COMUNE DI SASSARI Trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà, e rimozione dei vincoli di prezzo - Comune Sassari
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COMUNE DI SASSARI Progetto di riscatto di aree convenzionate e P.E.E.P. Trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà, e rimozione dei vincoli di prezzo.
IL SERVIZIO DI RISCATTO DELLE AREE CONVENZIONATE Oltre tremila abitazioni costruite a Sassari hanno vincoli sul prezzo di vendita e sul canone di affitto che OGGI POSSONO ESSERE RIMOSSI Il servizio di Riscatto delle aree convenzionate (costituite in parte prevalente da aree P.E.E.P. – Piani di Edilizia Economico Popolare) istituito dal Comune di Sassari consente ai cittadini di riscattare gli immobili acquistati in Diritto di Superficie o in Diritto di Proprietà, portandoli allo status di libero mercato. La procedura di riscatto consente, a fronte del pagamento al Comune di un corrispettivo (ridotto del 10% per chi paga in unica soluzione), di eliminare ogni vincolo. Questi vincoli sono citati espressamente nel rogito di acquisto, oppure possono esserne indicati solo i relativi riferimenti normativi (art. 35 della legge 865/71 e successive modifiche). 1 I cittadini o i tecnici, per sapere se un alloggio possiede dei vincoli, per conoscere la procedura di riscatto e l’ammontare del corrispettivo da pagare possono contattare e recarsi
COS’E’ IL DIRITTO DI PROPRIETA’? E’ un diritto reale. L’assegnatario di un immobile costruito su area concessa in Diritto di Proprietà è pieno proprietario sia dei muri che dell’area di pertinenza. La convenzione, stipulata prima del febbraio 1992, che ha accompagnato la concessione dell’area in diritto di proprietà stabilisce però delle limitazioni al libero godimento del bene. Quali vincoli comporta? Per i primi 10 anni dal rilascio dell’abitabilità non è consentita la vendita o la locazione dell’immobile. Dal decimo al ventesimo anno, in caso di locazione o vendita, vigono delle limitazioni circa il prezzo massimo di vendita ed il canone di locazione massimo. Dopo i primi 20 anni, in caso di vendita, l’assegnatario può trasferire la proprietà a chiunque, con obbligo di pagamento a favore del Comune, che a suo tempo ha ceduto l’area, della somma corrispondente alla differenza tra il valore di mercato dell’area al momento dell’alienazione ed il prezzo di acquisizione a suo tempo corrispondente, rivalutato su base ISTAT. Generalmente la differenza di prezzo è molto alta. 2
COS’E’ IL DIRITTO DI SUPERFICIE? E’ un diritto reale. L’assegnatario di un immobile, di solito appartamento ed autorimessa, costruito su di un’area concessa dal Comune in Diritto di Superficie, è proprietario dei soli muri, mentre il terreno resta di proprietà del Comune che ha concesso l’area. La Convenzione che ha accompagnato la concessione del Diritto di Superficie ha una durata, di norma, di 99 anni; alla scadenza di tale periodo l’immobile costruito diventa di proprietà del Comune, fatta salva la possibilità del rinnovo della concessione dell’area per un egual periodo, a fronte del pagamento di un corrispettivo commisurato agli oneri di urbanizzazione. Quali vincoli comporta? In caso di vendita •il prezzo dell’alloggio non può superare quello stabilito dalla convenzione che ha accompagnato la concessione del Diritto di Superficie e delle sue pertinenze; •và sempre richiesta al Comune l’autorizzazione a vendere e nel caso in cui la convenzione lo preveda, il Comune potrà esercitare il diritto di prelazione, acquistando la proprietà dell’alloggio e delle sue pertinenze; il Comune verificherà l’idoneità del soggetto acquirente e la congruità del prezzo massimo di vendita dell’alloggio; In caso di locazione •il canone massimo di locazione non può superare quello stabilito convenzione che ha accompagnato la concessione del Diritto di Superficie e delle sue pertinenze; •và sempre richiesta al Comune l’autorizzazione a concedere in locazione l’alloggio e le sue 3 pertinenze; il Comune verificherà l’idoneità del soggetto acquirente e la congruità del i di l i
LA PROCEDURA DI TRASFORMAZIONE La Procedura di trasformazione prevede che: 1. l’assegnatario (l’adesione è volontaria) presenti Domanda di trasformazione utilizzando un apposito modulo, allegando tutta la documentazione necessaria 1. il Comune comunichi formalmente il corrispettivo dovuto per la trasformazione 1. l’assegnatario consegni in Comune la quietanza di pagamento della caparra e la Lettera di Accettazione, ricevuta contestualmente alla comunicazione del corrispettivo effettuata dal Comune; 1. l’assegnatario nomini un notaio e consegni la quietanza del versamento dell’intero corrispettivo 1. scontato del 5% per accettazione entro 60 giorni dalla comunicazione del Comune, con possibilità di rateizzazione 2. scontato ulteriore del 5% per accettazione entro 60 giorni dalla comunicazione del Comune, con pagamento in una unica soluzione 1.il notaio e il Comune concordino la data del rogito 1.tutti i proprietari dell’alloggio si presentino presso il notaio il giorno concordato per il rogito 4
LE LIMITAZIONI I vincoli ai quali i proprietari di alloggi convenzionati devono attenersi sono molteplici e possono variare a seconda di quanto specificato in convenzione. Generalmente i proprietari di questi alloggi: •possiedono un immobile con un valore inferiore rispetto a quello di libero mercato •non possono vendere al prezzo che vogliono, e a chi vogliono •non possono affittare al canone di locazione che vogliono, e a chi vogliono Spetta infatti al Comune: •stabilire il prezzo massimo di vendita •stabilire il prezzo massimo del canone di locazione •verificare il possesso dei requisiti richiesti dei futuri acquirenti o inquilini 5
I VANTAGGI L’adesione al servizio è facoltativa e comporta numerosi vantaggi. Non è dato sapere se la normativa di riferimento consentirà al Comune di Sassari continuare a fornire questo servizio anche in futuro e alle medesime condizioni: il servizio potrebbe infatti essere interrotto oppure potrebbero aumentare i corrispettivi da pagare. Perché eliminare i vincoli? SE VUOI VENDERE O AFFITTARE LA TUA CASA •per vendere a chi si vuole al prezzo di libero mercato, significativamente superiore rispetto a quello imposto •per affittare a chi si vuole al canone di locazione di libero mercato, significativamente superiore rispetto a quello imposto SE NON VUOI VENDERE O AFFITTARE LA TUA CASA •per approfittare tempestivamente dei vantaggi offerti dal Comune il quale, in futuro, potrebbe dover interrompere il servizio o aumentare i corrispettivi da pagare per allinearsi ad una evoluzione normativa •per aumentare notevolmente il valore della casa e trarne vantaggio nel caso in cui • il proprietario stesso, o i suoi figli, debbano chiedere un prestito in banca e ci sia la necessità di offrire garanzie • si debba rinegoziare il mutuo o chiedere una surroga • si voglia lasciare, un domani, una eredità maggiore ai figli • si debba offrire l’alloggio in garanzia a una casa di cura o di riposo, o per avere 6 un reddito integrativo
LO SPORTELLO RISCATTO AREE CONVENZIONATE I contatti per i cittadini: SPORTELLO RISCATTO AREE CONVENZIONATE Comune di Sassari Orario estivo (da maggio a settembre) martedì ore 10.00-14.00 - giovedì ore 16.00-20.00 Orario invernale (da ottobre a aprile) martedì ore 10.00-14.00 - giovedì ore 15.00-19.00 Via Dalmazia 19/b – Sassari Mail sportellopeep@comune.sassari.it Tel. 079.295732 7
NORMATIVA DI RIFERIMENTO Attraverso le disposizioni legislative sotto elencate gli Enti locali possono trasformare il Diritto di Superficie in piena proprietà e rimuove i vincoli di prezzo e di canone massimo di locazione, a fronte di un corrispettivo. - Legge 448/98 articolo 31 commi dal 45 al 50 e successive modifiche ed integrazioni - Decreto Legge 13 maggio 2011, n. 70 convertito con modificazioni in legge 12 luglio 2011 n. 106, articolo 5 comma 3-bis - Decreto legge 6 luglio 2012, n. 95 convertito con modifiche in legge n. 135 del 7 agosto 2012 in vigore dal 15 agosto 2012, art. 23 ter comma 1-bis - Decreto Legge 29 dicembre 2011 convertito in legge 14 del 28 febbraio 2012, articolo 29 comma 16-undecies con decorrenza dal 1 gennaio 2012 - Legge 147/2013 articolo 1, comma 392 - Decreto Legge 29 dicembre 2011 n. 216 convertito in legge 14 del 28 febbraio 2012, articolo 29 comma 16-undecies con decorrenza dal 1 gennaio 2012 8
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