Relazione sul grado di raggiungimento degli obiettivi della Direzione anno 2020 - Dr. Antonio Fasanella - IZSPB

Relazione sul grado di raggiungimento
degli obiettivi della Direzione anno 2020

 Dr. Antonio Fasanella
 Direttore Generale

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Relazione finale sul raggiungimento degli obiettivi assegnati alla Direzione Generale per
 l’anno 2020
 PREMESSA
Il 2020 sarà a lungo ricordato come l’anno della pandemia, un evento straordinariamente drammatico che
ha segnato la vita di tutti noi e ha messo a dura prova non solo il nostro Paese ma tutto il Mondo. In questa
grave emergenza gli Istituti Zooprofilattici Sperimentali hanno saputo dimostrare la loro grande duttilità
fornendo al sistema Italia un servizio eccellente in tutti i settori riguardanti il contrasto alla pandemia in
termini di tamponi molecolari, sequenziamenti, isolamenti, sieroneutralizzazioni e indagini
epidemiologiche. Nello specifico l’IZS di Puglia e Basilicata si è dimostrato un valido esempio di efficacia
emergendo ben presto come punto di riferimento per la Sanità pugliese e lucana. Se nel corso dei primi
mesi della pandemia il lavoro di contrasto all’emergenza Covid19 è stato facilitato dal lockdown totale in
tutti i settori produttivi del paese, non è stata la stessa cosa nel corso della seconda fase (settembre-
dicembre) dove le attività produttive sono state riavviate in contemporanea con le attività di contrasto alla
pandemia. Pertanto l’IZS di Puglia e Basilicata ha dovuto fare uno sforzo enorme per continuare a
mantenere gli impegni LEA senza dover ridurre le attività in tema di tamponi alla popolazione,
sequenziamenti virali e definizione dei titoli anticorpali per i donatori di plasma.
Non può essere taciuta, neanche in questa sede, d’altronde, la situazione di grave sottodimensionamento
dell’organico in servizio dell’Ente, rispetto alla superfice delle Regioni di propria afferenza ed alla loro
popolazione rispetto alla media degli altri Istituti; confronto che diventa addirittura stridente nello specifico
ambito del personale dirigente del ruolo veterinario, oramai ridotto all’osso anche per le naturali cessazioni
dal servizio. Come detto in tante altre sedi, una inesistente politica del personale e della sua turnazione
nell’anno 2004 e di quelli a seguire ha consegnato alla nuova Direzione Strategica, insediatasi nel luglio
2015 un limite di spesa assolutamente penalizzante ed incoerente che ha impedito e continua ad impedire
il necessario ricambio dei dipendenti.
Devesi allora considerare già un successo in partenza essere riusciti ad assicurare al territorio servito Livelli
di Assistenza Essenziali voluti dalla legge, oltre che quelli inerenti l’assolvimento degli obblighi prestazionali
coevi alle importanti convenzioni con la Regione Puglia nell’ambito della sanità veterinaria.
Non di meno nella presente relazione sono elencati i 37 obiettivi conferiti dal CdA al Direttore Generale per
l’anno 2020, e nonostante i blocchi e i periodi in cui l’IZSPB è stato completamente assorto nell’emergenza
risulta che solo 6 non hanno raggiunto un pieno risultato con valori medi di performance nell’ordine del
70%. Questo dato è molto positivo per un Ente che soffre del problema atavico legato alla sottodotazione
dell’organico in servizio e che già da qualche anno ha avviato una politica di netto contrasto al precariato.

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Tra gli obiettivi raggiunti più importanti va segnalata l’assunzione in servizio di 43 figure professionali tra
ricercatori e personale di supporto alla ricerca che nei prossimi anni potranno dare un impulso maggiore
alla divulgazione dei risultati delle ricerche avviate nell’ente.
Un altro importante risultato è stato quello del riconoscimento da parte del Ministero della Salute del
Laboratorio Nazionale di riferimento per il trattamento degli alimenti e dei loro ingredienti con radiazioni
ionizzanti mentre non è stato da meno lo sforzo di potenziare, in tempi brevissimi, i livelli di biosicurezza
del laboratorio BL3 in dotazione al Centro di referenza Nazionale per l’Antrace, che ci ha permesso di poter
manipolare in sicurezza il virus per il test di sieroneutralizzazione. Nell’anno 2020 il numero dei progetti di
ricerca approvati dal Ministero della Salute sono stati ben 8 con un incremento del 37,5%. Il dato è senza
alcun dubbio correlato con l’ingresso nelle fila del personale dell’IZSPB dei giovani ricercatori che stanno
dando un impulso a questa attività. Tuttavia il numero di pubblicazioni su riviste internazionali è calato
dell’11,67%, ma a fronte di questo calo è stato registrato un incremento del valore medio di I.F. della
pubblicazione del 1,87% in generale e del 17,52% per quanto riguarda i lavori pubblicati dai due Centri di
referenza dell’IZSPB.
La fornitura delle prestazioni dell’IZSPB, nonostante il blocco totale dei mesi di Marzo, Aprile e Maggio e di
quello parziale degli altri mesi, è rimasta sostanzialmente in linea con i numeri del triennio precedente
mentre spicca il dato relativo all’accreditamento di 9 nuove prove che portano il totale delle prove
accreditate a 245 mentre nel 2019 era di 236.
In questa breve disamina risulta penalizzata l’attività di organizzazione degli eventi, molti dei quali, causa
pandemia, sono stati trasmessi su piattaforma informatica o addirittura spostati all’anno successivo.
Un aspetto che non rientra tra gli obiettivi assegnati - ma che va sottolineato - riguarda le intense attività
sindacali, che hanno portato all’espletamento dei concorsi PEO 2020, alla distribuzione dei fondi Covid 19
attribuiti dalla Regione Puglia e alla chiusura di alcune vertenze sindacali molte delle quali derivavano dal
passato.
Un passo epocale è stato quello di aver approvato Il “Regolamento per l’ordinamento interno dei servizi e
relativa dotazione organica il cui atto n. 192 del 13/08/2020 è stato successivamente trasmesso al Consiglio
di Amministrazione che a sua volta lo ha approvato con atto n. 6 dell'8/09/2020 e inviato alle due Regioni
con PEC prot. n. 15619 dell'8/10/2020. Questo importante risultato è stato ottenuto grazie alla proficua
collaborazione con il Consiglio di Amministrazione che è stato molto attento a correggere ed integrare
alcuni passi del documento che migliorano le potenzialità di sviluppo dell’Ente.
Sul versante amministrativo permane poi, il risultato, anch’esso ampiamente positivo già in partenza, di
aver garantito anche nell’anno 2020 così come nel precedente quadriennio, la gestione delle procedure
tutte ad esso afferenti, nel solco del riordino e del potenziamento dell’Istituto – quando non costituenti

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essi stessi momenti di ripristino della piena legalità e regolarità - nella totale assenza di dirigenti del
correlato ruolo; assenza in cui l’Istituto ha continuato ad essere relegato dai ristrettissimi margini di spesa
del personale disponibili, risalenti al dato storico del 2004.
Al di la dell’approccio critico che deve essere utilizzato nei confronti di ogni sistema di contenimento della
spesa basato su criteri meramente storico-matematici, permane l’incontrovertibile positività dell’essere
riusciti a portare avanti la gestione dell’Istituto ed i processi virtuosi avviati negli ultimi anni in tutti i settori
dell’amministrazione nel pieno rispetto delle norme e dei regolamenti per tempo vigenti anche – come
ricordato nelle precedenti, analoghe relazioni gestionali di questa Direzione – nella completa assenza di
apicali di ruolo strutturati, caso unico fra tutti gli II.ZZ.SS italiani, vieppiù in un anno così complesso come
il 2020 con tutte le difficoltà aggiuntive che la situazione emergenziale ha comportato, e sul versante degli
approvvigionamenti dei beni e servizi, e su quello del reclutamento del personale, entrambi a valenza
straordinaria. E questo non può non costituire motivo di apprezzamento, in partenza ed
incondizionatamente, se non di orgoglio, per la continuità sempre e comunque assicurata nell’erogazione
dei servizi istituzionali cui l’ente è preposto.
Nei paragrafi che seguono viene esplicitato, per ciascuno degli obiettivi assegnati alla direzione per l’anno
2020 – cosi come rimodulati da ultimo nella delibera del Consiglio di Amm.ne n. 7 del 03/11/2020 e a
mente dell’art.9 lett.e) delle vigenti leggi regionali di riordino dell’ente - il grado di raggiungimento,
unitamente ad un sintetico commento sulle azioni all’uopo svolte.

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AREA ECONOMICO – FINANZIARIA
 AREA ECONOMICO - FINANZIARIA

 Obiettivo Indirizzi Obiettivo operativo peso Indicatore Target
 strategico operativi

SALVAGUARDIA Monitorare e Chiusura bilancio di 5% = Approvazione 100%
EQUILIBRIO DI verificare gli esercizio in pareggio delibera bilancio di
BILANCIO equilibri o in utile previsione 2020 in utile o
 generali di pareggio
 bilancio
 5% = Approvazione
 delibera bilancio di
 esercizio 2019 con
 esposizione di utile
 economico/ pareggio

DESCRIZIONE DEL Con delibera del CdA n.5/2020 sulla base della delibera del Direttore Generale n. 380 del
RISULTATO E 31/12/2019, è stato approvato il bilancio preventivo di competenza 2020, con esposizione
RIFERIMENTO di una situazione di complessivo pareggio previsionale.
AMMINISTRATIVO
 Con delibera del CdA n.9/2020 sulla base della delibera del Direttore Generale n. 190/2020
 è stato approvato il bilancio di esercizio del 2019 che si è chiuso con un utile di €
 6.040.861.

 Con la delibera 234 dell’11/08/2021, pur fra le tante difficoltà che hanno interessato
 l’intero primo semestre 2021 - in costanza della pandemia del Covid e del connesso ricorso
 al lavoro agile in diversi settori dell’amministrazione – si è poi approvato il bilancio dell’
 esercizio 2020, che espone anche nell'anno in esame ed in continuità col passato, un
 risultato economico ampiamente positivo, con un utile di ca. 4,768 mln di euro; risultato
 ancor più apprezzabile se si considerano le circostanze straordinarie che hanno interessato
 la gestione dell’istituto nel corso del 2020 in ragione dell’importante contributo offerto alle
 AASSLL delle regioni Puglia e Basilicata nelle rispettive reti diagnostiche del Sars-Cov2,
 nelle quali l’Istituto è stato inserito quale laboratorio ufficiale di riferimento,
 sopportandone costi per le correlate acquisizioni di beni e servizi per un controvalore di
 oltre 1 mln di euro.

VALORE RAGGIUNTO Il risultato è stato ampiamente raggiunto, dato che è stato rispettato l’indicatore che
 prevedeva un bilancio con utili o pareggio, utili ampiamente mantenuti sia nell’esercizio
 2019 che nel successivo 2020, nonostante le condizioni eccezionali che hanno interessato
 quest’ultimo.

 Valore raggiunto = 100%

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AREA ECONOMICO - FINANZIARIA

 Obiettivo Indirizzi operativi Obiettivo peso Indicatore Target
 strategico operativo

SALVAGUARDIA Monitorare e Rispetto dei tempi 5% = Mantenimento
EQUILIBRIO DI verificare gli massimi di valore indicatore del 100%
BILANCIO equilibri generali pagamento delle 2019 o scostamento
 di bilancio forniture non superiore al ±15%,
 purché rientrante nei
 termini di legge

DESCRIZIONE DEL L’anno 2020 ha fatto registrare tempi medi di pagamento delle fatture ampiamente
RISULTATO E inferiori ai limiti di legge dei 60 gg., così ponendo l’Ente in una condizione ben differente
RIFERIMENTO da quella della maggior parte degli enti del servizio sanitario nazionale: pur nell’ambito
AMMINISTRATIVO delle fisiologiche oscillazioni nel dato marginale di ciascun trimestre – che comunque si
 sono sempre attestate su indici negativi, e quindi in tempi sempre al disotto del limite
 sopra richiamato – il 2020, nonostante le difficoltà innegabilmente riflesse dalla pandemia
 anche nel settore dell’amministrazione, col massiccio ricorso allo smart working, ha fatto
 segnare un indice di – 22,37, così comprovando non solo la piena efficienza dei sistemi di
 liquidazione adottati nell’Ente, ma anche, in un periodo così difficile, come quello appena
 attraversato, la tempestiva immissione di risorse finanziarie a disposizione dei fornitori, e
 quindi a supporto della fase di crisi che ha caratterizzato l’intero comparto produttivo
 nell’anno del Covid.

 Gli indicatori di tempestività dei pagamenti sono stati tutti pubblicati secondo le regole per
 tempo vigenti sul sito istituzionale dell’Ente.

VALORE RAGGIUNTO Il risultato è stato ampiamente raggiunto, dato che rispetto all’anno precedente (nel quale
 si era registrato un indice negativo di 12,81) il risultato evidenzia addirittura un
 miglioramento.

 Valore raggiunto = 100%

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AREA ECONOMICO - FINANZIARIA

 Obiettivo Indirizzi operativi Obiettivo peso Indicatore Target
 strategico operativo

OTTIMIZZAZIONE Semplificare le Attivazione del 25% = completamento del 100%
DELLA PERFORMANCE procedure Disaster Recovery progetto entro il
ORGANIZZATIVA E amministrative e in cloud 31.12.2020
FUNZIONALE potenziare i
DELL’ENTE servizi informatici
 di supporto

DESCRIZIONE DEL L’Istituto ha attivato e configurato un servizio di Disaster Recovery sul cloud della ORACLE
RISULTATO E in modo da assicurare back-up periodici (più volte in un giorno) di tutte le applicazioni
RIFERIMENTO software e dei database in ambiente Oracle attivi presso l’IZSPB, così ovviando ad una
AMMINISTRATIVO grave carenza dei sistemi informatici che affligge le strutture dell’Ente praticamente da
 sempre.
 La comunicazione di attivazione del servizio è stata formalizzata mediante trasmissione, il
 22/12/2020, di comunicazione alla società appaltatrice KSI.
VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo fissava al 31.12.2020 il termine per il completamento del
 progetto che si è concluso con 9 giorni di anticipo sulla scadenza.

 Valore raggiunto = 100%

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AREA ECONOMICO - FINANZIARIA

 Obiettivo Indirizzi operativi Obiettivo peso Indicatore Target
 strategico operativo

OTTIMIZZAZIONE Semplificare le 1. Attivazione del 15 % = realizzazione del 100%
DELLA PERFORMANCE procedure nuovo sistema di progetto entro il
ORGANIZZATIVA E amministrative e Posta Elettronica 31.12.2020
FUNZIONALE potenziare i aziendale
DELL’ENTE servizi informatici
 di supporto

DESCRIZIONE DEL Attività completata nel corso del 2020. Il sistema di posta elettronica è stato migrato sul
RISULTATO E servizio di ARUBA in base a quanto statuito nella Convenzione Consip Servizi di PEL
RIFERIMENTO Lotto 1 a cui l’Istituto ha aderito, in ottemperanza alle vigenti disposizione di legge sul
AMMINISTRATIVO punto. Il passaggio al nuovo gestore di posta è avvenuto il 16.06.2020.

VALORE RAGGIUNTO Con nota prot. n.. 9819 del 15.06.2020, si è formalizzato il raggiungimento dell’obiettivo
 con quasi sei mesi di anticipo sulla scadenza.

 Valore raggiunto = 100%

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AREA ECONOMICO - FINANZIARIA

 Obiettivo Indirizzi operativi Obiettivo peso Indicatore Target
 strategico operativo

OTTIMIZZAZIONE Semplificare le Acquisto ed 15 % = realizzazione del 100%
DELLA PERFORMANCE procedure attivazione nuovi progetto entro il
ORGANIZZATIVA E amministrative e server aziendali 31.12.2020
FUNZIONALE potenziare i 2.
DELL’ENTE servizi informatici
 di supporto

DESCRIZIONE DEL La richiesta di acquisto e di attivazione dei nuovi “Server aziendali” e di altro
RISULTATO E “hardware” per il progetto di rinnovo obsolescenza server è avvenuta con prot. 5127
RIFERIMENTO del 18.03.2020. Anche in questo caso, si trattava di superare pluriennali difficoltà
AMMINISTRATIVO tecniche ereditate dal passato, derivanti dall’impiego di hardware datato e
 tecnologicamente superato, tanto da indurre soventi rallentamenti, quando non
 blocchi, nel corretto funzionamento del sistema.

VALORE RAGGIUNTO La delibera n.161 del 24.07.2020, dispositiva dell’acquisto di 6 nuovi server, indica che
 l’obiettivo è stato ampiamente rispettato con quasi 5 mesi di anticipo rispetto alla
 scadenza indicata che definiva il termine ultimo alla data del 31.12.2020

 Valore raggiunto = 100%

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AREA ECONOMICO - FINANZIARIA

 Obiettivo Indirizzi operativi Obiettivo operativo peso Indicatore Target
 strategico

GESTIONE EFFICACE Massimizzare la Inventario dei beni 30% = stesura di una 100%
ED EFFICIENTE DELLE reddittività dei beni immobili dell’Istituto e relazione relativa ai
RISORSE immobili mediante definizione di un piano terreni di proprietà
 ricognizione per l’ottimizzazione dell’Ente entro il
 inventariale, della loro redditività 31.12.2020
 controllo ed
 ottimizzazione
 della destinazione
 d’uso

DESCRIZIONE DEL Con nota prot. 21000 del 30.12.2020 è stata inviata al CdA una relazione dettagliata sullo
RISULTATO E stato dell’arte dei terreni di proprietà dell’IZS di Puglia e Basilicata. La complessità delle
RIFERIMENTO questioni che vi sono affrontate, sempre provenienti dal passato, è tale da richiedere un
AMMINISTRATIVO approccio graduale, che contemperi le esigenze del recupero dei terreni con quelle di
 rendere l’operazione economicamente proficua; la concomitanza delle molte liti legali
 intercorse sulla destinazione e sul possesso dei terreni, impone attente riflessioni, anche
 in capo al personale dirigente di cui si auspica l’Istituto potrà a breve finalmente dotarsi

VALORE RAGGIUNTO Anche se con un solo giorno di anticipo rispetto alla scadenza del termine, l’indicatore
 dell’obiettivo, che era quello relativo alla stesura di una relazione riguardante i terreni di
 proprietà dell’Ente entro il 31.12.2020, è stato rispettato. La complessità della questione
 del possesso terreni, impone, come sopra accennato, un percorso ragionato e molto
 graduale verso la reimmissione nel possesso dei beni, e/o verso la loro definitiva
 dismissione, compatibilmente col complesso normativo che regolamenta il regime di
 circolazione dei beni pubblici.

 Valore raggiunto = 100%

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AREA STRATEGICO DIREZIONALE

 AREA STRATEGICO-DIREZIONALE

 Obiettivo
 Indirizzi operativi Obiettivo operativo peso Indicatore Target
 strategico
RIORGANIZZAZIONE Adozione del nuovo Deliberazione della 5% = Deliberazione 100%
DELL’ISTITUTO “Regolamento per proposta del Direttore entro il 31/12/2020
 l’ordinamento interno Generale al CdA
 dei servizi e relativa
 dotazione organica”.
DESCRIZIONE DEL Il “Regolamento per l’ordinamento interno dei servizi e relativa dotazione organica” è stato
RISULTATO E approvato dal Direttore Generale con atto n. 192 del 13/08/2020 che lo ha
RIFERIMENTO successivamente trasmesso al Consiglio di Amministrazione che a sua volta lo ha approvato
AMMINISTRATIVO con atto n. 6 del 08/09/2020 e inviato alle due Regioni con PEC prot. n. 15619
 dell'8/10/2020. Con deliberazione n. 32 del 27/01/2021 l’IZS di Puglia e Basilicata ha preso
 atto dell’approvazione da parte delle regioni Puglia e Basilicata, per silenzio assenso.
VALORE RAGGIUNTO L’indicatore dell’obiettivo che fissava al 31.12.2020 la deliberazione del “Regolamento per
 l’ordinamento interno dei servizi e relativa dotazione organica” è stato ampiamente
 rispettato.
 Valore raggiunto = 100%

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AREA STRATEGICO-DIREZIONALE

 Indirizzi
Obiettivo strategico Obiettivo operativo peso Indicatore Target
 operativi

SUPERAMENTO DEL Incrementare il Deliberazione del Piano 10 % = Adozione 100%
PRECARIATO E personale del fabbisogno triennale delibera piano ed
POTENZIAMENTO strutturato di personale 2020-2022 invio al CdA entro
DELL’ORGANICO IN ed assunzionale 2020 il 30/11/2020
SERVIZIO.

DESCRIZIONE DEL Deliberazione del Direttore Generale atto n. 298 del 18/11/2020 inviato al collegio
RISULTATO E revisori che lo ha approvato con verbale n. 15 del 19/11/2020 - prot. n. 18517
RIFERIMENTO del 20/11/2020 - e successivamente approvato dal Consiglio di Amministrazione con
AMMINISTRATIVO delibera n. 8 del 26/11/2020.
VALORE RAGGIUNTO L’indicatore dell’obiettivo che prevedeva la deliberazione del piano e l’invio al CdA
 entro il 30/11/2020 è stato ampiamente rispettato alla data del presente documento le
 procedure assunzionali tutte previste nel piano si sono espletate; è in via di conclusione
 la procedura concorsuale per l’assunzione dei due dirigenti Amministrativi.
 Valore raggiunto = 100%

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AREA STRATEGICO-DIREZIONALE

 Indirizzi
 Obiettivo strategico Obiettivo operativo peso Indicatore Target
 operativi
SUPERAMENTO DEL Incrementare il Attuazione delle norme 20 % = Deliberazione 100%
PRECARIATO E personale previste dall’art.1 assunzioni e stipula
POTENZIAMENTO strutturato commi 422 e 434 della dei contratti entro
DELL’ORGANICO IN legge di Bilancio per il il 30/11/2020 per
SERVIZIO. 2018 (piramide della ricercatori e
 Ricerca). Ricercatori collaboratori di
 personale di supporto ricerca
 alla ricerca
DESCRIZIONE DEL Immissione in servizio di n. 20 ricercatori e n. 23 supporto alla ricerca con atti
RISULTATO E RIFERIMENTO deliberativi n. 3 del 10/01/2020 e 90 del 16/04/2020.
AMMINISTRATIVO

VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo che prevedeva la deliberazione delle assunzioni e la
 stipula dei contratti per ricercatori e collaboratori di ricerca entro il 30/11/2020, è
 stato rispettato. I ricercatori e il personale di supporto alla ricerca alla data del
 presente documento, sono regolarmente in servizio, ed anzi sono stati già perfezionati
 gli atti prodromici al loro inquadramento economico di partenza (fascia di accesso),
 regolamentato a livello ministeriale.
 Valore raggiunto = 100%

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AREA STRATEGICO-DIREZIONALE
Obiettivo
 Indirizzi operativi Obiettivo operativo peso Indicatore Target
strategico
RAZIONALIZZAZIONE Ridistribuzione e Avvio del processo di 15 % = Acquisto 100%
DELLE RISORSE razionalizzazione ridistribuzione e strumentazione e
UMANE E delle attività tra le razionalizzazione delle arredo per il
STRUMENTALI E ED sezioni territoriali attività tra le sezioni di laboratorio di
INNOVAZIONE evitando Lecce, Brindisi e Taranto necroscopia della
TECNOLOGICA duplicazioni e concentrando la necroscopia sede di Brindisi
 sovrapposizioni del territorio (Salento) nella entro il 31.12.2020
 sezione di Torre Santa
 Susanna (Brindisi)
DESCRIZIONE DEL
 Si riportano, a titolo non tassativo, le più significative acquisizioni di tecnologie che hanno
RISULTATO E avuto luogo nel corso dell’anno in una logica di continua sostituzione/innovazione della
RIFERIMENTO dotazione dei laboratori, a tutti i livelli:
AMMINISTRATIVO
 1. Mobili per reception, determina n. 87 del 03/02/2020
 2. Cella frigo +4° C e cella freezer - 20°C, determina del 08/04/2020
 3. Tavolo necroscopico grandi animali RD determina del 08/07/2020
 4. Cappa a flusso laminare flow Activa VF 120 plus determina del 08/04/2020
 5. Incubatore CO2 determina 331 del 10/04/2020
 6. Incubatore ventilato determina n. 436 del 14/05/2020
 7. Autoclave verticale compatta determina n. 350 del 20/04/2020
 8. Microscopio NIKON mod. Eclipse determina n. 903 del 20/10/2020
 9. N.2 carrelli Inox determina n.569 del 24/06/2020
 10. Pavimentazione per la sala di necroscopia in linoleum determina n.727 del 27/08/2020
 11. Arredi tecnici per laboratorio necroscopia determina n.820 del 24/09/2020
 12. Spettrofotometro Chromate Reader 4300, determina n. 921 del 22/10/2020
VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo prevedeva l’acquisto della strumentazione e degli arredi per
 il laboratorio di necroscopia della sede di Brindisi entro il 31.12.2020 è stato rispettato in
 quanto tutti gli acquisti sono stati effettuati entro quella data.
 Valore raggiunto = 100%

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AREA STRATEGICO-DIREZIONALE

 Obiettivo
 Indirizzi operativi Obiettivo operativo peso Indicatore Target
 strategico
 RAZIONALIZZAZIONE Investimenti in Acquisti strumenti 5% = Acquisti 100%
 DELLE RISORSE UMANE innovazione tecnologica in entro il
 tecnologicamente
 E STRUMENTALI E ED settori individuati come 30.11.2020
 INNOVAZIONE strategici e prioritari nel avanzati
 TECNOLOGICA campo della ricerca
 DESCRIZIONE DEL Anche in questo caso, si elencano a titolo non tassativo le tecnologie di cui l’Ente si è
 RISULTATO E dotato negli ambiti di maggiore rilevanza strategica:
 RIFERIMENTO
 AMMINISTRATIVO 1. n. 2 Camere a ionizzazione - Determina n. 2/2020
 2. n. 1 Cappa biologica a flusso laminare - Determina n. 63/2020
 3. n. 1 Estrattore RNA (Covid 19) – Delibera n. 104 / 2020
 4. n. 1 Gascromatografo corredato di rilevatore a Massa- Delibera n. 116 / 2020
 5. n. 1 Sistema di Spettrometria Gamma con rilevatori al Germanio iperpuro –
 Delibera n. 218 / 2020
 6. n. 1 Cabina di sicurezza microbiologica "BIOHAZARD" - Determina n. 228/2020
 7. n. 1 Sistema automatico di estrazione DNA genomico da sangue intero –
 Delibera n. 263 / 2020
 8. n. 1 Apparecchio per elettroforesi – Determina n. 289 / 2020
 9. n. 1 Cromatografo ionico HPLC accoppiato a rilevatore conduttimetrico –
 Determina n. 335 / 2020
 10 n. 1 Noleggio Software "LIPIDSEARCH" per apparecchiatura ORBITRAP –
 Determina n. 660 / 2020
VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo prevedeva l’acquisto della strumentazione entro il
 31.11.2020 è stato rispettato in quanto tutti gli acquisti sono stati effettuati entro quella
 data.
 Valore raggiunto = 100%

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AREA STRATEGICO-DIREZIONALE

Obiettivo strategico Indirizzi operativi Obiettivo operativo peso Indicatore Target

RAZIONALIZZAZIONE Investimenti in Definizione delle 5% = Avvio 100%
DELLE RISORSE UMANE E innovazione specifiche, acquisto ed procedure
STRUMENTALI E ED tecnologica in settori installazione di uno storage 31.12.2020
INNOVAZIONE individuati come per la biologia molecolare
TECNOLOGICA strategici e prioritari
 nel campo della ricerca

DESCRIZIONE DEL
 Con determina n. 771 del 14/09/2020 è stato acquistato lo storage per la biologia
 molecolare. In prima battuta, nel mese di dicembre 2020 è stato installato presso la sala
RISULTATO E
 server della sede di Foggia dell’Istituto per adeguare gli strumenti di conservazione dati
RIFERIMENTO
 all’enorme mole di lavoro svolto dalla sezione provinciale di Putignano.
AMMINISTRATIVO

VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo è stato rispettato.

 Valore raggiunto = 100%

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AREA STRATEGICO-DIREZIONALE

 Obiettivo
 Indirizzi operativi Obiettivo operativo peso Indicatore Target
 strategico

RAZIONALIZZAZIONE Investimenti in Istituire l’accettazione 10 % = Avvio 100%
DELLE RISORSE UMANE edilizia sanitaria con unica presso la sede lavori entro il
E STRUMENTALI E ED allestimento di nuovi centrale di Foggia 30.11.2020
INNOVAZIONE laboratori o
TECNOLOGICA ristrutturazione/
 adeguamenti di
 quelli esistenti

DESCRIZIONE DEL
 Con atto deliberativo n. 348 del 02.12.2019 è stata indetta una gara sotto soglia con
 procedura aperta, per “la realizzazione di un reparto di accettazione e controllo unico
RISULTATO E
 presso la sede centrale dell’Ente”. Con successivo atto deliberativo n.98 del 04.05.2020 la
RIFERIMENTO
 procedura è stata aggiudicata all’impresa geom. Nicola Perrone, che ha presentato un
AMMINISTRATIVO ribasso del 32,147% sulla base d’asta. Dopo idonea predisposizione e sottoscrizione del
 contratto, in data 22.06.2020 iniziavano i lavori. L’area oggetto dell’intervento di
 ristrutturazione è la vecchia stalla dell’Ente e l’annessa casa del custode, entrambe le
 strutture versavano in uno stato di degrado e abbandono, tanto che entrambe erano
 state murate da file di mattoni alle porte e il tetto presentava evidenti problemi di
 staticità. I lavori sono stato eseguiti secondo quanto progettato dall’ing. Nicola De Nicolò
 tecnico incaricato dall’Ente, il cui progetto esecutivo è stato approvato con atto
 deliberativo n.169/2019. Ad oggi la realizzazione del reparto è ultimata, ed ha avuto
 luogo anche l’installazione degli arredi. L’attivazione della struttura è prevista nel mese di
 febbraio.

VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo che prevedeva l’avvio dei lavori entro il 30.11.2020, è
 stato rispettato.

 Valore raggiunto = 100%

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AREA STRATEGICO-DIREZIONALE

 Target
Obiettivo strategico Indirizzi operativi Obiettivo operativo peso Indicatore

RAZIONALIZZAZIONE Investimenti in edilizia Lavori per la 10 % = Avvio 100%
DELLE RISORSE UMANE E sanitaria con ristrutturazione della lavori entro
STRUMENTALI E ED allestimento di nuovi pavimentazione esterna il
INNOVAZIONE laboratori o della sede diagnostica 30.11.2020
TECNOLOGICA ristrutturazione/ provinciale di Brindisi
 adeguamenti di quelli
 esistenti

DESCRIZIONE DEL
 Con atto deliberativo n 74 del 18.03.2019 è stata indetta una gara sotto soglia per i
 lavori di sistemazione degli spazi esterni e zona a verde della sede dell’IZS di Torre S.
RISULTATO E
 Susanna. Con delibera n.289 del 15.01.2019 la gara veniva definitivamente aggiudicata
RIFERIMENTO
 alla impresa ACCA Costruzioni srl, per un importo complessivo inclusi gli oneri per la
AMMINISTRATIVO sicurezza di € 128.195,48 oltre Iva. Il progetto esecutivo e gli elaborati tecnici oggetto
 dell’intervento sono stati approvati con delibera n. 390 del 10.12.2018, gli stessi sono
 stati redatti dal tecnico esterno ing. Angelo Maiolino. Dopo idonea sottoscrizione del
 relativo contratto d'appalto, in data 28.01.2020, si dava inizio ai lavori. I lavori che
 hanno interessato la zona esterna alla sezione di Torre S.Susanna, sono proceduti non
 proprio secondo cronoprogramma, in quanto in fase di posa in essere si sono resi
 necessari vari tipi di interventi non previsti e non prevedibili, oltre che l’allaccio della
 linea fognaria e del gas, di cui la sezione era priva. A ciò si sono aggiunte le note
 difficoltà della pandemia, che hanno interessato anche il settore dell’edilizia. Ad oggi i
 lavori sono pressoché ultimati, è stata realizzata la pensilina per il parcheggio, e si
 attende il collaudo statico della stessa e di un muro di cinta.

VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo che prevedeva l’avvio dei lavori entro il 30.11.2020, è
 stato ampiamente rispettato

 Valore raggiunto = 100%

 18

AREA STRATEGICO-DIREZIONALE

 Obiettivo
 Obiettivo strategico Indirizzi operativi peso Indicatore Target
 operativo

RAZIONALIZZAZIONE DELLE Investimenti in edilizia Lavori per la 20 % = Avvio lavori 100%
RISORSE UMANE E STRUMENTALI E sanitaria con realizzazione di
ED INNOVAZIONE TECNOLOGICA allestimento di nuovi del laboratorio ristrutturazione
 laboratori o di micotossine del primo piano
 ristrutturazione/ della palazzina
 adeguamenti di quelli ex CED entro il
 esistenti 30.11.2020

DESCRIZIONE DEL RISULTATO E
 Con atto n. 118 del 28.05.2020 è stata indetta una procedura negoziata per i
 lavori di spostamento del laboratorio di micotossine e tecniche
RIFERIMENTO AMMINISTRATIVO
 immuonenzimatiche dalla palazzina n.9 alla palazzina n.4 e risanamento
 dell’attuale locale spedizione della palazzina n.2. Con atto deliberativo n. 153
 del 03.07.2020 la gara veniva aggiudicata alla impresa NGT Costruzioni Srl al
 prezzo di € 27.894,41 comprensivo degli oneri della sicurezza oltre Iva, con un
 ribasso sull’importo a base d’asta del 33,26%. La progettazione è stata
 approvata con atto deliberativo n. 118 del 28.05.2020, previo incarico al tecnico
 esterno ing. Luigi Russo. Dopo idonea sottoscrizione del contratto d'appalto, in
 data 31.08.2020 si dava inizio ai lavori. I lavori tutti si sono conclusi
 nel dicembre 2020, ed è avvenuto il trasferimento del laboratorio di
 micotossine dalla palazzina n.9 a quella n.4.

VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo che prevedeva l’avvio dei lavori entro il
 30.11.2020, è stato rispettato.

 Valore raggiunto = 100%

 19

AREA TECNICO – SANITARIA

 AREA TECNICO - SANITARIA

 Obiettivo Target
 Obiettivo strategico Indirizzi operativi peso Indicatore
 operativo

POTENZIAMENTO DELL'ATTIVITÀ Incrementare le attività Efficacia della 20 % = test 100%
DIAGNOSTICA OFFERTA AL diagnostiche risposta biomolecolari
TERRITORIO IN RELAZIONE AI NUOVI istituzionali in relazione dell’Istituto ad standardizzati
SCENARI EPIDEMIOLOGICI alle esigenze sanitarie eventuali e effettuati
 del territorio e alle emergenze
 problematiche sanitarie nazionali
 emergenti e regionali

DESCRIZIONE DEL RISULTATO E Tamponi eseguiti al 31.12 2020
RIFERIMENTO AMMINISTRATIVO
 Puglia 24.595
 Basilicata 24.036
 Totale 48.631
 Test di sieroneutralizzazione su donatori di plasma eseguiti al 31.12 2020
 Idonei a donare 187
 Non idonei a donare 1.581
 Totale sieri analizzati 1.786
 Test di isolamento del virus eseguiti al 31.12 2020
 Isolati 11
 Non isolati 145
 Totale 156
 Test di sequenziamento del virus eseguiti al 31.12 2020
 Totale 193

VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo che prevedeva la standardizzazione e
 l’effettuazione di test biomolecolari è stato ampiamente raggiunto in quanto l’IZS
 di Puglia e Basilicata è stato fin dal mese di Marzo 2020 coinvolto dal Ministero
 della Salute, dalla Regione Puglia e dalla Regione Basilicata nell’emergenza
 Covid19. I dati al 31.12.2020 testimoniano l’attività dell’Ente in questa
 emergenza. Circolare n. 7922 del 09/03/2020 del Ministero della Salute –
 Direzione Generale della Prevenzione Sanitaria – Ufficio 5.

 Valore raggiunto = 100%

 20

AREA TECNICO - SANITARIA

 Obiettivo Obiettivo
 Indirizzi operativi peso Indicatore Target
 strategico operativo

POTENZIAMENTO Incrementare le Nuovo piano di 20 % = Espletamento 100% con =
DELL'ATTIVITÀ attività sorveglianza Blue procedure entro il
DIAGNOSTICA diagnostiche Tongue, West Nile concorsuali per le 30.11.2020
OFFERTA AL istituzionali in Disease ed altre figure di 90% con =
TERRITORIO IN relazione alle problematiche entomologo e entro il
RELAZIONE AI NUOVI esigenze sanitarie sanitarie anni coordinatore 31.12.2020
SCENARI del territorio e alle 2019/2021 entro il
EPIDEMIOLOGICI problematiche 30.11.2020
 emergenti

DESCRIZIONE DEL Con atto deliberativo n. 50 del 20/02/2020 sono stati approvati gli atti e proclamato il
RISULTATO E vincitore del concorso pubblico per l’assunzione a tempo determinato di un dirigente
RIFERIMENTO veterinario entomologo per la struttura di Virologia – sede Foggia – in esecuzione D.D.R.
AMMINISTRATIVO Puglia n. 662/2019.

VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo che prevedeva l’espletamento delle procedure concorsuali
 per le figure di entomologo e coordinatore entro il 30.11.2020, è stato rispettato.

 Valore raggiunto = 100%

 21

AREA TECNICO - SANITARIA

 Obiettivo
 Indirizzi operativi Obiettivo operativo peso Indicatore Target
 strategico

POTENZIAMENTO Incrementare le attività Progetto Regionale: 10% = emissione 100% con
DELL'ATTIVITÀ diagnostiche istituzionali “Riclassificazione delle documento = entro
DIAGNOSTICA in relazione alle esigenze acque destinate alla mappatura dei il
OFFERTA AL sanitarie del territorio e molluschicoltura” siti costieri 31.10.2020
TERRITORIO IN alle problematiche 90% con 
RELAZIONE AI NUOVI emergenti = entro il
SCENARI
 30.11.2020
EPIDEMIOLOGICI
 80% con 
 = entro il
 31.12.2020

DESCRIZIONE DEL La mappatura dei siti e delle pressioni ambientali è stata redatta in collaborazione con
RISULTATO E l’ARPA Puglia che l’ha ufficializzata alla Regione Puglia e all’IZS di Puglia e Basilicata con nota
RIFERIMENTO prot. 11558 del 05.11.2020.
AMMINISTRATIVO

VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo prevedeva il pieno raggiungimento del risultato se il
 documento fosse stato elaborato ed emesso entro il 31.10.2020. Purtroppo la nota è stata
 ufficializzata alla Regione Puglia il 05.11.2020.

 Valore raggiunto = 90%

 22

AREA TECNICO - SANITARIA

 Obiettivo
 Indirizzi operativi Obiettivo operativo peso Indicatore Target
 strategico

POTENZIAMENTO Incrementare le Presentazione del dossier 5% = 100% con =
DELL'ATTIVITÀ attività diagnostiche al Ministero della Salute Istituzione entro il
DIAGNOSTICA istituzionali in per il riconoscimento del 31.10.2020
OFFERTA AL relazione alle esigenze all’IZSPB del laboratorio laboratorio 90% con =
TERRITORIO IN sanitarie del territorio di riferimento nazionale mediante entro il
RELAZIONE AI NUOVI e alle problematiche per gli alimenti irraggiati certificazione 30.11.2020
SCENARI emergenti Ministeriale
 80% con =
EPIDEMIOLOGICI entro il
 entro il
 31.10.2020
 31.12.2020

DESCRIZIONE DEL Grazie all’esperienza maturata nel settore della Food Irradiation, comprovata da numerosi
RISULTATO E fattori quali l’intensa produzione scientifica su riviste con impact factor, il supporto continuo
RIFERIMENTO offerto sia ai laboratori del controllo ufficiale sul territorio nazionale che allo stesso
AMMINISTRATIVO Ministero della Salute, la possibilità di produrre materiale irradiato nonché l’organizzazione
 di circuiti nazionali tra laboratori, l’IZS della Puglia e Basilicata ha potuto rispondere a pieno
 titolo (Nota Prot. IZSPB n. 7743 del 08/05/2020) all’invito a presentare richiesta quale
 “Laboratorio Nazionale di Riferimento per il trattamento degli alimenti e dei loro ingredienti
 con radiazioni ionizzanti” (Prot. Ministero della Salute N° DGSAN 0011674-P-01/04/2020). A
 tal proposito è stato prodotto un ampio dossier riportante le competenze acquisite nel
 settore in oggetto, con allegata documentazione comprovante quanto dichiarato. In data
 25/05/2020, con Nota del Ministero della Salute Prot. N° DGSAN 0019210-P-25/05/2020, lo
 stesso Ministero ha reso noto che sono stati designati quale “Laboratorio Nazionale di
 Riferimento per il trattamento degli alimenti e dei loro ingredienti con radiazioni ionizzanti” il
 Dipartimento di Sicurezza Alimentare, Nutrizione e Sanità Veterinaria (DSANV) dell’ISS e
 l’Istituto Zooprofilattico Sperimentale della Puglia e della Basilicata.

VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo, che prevedeva il pieno raggiungimento del risultato se la
 designazione del laboratorio di riferimento fosse avvenuta entro il entro il 31.10.2020, è
 stato ampiamente rispettato.

 Valore raggiunto = 100%

 23

AREA TECNICO - SANITARIA

Obiettivo strategico Indirizzi operativi Obiettivo operativo peso Indicatore Target

POTENZIAMENTO Incrementare le attività Ripresa del vaccino 10% Produzione 100%
DELL'ATTIVITÀ diagnostiche Sterne per l’Italia e altri lotto vaccinale
DIAGNOSTICA OFFERTA istituzionali in relazione paesi europei entro il
AL TERRITORIO IN alle esigenze sanitarie 31/12/2020
RELAZIONE AI NUOVI del territorio e alle
SCENARI problematiche
EPIDEMIOLOGICI emergenti

DESCRIZIONE DEL
 Il Centro di Referenza Nazionale per l'Antrace, dopo aver ottenuto nel 2018
 l’autorizzazione ad istituire l’Officina Farmaceutica per la produzione del vaccino Sterne
RISULTATO E
 34F2 contro il carbonchio ematico ad uso veterinario, nel 2019 ha ottenuto un parere
RIFERIMENTO favorevole condizionato all’immissione in commercio (AIC) dello stesso vaccino. Nel 2020
AMMINISTRATIVO è stata presentata la documentazione definitiva per concludere l’iter e il 9 dicembre 2020
 con decreto ministeriale n. 147 è stata rilasciata l’AIC definitiva da parte del Ministero
 della Salute. Dalla seconda metà di dicembre 2020 sono iniziate le procedure per la
 produzione dei lotti vaccinali da immettere in commercio nell'anno 2021.
VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo, che prevedeva il pieno raggiungimento del risultato se la
 produzione del nuovo lotto di vaccino contro il carbonchio ematico fosse avvenuta entro
 il 31.12.2020, non è stata del tutto rispettato. La produzione è cominciata a Dicembre
 2020 ma le prime forniture sono avvenute a Gennaio 2021. Tuttavia bisogna considerare
 che i tempi per l’ottenimento dell’AIC sono molto lunghi e la produzione può avvenire
 solo dopo che il Ministero della Salute rilascia tale certificato.

 Valore raggiunto = 90%

 24

AREA TECNICO - SANITARIA

 Obiettivo strategico Indirizzi operativi Obiettivo operativo peso Indicatore Target

POTENZIAMENTO Potenziamento Sottoscrizione con il 5% = messa a punto e 100%
DELL'ATTIVITÀ dell’attività di Ministero della applicazione del
DIAGNOSTICA OFFERTA AL contrasto a Salute della nuova metodo MLVA a 31
TERRITORIO IN RELAZIONE bioterrorismo convenzione su base Loci nei campioni
AI NUOVI SCENARI pluriennale, per sospetti entro
EPIDEMIOLOGICI capitalizzare le 31.12.2020
 expertise

DESCRIZIONE DEL
 Con delibera n. 56 del 26/02/2020 è stato sottoscritto l’accordo di collaborazione con il
 Ministero della Salute. In tale contesto è stato dato impulso alle metodiche di
RISULTATO E RIFERIMENTO
 tipizzazione molecolare che sono utilizzate per studiare i percorsi di trasmissione di
AMMINISTRATIVO
 microrganismi, per valutare le fonti di infezione e anche per valutare l'impatto degli
 interventi profilattici e terapeutici come la vaccinazione e l'uso di antibiotici. Uno dei
 metodi migliori utilizzabili per le indagini epidemiologiche di Bacillus anthracis è quella
 della Multiple Locus Variable Number Tandem Repeat Analysis (MLVA), metodo
 utilizzato per eseguire la tipizzazione molecolare di diversi batteri, che sfrutta la
 variazione naturale nel numero di sequenze di DNA ripetute in tandem (VNTR) che si
 trovano in molti loci nel genoma di diversi microrganismi. Nel corso di questi anni,
 grazie alla scoperta di numerosi VNTRs nell’ambito del genoma di Bacillus anthracis, la
 capacità discriminatoria dell’analisi MLVA è notevolmente aumentata.

 L’analisi MLVA a 31 VNTRs, utilizzata presso i nostri laboratori dal 2017, e perfezionata
 nel corso degli anni, ha evidenziato la presenza di 58 differenti genotipi in Italia. Alla
 luce dei dati ottenuti, si potrebbe supporre che i ceppi di Bacillus anthracis presenti in
 Italia siano il risultato della evoluzione di un comune progenitore ancestrale. Negli anni
 2019 e 2020 l'utilizzo di questa metodica di tipizzazione molecolare, ha permesso di
 effettuare un'approfondita indagine epidemiologica dei ceppi di Bacillus anthracis
 circolanti sul territorio italiano. Lo studio è stato anche oggetto della seguente
 pubblicazione scientifica:

 Rondinone V., Serrecchia L., Parisi A., Fasanella A., Manzulli V., Cipolletta D., Galante D.
 Genetic characterization of Bacillus anthracis strains circulating in Italy from 1972 to
 2018. PLoS One. 2020 Jan 13;15(1): e0227875. doi: 10.1371/journal.pone.0227875. e
 Collection 2020.
VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo, è stato ampiamente rispettato nonostante i laboratori
 BL3 del Centro di referenza Nazionale per l’Antrace erano e sono ampiamente coinvolti
 nell’emergenza Covid19

 Valore raggiunto = 100%

 25

AREA TECNICO - SANITARIA

 Obiettivo strategico Indirizzi operativi Obiettivo operativo peso Indicatore Target

POTENZIAMENTO Osservatorio Completamento 5% = stesura e 100% con =
DELL'ATTIVITÀ epidemiologico dell’equipe con invio relazioni entro il
DIAGNOSTICA OFFERTA AL veterinario inserimento di un sulle attività 31.10.2020
TERRITORIO IN RELAZIONE regionale: Capo Progetto svolte nel 90% con =
AI NUOVI SCENARI mantenimento e informatico 2019 entro il entro il
EPIDEMIOLOGICI potenziamento 31.07.2020 30.11.2020
 delle attività
 80% con =
 entro il
 31.12.2020

DESCRIZIONE DEL
 Con atto deliberativo n. 184 del 31/07/2020 in ottemperanza alla D.G.R. Puglia
 n.563/2018 – Gestione Osservatorio Epidemiologico Regione Puglia e fornitura servizi
RISULTATO E RIFERIMENTO
 reali – sono stati approvati gli atti con cui è stato conferito l’incarico di lavoro
AMMINISTRATIVO
 autonomo per la figura professionale di governo, supporto e coordinamento al Dr.
 Franco Galante.
VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo è un refuso in quanto l’obiettivo è il completamento
 dell’equipe con l’inserimento del capo progetto. Pertanto l’indicatore avrebbe dovuto
 essere il “termine di tutte le procedure amministrative nonché di quelle selettive per il
 conferimento dell’incarico di capo progetto informatico entro il 31.10.2020”. L’iter si è
 concluso il 31.07.2020 e pertanto l’obiettivo è stato ampiamente raggiunto.

 Valore raggiunto = 100%

 26

AREA TECNICO - SANITARIA

 Obiettivo Indirizzi Obiettivo
 peso Indicatore Target
 strategico operativi operativo

PROMOZIONE DELLA Migliorare la Aumento della 5% = Numero di progetti 100% > 1
VISIBILITÀ SCIENTIFICA qualità della stesura di progetti presentati nel 2020 / numero 90% = 1
E COMPETITIVITÀ ricerca di ricerca attinenti di progetto presentati nel
 10% < 1
DELL’ISTITUTO A alle linee guida 2019 con ≥ 1
LIVELLO NAZIONALE ED ministeriali
INTERNAZIONALE nell’ambito della
 Ricerca Corrente

DESCRIZIONE DEL
 Nell’anno 2020 l’istituto ha presentato al Ministero della Salute n. 12 proposte di progetti di
 Ricerca Corrente e di queste ne sono state approvate n.8. Tutte le attività inerenti gli 8
RISULTATO E
 progetti sono ufficialmente state avviate il 30 dicembre 2020.
RIFERIMENTO
 Oltre a queste ricerche l’Istituto partecipa come U.O ai seguenti progetti, tutti attivati
AMMINISTRATIVO nell’ultimo trimestre 2020:
 • IZSVE 2020 - Applicazione di tecnologie di sequenziamento di nuova generazione
 (NGS) per l’identificazione e la caratterizzazione di patogeni emergenti e simbionti di
 Apis mellifera nel territorio italiano e per incrementare le conoscenze sul
 trascrittoma dell’ape
 • IZSPLV 16/2020 - Blue economy- uno studio di valutazione della qualità chimica,
 microbiologica e nutrizionale del placton del Mediterraneo come risorsa proteica
 sostenibile per la formulazione dei mangimi”
 • IZSVE 01/2020- “Suscettibilità dei mammiferi a SARS-COV-2: rischi di zoonosi inversa
 e possibilità in medicina traslazionale"

VALORE RAGGIUNTO Nel 2019 i progetti approvati dal Ministero della Salute sono stati n. 5
 X = 9/5 = 1,8
 Valore raggiunto = 100%

 27

AREA TECNICO - SANITARIA

 Obiettivo strategico Indirizzi operativi Obiettivo operativo peso Indicatore Target

PROMOZIONE DELLA Consolidamento/ Pubblicazione lavori 15 % Impact factor 100% con > 1
VISIBILITÀ SCIENTIFICA E Mantenimento su riviste scientifiche 2020 / 90% con = 1
COMPETITIVITÀ della produzione internazionali Impact factor
 80% con 1> 
DELL’ISTITUTO A LIVELLO scientifica 2019
 ≥ 0,7
NAZIONALE ED
 con ≥ 1
INTERNAZIONALE

DESCRIZIONE DEL RISULTATO Produzione scientifica IZSPB 2019 2020 Scostamento in percentuale
 Lavori pubblicati su riviste con 51 45 -11,76%
E RIFERIMENTO
 Impact Factor
AMMINISTRATIVO
 Impact Factor prodotto 163,7 146,7 -10,38%
 Valore medio pubblicazione 3,20 3,26 + 1,87%

 Produzione scientifica dei 2019 2020 Scostamento in percentuale
 due Centri di Referenza
 Nazionale dell’IZSPB
 Lavori pubblicati dai due 10 7 -30%
 Centri di Referenza Nazionale
 Impact factor prodotto dai due 40 34 -35,0%
 Centri di Referenza Nazionale
 Valore medio pubblicazione 4 4,85 + 17,52%

VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo è stato raggiunto all’80%, ma si dovrebbe valutare
 anche il fatto che il valore medio delle pubblicazioni effettuate dall’IZS di Puglia e
 Basilicata è aumentato dell’1,87% mentre quello dei due Centri di Referenza Nazionali
 è aumentato del 17,52%.
 Valore raggiunto = 90%

 28

AREA TECNICO - SANITARIA

 Obiettivo
 Obiettivo strategico Indirizzi operativi peso Indicatore Target
 operativo

PROMOZIONE DELLA Consolidamento/ Partecipazione 5% Numero di progetti 100% con > 1
VISIBILITÀ SCIENTIFICA E miglioramento a progetti presentati nel 2020 / 90% con = 1
COMPETITIVITÀ degli accordi di nell’ambito numero di progetto
DELL’ISTITUTO A LIVELLO collaborazione dei presentati nel 2019 con 
NAZIONALE ED internazionale finanziamenti >1
INTERNAZIONALE internazionali

DESCRIZIONE DEL
 Accordi di collaborazione stipulati nel 2020:
 • l’accordo Quadro di collaborazione scientifica con l’Istituto Nazionale per le Malattie
RISULTATO E RIFERIMENTO
 Infettive Lazzaro Spallanzani, in cui sono previste anche attività di formazione e
AMMINISTRATIVO interscambio di personale tecnico, attraverso il ricorso ad attività di tirocinio ovvero
 tramite l’applicazione dell’istituto del comando finalizzato a scopi formativi.
 • La convenzione con l’Azienda Ospedaliero-Universitaria “Policlinico Riuniti” di Foggia
 finalizzata a scopo di ricerca e in particolare al test di isolamento Sars-CoV-2 da pazienti
 debolmente positivi al Covid19.
 • Progetto TSUNAMI (TranSfUsion of coNvaleScent plAsma for the treatment of severe
 pneuMonIa due to SARS.CoV2) che rappresenta uno studio nazionale comparativo
 randomizzato per valutare l’efficacia e il ruolo del plasma ottenuto da pazienti
 convalescenti da Covid-19. Lo studio, attivato su indicazione del Ministero della
 Salute, è promosso dall’Istituto Superiore di Sanità e dall’AIFA e vede al momento
 coinvolti 56 centri, distribuiti in 12 Regioni. Lo studio prevede due Principal
 Investigator (Azienda ospedaliero-universitaria di Pisa e Policlinico San Matteo di
 Pavia), ed è coordinato dall’Istituto Superiore di Sanità.
 • Progetto finanziato dalla NATO: PS Multi-year Project G5798 “A Novel Nanoparticle
 based Real-Time Sensor for B. anthracis and M. tuberculosis” che ha visto la stipula di
 accordi di collaborazione con:
 o Cardiff Universityy
 o State Institution”Institute of Enviromental Geochemistry”, National Academy of
 Sciences of Ukraine (IEG)
 o State Institution” Chuiko Institute of Surface Chemistry” National Academy of
 Sciences of Ukraine (CISC)
 o Communal Enterprise Dnipropetrovsk Regional Clinical and Prophylactic Centre
 “Phthisiology” of the Dnipropetrovsk Regional Coucil

VALORE RAGGIUNTO Nel 2019 gli accordi stipulati sono stati n. 2 (Erfan e Sharp)
 Valore raggiunto = 100%

 29

AREA FORMAZIONE

 Indirizzi
 Obiettivo strategico Obiettivo operativo peso Indicatore Target
 operativi

PROMOZIONE DELLE ATTIVITÀ Potenziare Programmi formativi 30% Numero di 100% con ≥ 1
FORMATIVE IN MATERIA DI l’offerta per il personale eventi 90% 1> ≥ 0,5
SICUREZZA ALIMENTARE, SANITÀ formativa sanitario IZSPB e SSN presentati nel 0% con 

AREA FORMAZIONE

 Indirizzi
 Obiettivo strategico Obiettivo operativo peso Indicatore Target
 operativi

PROMOZIONE DELLE ATTIVITÀ Potenziare Reclutamento borse di 40% Numero di 100% con x
FORMATIVE IN MATERIA DI l’offerta studio di formazione. dipendenti maggiore
SICUREZZA ALIMENTARE, SANITÀ formativa Riduzione borse di con contratto 90% con x
PUBBLICA E CONTROLLI UFFICIALI tecnico- studio di formazione. / n. borsisti nel uguale
 scientifica 2020 con 
 0% con x
 (ECM e non) maggiore allo
 inferiore
 stesso
 parametro
 riferito al
 biennio 2018-
 2019

DESCRIZIONE DEL RISULTATO E Anno 2018 Anno 2019 Anno 2020
RIFERIMENTO AMMINISTRATIVO
 Numero borsisti formazione 56 61 45

 Numero borsisti ricerche correnti 27 21 22

 Numero borsisti altri progetti 3 1 1

 Totale 86 83 68

 Anno 2018 Anno 2019 Anno 2020

 Personale a tempo indeterminato 181 178 175

 Personale a tempo determinato 43 24 64

 Totale 224 202 239

 X = 2,6 X = 2,4 X = 3,51

VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo è stato ampiamente rispettato
 Valore raggiunto = 100%

 31

AREA FORMAZIONE

 Obiettivo
 Obiettivo strategico Indirizzi operativi peso Indicatore Target
 operativo

PROMOZIONE DELLE ATTIVITÀ Potenziare l’offerta Eventi 30% = Numero di 100% con ≥
FORMATIVE IN MATERIA DI formativa tecnico- formativi eventi 5%
SICUREZZA ALIMENTARE, SANITÀ scientifica (ECM e non) ECM. presentati nel 90% 5% > ≥
PUBBLICA E CONTROLLI UFFICIALI Esecuzione 2020 ≥ 5% del 0%
 di nuovi corsi numero di 80% 0% > ≥ -
 formativi eventi 20%
 presentati nel 50% -20% > 
 2019 ≥ -50%
 TITOLO SEDE DURATA CREDITI PARTECIPANTI/
DESCRIZIONE DEL RISULTATO E
 ECM QUALIFICA
RIFERIMENTO AMMINISTRATIVO CONSUMO DI CARNI E SALUTE: 45
 LE NUOVE TECNICHE (DIRIGENTI, TDL,
 1 FG 4 ORE 4
 ANALITICHE SVILUPPATE DAL TECNICI
 PROGETTO "MPSQA" PREVENZIONE)
 EMERGENZE EPIDEMICHE: LA 60 (VETERINARI,
 1 FG 7 ORE 7
 PESTE SUINA AFRICANA BIOLOGI, TDL)
 36
 RICERCA E TERRITORIO 1 FG 4 ORE 4
 (DIRIGENTI)
 GESTIONE DELLE EMERGENZE
 EPIDEMICHE: LA PESTE SUINA Ed. Puglia 7 ORE 7 41 ((VETERINARI)
 AFRICANA
 GESTIONE DELLE EMERGENZE
 EPIDEMICHE: LA PESTE SUINA Ed.
 7 ORE 7 40 (VETERINARI)
 AFRICANA Basilicata

 TITOLO SEDE DURATA PARTECIPANTI Riferimento
 /QUALIFICA
 RISCHIO DA RADIAZIONI Delibera
 IONIZZANTI: MISURE DI n° 33 del
 SICUREZZA E PREVENZIONE 12 (DIRIGENTI, 06/02/2020
 FG 4 ORE
 NEI LABORATORI DEL TDL, altro)
 CENTRO DI REFERENZA
 CRNR
 CORSO DI FORMAZIONE Delibera
 19
 SULLA SICUREZZA 1FG 4 ORE n° 317 del
 (DIRIGENTI)
 9/12/2020
 LEGGE ANTICORRUZIONE 22 Delibera
 N.190/2012 (DIRIGENTI E n° 234 del
 FG 1.30
 AMMINISTRA 5/10/2020
 TIVI)
 32

VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo si basava sul rapporto tra il numero di eventi ECM
 presentati nel 2020 e quello degli eventi ECM presentati nel 2019.
 Nel 2019 gli eventi ECM sono stati 12, mentre nel 2020 appena 5 con una
 flessione pari al 58%. Tuttavia bisogna considerare che molti eventi sono stati
 sospesi a causa della pandemia e pertanto il valore del risultato va rivisto e
 inserito quantomeno nell’ultima fascia.
 Valore raggiunto = 50%

 33

AREA QUALITÀ E SICUREZZA

 Obiettivo Obiettivo
 Indirizzi operativi peso Indicatore Target
 strategico operativo

MIGLIORAMENTO DEL Riqualificare le Riaccreditamento 10% = Aumento 100% con > 1%
SISTEMA QUALITÀ prestazioni offerte prove analitiche del numero di 90% con = 1%
DELL’ENTE E DEI all’utenza dell’IZS di Puglia e prove 80% con 1%> ≥ 0%
SERVIZI RESI Basilicata accreditate nel
 70% con 0%> ≥ - 1,0%
ALL’UTENZA 2020 dell’1%
 50% con -1,0 %> ≥ -
 rispetto al
 10,0%
 numero di
 0% con < -10%
 prove
 accreditate nel
 2019

DESCRIZIONE DEL
 Sono state oggetto di valutazione tutte le prove erogate per tipologia (escluso le repliche) il
RISULTATO E totale registrato nel 2020 è stato di 243 mentre nel 2019 è stato di 234, registrando un
RIFERIMENTO incremento pari al 3,7%.
AMMINISTRATIVO
 X= 3,7%

VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo si basava sul rapporto tra il numero di prove accreditate nel
 2020 e quelle accreditate nel 2019. L’indicatore risulta ampiamente rispettato in quanto l’IZS di
 Puglia e Basilicata ha accreditato ben n.9 nuove prove in più rispetto al 2019.
 Valore raggiunto = 100%

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AREA QUALITÀ E SICUREZZA

 Obiettivo Obiettivo
 Indirizzi operativi peso Indicatore Target
 strategico operativo

MIGLIORAMENTO DEL Raccogliere le esigenze Analisi del grado di 20% = invio del Invio del
SISTEMA QUALITÀ dell’utenza ed il grado di soddisfazione questionario questionario entro
DELL’ENTE E DEI soddisfazione al fine di dell’utenza: lancio ai clienti il 30.11.2020
SERVIZI RESI migliorare i servizi offerti di una indagine di IZSPB 100% con = 100%
ALL’UTENZA customer 90% con = 90%
 sactisfation 80% con = 80%

DESCRIZIONE DEL
 L'indagine di customer satisfaction, programmata durante il secondo semestre del 2020, e
 rilevata nel corso del mese di dicembre, ha misurato il grado di soddisfazione degli
RISULTATO E
 utenti/clienti rispetto ai servizi erogati dall'IZSPB. I risultati della rilevazione rappresentano uno
RIFERIMENTO strumento utile per verificare i punti di forza e i punti di debolezza del nostro Istituto. Lo
AMMINISTRATIVO strumento di rilevazione utilizzato è stato un questionario interattivo messo a disposizione
 dell’utenza sul sito dell’Istituto, nella sezione URP, e somministrato attraverso un’email, tra il
 21 ed il 26 novembre 2020 (prot.n.2020/21) a circa 800 utenti che usufruiscono o hanno
 usufruito dei servizi dell’Istituto. L’indagine di Customer Satisfaction è rimasta aperta fino al
 31/12/2020. Sono state raccolte 127 schede di utenti/clienti e i dati sono stati analizzati,
 elaborati e inviati alla Direzione Generale con prot. 2020 del 01.02.2021.
 Da una rapida analisi delle risposte è possibile rilevare che la maggior parte degli utenti ha
 espresso per diversi elementi un alto grado di soddisfazione: molto soddisfatto (fino a 39.4%) e
 soddisfatto (fino a 45.7%); mentre solo un’esigua percentuale ha manifestato insoddisfazione
 (da 0.8% a 6.3%).
 Le valutazioni hanno riguardato i comportamenti dei dipendenti, le informazioni sui servizi a
 disposizione, la soddisfazione sul tipo di servizio ricevuto ed il giudizio sui luoghi e spazi
 dell’Ente in termini, ad esempio, di pulizia, accessibilità, segnaletica corretta. Fonte di spunti
 per il miglioramento sono i suggerimenti degli utenti spesso focalizzati alla richiesta di
 incrementare il servizio di accettazione.
 La Tipologia del cliente che si rivolge al IZS è composta per il 74.8% da dipendenti ASL, UVAC,
 PIF e solo per il 9,4% da Veterinari libero-professionisti.
 Il Genere prevalente è quello maschile (75.6%).

VALORE RAGGIUNTO L’indicatore di questo obiettivo si basava sull’invio del questionario ai clienti entro il
 30.11.2020.
 Valore raggiunto = 100%

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