindaco, affari generali
     e attivita’ sociali                                                                         Assessorato bilancio ed
                                                                                                 economia

       ASSESORATO CITTADINO                                                                    PIANIFICATO                  %

       Assessorato affari ufficio del sindaco, affari generali e attivita’
                                                                                                  30.610.638              40,10
       sociali*
       Assessorato bilancio ed economia                                                           2.800.600               3,67
       Assessorato sistema comunale, assetto territoriale e tutela
       ambientale
                                                                                                  42.926.690              56,23

       TOTALE                                                                                    76.337.928             100,00

       * Spese dell’Assessorato ufficio del sindaco, affari generali e attivita’ sociali

       Fruitori di bilancio
       (Biblioteca civica, Museo Lapidarium, Scuola materna Tičići, Scuola dell’infanzia Girasole)
                                                                                                                        10.085.050
       Altre uscite/spese
       (Amministrazione pubblica; sviluppo della società civile; gestione patrimoniale; organizzazione e attuazione del-
       la tutela e salvataggio; organi rappresentativi ed esecutivi; tutela dei diritti delle minoranze nazionali; incentivi
       per lo sviluppo del turismo; sviluppo dello sport e della ricreazione; promozione della cultura; istruzione; sanità; 20.525.588
       tutela, salvaguardia e miglioramento della salute; assistenza sociale; sviluppo della società civile-associazioni
       dei cittadini; tutela e promozione dei diritti delle persone diversamente abili)

       TOTALE                                                                                                           30.610.638

10    IL BILANCIO IN BREVE 2020
ASSESSORATO AFFARI
DELL’UFFICIO DEL SINDACO,
AFFARI GENERALI E ATTIVITAI SOCIALI
Nell’Assessorato affari dell’ufficio del sindaco, affari generali e attivita’ sociali si svolgono:
⌦ i lavori legali, di protocollo, di consulenza, pro-         slative vigenti,
     fessionali e amministrativi collegati all’ambito di    ⌦ si svolgono i lavori legali per le necessita’ degli altri
     competenza del Consiglio cittadino, del sindaco e        assessorati cittadini,
     dei loro organi operativi,                             ⌦ l’affitto dei vani di esercizio di proprieta’ della Citta’
⌦ i lavori legati alla candidatura e all’implementazione ⌦ i lavori di assicurazione dei diritti e delle necessita’
     dei progetti finanziati dai fondi europei e da altre     della popolazione locale e degli altri transfer sulla
     fonti,                                                   tutela dei bambini e degli anziani, la partecipazione
⌦ i lavori connessi alla partecipazione diretta dei citta-    diretta, il controllo legale e il finanziamento dell’edu-
     dini nelle decisioni dell’unita’ d’autogoverno locale,   cazione prescolare, dell’istruzione, della sanita’,
⌦ i rapporti di lavoro dei dipendenti dell’amministra-        della previdenza sociale, dello sport, della cultura e
     zione cittadina,                                         cultura tecnica e delle associazioni…
⌦ l’accettazione e la spedizione della posta, l’archivio,   ⌦ gli altri affari generali, amministrativi e non ammini-
     la manutenzione delle proprieta’ cittadine,              strativi che sono si svolgono negli altri assessorati e
⌦ si controllano e si interpretano le prescrizioni legi-      altri lavori simili.

ASSESSORATO AFFARI DELL’UFFICIO DEL SINDACO, AFFARI GENERALI E ATTIVITA’ SOCIALI                                                     30.610.638
Amministrazione pubblica (spese per i dipendenti; spese materiali; collaborazione nazionale e internazionale
– gemellaggio tra le citta’, incontro delle 4 Città omonime, elaborazione del Piano di sviluppo globale 2021-2027)
                                                                                                                                     4.048.962
Sviluppo della societa' civile (Progetti e collaborazioni UE, GAL Istria sett.; GAL nella pesca; Consiglio dei giovani)               1.884.547
Gestione delle proprieta' (manutenzione degli edifici e dell’attrezz. dell’amm. Cittadina; acquisto att.; progetto UE WIFI4EU)         1.171.850
Organizzazione e attuazione della protezione e salvataggio (ass. delle condizioni materiali per il MAI, per
l’attivita’ antincendio e per protezione civile)
                                                                                                                                      1.467.000
Organi rappresentativi ed esecutivi (spese materiali del Consiglio cittadino, dei partiti politici e delle liste
indipendenti; spese materiali delle commissioni; comitati locali)
                                                                                                                                      1.769.700
Tutela dei diritti delle minoranze nazionali (spese materiali dei consigli delle min.nazionali; finanz. delle
associazioni delle minoranze nazionali)
                                                                                                                                       160.000
Incentivi per lo sviluppo del turismo (manifestazioni varie)                                                                           826.500
Sviluppo dello sport e ricreazione (finanziamento delle necessita’ nello sport; finanziamento dei premi sportivi
e delle manifestazioni; manutenzione degli impianti sportivi)
                                                                                                                                     6.034.000
Promozione della cultura (associazioni nella cultura; donazioni- Museo della marina militare, monografia sul
turismo di Cittanova)
                                                                                                                                       165.000
Cultura: Muzej–Museo Lapidarium                                                                                                       1.522.185
Cultura: Biblioteca civica Novigrad-Cittanova                                                                                          904.158
Istruzione elementare e media-superiore (bisogni aggiuntivi nell’istruzione elementare - cofinanziamento dello
psicologo, cofinanziamento dell’istruzione di qualità, del doposcuola, dell’informatica, dei programmi di prevenzione; Primavera
cittanovese; cofinanziamento dei libri di testo per le SE; premi per l’eccellenza attraverso otto anni delle elementari; vari
progetti SE Rivarela e SEI; acquisto del furgone; Progetti e collaborazioni UE; fabbisogni aggiuntivi nell’istruzione secondaria -    1.719.633
sostegno alle scuole secondarie; borse di studio per studenti; cofinanziamento del trasporto; premi per l’ottimo profitto)
Istruzione universitaria (borse di studio per gli studenti e premi per l’ottimo profitto)                                              238.000
Educazione prescolare: Scuola materna Tičići                                                                                         5.250.149
Educazione prescolare: Scuola dell'infanzia Girasole                                                                                 2.408.558
Sanita' (servizi aggiuntivi nella sanità – cura sanitaria a domicilio; trasporto sanitario; pronto soccorso; Casa per anziani
Cittanova; laboratorio biochimico; aiuto a diverse istituzioni nella RI; tutela, salvaguardia e miglioramento della salute –
associazioni nel settore della prevenzione delle malattie e della tutela della salute; Città sana Parenzo, Croce rossa Buie;
                                                                                                                                       602.896
servizio di aiuto a domicilio per anziani e malati; Casa sicura Istria)
Assistenza sociale (incentivo per il rinnovo demografico della popolazione-attrezzatura per i neonati; cibo per i neonati;
sovvenzione per il secondo bambino all’asilo; partecipazione alle spese dell’asilo; integrazione delle persone con bisogni             944.000
particolari; inoltro e cura in istituti socio-sanitari; aiuti in denaro e di altro genere ai cittadini di basso status sociale…)
Sviluppo della societa' civile – associazioni dei cittadini (cofinanziamento delle associazioni della societa' civile)                 260.000
Tutela e promozione dei diritti delle persone portatrici di disabilita' (cofinanziamento del lavoro delle
associazioni che si occupano delle persone portatrici di disabilita'; Centro per l’inclusione Buie)
                                                                                                                                        70.000

                                                                                                     IL BILANCIO IN BREVE 2020                     11
ASSESSORATO SISTEMA COMUNALE,
     ASSETTO TERRITORIALE E TUTELA AMBIENTALE
     Nell’Assessorato sistema comunale, assetto territoriale e tutela ambientale si svolgono le seguenti attivita’:
     ⌦ i lavori di assetto dell’abitato, di miglioramen- ⌦ i lavori di assicurazione delle condizioni per
          to della qualita’ della vita,                             la gestione razionale ed efficace del territorio
     ⌦ di rilascio dei permessi di ubicazione e di                  attraverso la preparazione, l’esecuzione,
          costruzione, degli attestati di conferma degli            l’attuazione e il controllo dei piani territoriali,
          elaborati di lottizzazione, di definizione dei            la preparazione del terreno all’edificazione, la
          lotti edificabili, dei decreti sulle condizioni di        tutela ambientale, la salvaguardia dei monu-
          edificazione, di conferma del progetto fon-               menti storico culturali e altri lavori simili,
          damentale, sullo stato di fatto, dei permessi        ⌦ i lavori di gestione dell’infrastruttura comuna-
          di agibilita’ e di rimozione dei fabbricati e             le e delle aree pubbliche, di gestione dei vani
          degli altri atti che riguardano l’edificazione            abitativi e lavorativi di proprieta’ della Citta’
          e l’applicazione dei documenti di assetto                 di Novigrad-Cittanova
          territoriale,                                        ⌦ i lavori di controllo dei veicoli parcheggiati
     ⌦ di costruzione e di manutenzione degli im-                   in divieto, i lavori connessi al traffico e alla
          pianti comunali, delle attivita’ comunali e di            rimozione forzata dei veicoli parcheggiati in
          prestazione dei servizi,                                  divieto in conformita’ alla legge
     ⌦ di costruzione e di manutenzione dell’infra-            ⌦ i lavori giuridico patrimoniali
          struttura comunale, del controllo comunale e ⌦ i lavori in merito agli acquisti pubblici per le
          altri lavori simili                                       necessita’ di tutti gli assessorati.

     ASSESSORATO SISTEMA COMUNALE, ASSETTO TERRITORIALE E TUTELA AMBIENTALE                                            42.926.690
     Amministrazione pubblica (spese per i dipendenti e spese materiali)                                                2.679.600
     Promozione dello sviluppo del turismo (assetto delle spiagge; progetto di assetto della spiaggia
     principale cittadina; assetto parchi cittadini e parchi giochi per bambini: Parco di Irma Benčić, parco nel
     bosco “Pineta”, parco nel bosco “Salvela”, parco fitness Carpignano, parco fitness Daila; assetto Mareda;          2.078.800
     bagno pubblico nel parco del Vescovado cittanovese; bonifica dell’ufficio della Capitaneria di porto;
     manutenzione di edifici sacri: bonifica della chiesa di Santa Agata
     Gestione del patrimonio (manutenzione di fabbricati di proprietà oppure in comproprietà della Città;
     bonifica di tetti e facciate nel centro storico; ampliamento della scuola materna; ristrutturazione e              6.910.000
     equipaggiamento degli appartamenti a Salvela; acquisto di terreni per le aree viabili; manutenzione e
     acquisto dell’arredo urbano; sistemazione della città, videosorveglianza)
     Manutenzione dell'infrastruttura comunale (manutenzione dell’illuminazione pubblica, delle strade,
     dei marciapiedi, delle piste ciclabili, dei parchi e delle altre aree verdi; manutenzione della pulizia e
     spazzatura delle strade; pulizia delle spiagge; sistema di drenaggio delle acque piovane; sistemazione del         8.962.500
     parcheggio “bianco” Mandracchio; marciapiede e illuminazione pubblica lungo la strada D301 Businia-
     Stanzietta; sistemazione della Via dell’Ospedale e Via Torci)
     Tutela ambientale (implementazione delle misure di efficienza energetica – SEAP; percorso didattico/parco           240.000
     ornitologico Antenal)
     Sviluppo e sicurezza del traffico (costruzione di infrastrutture di trasporto: ricostruzione della Via
     dei Moreri - Fase 3; marciapiedi e drenaggio delle acque meteoriche Vidal; costruzione di strade e                 2.795.000
     infrastrutture associate: Bikokere, Stancietta, Vidal, San Servolo, Saini nord; progettazione di infrastrutture
     di trasporto: Vidal, Saini sud, Celega)
     Assetto territoriale e miglioramento delle condizioni di vita (costruzione dell’illuminazione pubblica: Via
     Placito del Risano, Stancija Grande, parcheggio SUS Stanzietta, sostituzione dell’illuminazione esistente
     con illuminazione a LED ecologica; costruzione di edifici pubblici: ricostruzione del cinema; progettazione       17.803.000
     di edifici pubblici: pavimentazione del centro storico; elaborazione della documentazione di pianificazione
     territoriale; misurazioni geodetiche e studi)
     Sistema di erogazione idrica e di canalizzazione delle acque reflue
     (aiuto capitale per la costruzione del sistema di erogazione idrica; aiuto capitale per la costruzione del          620.000
     sistema della canalizzazione pubblica; progettazione della rete di erogazione idrica)
     Tutela ambientale – gestione dei rifiuti (centro di raccolta; acquisto contenitori per la raccolta                   837.790
     differenziata; formazione sulla gestione sostenibile dei rifiuti…)
12     IL BILANCIO IN BREVE 2020
ASSESSORATO
BILANCIO ED ECONOMIA
Nell’Assessorato bilancio ed economia si svolgono le seguenti attivita’:
⌦ i lavori connessi al computo e alla riscos-      ⌦ il controllo delle attivita’ economiche e di
    sione delle entrate e dei crediti scaduti e        miglioramento delle condizioni per il loro svi-
    non riscossi che appartengono alla Citta’ di       luppo, di incentivazine delle attivita’ impren-
    Novigrad-Cittanova (imposte e altro),              ditoriali e di utilizzo degli spazi di proprieta’
⌦ stesura e realizzazione del bilancio,                della Citta’,
⌦ stesura e realizzazione dei piani finanziari     ⌦ di coordinamento delle societa’ commerciali
    della Citta’,                                      di proprieta’ della Citta’ di Novigrad-Cittano-
⌦ stesura delle evidenze contabili, del traffico       va, delle istituzioni pubbliche e delle societa’
    dei pagamenti, e dell’operativa finanziaria        di proprieta’ esclusiva della citta’
    (postazioni e crediti),                        ⌦ altri lavori simili.

ASSESSORATO BILANCIO ED ECONOMIA                                                                2.800.600
Amministrazione pubblica
                                                                                                2.380.600
(spese per i dipendenti; spese materiali e spese finanziarie)
Tutela ambientale – gestione dei rifiuti
                                                                                                 100.000
(pagamento della quota di proprieta' del centro regionale di gestione rifiuti Castion)
Incentivi all'agricoltura
(incentivazioni e supporto nell’agricoltura- Fondo per lo sviluppo agricoltura e                  170.000
agriturismo della RI)
Incentivi all'economia
(misure per lo sviluppo dell’economia; sovvenzioni a imprenditori e artigiani;                    150.000
sovvenzioni agli affittacamere; programmi di formazione)

 EDITORE:
 Citta’ di Novigrad-Cittanova
 Piazza grande 1
 52466 Novigrad-Cittanova
 www.novigrad.hr
                                                                                     GRAD
 PER L’EDITORE: Anteo Milos, sindaco                                          NOVIGRAD-CITTANOVA
                                                                                   www.novigrad.hr
 REDATTORE: Kristijan Nemet
 TRADUZIONE IN ITALIANO: Lorena Oplanić Marković
 PREPARAZIONE GRAFICA E STAMPA: HMEDIA s.r.l., Umago

 L’opuscolo Il Bilancio in breve della Citta’ di Novigrad-Cittanova 2020 in copia cartacea e’ gratuito.

 L’opuscolo Il Bilancio in breve della Citta’ di Novigrad-Cittanova 2020 in forma digitale e’
 consultabile alla pagina web della Citta’ di Novigrad-Cittanova: www.novigrad.hr

                                                                         IL BILANCIO IN BREVE 2020          13
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