TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE - Advance Group
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TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE 1. MISURE DI PREVENZIONE 2. RESPONSABILITÀ CIVILE VERSO I CLIENTI INDICE 3. RESPONSABILITÀ CIVILE 4. AMMORTIZZATORI SOCIALI VERSO I DIPENDENTI 5. 6. CONTRATTI DI LAVORO SISTEMI TECNOLOGICI © Advance 2020 2
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE SI Il DVR (Documento di Valutazione dei Rischi) e il DUVRI (Documento di Valutazione dei Rischi Interferenti), per essere in regola con il TUSL DEVO ADEGUARE (Testo Unico sulla Sicurezza sul Lavoro), devono contenere anche le IL DVR E IL DUVRI misure per evitare o diminuire i rischi derivanti da agenti biologici AL COVID-19? L’aggiornamento di questi documenti per adeguarli alle specificità del COVID-19, pur non essendo espressamente richiesto dalla legge nel settore turistico*, è tuttavia consigliabile per ridurre i rischi di contagio e garantire la sicurezza dei lavoratori * Il TUSL impone di aggiornare il DVR e il DUVRI solo agli imprenditori che operano in settori (ad es., la sanità) nei quali il rischio di contagio da COVID-19 ha natura “professionale”; le leggi regionali possono tuttavia estendere tale obbligo anche ad altre categorie di imprenditori © Advance 2020 4
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE 1. Adotta tutte le misure di prevenzione 2. Adotta tutte le misure di prevenzione previste dalle norme statali e regionali previste dalle norme statali e regionali per garantire la sicurezza dei lavoratori per garantire la sicurezza dei lavoratori COSA nei luoghi di lavoro nelle strutture ricettive DEVO FARE PER ADEGUARE IL DVR E IL DUVRI AL COVID-19? 3. Adotta tutte le misure anti-contagio 4. Adotta un piano di intervento per la indicate e periodicamente aggiornate gestione delle situazioni critiche nella dalle autorità competenti in materia tua struttura in collaborazione con le sanitaria a livello statale e regionale autorità e gli organi interni competenti © Advance 2020 5
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE PIANO DI INTERVENTO* Se il caso riguarda un lavoratore, 1. Se il caso riguarda un ospite, 2. COSA procedi al suo immediato isolamento procedi al suo immediato isolamento invitandolo a non recarsi al lavoro garantendo una distanza minima in attesa dei necessari accertamenti e DEVO FARE di almeno due metri da altri soggetti e l’uso esclusivo dei servizi igienici per tutto il tempo previsto dalle norme anti-contagio SE C’È UN CASO SOSPETTO NELLA MIA STRUTTURA 3. Procedi all’immediata sanificazione 4. Procedi all’immediata identificazione di tutte le persone con cui il sospetto RICETTIVA? di tutti gli ambienti frequentati dal sospetto infetto e fornisci tutti infetto è entrato in contatto e alla loro immediata segnalazione alle autorità i necessari presidi sanitari a chi sanitarie competenti, nel rispetto delle vi entra in contatto norme sulla tutela della privacy * V. “Protocollo condiviso di regolamentazione delle misure per il contrasto e il contenimento della diffusione del virus Covid-19 negli ambienti di lavoro” del 14 marzo 2020 e ss.mm.ii.; OMS, “Operational considerations for COVID-19 management in the accommodation sector”, 31 marzo 2020; e le altre prescrizioni elaborate a livello statale e regionale © Advance 2020 6
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE PIANO DI INTERVENTO* Se il caso riguarda un ospite, 1. procedi al suo immediato isolamento 2. Se il caso riguarda un lavoratore, COSA garantendo una distanza minima di almeno due metri da altri soggetti procedi al suo immediato isolamento invitandolo a non recarsi al lavoro DEVO FARE e l’uso esclusivo dei servizi igienici fino al suo trasferimento al più vicino per tutto il tempo previsto dalle norme anti-contagio SE C’È UN CASO Centro Medico COVID-19 CONCLAMATO NELLA MIA STRUTTURA 3. Procedi all’immediata sanificazione 4. Procedi all’immediata identificazione di tutte le persone con cui il soggetto RICETTIVA? di tutti gli ambienti frequentati dal soggetto infetto e fornisci tutti infetto è entrato in contatto e alla loro immediata segnalazione alle autorità i necessari presidi sanitari a chi sanitarie competenti, nel rispetto delle vi entra in contatto norme sulla privacy * V. “Protocollo condiviso di regolamentazione delle misure per il contrasto e il contenimento della diffusione del virus Covid-19 negli ambienti di lavoro” del 14 marzo 2020 e ss.mm.ii.; OMS, “Operational considerations for COVID-19 management in the accommodation sector”, 31 marzo 2020; e le altre prescrizioni elaborate a livello statale e regionale © Advance 2020 7
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE DEVO NO SOSPENDERE Qualora si riscontri un caso conclamato di COVID-19 all’interno L’ATTIVITÀ di una struttura ricettiva non c’è l’obbligo di sospendere l’attività, SE C’È UN CASO purché si adottino tutte le misure di contenimento dell’emergenza sanitaria stabilite dalla legge e dalle autorità competenti CONCLAMATO NELLA MIA Nel caso in cui non si rispettino le misure di contenimento dell’emergenza sanitaria è prevista la sanzione amministrativa STRUTTURA del pagamento di una somma da Euro 400 a Euro 3.000 con RICETTIVA? la sanzione accessoria della chiusura dell’attività da 5 a 30 giorni © Advance 2020 8
RESPONSABILITÀ CIVILE VERSO I CLIENTI © Advance 2020
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE LA PROTEZIONE OBBLIGHI DEL GESTORE DEI CLIENTI Il gestore di una struttura ricettiva ha l’obbligo di proteggere DI UNA gli ospiti e i loro beni garantendo la sorveglianza, la sicurezza, STRUTTURA l’igiene e la salubrità degli ambienti della struttura nel rispetto della normativa vigente RICETTIVA © Advance 2020 10
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE RESPONSABILITÀ DEL GESTORE LA RESPONSABILITÀ Il gestore è civilmente responsabile a titolo di inadempimento contrattuale per i danni subiti all’interno della struttura dagli ospiti DEL GESTORE e dai loro beni (fatti salvi gli eventuali profili di responsabilità penale DI UNA o amministrativa, se ne ricorrono i presupposti) STRUTTURA Il gestore è esonerato, totalmente o parzialmente, dalla responsabilità se dimostra di avere adottato tutte le misure necessarie per garantire RICETTIVA la protezione degli ospiti e dei loro beni e che i danni sono stati causati, in tutto o in parte, dalla negligenza del cliente © Advance 2020 11
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE Introducendo condizioni generali 1. Adottando le misure di prevenzione 2. di contratto che permettano ai clienti e contenimento stabilite dalla legge e il recesso senza penali fino al giorno dalle autorità competenti e ogni altra della partenza in presenza di episodi misura idonea a garantire la sicurezza, di positività o contagio da COVID-19 COME POSSO l’igiene e la salubrità degli ambienti* all’interno della struttura PROTEGGERE AL MEGLIO I CLIENTI? 3. Stipulando polizze assicurative 4. Stipulando polizze assicurative a a favore dei clienti che prevedano copertura del trasporto, della degenza il rimborso di caparre e penali e del ricovero dei clienti in strutture nel caso di disdetta per episodi ospedaliere nel caso di contagio di positività o contagio da COVID-19 da COVID-19 (polizze “cliente sicuro”) all’interno della struttura * V. “Protocollo condiviso di regolamentazione delle misure per il contrasto e il contenimento della diffusione del virus Covid-19 negli ambienti di lavoro” del 14 marzo 2020 e ss.mm.ii.; OMS, “Operational considerations for COVID-19 management in the accommodation sector”, 31 marzo 2020; e le altre prescrizioni elaborate a livello statale e regionale © Advance 2020 12
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE 1. Misure di distanziamento sociale 2. Dispositivi di protezione individuale (accessi contingentati, prenotazioni (mascherine/visiere protettive, guanti/ QUALI MISURE online, pagamenti veloci, percorsi differenziati, distanze tra le postazioni, copriscarpe monouso, gel/salviette igienizzanti, dispenser di detergenti/ POSSO divisori/separatori, app ecc.) disinfettanti ecc.) ADOTTARE PER PROTEGGERE AL MEGLIO I CLIENTI? 3. Sanificazione delle superfici (mobili, elettrodomestici, pavimenti, pareti, 4. Sistemi per la purificazione dell’aria (fotocatalisi, ionizzazione, ozono ecc.) porte, docce, servizi igienici, piscine, e per il monitoraggio della sua qualità lettini, sdraio ecc.) e personalizzazione negli ambienti interni (camere, sale, degli oggetti a uso individuale (lettini, corridoi, reception, bar, ristorante ecc.) sdraio, teli ecc.) Le misure adottate nella struttura devono essere comunicate con avvisi al pubblico (cartelli, messaggi acustici, sms ecc.) e il loro rispetto deve essere assicurato da un efficace sistema di vigilanza e controllo © Advance 2020 13
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE Nei periodi di apertura, non essendovi Nei periodi di lockdown, vigendo un l’obbligo di chiudere o sospendere generalizzato divieto di circolazione, viene l’attività in presenza di episodi di contagio, meno il presupposto che fondava la causa le disdette NON appaiono giustificate del contratto: le disdette dei clienti sono se il gestore adotta tutte le misure di pertanto GIUSTIFICATE contenimento previste dalla legge COME DEVO COMPORTARMI NEL CASO DI DISDETTA? Nel caso di disdetta gli importi anticipati Nel caso di disdetta gli importi anticipati dai clienti a titolo di prenotazione devono dai clienti NON devono essere restituiti essere RESTITUITI (in alternativa possono se il gestore ha adottato tutte le misure essere offerti voucher per lo spostamento di contenimento previste dalla legge della prenotazione ad altra data) © Advance 2020 14
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE Stipulando polizze assicurative che 1. Stipulando polizze assicurative che prevedano il rimborso degli importi 2. coprano la responsabilità civile per fatto proprio e dei propri dipendenti restituiti ai clienti nel caso di disdetta nel caso di incompleta osservanza per episodi di positività o contagio da delle misure di contenimento per COVID-19 imprudenza, imperizia o negligenza COME POSSO TUTELARE LA MIA IMPRESA? Stipulando polizze assicurative di 3. Stipulando polizze assicurative di 4. protezione del reddito di impresa protezione del reddito di impresa (comprensive di costi e mancati (comprensive dei costi e dei mancati guadagni) nel caso di chiusura o guadagni) nel caso di disdette per sospensione dell’attività per episodi episodi di contagio da COVID-19* di contagio da COVID-19* * V., inoltre, le misure anti-crisi (contributi a fondo perduto, esenzioni/agevolazioni fiscali, “bonus vacanze”, crediti di imposta per i canoni di locazione di immobili e la sanificazione degli ambienti, riduzione degli oneri delle bollette elettriche, misure per il rafforzamento patrimoniale delle PMI ecc.) previste dalla normativa sull’emergenza sanitaria (D.L. n. 9/2020; D.L. n. 18/2020, c.d. “Cura Italia”; D.L. n. 34/2020, c.d. “Rilancio”) © Advance 2020 15
RESPONSABILITÀ CIVILE VERSO I DIPENDENTI © Advance 2020
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE LA TUTELA OBBLIGHI DEL DATORE DELLA SALUTE Il datore di lavoro ha l’obbligo di adottare tutte le misure previste E DELLA dalla legge a tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori SICUREZZA nel luogo di lavoro e di assicurare loro un’adeguata formazione e informazione DEI LAVORATORI © Advance 2020 17
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE RESPONSABILITÀ DEL DATORE LA RESPONSABILITÀ Il datore è civilmente responsabile a titolo di inadempimento contrattuale per i danni subiti dai lavoratori nel luogo di lavoro DEL DATORE (salvi eventuali profili di responsabilità penale o amministrativa, DI LAVORO se ne ricorrono i presupposti) VERSO Il datore è esonerato, totalmente o parzialmente, dalla responsabilità se dimostra di avere adottato tutte le misure necessarie per tutelare I DIPENDENTI la salute e la sicurezza dei lavoratori nel luogo di lavoro e che i danni sono stati causati, in tutto o in parte, dalla negligenza del lavoratore © Advance 2020 18
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE 1. Adottando le misure di prevenzione e contenimento stabilite dalla legge e dalle autorità competenti e ogni altra misura idonea a garantire la sicurezza e la salubrità delle condizioni di lavoro* e assicurando un’adeguata formazione e informazione dei dipendenti COME POSSO PROTEGGERE AL MEGLIO I DIPENDENTI? 2. Stipulando polizze assicurative a favore dei dipendenti e dei loro familiari che riconoscano diaria e indennità da convalescenza e ricovero nel caso di contagio da COVID-19 (polizze “salute dipendenti”) * V. “Protocollo condiviso di regolamentazione delle misure per il contrasto e il contenimento della diffusione del virus Covid-19 negli ambienti di lavoro” del 14 marzo 2020 e ss.mm.ii.; OMS, “Operational considerations for COVID-19 management in the accommodation sector”, 31 marzo 2020; e le altre prescrizioni elaborate a livello statale e regionale © Advance 2020 19
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE 1. Misure di distanziamento sociale 2. Dispositivi di protezione individuale (accessi contingentati, prenotazioni (mascherine/visiere protettive, guanti/ QUALI MISURE online, pagamenti veloci, percorsi differenziati, distanze tra le postazioni, copriscarpe monouso, gel/salviette igienizzanti, dispenser di detergenti/ POSSO divisori/separatori, app ecc.) disinfettanti ecc.) ADOTTARE PER PROTEGGERE AL MEGLIO I DIPENDENTI? 3. Sanificazione delle superfici (mobili, 4. Sistemi per la purificazione dell’aria elettrodomestici, pavimenti, pareti, (fotocatalisi, ionizzazione, ozono ecc.) porte, docce, servizi igienici, piscine, e per il monitoraggio della sua qualità lettini, sdraio ecc.), degli oggetti e negli ambienti interni (camere, sale, degli strumenti di lavoro corridoi, reception, bar, ristorante ecc.) Le misure adottate devono essere rese note ai dipendenti con un’adeguata formazione e una costante informazione e il loro rispetto deve essere assicurato da un efficace sistema di vigilanza e controllo © Advance 2020 20
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE 1. Stipulando polizze assicurative che coprano la responsabilità civile verso i dipendenti e i collaboratori nel caso di malattia o morte dovuta a incompleta osservanza delle misure di contenimento per imprudenza, imperizia o negligenza COME POSSO TUTELARE LA MIA IMPRESA? 2. Stipulando polizze assicurative di protezione del reddito di impresa (comprensive di costi e mancati guadagni) nel caso di chiusura o sospensione dell’attività per episodi di contagio da COVID-19* * V., inoltre, le misure anti-crisi (contributi a fondo perduto, esenzioni/agevolazioni fiscali, “bonus vacanze”, crediti di imposta per i canoni di locazione di immobili e la sanificazione degli ambienti, riduzione degli oneri delle bollette elettriche, misure per il rafforzamento patrimoniale delle PMI ecc.) previste dai decreti-legge sull’emergenza sanitaria (D.L. n. 9/2020, D.L. n. 18/2020, c.d. “Cura Italia”, e D.L. n. 34/2020, c.d. “Rilancio”) © Advance 2020 21
AMMORTIZZATORI SOCIALI © Advance 2020
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE POSSO SI BENEFICIARE Si può ricorrere ad ammortizzatori sociali per l’emergenza sanitaria da COVID-19 per un massimo di 18 settimane dal 23 febbraio al DI AMMORTIZZA- 31 ottobre 2020*, a prescindere dalla sospensione dell’attività TORI SOCIALI SENZA MA CHIUDERE La cassa integrazione ordinaria (CIGO) e la cassa integrazione LA STRUTTURA? straordinaria (CIGS) di cui agli artt. 10 e 20, D. Lgs. n. 148/2015, NON si applicano al settore della ricettività turistica * Nel settore turistico è possibile beneficiare di tutte le 18 settimane anche prima dell’1 settembre 2020, ferme restando la suddivisione in tre periodi (9 + 5 + 4 settimane) e la necessità di presentare la domanda per il nuovo periodo dopo avere interamente usufruito del precedente © Advance 2020 23
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE 1. La cassa integrazione in deroga 2. L’assegno ordinario in via agevolata, erogato dal Fondo di integrazione (CIGD), con causale “emergenza salariale (FIS) con causale “emergenza QUALI COVID-19”, se la struttura occupa COVID-19”, se la struttura occupa più fino a 5 dipendenti di 5 dipendenti AMMORTIZZA- TORI SOCIALI L’integrazione riguarda i lavoratori con contratto di lavoro subordinato, inclusi gli apprendisti, che risultino POSSO assunti alla data del 17 marzo 2020 [specifiche indennità sono riconosciute invece ai lavoratori stagionali, ai liberi professionisti, ai lavoratori con collaborazione coordinata e continuativa e ai lavoratori autonomi] UTILIZZARE? Le domande vanno presentate dal datore di lavoro: a) per le prime 9 settimane di CIGD alla Regione o alla Provincia autonoma interessata; b) per le altre 9 settimane di CIGD e per l’assegno ordinario in via agevolata sul portale INPS (www.inps.it) Sono vietati i licenziamenti individuali e collettivi per cinque mesi, dal 17 marzo 2020 al 16 agosto 2020 © Advance 2020 24
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE 1. 2. Se la struttura occupa più di 5 Se la struttura occupa fino a 5 dipendenti è necessario un accordo PER UTILIZZARE dipendenti NON è necessario un accordo sindacale sindacale, concluso anche in via telematica, sulla durata della GLI AMMORTIZ- sospensione del rapporto di lavoro ZATORI SOCIALI SERVE UN Il ricorso agli ammortizzatori sociali può essere totale o parziale. Il datore di lavoro può inoltre promuovere la fruizione di periodi di congedo ordinario e di ferie da parte dei dipendenti e ricorrere allo smart working ACCORDO per qualsiasi mansione, anche in assenza degli accordi individuali previsti dalla legge, fino al 31 luglio 2020 SINDACALE? È vietato assumere lavoratori a tempo determinato o in somministrazione per lo svolgimento delle mansioni oggetto di sospensione © Advance 2020 25
CONTRATTI DI LAVORO © Advance 2020
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE SI POSSO Se sussistono esigenze produttive caratterizzate dall’elemento UTILIZZARE della “stagionalità” o della “discontinuità” posso utilizzare CONTRATTI contratti stagionali o contratti intermittenti (“a chiamata”) DI LAVORO AGILI NEL PERIODO NO DI CRISI? Se ho fatto ricorso a licenziamenti collettivi o sto beneficiando di ammortizzatori sociali, per le mansioni oggetto delle misure, o se non sono in regola con le norme sulla sicurezza e l’igiene © Advance 2020 27
SISTEMI TECNOLOGICI © Advance 2020
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE POSSO UTILIZZARE APP SU DISPOSITIVI MOBILI O ALTRI SISTEMI PER CONTROLLARE IL DISTANZIAMENTO SOCIALE SISTEMI DI CLIENTI E DIPENDENTI? TECNOLOGICI DI PREVENZIONE: SI COSA POSSO Se lo strumento è previsto dal contratto e consente di monitorare la posizione del dispositivo (in albergo, spiaggia, piscina, solarium, FARE? area wellness ecc.) senza ricondurlo a una persona, permettendo di verificare la distanza tra i soggetti nel rispetto dell’anonimato © Advance 2020 29
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE POSSO ACQUISIRE I DATI SANITARI DI CLIENTI E DIPENDENTI SISTEMI TRAMITE APP SU DISPOSITIVI MOBILI O ALTRI SISTEMI PER PREVENIRE IL CONTAGIO DA COVID-19? TECNOLOGICI DI PREVENZIONE: NO COSA POSSO Secondo le norme sulla privacy i dati sanitari sono dati particolari FARE? che possono essere trattati solo con il consenso espresso dell’interessato o in specifiche situazioni previste dalla legge © Advance 2020 30
TURISMO E COVID-19 VADEMECUM PER LE STRUTTURE RICETTIVE 1. 2. Supportandoti nella definizione Supportandoti nell’elaborazione delle strategie e delle azioni per degli atti e dei documenti utili per la migliore gestione della tua attività la migliore gestione della tua attività COME POSSIAMO AIUTARTI? 3. Supportandoti nell’individuazione 4. Supportandoti nella comunicazione delle misure più adatte a garantire del tuo costante impegno per la la sicurezza, la salute e il benessere sicurezza, la salute e il benessere dei tuoi clienti e dei tuoi dipendenti dei tuoi clienti e dei tuoi dipendenti © Advance 2020 31
ADVANCE Srl Via N. Tommaseo 56, 35151 Padova IT T. +39 049 8780253 info@advance-group.eu www.advance-group.eu advancegroupeu © Advance 2020 32
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