SIPROIMI ED EMERGENZA COVID-19 DISPOSIZIONI OPERATIVE - alla luce della conversione in legge del DL "Cura Italia" - Servizio ...
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SIPROIMI ED EMERGENZA COVID-19
DISPOSIZIONI OPERATIVE
alla luce della conversione in legge del DL «Cura Italia»
WEBINAR SIPROIMI 2020 05 11 -EMERGENZA COVID-19 Disposizioni operative alla luce della conversione in legge del DL Cura Italia
CIRCOLARE OPERATIVA PER LA RETE SIPROIMI IN
CONSEGUENZA DELLE DISPOSIZIONI DI CUI ALL’ART. 86 BIS
LEGGE 24 APRILE 2020, n. 27
(Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 17
marzo 2020, n. 18, recante misure di potenziamento del Servizio
sanitario nazionale e di sostegno economico per famiglie,
lavoratori e imprese connesse all'emergenza epidemiologica da
COVID19.)
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PROSECUZIONE ATTIVITÀ E SERVIZI SIPROIMI
Il comma 1 prevede la possibilità di procedere alla prosecuzione delle attività
in essere alle attuali condizioni per un periodo ulteriore di sei mesi a partire dal
1 luglio pv. fino al 31 dicembre 2020:
- per gli enti locali finanziati nell’ambito del SIPROIMI con progetti scaduti
il 31 dicembre 2019, che abbiano presentato domanda di prosecuzione nei
termini previsti e le cui attività sono state autorizzate alla prosecuzione fino
al 30 giugno 2020;
- per gli enti locali con i progetti in scadenza alla medesima data del 30
giugno 2020, che abbiano presentato domanda di prosecuzione nei termini
previsti.
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PROSECUZIONE ATTIVITÀ E SERVIZI SIPROIMI
Non saranno destinatari del decreto:
- gli enti locali destinatari dei provvedimenti di revoca di
finanziamento da parte del Ministero dell’Interno;
- gli enti locali che hanno rinunciato al finanziamento;
- gli enti locali che non hanno formalizzato la domanda di
prosecuzione nei termini previsti.
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PROSECUZIONE ATTIVITÀ E SERVIZI SIPROIMI
Il Ministro dell’Interno adotterà un decreto di finanziamento, con assegnazione di
risorse a tutti gli enti locali aventi titolo per un periodo di sei mesi
a decorrere dal 01.07.2020.
Le risorse sono individuate sulla base dei costi semestrali di ciascun progetto
finanziato in relazione al numero dei posti indicati in sede di domanda di
prosecuzione, fatte salve le subentrate richieste di riduzione dei posti.
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PROSECUZIONE ATTIVITÀ E SERVIZI SIPROIMI
La prosecuzione è autorizzata in deroga alla normativa del codice contratti pubblici,
nelle more dei lavori della Commissione di valutazione per l’autorizzazione alla
prosecuzione, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività,
correttezza e trasparenza e delle disposizioni del codice delle leggi antimafia e delle
misure di prevenzione.
A tale riguardo è online una FAQ dedicata:
https://www.sprar.it/news-eventi/le-faq-sulle-questioni-relative-allemergenza-sanitaria-covid-19
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PERMANENZA DEI BENEFICIARI ACCOLTI NEI PROGETTI SIPROIMI
In base al comma 2 è consentito prorogare il periodo di accoglienza oltre il
periodo temporale previsto dalle disposizioni vigenti e comunque fino al termine
dello stato di emergenza.
Possono rimanere in accoglienza:
-i titolari di protezione internazionale;
-i titolari di protezione umanitaria;
-i richiedenti protezione internazionale;
-i minori stranieri non accompagnati anche oltre il compimento delle maggiore età;
-i titolari di permesso di soggiorno per casi speciali (titolari del permesso di
soggiorno per cure mediche, per valore civile, per sfruttamento lavorativo, per
violenza domestica, e le vittime di tratta).
Gli enti locali sono tenuti a seguire le ordinarie procedure di richiesta di proroga,
indicando come motivazione della richiesta “emergenza covid19”.
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IMPIEGO DELLE STRUTTURE DI ACCOGLIENZA SIPROIMI
Il comma 3 autorizza le Prefetture, in accordo con l’Ente locale titolare del
progetto di accoglienza, a utilizzare le strutture del SIPROIMI, disponibili e
non occupate, i cui posti non siano in procinto di essere utilizzati per
assegnazioni già predisposte dal Servizio Centrale, per l’accoglienza dei
richiedenti asilo e dei titolari di protezione umanitaria sottoposti alle
misure di contenimento sanitario, la cui presenza dovrà essere debitamente
registrata nella banca dati SIPROIMI.
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IMPIEGO DELLE STRUTTURE DI ACCOGLIENZA SIPROIMI
Il comma 3 autorizza inoltre gli enti locali, qualora si rendesse necessario e
fermo restando il numero dei posti finanziati nel progetto, ad attivare
nuove strutture destinate ad accogliere i propri ospiti SIPROIMI che, per
ragioni connesse alle disposizioni sanitarie, necessitano di avere a disposizione
spazi e servizi adatti al percorso di cura o di prevenzione della diffusione del
contagio in periodo di quarantena.
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IMPIEGO DELLE STRUTTURE DI ACCOGLIENZA SIPROIMI
Al fine di garantire al processo la necessaria e urgente celerità in tale fase, è
sufficiente che l’Ente locale formalizzi la necessità e invii al Ministero e al
Servizio Centrale una autocertificazione di uso della ulteriore struttura, motivata
dall’emergenza e per il tempo dell’emergenza stessa.
L’autocertificazione deve contenere anche il codice di progetto SIPROIMI, i dati
della struttura individuata (compresi numero posti e tipologia beneficiari),
periodo di decorrenza e dati della struttura da cui si diminuiscono
temporaneamente i posti.
Le variazioni del numero di ospiti tra strutture attive nel medesimo progetto sono
comunicate con le modalità ordinariamente previste dalle linee guida SIPROIMI.
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IMPIEGO DELLE STRUTTURE DI ACCOGLIENZA SIPROIMI
Per il medesimo comma 3, qualora fossero disponibili strutture
SIPROIMI non occupate, potranno eventualmente essere destinate
per le necessità legate all'emergenza sanitaria - in via esclusiva-
all'accoglienza di fasce deboli della popolazione su richiesta dell’Ente
locale, in accordo con la Prefettura e fermo restando il parere
favorevole del Ministero dell'Interno.
L’Ente locale dovrà inoltrare richiesta di autorizzazione al
Ministero per il tramite del Servizio Centrale e sarà tenuto agli
adempimenti necessari ai fini dell'autorizzazione stessa.
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ADEMPIMENTI PER L’UTILIZZO DI STRUTTURE SIPROIMI
PER OSPITALITÀ DI FASCE DEBOLI DELLA POPOLAZIONE
- Elenco strutture/unità abitative destinate interamente e in via esclusiva allo
scopo;
- Impegno (tramite autodichiarazione) al ripristino dello stato originario delle
strutture ai fini della disponibilità dei posti per le esigenze del Sistema a cessata
emergenza;
- Piano preventivo e complessivo degli eventuali trasferimenti dei beneficiari
SIPROIMI fra diverse strutture del progetto con conseguente aggiornamento della
banca dati SIPROIMI;
- Eventuali, ulteriori informazioni che il Ministero ritenga opportune, ai fini
ell'autorizzazione.
All’Ente locale saranno riconosciuti esclusivamente i costi di affitto
struttura/unità abitativa.
Gli ospiti accolti nelle strutture utilizzate in emergenza non saranno censiti nella
banca dati SIPROIMI.
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GESTIONE AMMINISTRATIVA
DELLE ATTIVITA’ E DEI SERVIZI
DI ACCOGLIENZA SIPROIMI
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GESTIONE AMMINISTRATIVA
EMERGENZA COVID-19
DELLE ATTIVITA’ E DEI SERVIZI DI ACCOGLIENZA SIPROIMI
Ai fini di rispondere alle esigenze di flessibilità e urgenza
rappresentate dagli enti locali nella gestione dell’emergenza Covid 19,
d’intesa con il Ministero, si è concordato di andare in deroga
ad alcuni articoli del DM 10/08/2016 e ad alcuni aspetti
del Manuale di rendicontazione Siproimi
• Art. 23 comma 3: 7% della voce I
• Art. 25 commi 1 e 2: modalità di presentazione della rendicontazione
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GESTIONE AMMINISTRATIVA
EMERGENZA COVID-19
DELLE ATTIVITA’ E DEI SERVIZI DI ACCOGLIENZA SIPROIMI
POTRA’ ESSERE AUMENTATA LA MACROVOCE A
Per l’acquisto di dispostivi di protezione individuale (DPI) necessari sia agli operatori
dell’accoglienza che ai beneficiari SIPROIMI (MICROVOCE A4)
POTRA’ ESSERE DIMINUITA LA MACROVOCE I
Le risorse allocate nelle voci di costo I1 e I2 (tirocini formativi e
corsi di formazione momentaneamente sospesi/interrotti) potranno essere utilizzate
per spese direttamente collegate all’emergenza.
POTRA’ ESSERE DEROGATO IL LIMITE SUL QUOZIENTE DEL PERSONALE
Tale deroga necessita di una previa comunicazione motivata (via pec)
al Ministero e al Servizio Centrale.
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GESTIONE AMMINISTRATIVA
EMERGENZA COVID-19
DELLE ATTIVITA’ E DEI SERVIZI DI ACCOGLIENZA SIPROIMI
POTRANNO ESSERE AUMENTATE LE MICROVOCI L3, L4, L5
Per l’attivazione di nuove strutture destinate ad accogliere ospiti SIPROIMI
che necessitano di essere ospitati in spazi e servizi adatti al percorso di cura
o di prevenzione della diffusione del contagio in periodo di quarantena
Nota bene:
- Qualora i beneficiari Siproimi siano accolti presso altre strutture
sarà possibile imputare oltre ai costi di locazione anche le utenze;
- Qualora nelle strutture Siproimi siano accolti utenti diversi dai beneficiari
Siproimi, sarà possibile riconoscere solamente i costi di locazione delle strutture.
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GESTIONE AMMINISTRATIVA
EMERGENZA COVID-19
DELLE ATTIVITA’ E DEI SERVIZI DI ACCOGLIENZA SIPROIMI
POTRA’ ESSERE VARIATA LA SPESA DELLA MACROVOCE B
Per l’acquisto di dispositivi informatici necessari all’erogazione di servizi base
come la didattica a distanza (soprattutto nel caso di minori),
i corsi di alfabetizzazione on line…
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GESTIONE AMMINISTRATIVA
EMERGENZA COVID-19
DELLE ATTIVITA’ E DEI SERVIZI DI ACCOGLIENZA SIPROIMI
NON SUBIRANNO VARIAZIONI:
• la percentuale prevista per il cofinanziamento
• le percentuali previste per le micro voci L1 e L2
• la percentuale prevista per i costi indiretti (10%)
Le deroghe saranno recepite nel PF rimodulato, da trasmettere nel mese di
novembre, accompagnate da una relazione circa le modifiche apportate.
NB: L’importo totale del PFR deve comunque essere uguale all’assegnato da parte
del Ministero.
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Per inviare eventuali richieste di chiarimenti o segnalare direttive e iniziative
adottate a livello locale sulla situazione specifica è possibile scrivere a
osservatorio@serviziocentrale.it
Per l’Help desk dedicato agli enti locali è possibile scrivere a
accesso.siproimi@cittalia.it
Per l’assistenza generale gli indirizzi sono quelli regionali
(regione)@serviziocentrale.it
Per i quesiti di carattere legale è possibile scrivere a
ufficiogestionalelegale@serviziocentrale.it
Per i quesiti di carattere amministrativo è possibile scrivere a
rendicontazione@serviziocentrale.it
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tutte le slide e i video dei seminari
nella
WEBINAR GALLERY SIPROIMI
www.siproimi.it/webinar
GRAZIE
PER L’ATTENZIONE
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