Verbale di I seduta pubblica - Class. 3.5 - Fasc. n. 1585/2019 Servizio di ossigenoterapia - Provincia autonoma di ...
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178|2020-03/07/2020 - Verbale seduta di gara pubblica
Verbale di I seduta pubblica - Class. 3.5 - Fasc. n. 1585/2019
Servizio di ossigenoterapia
Rif: Procedura numero: 89371
Trento, lì 03.07.2020Verbale di gara Pagina 2
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Premessa
Oggetto:Gara europea a procedura aperta, in un unico lotto, per l'affidamento del
servizio di ossigenoterapia e ventiloterapia domiciliare a lungo termine e di altri
dispositivi medici attinenti la funzione respiratoria - Codice CIG: 8188669F6A - Gara
telematica n.: 89371 # verbale I seduta pubblica.
L'anno DUEMILAVENTI il giorno TRE del mese di LUGLIO presso la sala riunioni del Servizio
procedure di gara in ambito sanitario, sita in viale Verona n. 190/8 a Trento è fissata
la prima seduta pubblica relativa alla procedura di gara in oggetto.
Sono presenti:
-dott.ssa Sonia Pinamonti, Dirigente del Servizio Procedure di gara in ambito sanitario
dell'Azienda provinciale per i Servizi sanitari di Trento, che presiede la gara secondo
il disposto della delibera n. 1838 di data 05/10/2018 della Giunta Provinciale, n. 487 di
data 01/10/2018 del Direttore Generale di APSS e della delibera del Direttore Generale
dell'APSS n. 30/2019 del 29/01/2019;
-dott.ssa Emmarosa Girardi, Collaboratore amministrativo professionale dell'Ufficio Gare
europee del Servizio Procedure di gara in ambito sanitario dell'Azienda Provinciale per
i Servizi Sanitari, in qualità di testimone;
-dott.ssa Clelia Gorgone, Collaboratore amministrativo professionale dell'Ufficio Gare
europee del Servizio Procedure di gara in ambito sanitario dell'Azienda Provinciale per i
Servizi Sanitari, in qualità di testimone e verbalizzante;
Si sono altresì presentate le seguenti persone in rappresentanza delle rispettive ditte:
-sig. Alquati Stefano - nato a Cremona - identificato mediante Carta d'Identità,
acquisita agli atti, per l'impresa VIVISOL Srl, in possesso di delega acquisita agli
atti;
-sig. Vicentini Luca # nato a Verona - identificato mediante Carta d'Identità,
acquisita agli atti, per l'impresa VITALAIRE spa, in possesso di delega acquisita agli
atti;
-dalle ore 9:35: sig. Fabrizio Manzionna - nato a Gravedona - identificato mediante
Carta d'Identità, acquisita agli atti, per l#impresa SICO Spa, in possesso di delega
acquisita agli atti;
DATI GARA
Informazioni riassuntive della procedura:
-con deliberazione del Direttore Generale dell'APSS di Trento n. 611/2019 del 21
novembre 2019 (modificata con deliberazione del Direttore Generale dell'APSS di Trento n.
40/2020 del 29 gennaio 2020) è stata indetta (e contestualmente sono stati approvati,
tra gli altri, il Capitolato speciale d'appalto # parte amministrativa e tecnica, lo
schema di offerta economica, il documenti "Parametri e criteri di valutazione delle
offerte", l'Elenco dei criteri di valutazione e il DUVRI # parte generale e parte
specifica) la procedura di gara in oggetto;
-vista la convenzione, approvata con deliberazione della Giunta Provinciale n. 1755 di
data 12/10/2015 e sottoscritta tra l'Agenzia Provinciale per gli Appalti e Contratti
della Provincia (APAC) e l'Azienda provinciale per i Servizi Sanitari di Trento (APSS) in
data 28/10/2015, sulla base della quale il Servizio procedure di gara in ambito
sanitario di APSS agisce come struttura funzionalmente inserita nell'organizzazione di
APAC, ai sensi dell'art. 36 ter 1, comma 3 della L.P. 23/1990, per l'espletamento delle
procedure di gara ad evidenza pubblica di servizi e forniture nel settore sanitario di
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propria competenza e di competenza delle Aziende Pubbliche di Servizi alla Persona
operanti sul territorio provinciale;
-in data 21/02/2020 è stata bandita la procedura di gara in oggetto, mediante inserzione
del relativo avviso sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea (2020/S 037-087771 di
data 21/02/2020), sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana Serie Speciale 5^ -
n. 23 di data 26/02/2020, sul portale SCP del Ministero Infrastrutture, su due quotidiani
nazionali e due quotidiani locali, sul profilo del committente
www.appalti.provincia.tn.it (link presente anche sul sito www.apss.tn.it # sezione Bandi
di gara) e all'interno dell#ambiente di gara sul Sistema SAP-SRM (al sito
www.acquistionline.pat.provincia.tn.it), fissando quale termine per la presentazione
delle offerte, da presentarsi in modalità telematica su Sistema SAP-SRM, il giorno
20/04/2020 # ore 12.00 e come data di apertura delle offerte il giorno 21/04/2020 alle
ore 9:30;
-in data 12/03/2020, con nota prot. PAT/RFSPGAS-12/03/2020-0164876, si è provveduto a
disporre la I sospensione del termine per la presentazione delle offerte ed è stato
determinato un nuovo termine di scadenza per la presentazione delle offerte (ore 12.00
del giorno 21 maggio 2020) con conseguente fissazione della seduta pubblica per il giorno
22 maggio 2020 alle ore 9.30, dandone comunicazione mediante rettifica del bando GUUE
(GU/S S55 -18/03/2020 131014-2020-IT), sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
Serie Speciale 5^ - n. 33 di data 20/03/2020, sul portale SCP del Ministero
Infrastrutture, su due quotidiani nazionali e due quotidiani locali e pubblicazione di un
avviso informativo (prot. PAT/RFSPGAS-12/03/2020-0165020) sul profilo del committente
www.appalti.provincia.tn.it (link presente anche sul sito www.apss.tn.it # sezione Bandi
di gara) e all'interno dell#ambiente di gara sul Sistema SAP-SRM (al sito
www.acquistionline.pat.provincia.tn.it);
-in data 01/04/2020 si è provveduto a disporre una II sospensione dei termini sino al
23/04/2020 - in esecuzione dell' ordinanza del Presidente della Provincia Autonoma di
Trento del 27 marzo 2020 (pro n. A001/2020/185699/1) - dandone comunicazione mediante
rettifica del bando GUUE (GU/S S67- 03/04/2020 -160140-2020-IT), sulla Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana Serie Speciale 5^ - n. 41 di data 08/04/2020, sul portale SCP
del Ministero Infrastrutture, su due quotidiani nazionali e due quotidiani locali, e
pubblicazione di un avviso informativo (prot. PAT/RFSPGAS-01/04/2020-0191178) sul sito
internet di APAC e sulla piattaforma Mercurio SAP-SRM;
-in data 06/04/2020 è stata disposta una III sospensione dei termini fino al 03/05/2020
- in esecuzione della citata ordinanza del Presidente della Provincia Autonoma di Trento
del 27 marzo 2020 - mediante pubblicazione di un avviso informativo (prot.
PAT/RFSPGAS-06/04/2020-0197854) sul sito internet di APAC e sulla piattaforma Mercurio
SAP-SRM;
-in data 16/04/2020 è stata disposta una IV sospensione dei termini fino al 23/05/2020 -
in esecuzione della citata ordinanza del Presidente della Provincia Autonoma di Trento
del 27 marzo 2020 - mediante pubblicazione di un avviso informativo (prot.
PAT/RFSPGAS-16/04/2020-0213026) sul sito internet di APAC e sulla piattaforma Mercurio
SAP-SRM;
-in data 06/05/2020 è stata disposta la riapertura del termine di presentazione delle
offerte dopo il 23 maggio 2020 con fissazione della scadenza del medesimo termine al
giorno 02/07/2020 ad ore 12.00 e della seduta di apertura delle offerte al giorno
03/07/2020 ad ore 09:30, dandone comunicazione mediante rettifica del bando GUUE (S91
11/05/2020 217907-2020-IT), sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana Serie
Speciale 5^ - n. 55 di data 15/05/2020, su due quotidiani nazionali e due quotidiani
locali, di un avviso informativo (prot. PAT/RFSPGAS-06/05/2020-0249133) sul sito internet
di APAC, sulla piattaforma Mercurio SAP-SRM e sul portale SCP del Ministero
Infrastrutture;
-in data 21/05/2020 e 19/06/2020 sono stata pubblicate sul sito Internet di APAC e sulla
Piattaforma Mercurio la prima informativa Covid (prot. PAT/RFSPGAS-21/05/2020-0278637) e
la seconda Informativa Covid (prot. PAT/RFSPGAS-19/06/2020-0346668);
-in data 29/06/2020 sono state rese pubbliche le modalità di svolgimento della seduta di
apertura delle offerte mediante avviso informativo (prot.
PAT/RFSPGAS-29/06/2020-0369932) sul sito internet di APAC e sulla piattaforma Mercurio
SAP-SRM;
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-entro il termine di legge, si è dato riscontro a tutte le richieste di chiarimento e
sono state fornite le informazioni di carattere procedurale e tecnico con adeguata
informazione sul profilo del committente www.appalti.provincia.tn.it e all'interno
dell'ambiente di gara sul Sistema SAP-SRM;
-il Presidente di gara sopra individuato e i testimoni hanno reso, in sede annuale, la
dichiarazione, acquisita agli atti dell'Amministrazione, prevista dal Piano di
prevenzione della corruzione della Provincia Autonoma di Trento, in merito
all'insussistenza, per quanto a propria conoscenza, di alcun impedimento a partecipare
alla seduta.
Tipo di appalto Servizi
Tipo di procedura Procedura aperta
Data pubblicazione 24.02.2020 11:49:22
Data ripubblicazione 12.03.2020 11:11:54
18.03.2020 11:01:46
01.04.2020 14:22:38
01.04.2020 14:23:05
01.04.2020 14:24:02
06.04.2020 12:13:38
15.04.2020 15:53:35
16.04.2020 12:05:44
27.04.2020 15:59:06
06.05.2020 15:42:59
11.05.2020 12:18:02
14.05.2020 16:32:47
20.05.2020 16:41:28
21.05.2020 15:49:53
27.05.2020 12:21:39
10.06.2020 15:51:22
19.06.2020 12:45:03
23.06.2020 12:55:52
29.06.2020 17:05:03
Titolo della procedura d'acquisto Servizio di ossigenoterapia
Tipo di pubblicazione Appalto ad evidenza pubblica
Tipo operazione Prezzi Unitari
Amministrazione appaltante Serv.Proced. di Gara in Ambito Sanitario
Data e ora termine presentazione offerta 02.07.2020 12:00:00
Apertura buste a partire da 03.07.2020 09:30:00
Importo complessivo appalto 13.633.560,00 EUR
Oggetto della gara
Lotto Descrizione lotto CIG Criterio di Importo Data e ora ultima
aggiudicazione complessivo lotto generazione
graduatoria
1 servizi di ossigenoterapia 8188669F6A Offerta 13.633.560,00
economicamente più
vantaggiosa
Fornitori invitati
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Denominazione Cod. Fiscale Indirizzo PEC
Cronologia offerte
Il Presidente di gara constata e dà atto che entro il termine fissato e con i modi
prescritti hanno presentato offerta, nel seguente ordine, le ditte di seguito indicate:
Denominazione Offerta Stato Data/Ora offerta
VITALAIRE ITALIA SpA 3000296260 Offerta presentata 01.07.2020 18:59:27
sico societa italiana carburo 3000307138 Offerta presentata 01.07.2020 20:32:50
VIVISOL SRL 3000307404 Offerta presentata 02.07.2020 08:08:53
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DATI LOTTI DI GARA
1 . servizi di ossigenoterapia
Informazioni lotto di gara
Pos Descrizione Categoria Prodotto Quantità
1 .1 Ossigenoterapia Servizi di ossigenoterapia 1 Servizio
Cronologia apertura buste
Denominazione Offerta Stato Data/Ora offerta
VIVISOL SRL 3000307405 Apertura busta amministrativa 03.07.2020 09:31:38
Apertura busta tecnica 03.07.2020 10:37:09
VITALAIRE ITALIA SpA 3000308132 Apertura busta amministrativa 03.07.2020 09:50:03
Apertura busta tecnica 03.07.2020 10:45:45
sico societa italiana carburo 3000308284 Apertura busta amministrativa 03.07.2020 10:09:08
Apertura busta tecnica 03.07.2020 10:56:13
Invalidazione offerte
Denominazione Offerta Motivo dell'invalidazione
Graduatoria per lotto
Denominazione Offerta Rank Importo a Oneri di Importo a Importo Ribasso
ribasso sicurezza valore complessivo %
Denominazione Offerta Rank Punteggio Punteggio Punteggio
totale tecnico economico
Migliori offerte per lotto
Denominazione Offerta Rank Importo a Oneri di Importo a Importo Ribasso
ribasso sicurezza valore complessivo %
Denominazione Offerta Rank Punteggio Punteggio Punteggio
totale tecnico economico
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COMUNICAZIONI DI GARA
Mail di richiesta chiarimenti
Mittente Testo mail
00807970157 SRM Richiesta Chiarimenti per l'Appalto 0000089371 - 13/05/2020
10:40:44
buon giorno in riferimento alla procedura in oggetto, si richiedono i seguenti
chiarimenti. Distinti saluti
02061610792 SRM Richiesta Chiarimenti per l'Appalto 0000089371 - 08/04/2020
12:47:12
In allegato Vi inviamo richiesta di chiarimenti per la procedura in oggetto. Cordiali
saluti Vitalaire Italia SpA
02061610792 SRM Richiesta Chiarimenti per l'Appalto 0000089371 - 18/05/2020
15:39:43
Buongiorno, in allegato Vi inviamo richiesta di chiarimenti per la procedura in
oggetto. Cordiali saluti Vitalaire Italia SpA
02061610792 SRM Richiesta Chiarimenti per l'Appalto 0000089371 - 16/06/2020
09:38:02
In allegato Vi inviamo nostra richiesta di chiarimenti per la presente procedura.
Cordiali saluti VITALAIRE ITALIA SpA
05903120631 SRM Richiesta Chiarimenti per l'Appalto 0000089371 - 22/05/2020
15:11:30
Buongiorno si richiede come si coordina l'art. 26 della legge 2/2016 rispetto all'art. 105
comma 3 lettera c bis), ovvero
realtivamente ai contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura sottoscritti
in epoca anteriore alla indizione della
procedura finalizzata alla aggiudicazione dell'appalto. I relativi contratti sono
depositati alla stazione appaltante prima o
contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto. Questo ai fini sia di
presentazione dell'offerta e sia nell'eventuale
fase di aggiudicazione. Cordiali SAluti
05903120631 SRM Richiesta Chiarimenti per l'Appalto 0000089371 - 28/05/2020
11:12:18
Buongiorno richiediamo conferma relativamente al quesito n. 18, della nota di
chiarimento n.2.Con il sistema NSO, come suggerito,
sarebbe opportuno utilizzare strumenti che permettono di convalidare l'ordine a
posteriori quando ci possono essere variabili che
non possono essere determinate a priori nell'ordine elettronico. Come da linee guida
del MEF: 2.3.3.3 ORDINE INIZIALE DI CONVALIDA
In alcuni casi, può accadere che una fattura sia inviata senza la preventiva emissione
del relativo Ordine di acquisto. Per sanare
tale situazione è possibile emettere un Ordine iniziale di convalida. L#Ordine iniziale
di convalida è una variante dell#Ordine
iniziale in cui è presente il riferimento alla fattura da regolarizzare e l#indicazione che
si tratta della convalida di fattura
(#Invoice#). Conseguentemente, è predisposto nel medesimo formato, che è descritto
dalla specifica PEPPOL Order transaction (v.
Paragrafi 3.3.1.2 e 3.3.2.1 al punto 6). L#Ordine iniziale di convalida può essere
utilizzato esclusivamente per convalidare una
fattura emessa in assenza della relativa ordinazione della fornitura tramite NSO.
Entrando in vigore, per il settore dei servizi, l
'obbligo del canale NSO a partie da gennaio 2021, si richiede se le disposizioni
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Mittente Testo mail
dell'articolo 11 del Capitolato Amministrativo
saranno aggiornate ai nuovi strumenti di trasmissioni degli ordini, questo per evitare
criticità contabili e amministrative.
Cordiali Saluti VIVISOLSRL
Mail inviate
Data di invio Oggetto della mail Destinatario Stato invio
08/04/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto massimiliano.possamai@a E-mail generata correttamente
12:47:12 0000089371 pss.tn.it
08/04/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto clelia.gorgone@apss.tn.it E-mail generata correttamente
12:47:12 0000089371
08/04/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto sonia.pinamonti@apss.tn.it E-mail generata correttamente
12:47:12 0000089371
08/04/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto vitalaire@pec.it Mail inviata
12:47:12 0000089371
13/05/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto clelia.gorgone@apss.tn.it E-mail generata correttamente
10:40:44 0000089371
13/05/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto massimiliano.possamai@a E-mail generata correttamente
10:40:44 0000089371 pss.tn.it
13/05/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto sicospa@pec.sicospa.it Mail inviata
10:40:45 0000089371
13/05/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto sonia.pinamonti@apss.tn.it E-mail generata correttamente
10:40:45 0000089371
18/05/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto massimiliano.possamai@a E-mail generata correttamente
15:39:43 0000089371 pss.tn.it
18/05/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto clelia.gorgone@apss.tn.it E-mail generata correttamente
15:39:44 0000089371
18/05/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto sonia.pinamonti@apss.tn.it E-mail generata correttamente
15:39:44 0000089371
18/05/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto vitalaire@pec.it Mail inviata
15:39:44 0000089371
22/05/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto ufficiogare@pec.vivisol.it Mail inviata
15:11:30 0000089371
22/05/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto sonia.pinamonti@apss.tn.it E-mail generata correttamente
15:11:30 0000089371
22/05/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto clelia.gorgone@apss.tn.it E-mail generata correttamente
15:11:30 0000089371
22/05/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto massimiliano.possamai@a E-mail generata correttamente
15:11:30 0000089371 pss.tn.it
28/05/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto sonia.pinamonti@apss.tn.it E-mail generata correttamente
11:12:18 0000089371
28/05/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto clelia.gorgone@apss.tn.it E-mail generata correttamente
11:12:18 0000089371
28/05/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto massimiliano.possamai@a E-mail generata correttamente
11:12:18 0000089371 pss.tn.it
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Verbale di gara Pagina 9
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Data di invio Oggetto della mail Destinatario Stato invio
28/05/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto ufficiogare@pec.vivisol.it Mail inviata
11:12:19 0000089371
16/06/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto massimiliano.possamai@a E-mail generata correttamente
09:38:02 0000089371 pss.tn.it
16/06/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto clelia.gorgone@apss.tn.it E-mail generata correttamente
09:38:02 0000089371
16/06/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto sonia.pinamonti@apss.tn.it E-mail generata correttamente
09:38:02 0000089371
16/06/2020 Richiesta Chiarimenti per l'Appalto vitalaire@pec.it Mail inviata
09:38:03 0000089371
01/07/2020 Appalto 0000089371 - Offerta 3000296260 vitalaire@pec.it Mail inviata
18:59:36 presentata
01/07/2020 Appalto 0000089371 - Offerta 3000307138 sicospa@pec.sicospa.it Mail inviata
20:32:58 presentata
02/07/2020 Appalto 0000089371 - Offerta 3000307404 ufficiogare@pec.vivisol.it Mail inviata
08:09:02 presentata
Descrizione delle operazioni svolte
Il Presidente di gara alle ore 09:30 dichiara aperta la seduta pubblica per l'ammissione
delle concorrenti e accede al Sistema SAP-SRM, al fine di verificare le offerte
pervenute.
Il Presidente di gara informa che la procedura è gestita mediante il sistema telematico
SAP-SRM e che i lavori odierni avranno il seguente ordine: si procederà all'apertura a
sistema dei documenti contenuti nell' "Allegato amministrativo", e - nel caso in cui la
documentazione amministrativa presentata è considerata regolare # all'apertura dei
documenti contenuti nel'"Allegato tecnico#.
Il Presidente di gara ricorda inoltre che # secondo quanto indicato a pag. 33 del
Disciplinare di gara ed a norma dell'art. 22 della l.p. 2/2016 e s.m. # "l#esame della
documentazione amministrativa non comprende le dichiarazioni attestanti l'insussistenza
dei motivi di esclusione ed il possesso dei criteri di selezione dei concorrenti e delle
imprese ausiliarie; tali dichiarazioni saranno esaminate, per l'aggiudicatario e per i
soggetti sorteggiati, in sede di verifiche successive all'aggiudicazione".
Il Presidente di gara, secondo quanto sopra premesso, provvede all'apertura dell#Allegato
amministrativo, in base all'ordine a sistema.
All'esito di dette operazioni, il Presidente di gara rileva che tutte le Imprese
offerenti hanno presentato documentazione amministrativa regolare e conforme alle
prescrizioni del Disciplinare di gara e le ammette al prosieguo della gara.
Il Presidente di gara perciò, come sopra previsto, dà corso all'apertura della
documentazione inserita nell'Allegato Tecnico. Sul punto, il Presidente di Gara precisa
che procederà alla sola verifica, per i file prodotti e contenuti nell'Allegato Tecnico,
della correttezza della sottoscrizione digitale e ad accertare che ciascuno di essi si
possa aprire regolarmente. Dà atto, al contempo, che è competenza della Commissione
tecnica (che verrà successivamente nominata) procedere alla valutazione circa la
completezza e la conformità della documentazione prodotta rispetto alle richieste degli
atti di gara.
Il Presidente di gara, secondo quanto sopra precisato, rileva che tutte le Imprese
offerenti hanno presentato documentazione tecnica regolarmente firmata digitalmente e
tutti i file contenuti a sistema si sono regolarmente aperti.
Il Presidente di gara comunica che all'esito della chiusura dei lavori della Commissione
Tecnica, saranno comunicate data e sede della seduta pubblica in cui saranno resi noti
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Verbale di gara Pagina 10
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gli esiti della valutazione tecnica e verranno aperte le offerte economiche per
provvedere all'aggiudicazione, fatta salva la verifica di eventuali offerte anomale.
Trattandosi di procedura svolta mediante sistema telematico, il Presidente di gara
ricorda che le offerte economiche rimarranno chiuse a sistema che ne garantisce
l'integrità e l#inviolabilità.
Il presente verbale sarà pubblicato sul profilo del committente della stazione appaltante
(sito APAC) ai sensi dell'art. 29, comma 1, del codice dei contratti pubblici.
Alle ore 10:59 il Presidente dichiara conclusa la seduta di gara.
Letto, confermato, sottoscritto in data 03/07/2020
Il Presidente di gara:
dott.ssa Sonia Pinamonti
I testimoni:
dott. Emmarosa Girardi
dott.ssa Clelia Gorgone (verbalizzante)
(documento firmato digitalmente)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Puoi anche leggere
