RIVISTA DI DIRITTO ED ECONOMIA DELLO SPORT - SPORTS LAW AND POLICY CENTRE 2021 - Rivista di Diritto ed Economia ...
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ISSN 1825-6678
Quadrimestrale Anno XVII Fascicolo 1/2021
RIVISTA
DI DIRITTO ED ECONOMIA
DELLO SPORT
2021
SPORTS LAW AND POLICY CENTRERivista di Diritto ed Economia dello Sport www.rdes.it Pubblicata in Nocera Inferiore (SA) Redazione: Sports Law and Policy Centre Srls Via Giovanni Pascoli 54 – 84014 Nocera Inferiore, Salerno CF/P.IVA 05283020658 www.sportslawandpolicycentre.com - info@sportslawandpolicycentre.com Proprietario: Sports Law and Policy Centre Srls Editore: Sports Law and Policy Centre Srls Provider: Aruba S.p.A. P.zza Garibaldi 8 – 52010 Soci (AR) url: www.aruba.it Testata registrata presso il Tribunale di Avellino al n° 431 del 24/3/2005 Direttore Fondatore: Avv. Michele Colucci Sped. in A. P. Tab. D – Aut. DCB/AV/71/2005 – Valida dal 9/5/2005 RDES ABBONAMENTO 2021 formato cartaceo 200,00 euro formato e-Book 100,00 euro L’abbonamento (tre volumi) decorre dal 1° gennaio di ogni anno e dà diritto a tutti i numeri relativi all’annata, compresi quelli già pubblicati. Per abbonarsi è sufficiente inoltrare una richiesta al seguente indirizzo e-mail: info@rdes.it. © Copyright 2021 SPORTS LAW AND POLICY CENTRE SRLS
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INDICE
Editoriale RDES 1/2021
THE EUROPEAN SUPER LEAGUE SAGA, THE FUTURE OF THE
EUROPEAN MODEL OF SPORT AND THE FOOTBALL BUSINESS
IN EUROPE
by Durante Rapacciuolo ................................................................... 9
FROM THE “DIRTY DOZEN” TO “THE GOOD, THE BAD AND THE UGLY”.
SOME PRELIMINARY REMARKS ON THE SUPER LEAGUE AFFAIRE
IN THE LIGHT OF EU COMPETITION RULES
by Stefano Bastianon .......................................................................... 17
1. Introduction ................................................................................................... 18
2. Factual background ...................................................................................... 18
3. Pertinent provisions of FIFA and UEFA Statutes ..................................... 25
4. The Super League affaire in the light of EU competition rules: some
general observations .................................................................................... 26
5. Concluding remarks ....................................................................................... 33
THE EUROPEAN SUPER LEAGUE UNDER THE SWORD AND SHIELD
OF ANTITRUST RULES: A BABY THROWN OUT WITH THE
BATHWATER?
by Andrea Bozza and Enzo Marasà ..................................................... 35
1. Introduction ................................................................................................... 36
2. The ESL competition: a review of the (un)closed football league ......... 37
2.1 UEFA’s behavior under scrutiny: the inaudita altera parte interim
measure by the Juzgado of Madrid ............................................................ 39
2.2 An inglorious “redemption”? ..................................................................... 41
2.3 Latest occurrences ....................................................................................... 43
3. The ESL project from a sporting and corporate perspective .................. 47
3.1 The sporting perspective ............................................................................ 47
3.2 The ESL’s legal structure: corporate and financial features ..................... 49
4. Sport and EU law: from the so-called “sporting exception” to organising
sports and unsanctioned events ................................................................ 49
4.1 Sport and EU law: case-law focusing on Single Market freedoms ......... 50
4.2 Sport and EU law: case-law focusing on sport governance and
competition rules ........................................................................................... 53
5. Antitrust assessment of the ESL project and of the UEFA conduct
vis-à-vis the ESL ............................................................................................ 595.1 By object and by effect restrictions of competition under EU law
and practice .................................................................................................. 62
5.2 The ISU case and the role of the “sporting exception” in
competition analysis .................................................................................. 67
5.3 The ESL agreement and the UEFA contested conduct: two sides
of the same coin to assess whether they constitute by object or
by effect restrictions of competition ........................................................ 71
5.4 Is a third route possible? The hypothesis of structural separation
of regulatory and commercial functions within UEFA ........................... 80
6. Concluding remarks ....................................................................................... 82
ANALISI ECONOMICA E PROSPETTIVE DEL PROGETTO
«SUPER LEAGUE»
di Marco Di Domizio e Raul Caruso .................................................. 85
Introduzione ............................................................................................................... 86
1. L’evoluzione del contesto economico e finanziario del calcio europeo:
una sintesi ..................................................................................................... 87
2. Il profilo economico e finanziario dei club «ribelli» .................................. 90
3. Il progetto Super League ............................................................................. 99
4. Possibili sviluppi futuri del progetto Super League ................................ 102
5. Conclusioni ..................................................................................................... 104
Bibliografia .................................................................................................................. 106
UNA VICENDA SENZA FINE: IL CASO SCHWAZER
di Renato Grillo .........................................................…..................... 109
Introduzione ................................................................................................................ 110
1. Ricostruzione storica della vicenda ............................................................ 110
2. Il diverso regime tra il reato di doping e l’illecito di doping in
sede sportiva ................................................................................................. 115
3. Le diverse regole del procedimento disciplinare antidoping e
del procedimento penale per il reato di doping ......................................... 117
4. Analisi del procedimento di archiviazione e rilievi critici ........................ 120
5. I passaggi salienti del provvedimento di archiviazione …...................... 122
6. Le possibili strade da percorrere …............................................................ 125
6.1 Il ricorso al Tribunale Federale …............................................................... 125
6.2 La richiesta di grazia …................................................................................ 129
6.3 Il ricorso dinnanzi alla Corte CEDU …....................................................... 130
6.4 L’azione civile risarcitoria per danni …...................................................... 130
7. Gli echi mediatici e lo scontro politico ....................................................... 131
8. Riflessioni conclusive .................................................................................. 133
IL LODO TAS NEL CASO WADA CONTRO RUSADA: L’ULTIMO
CAPITOLO DEL RUSSIAGATE IN MATERIA DI DOPING E LA
PROPORZIONALITÀ DELLE SANZIONI
di Mario Vigna, Giulia Vigna, Emanuele Gualtieri ............................ 135
1. La vicenda ..................................................................................................... 136
1.1 I McLaren Reports ....................................................................................... 137
1.2 I Roadmap Requirements ............................................................................ 1401.3 I dati del laboratorio di Mosca .................................................................. 141
2. Il procedimento dinanzi al TAS ................................................................... 143
2.1 La posizione della WADA .......................................................................... 143
2.2 La posizione della RUSADA ...................................................................... 145
2.3 Questioni procedurali ................................................................................. 145
2.3.1 La giurisdizione del TAS ............................................................................ 145
2.3.2 Le modalità del giusto processo ................................................................ 146
2.3.3 Ricevibilità delle richieste emendate dalla WADA .................................. 147
3. Analisi del merito ......................................................................................... 147
3.1 Forza vincolante del Codice WADA e dell’ISCCS .................................. 147
3.1.1 Consenso della RUSADA ........................................................................... 147
3.1.2 L’art. 27, para. 2, del Codice Civile svizzero .............................................. 148
3.2 Applicabilità della procedura accelerata di cui all’art. 9.5 dell’ISCCS ... 149
3.3 L’obbligo della RUSADA di rispettare il Post-Reinstatement
Data Requirement ........................................................................................ 149
3.4 La non conformità della RUSADA con il Post-Reinstatement
Data Requirement ........................................................................................ 151
3.5 Lo standard di prova .................................................................................... 151
3.6 Manipolazione dei dati di Mosca ............................................................... 151
3.7 Conseguenze per il Firmatario e condizioni di reintegrazione ................. 152
3.8 Commenti sulle conseguenze per il Firmatario .......................................... 154
3.9 Altre questioni relative alle conseguenze per il Firmatario ...................... 155
3.9.1 Parità di trattamento ...................................................................................... 155
3.9.2 Diritto della concorrenza .............................................................................. 156
4. Il verdetto ....................................................................................................... 157
4.1 La durata delle sanzioni ................................................................................ 157
4.2 Le restrizioni ai rappresentanti del governo russo ................................... 157
4.3 Le restrizioni sull’ospitare, fare offerte o ottenere il diritto di
ospitare eventi ............................................................................................. 158
4.4 Le restrizioni sull’uso della bandiera russa ............................................... 158
4.5 Le restrizioni sulla partecipazione e sulla presenza di atleti russi e
personale di supporto agli eventi e partecipazione neutrale ................ 159
4.6 Restrizioni sui funzionari e dirigenti di COR e CPR ................................. 161
4.7 Condizioni di reintegrazione ....................................................................... 161
4.8 Sanzione economica .................................................................................... 163
4.9 Costi del procedimento ............................................................................... 165
5. Rilievi conclusivi .......................................................................................... 165
UN MOMENTO DIALETTICO TRA ORDINAMENTO SPORTIVO E
ORDINAMENTO STATALE: LA RIFORMA IN MATERIA DI LAVORO
SPORTIVO
di Giangabriele Agrifoglio ................................................................ 169
1. Considerazioni introduttive ....................................................................... 170
2. Una riforma dello sport che non conosce il mondo dello sport? .......... 175
3. Il nuovo lavoratore sportivo ...................................................................... 179
4. La disciplina del contratto di lavoro sportivo …...................................... 185
5. La prestazione sportiva amatoriale …........................................................ 188
6. Brevi cenni sull’abolizione del vincolo sportivo ...................................... 191
7. Conclusioni .................................................................................................... 195LA CLASSIFICAZIONE CIVILISTICA E FISCALE DEL RISARCIMENTO
DEL DANNO ALLA PROFESSIONALITÀ O ALL’IMMAGINE DEL
CALCIATORE: SPUNTI SULLA DIMOSTRAZIONE DELL’ENTITÀ DEL
DANNO AI FINI TRIBUTARI
di Simone Arecco e Davide Marsella .................................................. 201
Introduzione ................................................................................................................ 202
1. Cenni sul risarcimento del danno alla professionalità o all’immagine
del calciatore .................................................................................................. 202
2. Il trattamento fiscale del risarcimento del danno alla professionalità o
all’immagine del calciatore ........................................................................... 205
3. La dimostrazione della natura di “danno emergente” del risarcimento
erogato. La più recente giurisprudenza sul tema ...................................... 208
4. Conclusioni ..................................................................................................... 212Puoi anche leggere
