RELAZIONE INTEGRATA SULLA - PERFORMANCE ANNO 2020
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Direzione Generale
RELAZIONE INTEGRATA SULLA
PERFORMANCE ANNO 2020
RELAZIONE INTEGRATA SULLA
PERFORMANCE
ANNO 2020
art. 10 comma 1 lettera b) del D.Lgs. 150/2009 e ss.mm.ii.
Consiglio di Amministrazione
25 giugno 2021
Area Pianificazione e controllo direzionale (APIC)
Email: apic@uniud.it
Direzione Generale
RELAZIONE INTEGRATA SULLA
PERFORMANCE ANNO 2020
INDICE
1. Il contesto di riferimento ..................................................................................................... 3
2. Sintesi delle informazioni di interesse per i cittadini e per gli altri Stakeholder esterni . 6
2.1 L’operatività dell’Ateneo nel corso del 2020 in condizioni di emergenza sanitaria ........ 7
2.2 Focus sulle classifiche annuali CENSIS ........................................................................... 14
3. Obiettivi: risultati e scostamenti ....................................................................................... 22
3.1 Gli indicatori di performance per la misurazione e la valutazione della performance
organizzativa ...................................................................................................................... 22
3.2 Obiettivi individuali – Valutazione della performance individuale .................................. 26
4. Allegati ................................................................................................................................ 37
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PERFORMANCE ANNO 2020
1. Il contesto di riferimento
La Relazione sulla performance è prevista dall’art. 10, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 150/2009, come
novellato dal D.Lgs. n. 74/2017, e dalle deliberazioni di riferimento emanate dalla Commissione
indipendente per la Valutazione, la Trasparenza e l’Integrità delle Amministrazioni Pubbliche (CiVIT),
trasformata in “Autorità Nazionale AntiCorruzione e per la valutazione e la trasparenza delle
amministrazioni pubbliche” (ANAC). La legge n. 98/2013 ha determinato il trasferimento all’Agenzia
Nazionale di Valutazione del Sistema Universitario e della Ricerca (ANVUR) delle competenze
relative al sistema di valutazione delle attività amministrative delle università e degli enti di ricerca
vigilati dal MUR e il citato D.Lgs. n. 74/2017, all’art. 13, comma 12, ha attribuito all’ANVUR un ruolo
di coordinamento del sistema nazionale di valutazione della performance per università statali ed enti
di ricerca vigilati dal MUR (EPR), nel rispetto dei principi contenuti nel decreto e in piena sinergia con
il Dipartimento della Funzione Pubblica (DFP). Con queste premesse, la Relazione sulla performance
è parte integrante del ciclo della performance di cui al D.Lgs. n. 150/2009 che, tenendo conto anche
delle indicazioni dell’ANVUR, può essere sintetizzato nella seguente Tabella 1:
Tabella 1 – Il cronoprogramma del “ciclo di gestione della performance”
Scadenza Riferimenti Adempimento Organo dell'Ateneo
Ante Parere preventivo e vincolante Nucleo di Valutazione, nelle
art. 7, comma 1, del D.Lgs. n. 150/2009 e
approvazione sull'aggiornamento del Sistema di sue funzioni di Organismo
Nota di indirizzo per la gestione del ciclo
aggiornamento Misurazione e Valutazione della Indipendente di Valutazione
della performance 2018-2020 (ANVUR)
SMVP Performance (SMVP) (OIV)
Ante adozione
art. 7, comma 1, del D.Lgs. n. 150/2009 e Approvazione aggiornamento annuale
Piano integrato Consiglio di
Nota di indirizzo per la gestione del ciclo del Sistema di Misurazione e
della Amministrazione
della performance 2018-2020 (ANVUR) Valutazione della Performance (SMVP)
performance
art. 10, comma 1, lett. a) del D.Lgs. n.
150/2009, Linee Guida ANVUR per la
Adozione Piano integrato della Consiglio di
31 gennaio gestione integrata del ciclo della
performance Amministrazione
performance delle università statali italiane
(luglio 2015)
art. 10, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. Approvazione Relazione sulla Consiglio di
30 giugno
150/2009 performance Amministrazione
Nucleo di Valutazione, nelle
art. 10, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. Validazione Relazione sulla sue funzioni di Organismo
30 giugno
150/2009 Delibera Anac n. 5/2012 performance Indipendente di Valutazione
(OIV)
Relazione annuale sul funzionamento
15 luglio art. 14, comma 4, lett. a) del D.Lgs. n. complessivo del sistema della Nucleo di Valutazione, nelle
(poi differito 150/2009 e Linee guida ANVUR 2018 valutazione, della trasparenza e integrità sue funzioni di Organismo
dall’ANVUR al per la Relazione Annuale dei Nuclei di dei controlli interni (Relazione annuale Indipendente di Valutazione
15 ottobre 2020) Valutazione (maggio 2020) del Nucleo di Valutazione, sezione (OIV)
"Valutazione della performance")
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PERFORMANCE ANNO 2020
I risultati della performance 2020 presentati in questa relazione, confermano, pur in una situazione
emergenziale derivante dalla pandemia da Covid-19 a cui è dedicata una specifica sezione della
presente Relazione, il trend di progressivo miglioramento del contributo del personale dirigente e
tecnico-amministrativo al raggiungimento degli obiettivi strategici dell’Ateneo. Inoltre, anche nel 2020
sono proseguite le ricadute positive sulle attività amministrative derivanti dalla mappatura dei
processi, avviata nel 2015, e dalla certificazione di qualità ISO 9001:2008 del sistema di gestione
dell’Ateneo, avvenuta nel 2016. Si tratta di iniziative dell’Ateneo, tra loro complementari, che danno
un contribuito rilevante alla diffusione di specifiche competenze e all’adozione di comportamenti che
responsabilizzano, ulteriormente, il personale dirigente e tecnico-amministrativo nei confronti degli
utenti, con un approccio al lavoro per “processi” finalizzato al miglioramento continuo, che ha un
impatto positivo anche sulla gestione delle attività correlate all’accreditamento periodico della sede e
dei corsi di studio previste dal Sistema di Autovalutazione, Valutazione periodica e Accreditamento
(AVA) dell’ANVUR.
L’attuazione del Piano Strategico di Ateneo tramite le azioni previste dai Piani Strategici dei
Dipartimenti (PSD) e le azioni mirate di Ateneo per la didattica, la ricerca e il trasferimento tecnologico,
sono state costantemente monitorate anche nel 2020 con il cruscotto direzionale e con follow up
periodici. Il “clima organizzativo” è stato rilevato anche con l’ausilio della consueta specifica indagine
sul “benessere organizzativo”1, che dal 2014 viene effettuata con cadenza annuale. I riscontri ottenuti
hanno consentito alla Direzione Generale di disporre di dati, quantitativi e qualitativi, utili per effettuare
interventi mirati, con particolare riferimento alla formazione e alla valorizzazione del personale
dirigente e tecnico-amministrativo e a una più efficace condivisione e circolazione delle informazioni
riguardanti sia gli obiettivi strategici dell’Ateneo, sia il coinvolgimento del personale tecnico-
amministrativo nelle azioni previste per il raggiungimento dei suddetti obiettivi. I risultati della
rilevazione hanno confermato il trend positivo riconducibile ai rapporti con i colleghi di lavoro, al senso
di appartenenza, all’ambiente di lavoro e un benessere organizzativo complessivo in linea con lo
specifico obiettivo del Piano della performance. Permangono margini di miglioramento nella
percezione delle possibilità di sviluppo professionale e nella circolazione delle informazioni.
Dai risultati della rilevazione della student satisfaction, ovvero dell’efficacia percepita dagli studenti
rispetto ai servizi che vengono loro erogati, sono emerse indicazioni per la valutazione della
performance organizzativa, anche con riferimento alla gestione della fase emergenziale da Covid-19.
Le domande sui servizi amministrativi e di supporto offerti dall’Ateneo sono state integrate da una
sezione dedicata all’esperienza didattica durante l’emergenza Covid, ovvero la Didattica a Distanza
1
https://www.uniud.it/it/ateneo-uniud/ateneo-uniud/amministrazione-trasparente/performance/benessere-organizzativo-
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(DaD), che ha incluso anche alcuni quesiti riguardanti l’anno accademico successivo. L’analisi delle
informazioni derivanti dal questionario, già di per sé importante, ha assunto quindi una specifica rilevanza in
relazione al quadro emergenziale, consentendo di acquisire indicazioni concrete per poter meglio organizzare
la didattica e i servizi agli studenti. Tali indicazioni sono state rese ancor più affidabili dall’alto tasso di
compilazione del questionario da parte degli studenti che, nella rilevazione effettuata via web tramite Esse3,
nei mesi di giugno e luglio del 2020, si è mantenuto molto elevato attestandosi al 88,0%. Di seguito si
presentano alcune delle principali evidenze a livello di Ateneo derivanti dalle domande sulla DaD:
• Difficoltà di connessione: 36%
• Mancanza di attrezzature informatiche adeguate (PC Ipad/tablet): 4%
• È più faticoso mantenere l’attenzione durante tutta la durata della lezione: 41%
• Possibilità di rivedere le lezioni registrate e capirne meglio i contenuti: 51%
• Soddisfazione complessiva: 4,1 (scala 1-6)
o Complessivamente soddisfatti: 70%
o Molto soddisfatti: 43,5%
o Molto insoddisfatti: 14%
• L’auspicio per il prossimo anno è che la didattica sia:
o In presenza: 43% (residenti in FVG: 43%)
o Mista (in presenza e on line): 43% (residenti in FVG: 44%)
o Online: 14% (residenti in FVG: 13%)
Con riferimento a tutte le domande del questionario, permane elevata, e in aumento rispetto allo
scorso anno, la percentuale di studenti complessivamente soddisfatti dell’esperienza universitaria
presso l’Ateneo di Udine: l’85,9%. I risultati del questionario, disponibili con un dettaglio informativo a
livello di sede didattica, Dipartimento e Corso di studio, sono utilizzati per pianificare azioni concrete
di miglioramento e la Direzione Generale coordina il monitoraggio periodico dei risultati ottenuti e gli
eventuali interventi correttivi finalizzati alla realizzazione delle azioni di miglioramento in linea con le
aspettative degli studenti. La Direzione Didattica e servizi agli studenti, già Area Servizi agli studenti
ha, inoltre, a disposizione i suggerimenti derivanti dalla “scatola delle idee”, ovvero un indirizzo di
posta elettronica (studenti@uniud.it) che può essere utilizzato dagli studenti per inviare proposte e
suggerimenti per rendere l'esperienza in UNIUD utile non solo per l'acquisizione di competenze ma
anche per sperimentare capacità di innovazione, creatività e operatività.
Con queste premesse, la Relazione Integrata sulla performance consente un confronto tra gli obiettivi
previsti per l’anno 2020 dal Piano Integrato della performance 2020-20222 e quanto effettivamente
realizzato durante l’anno. Le risultanze saranno utilizzate anche per il miglioramento in itinere della
performance del corrente anno e per programmare adeguatamente ii prossimi cicli di gestione della
performance.
2
Cfr. art. 27, comma 2 del D.Lgs. n. 150/2009 che prevede anche l’erogazione, nei limiti e con le modalità ivi previste, del premio di
efficienza di cui al medesimo articolo.
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2. Sintesi delle informazioni di interesse per i cittadini e per gli altri
Stakeholder esterni
Il quadro sinottico di cui alla Tabella 2 contiene dati a livello di offerta didattica, domanda e risultati
della formazione e risorse umane. La variazioni assolute e relative tra l’anno 2020 rispetto al 20193
fanno emergere una sostanziale stabilità.
Tabella 2 – Quadro sinottico
LA DIDATTICA E LA RICERCA
Offerta Didattica a.a. 2019-2020 a.a. 2020-2021 Var. assolute Var. %
Corsi di laurea 38 39 1 2,63%
Corsi di laurea magistrale e a ciclo unico 39 38 -1 -2,56%
Corsi di Dottorato 15 13 -2 -13,33%
Scuole di specializzazione * 20 20 0 0,00%
Master 18 21 3 16,67%
Domanda di formazione a.a. 2019-2020 a.a. 2020-2021 Var. assolute Var. %
Studenti iscritti 15.442 15.537 95 0,62%
Dottorandi 240 221 -19 -7,92%
Specializzandi * 389 468 79 20,31%
Iscritti a Master 351 391 40 11,40%
Risultati della formazione anno 2019 anno 2020 Var. assolute Var. %
Laureati 3.139 3.080 -59 -1,88%
Dottori di ricerca 78 80 2 2,56%
LE RISORSE UMANE
anno 2019 anno 2020 Var. assolute Var. %
Personale docente e ricercatore 652 646 -6 -0,92%
I Fascia ** 170 162 -8 -4,71%
II Fascia 271 268 -3 -1,11%
Ricercatori 157 152 -5 -3,18%
Ricercatori a tempo determinato 53 63 10 18,87%
Assistenti 1 1 0 0,00%
Assegnisti di ricerca 175 175 0 0,00%
Personale Dirigente e tecnico-
545 542 -3 -0,55%
amministrativo
a tempo indeterminato 494 490 -4 -0,81%
a tempo determinato 51 52 1 1,96%
Collaboratori ed esperti linguistici 33 32 -1 -3,03%
Fonti dei dati: elaborazioni Area Pianificazione e controllo direzionale su dati CSA, Data Warehouse di Ateneo. I dati dell’a.a.
2020/21, riferiti alla sezione “Domanda di formazione”, sono provvisori. Note: * I dati relativi alle scuole di specializzazione
e agli specializzandi si riferiscono all'anno accademico precedente a quello indicato. ** è compreso un Professore
Straordinario a tempo determinato L. 230/2005
3
Gli anni sono espressi come anni accademici e/o solari in funzione dell’oggetto specifico della rilevazione.
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2.1 L’operatività dell’Ateneo nel corso del 2020 in condizioni di
emergenza sanitaria
Il quadro operativo
Da marzo 2020 l’assetto organizzativo dell’Ateneo ha assunto diverse connotazioni, determinate,
tempo per tempo dall’evolvere della situazione. Ogni fase è stata coordinata a livello centrale dalla
“Unità di crisi istituita per la gestione delle macro – emergenze” che opera sotto il coordinamento del
Responsabile del Servizio di prevenzione (POQ DISO 01). L’unità di crisi durante la gestione
dell’emergenza pandemica ha svolto il ruolo e la funzione di centro decisionale e di coordinamento, è
composta dal Rettore e Direttore Generale come componenti per gli aspetti politico-decisionali ed
organizzativi – tecnico- gestionali, dal Responsabile del servizio di prevenzione e dal Medico
Competente come componenti consulenti. L’unità di crisi è stata integrata per le specifiche funzioni,
dal Prorettore, dai Delegati per la Ricerca e la Didattica, dai Direttori di Dipartimento e dai responsabili
delle strutture dell’Amministrazione.
Senza poter ovviamente elencare il dettaglio delle varie azioni e dei vari provvedimenti adottati di volta
in volta, a seconda dell’evoluzione dell’epidemia, nella tabella sotto riportata sono evidenziate le varie
fasi che hanno caratterizzato l’andamento della situazione emergenziale, laddove ha richiesto
l’intervento diretto del Rettore e del Direttore Generale con proprie decretazioni e provvedimenti. Le
principali fasi possono essere descritte come segue:
Fonte RSPP di Ateneo in Relazione di sintesi 2020
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Sul fronte della sicurezza e della prevenzione del rischio, per affrontare e gestire in modo
strutturato e organizzato l’emergenza correlata alla diffusione del virus SARS -CoV-2, l’Ateneo ha
attivato uno specifico progetto denominato “Progetto Si.C.U.R.A. - Sicurezza contro il Covid in
Università per la Ripresa progressiva delle Attività in presenza”, coordinato dalla Commissione
permanente, con il contributo traversale di tutta l’organizzazione, pensato con l’obiettivo di
garantire, nelle diverse fasi progressive di evoluzione dell’emergenza previste dalle autorità
sanitarie la tutela della salute, sicurezza e benessere di utenti e personale che era chiamato a
svolgere in presenza attività di didattica, ricerca e servizio o frequentare le strutture universitarie,
adottando adeguate ed efficaci misure di prevenzione e protezione di tipo organizzativo, tecnico
e comportamentale-procedurale.
In questo quadro di riferimento, i Servizi integrati di Prevenzione e Protezione di Ateneo hanno svolto
un ruolo determinante in tema di comunicazione e prevenzione del rischio, anche tramite la redazione
di numerosi protocolli comportamentali a favore di tutti i soggetti interni ed esterni alla comunità
(studenti, docenti, personale tecnico amministrativo e fornitori di beni e servizi) e per la gestione di
situazioni come quelle concorsuali con partecipazione di soggetti esterni all’Ateneo.
Nella tabella seguente, sinteticamente, sono riassunte le principali misure ed azioni di sicurezza
adottate nel corso dell’anno con l’obiettivo di garantire la tutela della salute, sicurezza e benessere
del personale e utenti adottando adeguate ed efficaci misure tecniche, organizzative e
comportamentali-procedurali di contrasto e contenimento alla diffusione del virus SARS-CoV-2 nelle
diverse fasi progressive di ripresa delle attività in presenza presso le strutture Universitarie:
Sintesi delle principali misure di prevenzione e sicurezza previste dal progetto Si.C.U.R.A.
> Decreti Rettorali e comunicazioni del Rettore – disposizioni in merito allo svolgimento
Misure di tipo
delle attività di didattica, ricerca e servizi nelle diverse fasi dell’emergenza
organizzativo
> Provvedimenti Dirigenziali – disposizioni in merito all’organizzazione delle attività
lavorativa del personale Tecnico, amministrativo e delle biblioteche
> Piano di gestione dell’emergenza sanitaria da virus SARS-CoV-2 (23.04.2020)
> Adozione Protocolli sicurezza per il personale di Ateneo
FASE 2 (13.06.2020 - 04.05.2020 – 18.05.2020 – 03.06.2020 – 26.06.2020)
FASE 3 (14.09.2020)
> Adozione delle “istruzioni operative di sicurezza covid19” previste dai protocolli
> Adozione protocollo di sicurezza per i fornitori esterni
18.03.2020 – 04.05.2020 – 26.06.2020 – 14.09.2020)
> Piano di gestione delle prove di ammissione corsi di laurea (settembre - ottobre)
> Piano di contingenza per la ripresa della didattica in presenza – FASE3 (30.06.2020)
> Adozione Protocolli sicurezza per i docenti e gli studenti
(22.09.2020)
> Adozione protocolli di sicurezza per le attività di didattica laboratoriale
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> Attivazione numero di emergenza covid19 (0432 558008) LUN- VEN 08.00-18.00
> Attivazione mail di emergenza covid19@uniud.it
> Organizzazione attività in smart working emergenziale (infrastruttura e strumenti)
> Organizzazione DAD (didattica a distanza)
> Gestione lavoratori “fragili” (sorveglianza sanitaria)
> Adozione procedura per la gestione dei casi di positività/possibili contatti e
sintomatologia covid19 correlata
> Nomina referente COVID19 di Ateneo – ing. Gino Capellari (RSPP)
> Attivazione della campagna di screening su base volontaria per il personale dell’ateneo
Dipartimento di Area Medica in collaborazione con ASUFC
> Adozione procedura operativa per le attività di pulizia e sanificazione per i casi positivi
covid19
> Attivazione dell’unità di emergenza covid di Ateneo (Rettore, Direttore generale, RSPP;
MC, responsabili delle unità organizzative AMCE)
> Attivazione Infrastruttura informatica per smart-working e DAD (Didattica a distanza)
Misure di tipo
tecnico > Attivazione sistema informativo per la prenotazione delle lezioni in presenza
> Allestimento postazioni di lavoro protette per attività con il pubblico (Installazione
barriere di protezione,
> Collocazione dispenser gel e soluzione idroalcolica nelle sedi
> Collocazione contenitori dedicati alla raccolta del materiale covid19 nelle sedi
> Collocazione termoscanner per la misurazione della temperatura corporea
> Gestione impianti di ventilazione/condizionamento
> Installazione segnaletica (obblighi e divieti, informativa)
> Installazione segnaletica a servizio della didattica
> Riconfigurazione spazi per la didattica
> Riorganizzazione dei percorsi per ingresso/uscita dalle sedi
> Intensificazione attività di pulizia/sanificazione ambienti di lavoro
> Riorganizzazione spazi per le attività di ricerca e servizio
> Approvvigionamento e distribuzioni materiali e dispositivi di sicurezza (DPI, mascherine
chirurgiche e semi-maschere FFP2, prodotti per la pulizia…)
> Potenziamento infrastruttura informatica di ateneo (smart-working e DAD);
> Attivazione e gestione di ulteriore spazi per la didattica presso edifici di enti terzi
Misure di tipo > Attivazione punto informativo covid19 (Ateneo) - gessica.uniud.it > coronavirus
conoscitivo > Predisposizione e divulgazione materiale informativo/formativo
> Informazioni e formazione al personale e all’utenza da parte del Medico competente in
relazione alle problematiche da SARS-CoV-2
Fonte: Relazione di sintesi anno 2020 del Responsabile Servizi integrati di prevenzione e protezione (RSPP)
In un contesto in cui il numero di unità di personale tecnico-amministrativo è variato da un minimo di
532 a un massimo di 540 unità, l’andamento delle giornate complessive di smart working
emergenziale è cresciuto repentinamente dalla metà di marzo a fine marzo, nel periodo in cui le
disposizioni normative hanno richiesto il lockdown totale, fino a raggiungere il numero di 8672 giornate
(aprile).
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Andamento delle giornate di lavoro agile
emergenziale nel corso del 2020
10000
8000
6000
4000
2000
0
n. giornate complessive di lavoro agile
Fonte: elaborazione Ufficio Procedure di qualità, audit e progetti direzionali su dati Direzione Risorse Umane e affari generale (DARU)
I servizi per la didattica e gli studenti
Pur in condizioni di lavoro a distanza diffuso, sono stati sempre comunque garantiti i servizi per la
didattica, con il coinvolgimento del personale docente e tecnico-amministrativo della Direzione
Didattica e Servizi agli Studenti e dei Servizi Dipartimentali e il contributo tecnico della Direzione
Servizi Operativi e dei Servizi integrati di Protezione e Prevenzione e delle altre strutture afferenti alla
Direzione Centri e Servizi. Questi i dati relativi alla didattica erogata:
I numeri della didattica della prima emergenza Covid_19, a.a. 2019/20
1061 insegnamenti attivati
44.700 ore di lezioni, pari al 98% di quelle previste,
25.946 esami di profitto
1200 prove di accertamento linguistico
330 tirocini
238 interventi di assistenza a studenti in mobilità
1.300 interventi di assistenza alla didattica on line
16 incontri di gruppo supporto psicologico studenti
1621 esami finali di laurea
Fonte: Direzione Didattica e servizi agli studenti (DIDS)
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I servizi del sistema delle biblioteche
Anche il sistema delle biblioteche ha lavorato al fine di mantenere la continuità dei servizi erogati, pur
in un quadro normativo in continuo mutamento.
In considerazione dei periodi di chiusura obbligata il prestito della risorsa cartacea ha subito, rispetto
al 2019, nel corso del 2020 una drastica riduzione passando da 34.792 unità a 14.098 unità mentre il
sistema dell’utilizzo delle risorse elettroniche ha sostanzialmente retto all’impatto dell’emergenza,
considerando che oltre ai numeri sotto-riportati relativi soprattutto ai download degli articoli trovati e
scaricati, si aggiungono quelli non tracciati relativi a risorse messe a disposizione dagli editori in
accesso libero per qualche mese nel corso del 2020 nell’ambito di un’iniziativa di “solidarietà digitale.
2019 / N. di 2020 / N. di 2019 / N. di 2020 / N. di
Tipologia Risorsa
ricerche ricerche download download
Banche dati 47.186 33.179
Banche dati con full text 8.427 21.563 3.898 5.581
Riviste on line 347.475 325.563
Totali 55.613 54.742 351.373 331.144
Apertura biblioteche 2020
Dal 24.2.2020 al 6.5.2020 biblioteche chiuse ma servizi erogati online laddove possibile
Dal 7.5.2020 al 25.9.2020 biblioteche aperte dalle 9.00 alle 13.00 su appuntamento
Dal 28.9.2020 al 8.11.2020 biblioteche aperte dalle 9.00 alle 18.00 su appuntamento
(attivata piattaforma prenotazioni online)
Dal 12.10.2020 riaperta la Sala studio di via Mantica dalle 9.00 alle 18.00 su
prenotazione
Dal 9.11.2020 al 3.12.2020 biblioteche aperte, ma divieto di accesso e sospensione
servizi per gli utenti esterni, riduzione dei posti per lo studio in biblioteca della sala
studio in via Mantica e della biblioteca medica
Dal 4.12.2020 al 23.12.2020 ripristinato l'accesso e i servizi per gli utenti esterni
Fonte: Area Biblioteche (ABIB)
La spinta verso la digitalizzazione per i workflow relativi alla gestione documentale e
l’informatizzazione dei processi
Nel corso del 2020 data l’emergenza epidemiologica, che ha portato allo svolgimento di attività
didattica a distanza ed allo smart working, si è reso necessario revisionare l’aspetto della gestione
documentale, sia dal punto di vista tecnico che organizzativo. L’Ufficio gestione documentale ha
proseguito l’attività di collaborazione e supporto alla dematerializzazione dell’azione di diversi
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processi dell’ateneo, rendendo interoperabile il sistema di gestione documentale Titulus con altri
sistemi, per consentire il funzionamento di workflow documentali, garantendo la registrazione, la
fascicolazione e l’invio in conservazione dei documenti digitali a norma di legge.
Nel corso dell’anno i servizi della gestione documentale hanno mantenuto carattere di continuità,
garantendo comunque i servizi di circolazione della corrispondenza e, sul fronte della digitalizzazione
dei processi, la necessità di potenziare la possibilità di lavoro in modalità agile ha fatto sì che si
raggiungessero obiettivi rilevanti sui seguenti fronti:
✓ la prenotazione e consultazione on-line delle tesi di laurea in formato digitale, realizzato
tecnicamente dalla DISO, che ha comportato l’avvio del processo di consultazione delle tesi
digitali e la revisione dell’intero del processo di consultazione della tesi cartacee;
✓ la protocollazione in modalità completamente digitale delle e-mail dell’Amministrazione centrale,
che precedentemente venivano stampate, registrate e poi scansionate. L’avvio di questa
procedura è stata particolarmente utile per supportare l’attività consegna di documenti allo
sportello, in particolare quella delle segreterie studenti, nelle fasi di lockdown;
✓ la creazione, sul sistema Titulus, di “Repertori” di specifiche serie documentali, realizzati sia per
garantire un riferimento temporale certo ai documenti firmati digitalmente, sia per definirne
correttamente la natura documentale.
Alcuni processi di particolare rilevanza sono stati completamente digitalizzati nel corso del 2020,
cogliendo l’opportunità di una spinta esogena verso l’evoluzione dei servizi:
✓ è stata introdotta per la prima volta la possibilità di immatricolarsi all’Università mediante
procedura esclusivamente on-line, cioè senza la necessità di presentarsi presso gli sportelli
della segreteria studenti né di inviare documenti cartacei;
✓ è stata attivata nel corso del 2020 la possibilità di partecipare ai concorsi per ricercatore
universitario e a quelli del personale tecnico amministrativo con modalità esclusivamente
on-line, senza l’invio di documenti cartacei, utilizzando una apposita piattaforma messa a punto
dal CINECA. Tale modalità viene estesa progressivamente anche agli altri concorsi per il
reclutamento del personale docente.
✓ è stato completamente digitalizzato il processo di verbalizzazione degli esami di profitto
✓ è stato digitalizzato il sistema di prenotazione degli spazi
✓ è stato digitalizzato il processo di gestione dei Consigli di Dipartimento
✓ è stato digitalizzato il sistema centralizzato per la gestione delle credenziali
✓ compatibilmente con il blocco dei concorsi, disposto ex lege per diversi periodi nel corso dell’anno
2020, sono stati avviati o proseguiti in Ateneo diversi concorsi per l’assunzione in servizio, sia a
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tempo indeterminato che determinato, con prove concorsuali in presenza svolte con modalità
telematiche, nel rispetto delle numerose disposizioni ministeriali. In tal modo non si è fermato il
ricambio di risorse umane, necessario per far fronte ai pensionamenti.
I Servizi Operativi a supporto della continuità
Nel corso del 2020 è stato garantito l’accesso a tutte le sedi dell’Ateneo attraverso i servizi di portineria
sempre attivi, con personale dotato dei dispositivi individuali di sicurezza necessari e in grado di dare
le informazioni opportune e necessarie in merito ai comportamenti da tenere a chi fosse dovuto
accedere.
Il personale non appartenente alla comunità accademica, per il quale era comunque necessario
autorizzare l’accesso (es. consegna di beni e servizi), ha ricevuto preventivamente istruzioni e
protocollo di prevenzione rischio COVID specifico.
Il personale dell’Ateneo e gli studenti sono stati informati capillarmente mediante comunicazione mail
e cartellonistica.
I Servizi Operativi hanno gestito la distribuzione complessivamente, in corso d’anno, di:
✓ 1500 spray igienizzanti portatili ad uso personale
✓ 50.000 mascherine chirurgiche
✓ 11.000 guanti in nitrile
✓ 50 barriere para fiato (plexiglas)
✓ 700 mascherine FFP2
✓ 360 flaconi di spray igienizzante per la gestione delle postazioni di lavoro
✓ 80 flaconi da 1 lt. di gel da scrivania
✓ all’occorrenza visiere integrali in occasione di concorsi e test di ammissione
In tutte le sedi dell’Ateneo sono stati inoltre installati oltre un centinaio di distributori di gel igienizzante
a muro, ricaricati giornalmente.
Gli accessi sono stati dotati dei dispositivi di protezione previsti dalla normativa e da rilevatori
automatici di temperatura corporea (tablet con telecamera termica, messaggi vocali e controllo remoto
ove necessario), definendo a priori “percorsi sicuri” dal parcheggio all’accesso monitorato in modo da
rendere operativa una compartimentazione leggera che consentisse di tracciare eventuali
problematiche che si fossero dovute presentare.
Delle 220 aule dell’Ateneo ne sono state rese disponibili 180 per la didattica digitale integrata o mista
(in presenza e fruibile contemporaneamente da remoto), provvedendo ove necessario
all’adeguamento delle tecnologie d’aula e delle infrastrutture multimediali per rendere possibile anche
la didattica a distanza.
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Dei 15.000 posti in aula dell’Ateneo ne sono stati resi disponibili 7.500 in presenza per la didattica
mista, aumentando le fasce di utilizzo. Sono state inoltre garantite le misure di sicurezza e
prevenzione necessarie oltre che un sistema di prenotazione on line dei posti a sedere, in modo da
garantire la tracciabilità dei contatti. Specifici protocolli sono stati comunicati al personale docente in
merito al monitoraggio del rispetto delle misure di prevenzione adottate dall’Ateneo.
Per le sale di lettura contestuali alle Biblioteche di Ateneo, è stata garantita la possibilità di accesso
su prenotazione nei periodi in cui la normativa lo consentiva, mentre per le sale studio è stato attivato
un sistema di registrazione degli accessi, sempre al fine di garantirne il tracciamento in caso di
necessità. Anche in periodo di emergenza sanitaria, quando erano possibili gli spostamenti, sono
state rese disponibili alcune sale di lettura annesse alle biblioteche e cinque aule studio, ad accesso
programmato con prenotazione o libero con registrazione in loco tramite QR code.
L’accesso all’attività laboratoriale è stato garantito per la totalità delle aree, secondo la percentuale di
contingentamento prevista tempo per tempo dalla normativa vigente. Per la gran parte del 2020 per il
50%, in particolare è stato reso possibile mantenere la possibilità della didattica laboratoriale con la
complessità dovuta alla turnazione e al tracciamento degli accessi.
Per mantenere operativi tutti i servizi a supporto delle attività didattiche e di ricerca sono stati distribuiti:
✓ 250 portatili
✓ 150 webcam
✓ 200 cuffie audio con microfono
✓ 40 monitor
✓ 75 kit SIM + cell
✓ 30 kit SIM dati + hotspot portatile (“saponetta”)
✓ 120 SIM dati (20/100 GB)
Sono stati altresì implementati nuovi applicativi informatici con l’obiettivo di digitalizzare l’esistente e
rendere disponibili nuovi servizi on line come, ad esempio il tracciamento degli accessi da parte degli
studenti alle aule studio con indicazione della disponibilità di posti al fine di ridurre lo spostamento
degli studenti.
2.2 Focus sulle classifiche annuali CENSIS
La classifica Censis da ormai vent’anni anni fotografa la situazione degli atenei italiani con l’obiettivo
di fornire ai neodiplomati una guida nella scelta dell’università. Secondo quando emerge dalla
classifica 2020/21, l’Ateneo di Udine si è posizionato al 6° posto in Italia, tra i 17 atenei statali medi
(fra i 10 mila e i 20 mila iscritti), con una media di 90.8 punti.
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Sei i parametri presi in considerazione, tra cui l’occupabilità, parametro introdotto nel 2019 per il
quale è stato attribuito all’Università di Udine il punteggio più elevato (102) che la colloca quinta in
Italia fra gli atenei medi, pari merito con Università Politecnica delle Marche e Venezia Ca’ Foscari. Il
secondo miglior parametro riguarda le strutture, con un punteggio stabile rispetto allo scorso anno e
pari a 93 punti che riguarda: il numero di posti aula/posti nelle sale studio nell'a.a. 2018-2019 sugli
iscritti 2018-19; il numero di posti nelle biblioteche nell'a.a. 2018-2019 sugli iscritti 2018-19; il numero
di posti nei laboratori e nelle aule informatiche nell'a.a. 2018-19 sugli iscritti 2018-19 e la percentuale
di studenti che valutano adeguate le aule, i laboratori informatici e le biblioteche, tratta dal “Rapporto
Almalaurea 2020 - Profilo laureati 2019”.
Sale il punteggio ottenuto per il parametro borse e contributi passando da 86 a 91 punti, si tratta
della spesa degli atenei e degli enti del diritto allo studio per interventi a favore degli studenti nell’anno
solare 2018 rispetto al totale degli iscritti 2018-19
A seguire il parametro comunicazione e servizi digitali (89 punti) che considera 13 indicatori:
struttura del sito (presenza di elementi di base per la navigazione e la fruizione dei contenuti); servizi
e strutture (possibilità di usufruire di determinati servizi anche online, come ad esempio l’iscrizione e
pagamento tasse); privacy e sicurezza (attenzione prestata alla normativa cookie e alla sicurezza
delle webmail degli studenti); accessibilità e usabilità (livello di accessibilità e usabilità del sito web
secondo standard internazionali); Seo competition (cura prestata al contenuto anche nell’ottica dei
motori di ricerca organici); Facebook, Twitter e Instagram (produzione dei contenuti e dell’engagement
registrato sulla pagina di ateneo); Youtube e Linkedin (presenza di un account di ateneo); brand
identity (attenzione prestata alla creazione di un’immagine coordinata e all’implementazione di canali
e strumenti volti a veicolarla); studenti stranieri (presenza di determinate informazioni unicamente in
lingua straniera); fundraising (presenza di strumenti o azioni volte alla promozione di campagne
5*1000 o crowdfunding). Rispetto a questo parametro, il cui punteggio è diminuito da 98 punti dello
scorso anno a 89 punti, scendendo quindi dal 6° al 12° posto, i principali margini di miglioramento per
l’Ateneo riguardano i social, in particolare Twitter ed Instagram, il mistery client per studenti stranieri
e il sito web di Ateneo.
I punti assegnati in base al parametro dei servizi offerti (mese e alloggi) sono 88, un punto in più
rispetto allo scorso anno (87). Gli indicatori presi in considerazione riguardano: il numero di pasti
erogati nell’anno solare 2018 sul totale degli iscritti 2018-19 e il numero di posti e contributi alloggio
al 1/11/2019 sugli iscritti residenti fuori regione 2018-19. Infine, con riferimento
all’internazionalizzazione, Udine ottiene 82 punti, un punto in più rispetto allo scorso anno,
collocandosi ottava fra i 17 atenei medi italiani.
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3. Obiettivi: risultati e scostamenti
3.1 Gli indicatori di performance per la misurazione e la valutazione della
performance organizzativa
Nel 2020, come previsto dal Piano integrato della performance 2020-2022, è stata introdotta una
batteria di 11 indicatori funzionali alla misurazione della performance organizzativa a livello di Ateneo
mentre a ciascuna struttura organizzativa di primo e secondo livello sono stati assegnati specifici
obiettivi operativi, funzionali a contribuire a raggiungere gli obiettivi strategici di Ateneo, a cui sono
associati opportuni indicatori e relativi pesi, target di riferimento con l’esplicitazione della metodologia
di calcolo da utilizzare per rilevare il tasso di raggiungimento degli obiettivi. Il fine è di rappresentare
e misurare performance sulle quali il personale Dirigente e tecnico-amministrativo incide direttamente
con le proprie attività a supporto delle attività core dell’Ateneo; si pensi, ad esempio, ai servizi erogati
agli studenti, il cui gradimento e la cui qualità sono misurabili attraverso specifiche indagini che
rilevano l’efficacia percepita dagli studenti. Con riferimento alla misura dell’efficienza, è stato inoltre
introdotto l’indicatore denominato “Tasso di flessibilità dei costi del personale Tecnico-Amministrativo”
che rappresenta un “impegno etico” nell’attuale contesto congiunturale e con un trend di risorse per il
Sistema Universitario italiano che si prevede decrescente anche per i prossimi anni. Tale indicatore
è costruito come ratio (rapporto) tra il costo del Personale TA a tempo indeterminato e determinato +
Dirigenti + Direttore Generale e i ricavi derivanti dal Fondo di Finanziamento Ordinario (quota base+
premiale+perequativo). Anche nel 2020 il controllo direzionale dell’Ateneo ha contribuito a garantire il
buon andamento dell’azione amministrativo-gestionale della tecnostruttura e a supporto
dell’attuazione del Piano Strategico di Ateneo (PSA) e dei Piani Strategici dei Dipartimenti (PSD) e il
cui perimetro operativo, basato su “cruscotti” di indicatori alimentati da elaborazioni periodiche di dati
sia quantitativi, sia qualitativi, si svolge all’interno dei
seguenti ambiti:
✓ raggiungimento degli obiettivi strategici e
acquisizione di risorse (Fondo di Finanziamento
Ordinario (FFO), Programmazione Triennale MUR,
altre fonti di finanziamento);
✓ sostenibilità economico-patrimoniale;
✓ performance organizzativa;
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✓ adempimento a obblighi di legge (accreditamento della sede e dei Corsi di Studio, ciclo della
performance, …).
Di seguito si presenta un esempio di funzionalità del cruscotto direzionale, che è impostato con una
profondità di dettaglio a livello di Ateneo, Dipartimento, Corso di studi e struttura amministrativa di
primo livello e viene periodicamente aggiornato per consentire a oltre 160 utenti interni di monitorare
le ricadute delle azioni poste in essere per contribuire a raggiungere gli obiettivi strategici e migliorare
costantemente la qualità dei servizi erogati.
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Con questa premessa, nel 2020, con il coordinamento della Direzione Generale e in sintonia con gli
Organi di governo dell’Ateneo, è stato ulteriormente potenziato il cruscotto direzionale per consentire
un monitoraggio continuo anche della ricerca e della terza missione”4 analogamente a quanto già
avviene con i principali indicatori della didattica.
Tali monitoraggi sono funzionali a impostare eventuali interventi correttivi per migliorare la capacità di
controllo e di intervento sulla qualità dei processi e dei servizi, contribuendo a ridurre l’ambiguità e
l’indeterminatezza nei flussi operativi, a semplificare i processi decisionali e a dare risposte concrete
e mirate agli studenti e alle loro famiglie, alle imprese e, in generale, a tutti gli stakeholder delle attività
core dell’Ateneo.
Coerentemente con l’impostazione del Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance, si
presentano nella seguente Tabella 4 i risultati degli indicatori previsti dal Piano integrato della
performance 2020-2022, funzionali alla misurazione della performance organizzativa della
tecnostruttura dell’Ateneo, e una sintesi dei risultati della valutazione della performance individuale.
4
Secondo quanto indicato anche dall’ANVUR, la “terza missione” è finalizzata a favorire l'applicazione diretta, la valorizzazione e l'impiego
della conoscenza per contribuire allo sviluppo sociale, culturale ed economico della Società
https://www.anvur.it/attivita/temi/
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Tabella 4 – Indicatori per la misurazione della performance organizzativa: “target 2020” vs “risultati 2020”
Ambiti e obiettivi strategici
Tasso di
Valore di Risultato raggiungimento
riferimento Target raggiunto obiettivo (Risultato
Ambito Obiettivo strategico N. Indicatori Dimensione Peso anno 2019 2020 2020 raggiunto/Target)
Tasso di attività Personale Tecnico-Amministrativo
Numeratore: (giorni lavorabili-giorni di assenza per malattia-ferie spettanti+ferie
1 Efficienza 5% 89% 89% 89% 100%
residue dell'anno)
1) Ridisegnare il modello Denominatore: giorni lavorabili
organizzativo dell'Ateneo Tasso di flessibilità dei costi del personale Tecnico-Amministrativo
Numeratore: costo Personale TA a tempo indeterminato e determinato + Dirigenti +
Organizzazione 2 Efficienza 15% 24,82% 26% 26% 100%
Direttore Generale
Denominatore: ricavi da FFO (quota base+ premiale+perequativo)
Valore medio (scala 1-6) risposte alla domanda: "Sono informato sulle strategie
3 Efficacia percepita 10% 3,6 3,7 3,6 97%
5) Promuovere il benessere dell'Ateneo" (Questionario benessere organizzativo)
organizzativo Valore medio (scala 1-6) risposte alla domanda: "Mi sento parte di una squadra"
4 Efficacia percepita 10% 4,4 4,5 4,4 98%
(Questionario benessere organizzativo) Questionario benessere organizzativo ""
Valore medio (scala 1-6) risposte alla domanda: "Sei complessivamente soddisfatto
5 Efficacia percepita 10% 3,9 4,0 4,1 100%
della qualità dei servizi informativi?" (Questionario servizi agli studenti)
Valore medio (scala 1-6) risposte alla domanda: "Sei complessivamente soddisfatto
6 della qualità del servizio ricevuto dalla segreteria studenti?" (Questionario servizi agli Efficacia percepita 10% 3,8 3,9 3,9 100%
3) Migliorare la regolarità delle
studenti)
carriere studentesche
Valore medio (scala 1-6) risposte alla domanda: "Sei complessivamente soddisfatto
7 Efficacia percepita 10% 4,4 4,5 4,5 100%
Didattica della qualità dei servizi bibliotecari di Ateneo?" (Questionario servizi agli studenti)
Valore medio (scala 1-6) risposte alla domanda : "Sei complessivamente soddisfatto
8 Efficacia percepita 10% 4,1 4,2 3,9 93%
della qualità dei servizi di job placement?" (Questionario servizi agli studenti)
2) Aumentare l'attrattività
dell'offerta formativa Valore medio (scala 1-6) risposte alla domanda : "Sei complessivamente soddisfatto
9 Efficacia percepita 10% 4,1 4,2 4,2 100%
3) Migliorare la regolarità delle della qualità del sevizio di orientamento?" (Questionario servizi agli studenti)
carriere studentesche
Valore medio (scala 1-6) risposte alla domanda : "La promozione e le informazioni
10 fornite sui programmi di internazionalizzazione sono adeguati?" (Questionario servizi Efficacia percepita 5% 3,8 3,9 3,8 97%
Internazionalizz 2) Aumentare l'attrattività agli studenti)
azione dell'offerta formativa
Valore medio (scala 1-6) risposte alla domanda : "Sei complessivamente soddisfatto
11 Efficacia percepita 5% 4,2 4,3 4,3 100%
della qualità dei servizi di internazionalizzazione?" (Questionario servizi agli studenti)
Totale 100% 99%
Fonte: elaborazione Area Pianificazione e controllo direzionale (APIC) su dati Amministrazione Centrale (AMCE) e Data warehouse di Ateneo aggiornati a giugno 2020.
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3.2 Obiettivi individuali – Valutazione della performance individuale
Riferimenti normativi e valutazione della performance individuale
Il ciclo di valutazione annuale della performance individuale del personale dirigente e tecnico
amministrativo è attivato secondo quanto disposto dal Sistema Misurazione e Valutazione della
Performance adottato dal Consiglio di Amministrazione dell’Università, approvato dal Consiglio di
Amministrazione all’inizio di ciascun anno (per la performance 2020, in data 27 gennaio 2021).
Il riferimento normativo principale è il D. Lgs. 150/2009, “Attuazione della legge 4 marzo 2009 n. 15,
in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle
pubbliche amministrazioni”, che ha introdotto il ciclo della performance nelle amministrazioni
pubbliche e dispone (art.7) la valutazione annuale della performance organizzativa e individuale.
Il successivo D. Lgs. 74/2017, “Modifiche al decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, in attuazione
dell'articolo 17, comma 1, lettera r), della legge 7 agosto 2015, n. 124 (“Riforma Madia”) contiene
modifiche al D. Lgs. 150/2009, riguardo alla valutazione della performance dei lavoratori pubblici,
con lo scopo di migliorarne la produttività, nonché di potenziare l’efficienza e la trasparenza in tutta
la pubblica amministrazione.
Si è tenuto conto, inoltre, di quanto disposto dall’art.6 del DM 19 ottobre 2020 in merito
all’adeguamento dei sistemi di misurazione e valutazione.
La valutazione della Performance individuale relativa all’anno 2020, analogamente a quanto
avveniva gli anni scorsi, è relativa sia all’ambito prestazionale (raggiungimento obiettivi individuali)
che a quello comportamentale (valutazione competenze comportamentali) ovvero:
a. risultati conseguiti rispetto agli obiettivi individuali assegnati e sulle competenze
comportamentali, per il personale dirigente e il personale con incarichi di responsabilità, incluso
il personale dirigente e personale di categoria EP;
b. competenze comportamentali per il personale di cat. B, C e D senza incarichi di responsabilità.
La valutazione delle competenze comportamentali e degli obiettivi individuali è avvenuta attraverso
un sistema di schede, differenziate in relazione al profilo di appartenenza (B non responsabile, C
non responsabile, D non Responsabile, Responsabile, di categoria C e D, ed EP) somministrate
utilizzando un sistema informatizzato (PERFORM), configurato annualmente in riferimento ai
rapporti valutato-valutatore rilevati al 30 settembre dell’anno oggetto di valutazione e in base agli
obiettivi individuali assegnati con il Piano triennale della Performance (art. 10 del Decreto Legislativo
150/2009).
26Direzione Generale
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L’esito della valutazione della Performance viene utilizzata per la corresponsione su base
meritocratica della produttività individuale, come previsto dal D. Lgs. 150/2009 ed i suoi successivi
aggiornamenti, secondo quanto segue:
a. per il personale per il personale titolare di indennità di responsabilità: per il 50% è rapportata
alla valutazione dei comportamenti organizzativi e per il 50% al raggiungimento degli obiettivi
assegnati, che concorrono al raggiungimento della performance di Ateneo, così come definiti
nel Piano della Performance 2020-2022;
b. per il personale non titolare di indennità di responsabilità: la produttività è commisurata per il
100% all’esito della valutazione sui comportamenti organizzativi.
Il processo è stato attivato il 23 aprile 2021 e la fase di valutazione si è conclusa il 31 maggio 2021.
Sono state coinvolte 80 unità di personale (compreso il Direttore Generale) nel ruolo di valutatore,
di cui 2 unità appartenenti al ruolo docente. Tutti gli 80 valutatori sono intervenuti nella valutazione
delle competenze comportamentali. Il raggiungimento degli obiettivi è stato valutato da 17 unità di
personale in ruolo apicale (compreso il Direttore Generale), Responsabili di Direzione o Area. La
procedura è stata accompagnata dalla redazione di note operative ed esplicative, inviate a ciascuno
dei valutatori al fine di chiarire il funzionamento del processo.
La valutazione degli obiettivi individuali
La valutazione della performance individuale relativamente al raggiungimento degli obiettivi
individuali ha coinvolto il personale dirigente, e il personale titolare di incarichi di responsabilità. Gli
obiettivi sono stati attribuiti nell’ambito del Piano integrato della performance 2020-2022. Ciascun
obiettivo operativo è stato descritto in termini di ambito (Ricerca, Didattica, Organizzazione),
dimensione di prevalente impatto (es. efficacia, efficienza), indicatori, target (termine di consegna)
e schema per la valutazione.
Gli obiettivi sono assegnati ai Responsabili delle Direzioni e degli Uffici ad esse afferenti, ai
Responsabili dei Servizi dipartimentali e ai Responsabili dei Servizi di supporto alla didattica, alla
ricerca e all’amministrazione dei Dipartimenti, ai Responsabili dei presidi tecnici dipartimentali, ai
Responsabili delle Aree dell’Amministrazione centrale e dei loro Uffici, ai Servizi di Segreteria della
Direzione Generale e del Rettorato.
In linea generale, tali obiettivi mirano a valorizzare la capacità programmatoria e progettuale dei
Responsabili delle strutture amministrative nell’ambito di un percorso di miglioramento continuo del
supporto alle attività core dell’Ateneo e a potenziare l’efficacia e l’efficienza dei servizi erogati.
27Direzione Generale
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Una parte della retribuzione accessoria dei Responsabili è commisurata al raggiungimento degli
obiettivi individuali. Per ogni responsabile, ciascuno degli obiettivi assegnati è caratterizzato da un
proprio “peso” percentuale sul raggiungimento della performance individuale e tale peso è
determinato dalla rilevanza o complessità dell’obiettivo stesso.
Nei casi in cui in corso d’anno si fossero presentati avvicendamenti nei responsabili o modifiche
dell’assetto organizzativo, i titolari dell’incarico di responsabilità sono stati valutati sugli obiettivi
assegnati per lo scorcio d’anno di riferimento.
Per gli obiettivi 2020, si segnala che a seguito dell’emergenza sanitaria, la Direzione Generale ha
ritenuto di avviare un processo di monitoraggio intermedio, considerando che obiettivi operativi
erano stati definiti in un periodo di pre-COVID. È così stata data la possibilità ai responsabili di
richiederne una ridefinizione, in adeguamento al mutato contesto operativo. All’inizio del mese di
settembre, è stata avviata la ricognizione.
Dalle risposte pervenute da parte dei Responsabili di unità organizzativa è emerso che le strutture
hanno mantenuto sostanzialmente gli obiettivi assegnati con il Piano triennale della Performance
2020-2021, in parte già raggiunti. In alcuni casi soltanto è stata avanzata la richiesta di procrastinare
a fine anno i termini di raggiungimento. Solo alcune unità organizzative, maggiormente coinvolte
nella gestione della situazione emergenziale hanno richiesto una rimodulazione: la situazione
contingente determinata dall’emergenza sanitaria e dalla conseguente necessità di riorganizzare le
attività ordinarie in modalità agile, di erogare i servizi da remoto o su appuntamento, al fine di
garantire il rispetto delle misure previse per il contenimento del contagio da COVID 19, ha coinvolto,
in particolare, i Servizi Operativi di area informatica e i Servizi Integrati di Prevenzione e Protezione.
Le modifiche, nella maggior parte dei casi, risultano solo parziali e hanno investito meno del 20%
degli obiettivi assegnati. Ciò evidenzia la capacità di adattamento dell’organizzazione, in termini
operativi, ai cambiamenti indotti dalla situazione imprevedibile e la robustezza della gran parte degli
obiettivi precedentemente assegnati.
La valutazione delle competenze comportamentali
L’integrazione tra la valutazione del raggiungimento di specifici obiettivi e la valutazione di
competenze comportamentali, differenziate per categoria, garantisce un processo di valutazione
integrale della performance individuale che tiene anche conto della specificità dei ruoli ricoperti.
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