RELAZIONE DI FINE MANDATO ANNI 2014 2019 - COMUNE DI CAMPOBASSO - Comune di ...

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RELAZIONE DI FINE MANDATO ANNI 2014 2019 - COMUNE DI CAMPOBASSO - Comune di ...
COMUNE DI CAMPOBASSO

                     Provincia di CAMPOBASSO

RELAZIONE DI FINE MANDATO ANNI 2014 - 2019
          (articolo 4 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n.149)

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RELAZIONE DI FINE MANDATO ANNI 2014 2019 - COMUNE DI CAMPOBASSO - Comune di ...
PARTE I - DATI GENERALI

1.1 Popolazione residente al 31-12-anno-1
POPOLAZIONE RESIDENTE AL 31/12/2018 49.768
1.2 Organi politici
GIUNTA:
Sindaco Battista Antonio
Assessori :Chierchia Bibbiana, Maio Pietro, Sabusco Guido Massimo, Salvatore Alessandra, Ramundo Stefano, De Bernardo Francesco, Rubino Maria, De Benedittis Lidia.
CONSIGLIO COMUNALE:
Presidente Durante Michele
Consiglieri:Ambrosio Michele, Bucci Raffaele, Cancellario Marialaura, Columbro Antonio, Coralbo Michele, Cretella Simone, D'Anchise Biagio Maurizio, D'Elia Giuseppe, Di Bartolomeo Luigi, Di Giorgio Giovanni, Di Renzo
Antonio, Durante Michele, Fasolino Carla, Felice Paoloa, Gravina Roberto, Iafigliola Sabino, Landolfi Carlo, Libertucci Giuseppe, Madonna Elio, Maroncelli Gianluca, Massarella Ferdinando, Molinari Antonio, Montanaro Pietro
G. , Pascale Alessandro, Perretta Enrico, Pilone Francesco, Praitano Luca, Sanginario Francesco, Sarli Federico, Tramontano Alberto, Trivisonno Giuseppe, Viola Giovanna.

1.3 Struttura organizzativa
Organigramma: indicare le unità organizzative dell'ente (settori, servizi, uffici, ecc...)
Direttore:
Segretario:1
Numero dirigenti:5
Numero posizioni organizzative:11
Numero totale personale dipendente (vedere conto annuale del personale):279

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1.4 Condizione giuridica dell'ente:
indicare se l'ente è commissariato, o lo è stato nel periodo del mandato e per quale causa, ai sensi dell'art.141 e 143 del TUOEL.
L'Ente nel periodo di riferimento non è stato soggetto a commissariamento nè lo è attualmente.

1.5 Condizione finanziaria dell'ente:
indicare se l'ente ha dichiarato il dissesto finanziario, nel periodo del mandato, ai sensi dell'art.244 del TUOEL, o il predissesto finanziario ai sensi dell'art.243-bis. Infine, indicare l'eventuale ricorso al fondo di rotazione di cui
all'art. 243-ter, 243-quinques del TUOEL e/o del contributo di cui all'art. 3-bis del D.L. n.174/2012, convertito nella legge n.213/2012.
Per l'Ente non ricorrono le fattispecie

1.6 Situazione di contesto interno/esterno:
descrivere in sintesi, per ogni settore/servizio fondamentale, le principali criticità riscontrate e le soluzioni realizzate durante il mandato (non eccedere le 10 righe per ogni settore)
Non sono state rilevate particolari criticità se non quelle derivanti dal riorganizzare la struttura gerarchica in funzione delle linee di mandato del sindaco e quindi si è operata una ristrutturazione dell'organigramma che rendesse
lo stesso più aderente alle esigenze di funzionalità operativa in rapporto al sottodimensionamento organico.
2. Parametri obiettivi per l'accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario ai sensi dell'art.242 del TUOEL:
indicare il numero dei parametri obiettivi di deficitarietà risultati positivi all'inizio e alla fine del mandato.

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PER L'ANNO 2014 I PARAMETRI RISULTATI POSITIVI SONO STATI N. 02

PER L'ANNO 2018 I PARAMETRI RISULTATI POSITIVI SONO STATI N. 01

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PARTE II - DESCRIZIONE ATTIVITA' NORMATIVA E AMMINISTRATIVA SVOLTE DURANTE IL MANDATO

1. Attività Normativa:
Indicare quale tipo di atti di modifica statutaria o di modifica/adozione regolamentare l'ente ha approvato durante il mandato elettivo.
Indicare sinteticamente anche le motivazioni che hanno indotto alle modifiche.

Le modifiche ai regolamenti ed allo statuto si sono rese necessarie o per adeguamenti legislativi, ivi compresi gli obblighi tributari, o per adeguare lo strumento alle mutate esigenze dell' utenza e della cittadinanza.

1 30/01/2019 Regolamento Amministrazione condivisa: approvazione.
2 23/01/2014 Cittadinanza onoraria e benemerita. Criteri di attribuzione-regolamento.
2 03/02/2016 Regolamento comunale per il commercio al dettaglio su aree pubbliche - Art. 17 Istituzione di nuovi posteggi settore alimentare
2    30/01/2019         Regolamento disciplinante l'attività dei circhi: approvazione.
6    04/03/2019         Modifiche al Regolamento per l'applicazione del canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche
7    27/02/2015         Nuovo Regolamento per il funzionamento delle Commissioni consiliari permanenti
7    21/03/2016         Oggetto: Approvazione- Regolamento asilo nido.
7    27/01/2017         REGOLAMENTO PER L'ISTITUZIONE E LA GESTIONE DELL'ALBO DEGLI OPERATORI ECONOMICI DA UTILIZZARE PER L'ACQUISIZIONE IN ECONOMIA
                        DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE SOTTO SOGLIA - APPROVAZ.
7    20/02/2018         Modifiche al regolamento per l'applicazione del Canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche - COSAP
7    04/03/2019         Modifiche al regolamento generale per la gestione delle entrate
8    03/02/2017         REGOLAMENTO DEL VERDE PUBBLICO E PRIVATO - APPROVAZIONE
8    20/02/2018         Modifiche al regolamento generale per la gestione delle entrate
8    05/03/2019         Modifiche al regolamento per l'applicazione dell'imposta comunale sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni
9    09/03/2015         Modifiche al regolamento per l'applicazione dell'imposta comunale sulla pubblicita' e per l'effettuazione del servizio pubbliche affissioni
9    21/02/2018         Modifiche al regolamento per l'istituzione e l'applicazione della tassa rifiuti - TARI
9    05/03/2019         Modifiche al regolamento per l'istituzione e l'applicazione della tassa rifiuti -TARI
10   18/02/2014         Regolamento Istituzione Corpo Nonni Vigili.
10   21/02/2017         Modifiche al Regolamento per l'applicazione del Canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche - Cosap.
11   23/02/2017         Modifiche al Regolamento per l'applicazione dell'imposta comunale sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni
13   20/03/2014         Regolamento per Istituzione della Consulta dei Cittadini Migranti e del Consigliere Comunale straniero aggiunto ai sensi degli art. 8 bis e 54
                        dello Statuto Comunale.
13 08/04/2016           Modifiche ed integrazioni agli artt. 15 - 15bis - 16 - 16bis - 17 del regolamento edilizio comunale inerente la soppressione della commissione
                        edilizia.
14   24/03/2014         Regolamento per la valorizzazione delle espressioni artistiche di strada.
14   11/04/2016         Regolamento Partecipazione Popolare
14   22/03/2017         Regolamento per la disciplina della videosorveglianza
15   12/04/2016         Modifiche al regolamento per l'applicazione del canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche.

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15   20/03/2019    Regolamento del Garante comunale dei diritti dei detenuti e delle persone sottoposte a misure restrittive della libertà personale. Approvazione.
16   13/04/2016    Modifiche al Regolamento generale per la gestione delle entrate
16   04/04/2017    Istituzione della Consulta Comunale Femminile e delle Pari Opportunità del Comune di Campobasso. Approvazione Statuto e Regolamento.
17   21/05/2018    Integrazione e modifica del vigente regolamento edilizio - Articolo 8 "Opere non soggette ad autorizzazione" del R.E.C.
18   20/04/2016    Modifiche al Regolamento per l'applicazione della tassa sui rifiuti -TARI
20   22/04/2015    Art. 17 (Posteggi non ricompresi in aree mercatali ) del vigente Regolamento comunale per il commercio al dettaglio su aree pubbliche - Istituzione del posteggio
                   extramercatale Via Monte San Michele
21 04/05/2017 Regolamento De.Co. (acronimo di "Denominazione Comunale"), Città di Campobasso. Approvazione .
21 12/06/2018 REGOLAMENTO PER L'ESERCIZIO DEL GIOCO LECITO APPROVATO CON DELIBERA CONSILIARE N. 38 DEL 04.12.2017.
               MODIFICHE E INTEGRAZIONI.
22 06/05/2015 Regolamento per l'istituzione della Consulta dei cittadini migranti e del Consigliere straniero aggiunto". Approvazione.
22 13/06/2018 Regolamento comunale per il registro dei testamenti biologici. Approvazione. Provvedimenti
23 26/06/2014 Modifiche art. 3 comma III del regolamento interno del Consiglio comunale: quorum previsto per la validita' delle sedute consiliari.
23 26/04/2016 ISTITUZIONE E CELEBRAZIONE DELL'ANNIVERSARIO DI FONDAZIONE DEL CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE E CONFERIMENTO DELLE DECORAZIONI E BENEMERENZE; MODIFICHE
                   AL REGOLAMENTO DEL CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE.
23   13/06/2018    Regolamento comunale per la tenuta del registro della bigenitorialità. Approvazione. Provvedimenti.
26   22/07/2014    Regolamento per l'istituzione e l'applicazione della tassa sui rifiuti - TARI
26   12/05/2015    Regolamento interno del Consiglio comunale. Modifica art. 3: orario di adunanza
26   30/06/2017    Regolamento in materia di tutela e benessere degli animali. Approvazione.
27   18/05/2015    Regolamento d'uso del marchio comunale denominato Molise Welcome Heritage "Tradizione e Accoglienza Molisana" Città di Campobasso -
                    Approvazione -
28 23/07/2014      Costituzione delle Commissioni consiliari permanenti (art. 10 Statuto comunale ed artt. 2, 3 e 4 del regolamento per il funzionamento delle
                   commissioni consiliari permanenti)
28 18/05/2015      Regolamento d'uso del marchio comunale denominato Molise Food Heritage "Tradizione e gusto Molisano" Città di Campobasso -
                   Approvazione -
30 10/06/2015      Regolamento d'uso del marchio comunale denominato Molise Welcome Heritage "Tradizione e Accoglienza Molisana" Città di Campobasso -
                    Approvazione -
31 10/06/2015      Regolamento d'uso del marchio comunale denominato Molise Food Heritage "Tradizione e gusto Molisano" Città di Campobasso -
                    Approvazione -
32   18/06/2015    Regolamento per l'istituzione del Corpo "Nonni Vigili".
32   16/06/2016    Modifica dell'art. 66 "canne fumarie" del regolamento edilizio.
33   30/08/2018    Regolamento comunale albo comunale compostatori. Approvazione. Provvedimenti
34   18/08/2014    Regolamento per l'istituzione e l'applicazione del tributo comunale sui servizi indivisibili - TASI
34   06/07/2015 Regolamento comunale per il commercio al dettaglio su aree pubbliche - Art. 17 (Posteggi non ricompresi in area mercatale) - Istituzione di un nuovo
                   posteggio in Via Monte San Michele
36 18/09/2018 REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELLE RIPRESE AUDIOVISIVE DELLE SEDUTE DEGLI ORGANI COLLEGIALI DEL COMUNE DI CAMPOBASSO.
                   APPROVAZIONE. PROVVEDIMENTI
                                                                                                                                                                                       6
37 14/07/2015 Modifiche al Regolamento per l'applicazione della tassa sui rifiuti -TARI
38 20/09/2018 REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DELLE RIPRESE AUDIOVISIVE DELLE SEDUTE DEGLI ORGANI COLLEGIALI DEL COMUNE
               DI CAMPOBASSO. APPROVAZIONE.
40 29/09/2014 Modifiche artt. 1 (Delle convocazioni) ed art. 6 ( Deposito degli atti e pubblicizzaizone delle proposte di regolamento) del regolamento
               interno del Consiglio comunale
40 15/07/2015 Modifiche al Regolamento comunale per l'applicazione del Tributo sui servizi indivisibili - TASI
40 21/09/2018 MODIFICHE ALL'ART. 25 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO COMUNALE
42 17/11/2017 "Regolamento per l'esercizio del gioco lecito". Approvazione.
43 17/11/2017 "Regolamento per la partecipazione popolare". Approvazione. Provvedimenti
50 13/12/2018 Regolamento per l'amministrazione condivisa: collaborazione tra cittadini e amministrazione comunale per la cura, la rigenerazione e/o la
              gestione dei beni comuni urbani. Approvazione.

2. Attività tributaria

2.1 Politica tributaria locale. Per ogni anno di riferimento

                                                                                                                                                          7
2.1.1 ICI/IMU:

Aliquote ICI/IMU                              2014               2015               2016               2017               2018

Aliquota abitazione principale               5,0000             5,0000             5,0000             5,0000             5,0000

Detrazione abitazione principale                       200,00             200,00             200,00             200,00             200,00

Altri immobili                               10,6000            10,6000            10,6000            10,6000            10,6000

Fabbricati rurali e strumentali (solo IMU)   10,6000            10,6000            10,6000            10,6000            10,6000

2.1.2 Addizionale IRPEF:

                                                                                                                                            8
Aliquote addizionale IRPEF                                    2014                       2015                      2016                      2017                      2018

Aliquota massima                                              8,0000                    8,0000                    8,0000                    8,0000                    8,0000

Fascia esenzione                                                         0,00                      0,00                      0,00                      0,00                      0,00

Differenziazione aliquote                                      NO                        NO                        NO                         NO                        NO

2.1.3 Prelievi sui rifiuti:

Prelievi sui rifiuti                                          2014                       2015                      2016                      2017                      2018

Tipologia di prelievo                                         TARI                       TARI                      TARI                      TARI                      TARI

Tasso di copertura                                           100,000                   100,000                   100,000                   100,000                   100,000

Costo del servizio procapite                                           148,34                    145,90                    149,40                    144,63                    143,61

3 Attività amministrativa

3.1 Sistema ed esiti e controlli interni:
analizzare l'articolazione del sistema dei controlli interni, descrivendo gli strumenti, le metodologie, gli organi e gli uffici coinvolti nell'attività ai sensi degli articoli 147 e ss. del TUOEL.

3.1.1 Controllo di gestione:
indicare i principali obiettivi inseriti nel programma di mandato e il livello della loro realizzazione alla fine del periodo amministrativo, con riferimento ai seguenti servizi/settori:

·       Personale: a titolo di esempio, razionalizzazione della dotazione organica e degli uffici;
·       Lavori pubblici: a titolo di esempio, quantità investimenti programmati e impegnati a fine del periodo (elenco delle principali opere);
·       Gestione del territorio: a titolo di esempio, numero complessivo e tempi di rilascio delle concessioni edilizie all'inizio e alla fine del mandato;
·       Istruzione pubblica: a titolo di esempio, sviluppo servizio mensa e trasporto scolastico con aumento ricettività del servizio dall'inizio alla fine del mandato;
·       Ciclo dei rifiuti: a titolo di esempio, percentuale della raccolta differenziata all'inizio del mandato e alla fine;
·       Sociale: a titolo di esempio, livello di assistenza agli anziani e all'infanzia all'inizio e alla fine del mandato;
·       Turismo: a titolo di esempio, iniziative programmate e realizzate per lo sviluppo del turismo;
    Secondo il principio contabile applicato concernente la programmazione di bilancio, nella sezione strategica, che ha un orizzonte temporale pari a quello del
    mandato amministrativo, sono delineate le strategie da perseguire entro tale data.
    Il programma di governo parte da quattro assi strategici a cui corrispondono delle linee programmatiche come riportate nella seguente tabella:
                        ASSI STRATEGICI                                   LINEE PROGRAMMATICHE
                            Campobasso che                       urbanistiGestioneca e controllo del territorio
                             si…Rinnova
                                                                                                                                                                                                        9
Lavori e OO.PP., manutenzione del
                                             patrimonio comunale e protezione civile
                                             Sistema unificato di raccolta differenziata
                                             Centro Storico, verde pubblico, arredo urbano
                                             e sanità urbana
              Campobasso che...Lavora        Politiche europee, culturali e per l’istruzione
                                             Sviluppo economico, sistema turistico locale e
                                             innovazione tecnologica

                                             Programmazione finanziaria e tributaria, gestione
                                             e valorizzazione del patrimonio e delle attività
                                             produttive
              Campobasso da…Vivere           Politiche sociali, giovanili, per lo sport, per
                                             l’educazione alla legalità e per le pari opportunità
              Campobasso dei…Flussi          Riqualificazione e potenziamento della mobilità
                                             urbana

Si riporta tabella descrittiva del grado di raggiungimento degli obiettivi operativi periodo 2014 - 2018

                                      Campobasso che si…Rinnova

                Obiettivi operativi                      Grado di raggiungimento degli obiettivi
                                                                operativi dal 2014 al 2018
Missione 08                                          Missione 08
Missione 11                                          Missione 11
Missione 17                                          Missione 17

                                                                                                           10
Riprogrammazione urbanistica, all’interno del PRG Sono state predisposte più proposte deliberative
esistente mediante nuovi strumenti di pianificazione, per il Consiglio Comunale aventi ad oggetto
varianti e riclassificazioni                          argomentazioni puntuali. E ’in discussione il
                                                      documento programmatorio generale
Costituzione di un Ufficio di Piano per il            Il progetto iniziato nel 2015, dovrà essere
censimento del reale sviluppo del territorio          formalizzato attraverso la costituzione di un
                                                      Ufficio di Piano previa assegnazione di risorse
                                                      economiche ed umane

Completamento assegnazione fondi regionali per il     Prosecuzione dei procedimenti relativi alle istanze
recupero del patrimonio edilizio del Centro storico   in graduatoria già ammesse a finanziamento (D.d.
                                                      n. 519/2014; D.d. n. 2656/2014; D.d. n.
                                                      149/2015, D.G.C. n. 117/2015)

Realizzazione di convegni e workshop su specifiche Da realizzarsi
tematiche urbanistiche
Recupero del Mercato coperto di via Monforte          Intervento inserito nel Programma “La periferia
                                                      come centro” di cui al bando D.P.C.M. 25 maggio
                                                      2016 – Programma straordinario di intervento per
                                                      la riqualificazione urbana e la sicurezza delle
                                                      periferie. D.G.C. n. 170/2016 e D.G.C. 180/2016.
                                                      Ammissione a finanziamento ed inserimento in
                                                      graduatoria con D.P.C.M. 6 dicembre 2016.
                                                      In corso di espletamento gara per affidamento
                                                      servizi di ingegneria ed architettura necessari alla
                                                      redazione del progetto definitivo/esecutivo - Fase
                                                      valutazione offerte pervenute

Redazione regolamenti per il piano colore e l’arredo Redatto ed approvato per il Centro storico
urbano

Programma straordinario “La periferia come            Il Comune è destinatario di un finanziamento
centro”                                               di circa € 18 mln per la riqualificazione
                                                      urbana e la sicurezza delle periferie suddiviso
                                                      in 6 interventi per i quali sono state effettuate
                                                      le procedure di gara per l’affidamento degli
                                                      incarichi professionali per la redazione della
                                                                                                             11
progettazione definitiva ed esecutiva.
                                                       Al momento la procedura è stata sospesa dal
                                                       Governo centrale.

Missione 01                                            Missione 01
Missione 02                                            Missione 02
Missione 11                                            Missione 11
Missione 12                                            Missione 12
Interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria   Eseguiti a richiesta delle strutture su immobili
                                                       comunali con previsione di fondi nel bilancio
                                                       annuale

Completamento e affidamento in gestione della Espletata procedura di gara per la gestione e il
piscina comunale                              completamento strutturale - Gara deserta
Incremento reti di distribuzione acqua potabile        Nell’ambito del progetto di ricerca perdite sono
                                                       stati realizzati nuovi tratti di rete idrica in
                                                       particolare nella zona industriale della città

Ampliamento rete fognaria e miglioramento              Realizzati interventi di ripristino della funzionalità
funzionalità depuratori comunali                       dei depuratori nelle contrade Tappino e
                                                       Madonnelle e ampliamento rete fognaria e
                                                       manutenzione straordinaria in diversi punti del
                                                       territorio comunale (c.da Colle Superiore, c.da
                                                       Fontana Vecchia e c.da Crocelle)

Riqualificazione e ampliamento dei cimiteri esistenti Realizzazione ampliamento del cimitero di Santo
                                                      Stefano con costruzione di nuovi loculi; Bonifica e
                                                      manutenzione delle aree di inumazione del
                                                      cimitero di San Giovanni dei Gelsi e realizzazione
                                                      di nuovi lotti di loculi previsti dal project
                                                      financing

Realizzazione e affidamento in gestione del forno      Sospesa procedura di gara in attesa di valutare
crematorio                                             diversa collocazione

                                                                                                                12
Costruzione nuove scuole in via Crispi, via          I lavori sono stati completati e collaudati. Le
Berlinguer e via S. Antonio dei Lazzari (€           scuole sono operative.
3.000.000,00)

Costruzione nuove scuole Via Crispi - quartiere      Si è attivato un concorso di idee per la
Cep (Riprogrammazione € 11.000.000,00) e c.da        progettazione esecutiva delle scuole (D.G.C. n.
Mascione                                             146 del 4/07/2017 – D.D. n. 1848 del 25/07/2017)
                                                     con conclusione della fase di aggiudicazione.
                                                     Relativamente alla scuola di C.da Mascione
                                                     l’intervento è finanziato con fondi del bilancio
                                                     comunale per un importo pari a € 1.200.000,00.
                                                     Approvato il progetto esecutivo dell’opera, è stata
                                                     espletata la gara d’appalto e la fine dei lavori è
                                                     prevista per il 31/12/2019.

                                                     Espletato a livello nazionale, da parte del MIUR,
Scuola innovativa INAIL – MIUR – Via Crispi          il concorso di idee per la realizzazione della
                                                     scuola elementare di Via Crispi e sua
                                                     aggiudicazione. (Area plessi scolastici ex Nicola
                                                     Scarano). Allo stato l’Amministrazione comunale
                                                     dovrà procedere a sue spese alla demolizione dei
                                                     manufatti esistenti e successiva progettazione
                                                     definitiva/esecutiva dell’opera.

                                                     E’ stato affidato l’incarico ai tecnici dell’UNIMOL
Studi di vulnerabilità edifici scolastici comunali   finalizzato alla verifica della vulnerabilità
                                                     strutturale degli edifici scolastici comunali.
                                                     L’incarico è stato completato.

  Acquisizione C.P.I. (certificazione prevenzione Già dal 2015 è stato costituito gruppo di lavoro e
incendi) nelle scuole comunali                    con D.D. n.1682/2018 è stato dato incarico per la
                                                  definizione dello stato e delle risorse economiche
                                                  occorrenti all’adeguamento ed acquisizione dei
                                                  C.P.I.

                                                                                                           13
Interventi di miglioramento nelle scuole di via         Scuola Materna Via Jezza
Jezza, via Fortunato, scuola media Petrone e Istituto   Finanziamento Ministero delle Infrastrutture €
comprensivo Francesco e Enrico D’Ovidio, Scuola         89.830,00 Riduzione del rischio connesso alla
elementare Via Gramsci, scuola materna Via De           vulnerabilità degli elementi anche non strutturali.
Gasperi, scuola materna Via S. Lorenzo, scuola          Lavori ultimati e collaudati – E’ in corso la
elementare Via Cirese                                   predisposizione della rendicontazione per il
                                                        Ministero delle spese sostenute per l’accredito
                                                        della rata di saldo del finanziamento.

                                                        Scuola Materna Via Fortunato
                                                        Finanziamento Ministero delle Infrastrutture €
                                                        47.170,00 Riduzione del rischio connesso alla
                                                        vulnerabilità degli elementi anche non strutturali.
                                                        Lavori ultimati e collaudati – E’ in corso la
                                                        predisposizione della rendicontazione per il
                                                        Ministero delle spese sostenute per l’accredito
                                                        della rata di saldo del finanziamento.

                                                        Scuola Media F. D’Ovidio
                                                        Finanziamento Ministero delle Infrastrutture €
                                                        165.990,00 Riduzione del rischio connesso alla
                                                        vulnerabilità degli elementi anche non strutturali.
                                                        Lavori ultimati e collaudati – E’ in corso la
                                                        predisposizione della rendicontazione per il
                                                        Ministero delle spese sostenute per l’accredito
                                                        della rata di saldo del finanziamento.

                                                        Scuola Elementare E. D’Ovidio
                                                        Finanziamento Ministero delle Infrastrutture €
                                                        82.670,00 Riduzione del rischio connesso alla
                                                        vulnerabilità degli elementi anche non strutturali.
                                                        Lavori ultimati e collaudati – E’ in corso la
                                                        predisposizione della rendicontazione per il
                                                        Ministero delle spese sostenute per l’accredito
                                                        della rata di saldo del finanziamento -– I lavori
                                                        sono stati rendicontati. Si è in attesa della
                                                        comunicazione finale da parte del Ministero per la
                                                        regolarizzazione contabile del saldo del

                                                                                                              14
finanziamento

Scuola Elementare Via Gramsci
I lavori sono stati rendicontati. Si è in attesa della
comunicazione finale da parte del Ministero per la
regolarizzazione contabile del saldo del
finanziamento. Si è in attesa della comunicazione
finale da parte del Ministero per la
regolarizzazione contabile del saldo del
finanziamento

Scuola Materna Via De Gasperi - Finanziamento
Ministero delle Infrastrutture € 117.170,00
Riduzione del rischio connesso alla vulnerabilità
degli elementi anche non strutturali. Lavori
ultimati e collaudati – E’ in corso la
predisposizione della rendicontazione per il
Ministero delle spese sostenute per l’accredito
della rata di saldo del finanziamento.

Scuola materna Via S. Lorenzo - Finanziamento
Ministero delle Infrastrutture € 96.340,00
Riduzione del rischio connesso alla vulnerabilità
degli elementi anche non strutturali. Lavori
ultimati e collaudati – E’ in corso la
predisposizione della rendicontazione per il
Ministero delle spese sostenute per l’accredito
della rata di saldo del finanziamento.

Scuola elementare Via Cirese - Finanziamento
Ministero delle Infrastrutture € 96.340,00
Riduzione del rischio connesso alla vulnerabilità
degli elementi anche non strutturali. Lavori
ultimati e collaudati – E’ in corso la
predisposizione della rendicontazione per il
Ministero delle spese sostenute per l’accredito
della rata di saldo del finanziamento.

                                                         15
Interventi    di   miglioramento   sismico   scuole Effettuati interventi di miglioramento sismico
comunali                                            relativi all’Istituto comprensivo D’Ovidio – Plesso
                                                    Via Gorizia per un importo complessivo di €
                                                    139.500,00 – Lavori ultimati e collaudati. La
                                                    scuola è in esercizio

                                                     Sono in corso di realizzazione gli interventi di
                                                     adeguamento sismico della scuola elementare
                                                     “Don Milani” di Via Leopardi per un importo
                                                     complessivo di € 470.000,00

Attività di gestione dell’emergenza, di           Sono stati espletati sopralluoghi e verifiche visive
monitoraggio e prevenzione dei rischi connessi ad a seguito di segnalazioni pervenute con i
eventi calamitosi                                 provvedimenti consequenziali del caso; il sindaco,
                                                  con proprie ordinanze, ha proceduto alla chiusura
                                                  di diversi plessi scolastici, le cui strutture non
                                                  garantivano la necessaria sicurezza per
                                                  l’espletamento delle attività didattiche.

Verifica funzionalità aree di emergenza, In fase di aggiornamento previa acquisizione
aggiornamento del piano di emergenza comunale, risorse economiche necessarie
del piano comunale di protezione civile e del
relativo regolamento

Missione 09                                          Missione 09

Realizzazione di campagne di sensibilizzazione e Programma Attutivo Regionale (PAR) a valere sul
comunicazione della cittadinanza per la raccolta Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC) -
differenziata                                    Risorse 2007- 2013- Asse III - " Ambiente e
                                                 Territorio" Linea di intervento III.C - Gestione dei
                                                 Rifiuti Urbani. Ampliamento del Piano di raccolta
                                                 differenziata del Comune di Campobasso –
                                                 Affidamento alla Società S.E.A. Spa per “Attività
                                                 di Comunicazione e Stat up per il servizio di

                                                                                                          16
raccolta differenziata” € 195.200,00

Obiettivi:
  anticipare ed accompagnare l’attivazione del
  nuovo servizio;
  coniugare le attività di comunicazione con
  quelle di raccolta di dati sul territorio (numero
  di utenze, disposizione dei contenitori ecc.) e
  monitoraggio del servizio;
  coinvolgere in modo attivo i cittadini, le utenze
  selezionate e i decisori pubblici nel
  cambiamento di comportamento legato
  all’introduzione del nuovo servizio;
  istituire un dialogo continuo tra cittadini,
  Pubblica Amministrazione e la Società
  incaricata della raccolta in merito alle
  problematiche inerenti i rifiuti;
  aumentare la consapevolezza dei cittadini in
  merito al valore sociale, economico e
  ambientale della proprie scelte in materia di
  corretto smaltimento dei rifiuti;
  ridurre la quantità di rifiuti conferiti in
  discarica, attraverso la riduzione dell’acquisto
  di imballaggi, l’aumento della raccolta
  differenziata     e    la     promozione      del
  compostaggio domestico;
  ottimizzare gli strumenti comunicativi già
  esistenti (sito web del Comune, manifestazioni
  pubbliche,      uffici    stampa,      punti   di
  informazione, media locali etc.);
  coinvolgere i turisti, i non residenti e la
  popolazione straniera nelle iniziative di
  comunicazione;
  apertura Info point di quartiere

                                                      17
Avvio e messa a sistema della raccolta differenziata   -  Programma Attutivo Regionale (PAR) a valere
                                                          sul Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC)
                                                          - Risorse 2007- 2013- Asse III - " Ambiente e
                                                          Territorio" Linea di intervento III.C - Gestione
                                                          dei Rifiuti Urbani. Ampliamento del Piano di
                                                          raccolta differenziata del Comune di
                                                          Campobasso. Finanziamento € 2.233.145,00
                                                       - Programma Attuativo Regionale (PAR) a
                                                          valere sul Fondo per lo Sviluppo e la Coesione
                                                          2007 – 2013. Asse III “Ambiente e
                                                          Territorio”. Linea di Intervento III.C
                                                          “Gestione Rifiuti Urbani”. Deliberazione della
                                                       Giunta Regionale n. 95 del 15 marzo 2014.
                                                          Finanziamento € 2.000.000,00

                                                       Finalità:
                                                       Gestione:
                                                                      riduzione del rifiuto conferito in
                                                           discarica con conseguente riduzione dei costi di
                                                           conferimento, considerati i costanti incrementi
                                                           nel costo di conferimento in discarica il nuovo
                                                           sistema di gestione integrata può essere visto
                                                           come un investimento per il futuro;
                                                                      maggiore efficienza del servizio e
                                                           degli operatori tramite un sistema di qualità
                                                           aziendale ampiamente testato;
                                                                      possibilità di implementare il
                                                           passaggio da tassa a tariffa puntuale tramite
                                                           predisposizione       di     un     sistema       di
                                                           contabilizzazione nei contenitori e del sistema
                                                           informativo per la copertura totale del servizio;
                                                                      miglioramento del decoro urbano ed
                                                           azzeramento delle continue richieste di
                                                           spostamento dei contenitori stradali;
                                                                      crescita occupazionale;
                                                                      incremento dell'attendibilità e della
                                                           quantità       di        informazioni       gestite

                                                                                                                  18
dall'amministrazione relativamente al servizio di
                                                           igiene urbana e alla produzione di rifiuti;
                                                                      concretezza e visibilità dell'azione
                                                           amministrativa in tema di servizi ambientali;

                                                          Ambientale:
                                                                       crescita del rifiuto recuperato e
                                                           vantaggi ambientali correlati;
                                                                       migliore qualità delle frazioni di
                                                           rifiuto destinate a recupero;
                                                                       maggiore intercettazione dei rifiuti
                                                           pericolosi e ingombranti causa di fenomeni di
                                                           abbandono e di inquinamento ambientale;
                                                                       responsabilizzazione individuale e
                                                           educazione al rispetto dell'ambiente e della città;

                                                          Utenza:
                                                                      maggiore comodità nell'opera di
                                                           differenziazione e conferimento dei propri
                                                           rifiuti;
                                                                      sistematicità del servizio e puntualità
                                                           nei confronti dell'utente;
                                                                      alta efficacia in zone ricche di attività
                                                           commerciali e di servizi;
                                                                      contatto diretto con gli operatori e il
                                                           gestore tramite numero verde, isola ecologica,
                                                           conferimento del rifiuto e eco-sportello;

Piano Green Public Procurement                            D.G.C. n. 68 del 07.04.2016 - Criteri minimi
                                                          ambientali in materia di acquisti verdi

Missione 9                                                Missione 9
Mantenimento in efficienza delle aree verdi               Realizzati interventi di messa in sicurezza in
cittadine sotto il profilo della sicurezza, della         seguito ad eventi climatici dannosi; eseguita
funzionalità, dell’igiene, della fruizione e del decoro   attività ordinaria di manutenzione (sfalcio);
                                                          approvazione progetti di interventi di risanamento
                                                                                                                  19
estetico                                               ambientale del centro cittadino

Monitoraggio dello stato attuale e censimento del      Effettuato censimento alberi monumentali
soprassuolo arboreo                                    successivamente trasmesso alla Regione Molise L.
                                                       10/2013 Decreto interministeriale 23/10/2014

Valorizzazione di parchi urbani ed aree verdi          Si è consolidata la gestione da parte delle
mediante protocolli d’intesa con enti ed istituzioni   associazioni garantendo la manutenzione ordinaria
                                                       ed il decoro; è stata effettuata la progettazione per
                                                       interventi di riqualificazione del Parco Carducci

Realizzazione di orti urbani mediante bandi per        Approvato il regolamento del verde pubblico che,
l’assegnazione di appezzamenti                         all’art. 22, ha istituito gli orti urbani (D. C. C. n.
                                                       14 del 15/5/2017)

Attuazione di azioni per il miglioramento della        Monitoraggio puntuale attraverso una centralina di
qualità dell’aria per la salute dei cittadini          campionamento presso la sede centrale del
                                                       comune e di altre centraline dislocate sul territorio
                                                       comunale i cui risultati, una volta trasmessi
                                                       dall’ARPA Molise, saranno oggetto di studio per
                                                       l’attivazione delle conseguenziali azioni e progetti
                                                       per il miglioramento dell’aria coinvolgendo anche
                                                       il Comando di Polizia Municipale per
                                                       l’implementazione del Piano Urbano di Mobilità e
                                                       Traffico

                                                                                                                20
Campobasso che...Lavora

Obiettivi operativi                                    Grado di raggiungimento degli obiettivi operativi
                                                       dal 2014 al 2018

Missione 1                                             Missione 1
Potenziamento delle strutture preposte                 Il settore Risorse Tributarie, Tasse e Servizi,
all’accertamento e all’evasione tributaria anche       preposto     all’accertamento      e   al     recupero
mediante l’integrazione delle informazioni elaborate   dell’evasione tributaria per le entrate di propria
dal Sistema Informativo Territoriale                   competenza, ha continuato a portare avanti la
(S.I.T.)                                               propria attività di recupero dell’evasione, che ha
                                                       comportato l’emissione di atti di accertamento per
                                                       IMU e TARI, di solleciti di pagamento per TARSU
                                                       e TARES e l’avvio alla riscossione coattiva di ICI,
                                                       TARSU,
                                                       TOSAP, COSAP e ICP tramite il R.T.I. ICA-
                                                       CRESET
                                                       L’attività è stata portata avanti anche tramite
                                                       l’integrazione, tra le proprie banche dati, le altre
                                                       banche dati comunali (Anagrafe, Commercio,
                                                       Servizio Idrico) e le banche dati fornite
                                                       dall’Agenzia delle Entrate (SIATEL e SISTER) e
                                                       dalla Camera di Commercio (TELEMACO), non
                                                       invece tramite le informazioni elaborate dal
                                                       Sistema Informativo Territoriale (S.I.T.) che non
                                                       risulta essere stato messo a disposizione del Settore
                                                       da parte delle strutture competenti alla sua
                                                       realizzazione.

Missione 4                                             Missione 4
Missione 5                                             Missione 5
Monitoraggio bandi e partecipazione in qualità di      Attività di monitoraggio su bandi diversi (Erasmus
partner e lead partner, ai progetti europei            +, Europa Creativa, Italia – Albania – Montenegro,
                                                       Italia- Croazia etc.)

                                                                                                                21
Partecipazione al 1° bando del programma Italia
                                                          -Albania-Montenegro – Approvazione del progetto
                                                          Dynamob 2.0 –Inizio progetto 03.04.2018 - fine
                                                          progetto 02.04.2020.

                                                          Partecipazione al 1° bando del programma Italia
                                                          -Croazia: approvazione n. 3 progetti (Revival –
                                                          Recolor – Escover). Inizio progetti 1° gennaio 2019
                                                          – fine progetti 30.06.2021.

                                                          POR      Molise   2014-2020:   elaborazione    e
                                                          approvazione del documento di Strategia Urbana –
                                                          Costituzione dell’Ufficio Autorità Urbana di
                                                          Campobasso – Riconoscimento dell’AU di
                                                          Campobasso quale OI – avvio implementazioni
                                                          azioni ed attività approvate nel Documento di
                                                          Strategia

Avvio dialogo con le istituzioni/associazioni             E’ stata incrementata la rete di relazioni con diverse
comunitarie, nazionali e locali                           istituzioni (MIT, Dipartimento Pari Opportunità,
                                                          MIBACT, sportello provinciale Europe Direct,
                                                          Associazione Arcadio, Anci, Rete Cittalia, Regione
                                                          Molise) per rispondere a bandi e portare aventi
                                                          progetti in settori diversificati (programmazione del
                                                          territorio, cultura, pari opportunità etc.)

Accrescere qualitativamente e quantitativamente           In questi anni c’è stato un notevole sforzo
l’offerta culturale in favore di tutte le fasce sociali   nell’arricchimento dell’offerta culturale rivolta alle
                                                          scuole di ogni ordine e grado ed a tutte le fasce
                                                          sociali legata alla gratuità della fruizione
                                                          dell’offerta stessa

Valorizzazione delle tradizioni e degli eventi ad         Confermando negli anni le iniziative legate alla
esse collegati (Sfilata dei Misteri, rievocazione         valorizzazione delle tradizioni locali, in particolar
storica della pace tra Crociati e Trinitari)              modo alla Sfilata dei Misteri, con un cartellone di
                                                          eventi che anno dopo anno si è arricchito sempre di
                                                          più, l’Amministrazione sta lavorando per la

                                                                                                                   22
candidatura delle macchine dei Misteri nella lista
                                                         dei beni immateriali nazionali

Fare rete con le istituzioni/associazioni culturali      Nell’ottica della collaborazione inter - istituzionale
locali                                                   e della valorizzazione dell’associazionismo locale,
                                                         l’Amministrazione ha realizzato nel corso di questi
                                                         anni iniziative ed attività che hanno consentito di
                                                         costituire una rete consolidata a livello locale.
                                                         Naturalmente gli interlocutori sono cambiati e
                                                         cambiano in relazione alla tipologia di attività da
                                                         realizzare di volta in volta

Valorizzazione di luoghi a valenza culturale             Il percorso di valorizzazione della Collina Monforte
(Castello e collina Monforte, Villa de Capoa,            (Castello e via Matris) è stato realizzato mediante
piazzetta Palombo, Centro Storico etc.)                  l’affidamento del servizio ad un gestore privato
                                                         individuato con procedura ad evidenza pubblica.
                                                         Detta gestione ha consentito una maggiore fruibilità
                                                         di tale luogo tanto caro alla città mediante la cura
                                                         dell’apertura e chiusura della via Matris e del
                                                         Castello e la pulizia che ha consentito un maggior
                                                         decoro dei luoghi.
                                                         E’ in corso la stipula di una convenzione con la
                                                         Soprintendenza del Molise per progettazione e
                                                         recupero di alcune parti del Castello Monforte
                                                         (fondi Por Molise 2014-2020)
                                                         La Villa comunale de Capoa, piazzetta Palombo e
                                                         le vie del Centro storico sono state valorizzate
                                                         realizzando in tali siti alcune iniziative che hanno
                                                         caratterizzato e caratterizzano il cartellone culturale
                                                         in vari periodi dell’anno

Erogazione dei servizi ausiliari all’istruzione          Nel corso degli anni 2014 – 2018 si è provveduto a
(mensa, trasporto, fornitura arredi, cedole librarie e   garantire i seguenti servizi:
assegnazione borse di studio)                            -             la mensa scolastica per l’asilo nido
                                                         comunale e per le scuole dell’infanzia e primarie
                                                         della città che ne hanno fatto richiesta, il cui
                                                         soggetto gestore è stato individuato a seguito di
                                                         gara ad evidenza pubblica; - il trasporto scolastico è

                                                                                                                   23
stato assicurato in primis agli alunni delle scuole
                                       primarie afferenti allo stradario di riferimento e
                                       residenti nel comune di Campobasso che ne hanno
                                       fatto richiesta; successivamente e in via residuale
                                       detto servizio è stato concesso in deroga allo
                                       stradario e in deroga alla residenza agli alunni che
                                       ne hanno fatto richiesta, compatibilmente con la
                                       capienza degli scuolabus comunali;
                                       -              acquisto degli arredi scolastici per le
                                       scuole dell’infanzia, primarie e secondarie di primo
                                       grado che ne hanno fatto richiesta e, dal 2015,
                                       anche per il centro provinciale istruzione adulti
                                       (CPIA);
                                       -              acquisto ausili per alunni disabili per
                                       la scuola dell’infanzia, primaria e secondaria di
                                       primo grado; - diritto allo studio con la fornitura dei
                                       libri di testo per la scuola primaria statale e paritaria
                                       (CEDOLE LIBRARIE);
                                       -              fornitura gratuita e semigratuita dei
                                       libri di testo per la scuola secondaria di primo e
                                       secondo grado; - fornitura dei registri scolastici alle
                                       scuole di pertinenza comunale che ne hanno fatto
                                       richiesta; - attivazione del servizio “Sezioni
                                       Primavera” negli anni educativi 2014/2015,
                                       2015/2016 e 2016/2017, a cura di soggetti
                                       realizzatori pubblici e privarti.
                                       La procedura di assegnazione di borse di studio alle
                                       famiglie meno abbienti non è stata attivata nel
                                       corso degli anni 2014-2017 per mancanza di
                                       finanziamenti da parte del Ministero

Missione 01                            Missione 01
Missione 07 Missione                   Missione 07 Missione
14                                     14
Implementare un info point turistico   In attesa di finanziamenti regionali sul POR
                                       20142020 per l’asse Turismo

                                                                                                   24
Promuovere e valorizzare il patrimonio immateriale     Si è avviato il percorso per la valorizzazione delle
e materiale del Comune                                 Macchine dei Misteri nel patrimonio immateriale
                                                       nazionale; altre iniziative verranno implementata
                                                       dopo l’assegnazione dei fondi Por 2014-2020 da
                                                       parte della Regione Molise

Estensione della banda larga                           In attesa dell’assegnazione dei fondi Por 2014-2020
                                                       da parte della Regione Molise per l’asse Smart City

Innovazione dell’offerta dei servizi pubblici a favore In attesa dell’assegnazione dei fondi Por 2014-2020
di cittadini ed imprese                                da parte della Regione Molise per l’asse Smart City

Missione 1                                             Missione 1
Attivazione di un piano di revisione per il miglior    Si è proceduto ad una ristrutturazione organizzativa
utilizzo delle risorse mantenendo un adeguato          che ha riguardato, in primis, le strutture strategiche
livello dei servizi erogati                            per il recupero di risorse finanziarie e, poi,
                                                       l’implementazione di nuovo organico sia nelle
                                                       strutture tecniche ed amministrative che di
                                                       vigilanza

Potenziamento delle strutture preposte                 L’U.O.A. Polizia locale e Mobilità ha partecipato
all’accertamento e all’evasione tributaria anche       con la riscossione delle sanzioni amministrative e
mediante l’integrazione delle informazioni elaborate   con la riscossione del COSAP. L’obiettivo si può
dal Sistema Informativo Territoriale                   dire raggiunto al 100% atteso che il Comune di
(S.I.T.)                                               Campobasso risulta al 10° posto in Italia per il
                                                       grado     di   riscossione   di    sanzioni    non
                                                       spontaneamente pagate

Campobasso da…Vivere

Obiettivi operativi                                    Grado di raggiungimento degli obiettivi operativi
                                                       dal 2014 al 2017

                                                                                                                25
Missione 6                                              Missione 6
Missione 12                                             Missione 12
Missione 13                                             Missione 13
Individuare soluzioni logistiche per consentire al      Obiettivo raggiunto. Tutti gli operatori dell’Ambito
personale dei Servizi sociali di trovare una            Territoriale Sociale sono stati trasferiti in via
collocazione unitaria e spazi adeguati e consoni alle   Cavour. Ogni assistente sociale ha la sua stanza e
peculiarità delle attività da svolgere                  può procedere in tutta riservatezza ai colloqui
                                                        protetti. Da realizzare: spazi adeguati per ciascuno
                                                        psicologo dell’ATS; trasferimento di tutti gli
                                                        operatori sociali, impegnati in servizi o progetti del
                                                        Comune e/o dell’ATS, in via Cavour, con adeguati
                                                        spazi da destinare loro.
Adeguamento degli strumenti normativi e                 Sono stati varati i seguenti regolamenti:
regolamentari (regolamento socio-assistenziale,         Regolamento dei Centri Sociali degli Anziani,
regolamento relativo all’albo comunale del              Regolamento relativo agli interventi di natura
volontariato e alla consulta, regolamenti relativi      socioeconomica, Regolamento in materia di animali
all’affido familiare di minori e di anziani,            d’affezione; già elaborati ed in corso di
regolamento per il funzionamento dei Centri sociali     approvazione da parte della commissione Statuto e
anziani) al quadro normativo nazionale e regionale      Regolamenti: regolamento in materia di animali
                                                        impiegati nei circhi, Regolamento per le attività di
                                                        gioco lecito; già elaborati e da portare in
                                                        Commissione il Regolamento di amministrazione
                                                        condivisa, che contemplerà anche il “baratto
                                                        amministrativo”
MINORI: intensificare gli interventi di prevenzione Grazie al coinvolgimento diretto del Tribunale per i
e di sostegno alla genitorialità con l’obiettivo di una minorenni di Campobasso, è stato predisposto e
progressiva riduzione dei provvedimenti di              messo a disposizione del Tribunale stesso, a seguito
istituzionalizzazione dei minori mediante l’impiego della attuazione del progetto “Affido”, un elenco di
di strumenti innovativi quali l’educatore domiciliare famiglie disponibili all’affido, cui l’A.G. ha già
e l’equìpe multidisciplinare                            iniziato ad attingere. Si partirà con una nuova
                                                        campagna       di     informazione/formazione      e
                                                        sensibilizzazione e di potenziamento del progetto
                                                        “Affido”. Gli interventi di assistenza economica e
                                                        di tipo socio-educativo hanno comportato un
                                                        contenimento del fenomeno. Fondamentale il ruolo
                                                        dell’educativa professionale domiciliare che deve
                                                        essere potenziata
                                                                                                                 26
Maggiore utilizzo di strumenti quali l’orientamento      Obiettivo quasi raggiunto; la messa a regime dei
al lavoro, la formazione pratica in impresa e i corsi    nuovi regolamenti sugli aiuti economici (patto
professionalizzanti                                      sociale, SIA e REI), attraverso la sottoscrizione dei
                                                         PAI, consentirà di raggiungere l’obiettivo nei
                                                         prossimi mesi

ANZIANI: promuovere e valorizzare il servizio di         I centri sociali anziani, grazie anche al nuovo
affido degli anziani tramite l’ausilio di “famiglie di   regolamento, stanno svolgendo un importante ruolo
supporto” disponibili verso persone in difficoltà o      nei confronti degli anziani autosufficienti, essendo
prive di assistenza                                      ormai loro punto di riferimento indiscusso
                                                         all’interno dei rispettivi quartieri. In fase di
                                                         chiusura il bando per la gestione di RSA ed alloggi
                                                         protetti per anziani. In corso anche la elaborazione
                                                         del progetto che consentirà di individuare le
                                                         famiglie di appoggio per persone anziane che
                                                         vogliono continuare a conservare le proprie
                                                         abitudini di vita ed il proprio domicilio.

SERVIZIO CIVILE DEGLI ANZIANI: tramite i                 Realizzati numerosi progetti di informazione e di
Centri sociali anziani si cercherà di promuovere         promozione della socialità e del benessere
iniziative per un invecchiamento attivo della            dell’anziano (ad es. progetto Anchise, Settimana
popolazione cittadina (orti sociali, progetti di         del buon invecchiamento 2015, 2016, 2017 e 2018)
informazione per l’adozione di strategie e stili di
vita che preservino l’integrità psichica e fisica)

DISABILITA’ E DISAGIO PSICHICO: si darà                  Realizzata la unificazione logistica dei Centri
continuità ai progetti che mirano al supporto e          socioeducativi Peter Pan e Palmieri presso il polo
all’inclusione di persone con disabilità e ai loro       delle diverse abilità sito in via Gramsci; in corso di
familiari (centro educativo di socializzazione “G.       attuazione una serie di progetti (disorientabili, vita
Palmieri” e progetto di mobilità garantita gratuita),    indipendente, progetto arancio, fna ecc.) finalizzati
realizzazione di una struttura di tipo residenziale e
                                                         alla promozione della vita indipendente e del
gruppi-appartamento
                                                         benessere delle persone diversamente abili.
                                                         Prosegue l’esperienza del Castello Monforte (borse

                                                                                                                  27
lavoro facenti capo al Dipartimento di Salute
                                                      Mentale) e quella della gestione, in capo alla coop.
                                                      Laboratorio        Aperto      (nell’ambito      della
                                                      amministrazione condivisa), di aree verdi della
                                                      città. In fase di riattivazione, per l’anno scolastico
                                                      2018/2019, il servizio di assistenza alla
                                                      comunicazione per studentesse e studenti
                                                      diversamente abili.

DISAGIO ECONOMICO: erogazione di misure di           Obiettivo raggiunto grazie alla armonizzazione, al
sostegno economico a nuclei familiari e a singoli in coordinamento (creata struttura amministrativa, che
condizioni di fragilità economica e sociale          fa capo ad assistente sociale referente) ed al
                                                     potenziamento degli interventi di assistenza
                                                     economica (patto sociale, SIA, RIA e REI) basati
                                                     su piani di intervento personalizzati

LOTTA ALLA VIOLENZA DI GENERE:                     Obiettivo realizzato: in atto il progetto di Centro
promozione di azioni di prevenzione e tutela delle Anti-Violenza e di Casa Rifugio, a valenza
vittime di violenza anche straniere                regionale, e tutte le azioni correlate (collaborazione
                                                   con le FF.OO. e la magistratura, con il territorio,
                                                   nelle scuole)

TUTELA DEI MIGRANTI E POLITICHE DI                    Effettuati progetti (sport ed integrazione, cambio se
INCLUSIONE: attivazione del Centro SPRAR per          scambio, ecc.) finalizzati all’inclusione ed al
percorsi di accoglienza e inclusione dei migranti     coinvolgimento dei migranti ospiti nei tanti CAS
con progetti di inserimento lavorativo e formazione   presenti sul territorio comunale; presentati ed
                                                      avviati numerosi progetti SPRAR: quello comunale
                                                      per neomaggiorenni per 18 posti; quello presentato
                                                      con l’ATS per 65 posti (di cui circa 35 su
                                                      Campobasso), quello comunale per minori (20
                                                      posti); rinnovata la adesione al progetto SPRAR
                                                      della Provincia di Campobasso con 20 posti presso
                                                      la ex scuola di c.da Feudo. L’attivazione dei posti
                                                      SPRAR consente il progressivo smantellamento dei
                                                      Centri di
                                                      Accoglienza Straordinaria.

                                                                                                               28
LOTTA ALLA MARGINALITA’ SOCIALE:                     Numerosi i progetti di prevenzione realizzati per
realizzazione di progetti e di azioni di prevenzione combattere le dipendenze, le forme di violenza e
della marginalità sociale destinati, soprattutto, a  prevaricazione e, più in generale, la marginalità
bambini e ragazzi.                                   sociale: “Io BULLO da solo”, “Diritti e legALItà”,
                                                     “CompitiAMO”, “Il cielo è sempre più blu”,
                                                     “Divertimento responsabile” ecc. sono tutti progetti
                                                     realizzati in rete con le istituzioni pubbliche e del
                                                     privato sociale, finalizzati a supportare i bambini ed
                                                     i ragazzi in tutti i contesti che li vedono protagonisti
                                                     e dove sono più esposti a rischio di marginalità e a
                                                     dare loro punti di riferimento che possano aiutarli a
                                                     crescere in maniera equilibrata ed a coltivare tutte
                                                     quelle passioni e quelle idee che li renderanno
                                                     cittadini rispettosi e consapevoli.
TUTELA ANIMALI E LOTTA AL                            Realizzati progetti finalizzati a promuovere le
RANDAGISMO: in collaborazione con le adozioni e a diffondere, nelle scuole, la cultura del
associazioni animaliste si realizzeranno iniziative rispetto degli animali, della proprietà responsabile,
per la promozioni di adozioni a distanza, campagne nonché campagne per l’iscrizione all’anagrafe
di     sensibilizzazione      contro    la   pratica canina e contro l’abbandono ed il randagismo.
dell’abbandono, per la sterilizzazione etc.          Grazie soprattutto alle adozioni, il numero di cani
                                                     all’interno del rifugio si aggira intorno alle 200
                                                     unità. In corso i lavori di adeguamento del
                                                     canile/rifugio di Santo Stefano che potrebbe
                                                     diventare luogo di promozione del benessere
                                                     animale e, debellato o quasi il fenomeno del
                                                     randagismo, luogo di ricovero, a pagamento, per i
                                                     privati e, quindi, non più centro di spesa ma fonte
                                                     di entrate per il Comune.

ATS (Ambito Territoriale Sociale): promuovere          Numerose le azioni ed i progetti che, pur non
collaborazione tra i Comuni per armonizzare le         riguardando servizi rientranti nel nuovo piano di
azioni legandole alle specifiche dimensioni e          zona, sono stati realizzati in collaborazione o in
caratteristiche di ogni comunità cittadina             forma associata a riprova della collaborazione
                                                       ormai consolidata tra i Comuni dell’ATS

                                                                                                                29
BARRIERE ARCHITETTONICHE: intraprendere                    Tramite la collaborazione con il CDH-Cnis
iniziative formative ed informative per aumentare la       vengono realizzate campagne di sensibilizzazione
cultura che veda nel superamento della barriere            sul tema. Di recente si è provveduto a promuovere,
un’opportunità                                             in collaborazione con il Settore LL.PP., alcuni
                                                           interventi di eliminazione di barriere architettoniche
                                                           lungo una serie di marciapiedi

SPORT: Valorizzare la pratica sportiva                     Negli anni di riferimento sono state realizzate
coinvolgendo maggiormente bambini e ragazzi con            diverse iniziative sportive volte a promuovere e a
attività connesse alle scuole; sponsorizzare               sensibilizzare la collettività e, in particolare, i
manifestazioni sportive in particolare quelle              bambini e i giovani alle diverse discipline sportive.
ciclistiche; riorganizzare e potenziare l’impiantistica    Si è, poi, valorizzata la pratica sportiva attraverso la
sportiva; assicurare il regolare svolgimento delle         gestione degli impianti sportivi comunali. Inoltre
attività sportive e dei diversi campionati                 sono state sostenute le attività/iniziative delle
                                                           Associazioni sportive presenti sul territorio,
                                                           nell’interesse generalizzato dell’intera collettività

POLITICHE GIOVANILI: avviare un dialogo                    Realizzati progetti di coinvolgimento dei ragazzi
strutturato tra giovani ed Amministrazione                 (settimana dei diritti e della legALItà) su tematiche
incrementando la loro partecipazione politica e di         correlate al sociale in funzione di prevenzione delle
cittadinanza attiva; individuare i bisogni dei giovani     condotte anti-sociali.
per poi offrire opportunità formative e di lavoro in       Attivato il Centro Polivalente di aggregazione ed
accordo anche con le altre Istituzioni Locali;             animazione giovanile, attraverso la fusione del
attivare progetti in grado di prevenire fenomeni di        progetto “la città dei ragazzi” con quello di
disagio sociale; valorizzare eventi di street art per il   rigenerazione urbana e promozione dell’iniziativa
recupero anche di aree degradate della città               giovanile “la grande bellezza”.
                                                           In fase di pubblicazione il bando di street art
                                                           giovanile “ImbrARTiamo, street art e Misteri”,
                                                           patrocinato anche dal GAI. Rinnovate le adesioni a
                                                           tutti i circuiti che promuovono l’arte e la mobilità
                                                           dei giovani.
                                                           In fase di ri-attivazione il progetto di micro-credito
                                                           giovanile.
                                                           In fase di elaborazione un bando per promuovere
                                                           l’abitare dei giovani presso immobili comunali, a
                                                           canone agevolato, a loro destinati.

                                                                                                                      30
PARI OPPORTUNITA’: intraprendere iniziative              Nel corso degli anni di riferimento sono stati
tendenti al superamento di tutti gli ostacoli che si     organizzati molteplici incontri e convegni nonché
frappongono al conseguimento di una effettiva            iniziative nelle scuole con la collaborazione di
parità tra uomo/donna in ambito economico,               associazioni operanti sul territorio, volti a
lavorativo, politico e sociale, in particolare           promuovere la più ampia conoscenza             ed un
attraverso incontri e convegni.                          dibattito fortemente partecipato con progetti di
                                                         studio finalizzati alla tutela ed al miglioramento
                                                         della condizione femminile, con interventi diretti
                                                         alla sensibilizzazione, alla prevenzione della
                                                         violenza di genere, al sostegno delle vittime della
                                                         violenza stessa, nonché progettualità di contrasto ad
                                                         ogni forma di pregiudizio e discriminazione in
                                                         ambito lavorativo, nella scuola, nella famiglia.
                                                         Degna di nota è anche l’approvazione della delibera
                                                         consiliare n. 16 del 15 maggio 2017 che ha istituto
                                                         la Consulta Comunale Femminile, organismo di
                                                         integrazione e partecipazione delle donne nella vita
                                                         amministrativa della Città

EDUCAZIONE ALLA LEGALITA’: elaborare e                   Promozione e organizzazione di numerose attività,
diffondere la cultura dei valori civili per              soprattutto nelle scuole, al fine di diffondere nella
l’acquisizione di una nozione più profonda dei           cittadinanza e in particolar modo nei giovani la
diritti di cittadinanza, partendo dalla consapevolezza   cultura della legalità e combattere ogni forma di
della reciprocità tra soggetti dotati della stessa       criminalità e facilitare la partecipazione responsabile
dignità, in particolare con progetti nelle scuole.       dell’individuo alla vita sociale, sviluppando la
                                                         concezione del diritto come valore della democrazia.
                                                         Svolgimento frequente di iniziative miranti alla
                                                         diffusione della cultura dei valori civili, prendendo
                                                         coscienza dell’organizzazione della società e della
                                                         funzione delle leggi e dell’importanza del ricordo di
                                                         alcune tra le tante vittime della mafia e della
                                                         criminalità organizzata, in piena sintonia con quanto
                                                         disposto dalle Convenzioni internazionali, dalla
                                                         Legge n. 190/2012 e dalle disposizioni contenute nel
                                                         Piano triennale di prevenzione della corruzione e per
                                                         la trasparenza

                                                                                                                   31
Campobasso dei…Flussi

Obiettivi operativi                                     Grado di raggiungimento degli obiettivi operativi
                                                        dal 2014 al 2017
Missione 3 Missione                                     Missione 3 Missione
10                                                      10
Recupero del terminal                                   Valutazione della proposta di project financing e
                                                        ripresa procedimento. La procedura è stata sospesa
                                                        in    attesa   di    determinazioni    da    parte
                                                        dell’Amministrazione comunale

Avviare la progettazione di un servizio di trasporto    La fase istruttoria (conferenza di Servizi) è stata
urbani integrato con i paesi limitrofi                  completata al 90%, quando è pervenuto il diverso
                                                        indirizzo dalla Regione di procedere in sede
                                                        infracomunale

Avviare il servizio di trasporto notturno nell’intera   Non è stato avviato
città e il servizio con mezzi elettrici nel centro
storico

Realizzazione della viabilità di accesso alla casa      Intervento ultimato
dello studente per i mezzi di soccorso con
collegamento su via Piave

Completamento del collegamento pedonale dal Lavori aggiudicati alla Impresa P.Q. Edilizia e
terminal bus al centri città                Strade (Appalto integrato). Il progetto definitivo è
                                            stato approvato con deliberazione di C.C. n.29 del
                                            28.07.2017 con variante urbanistica e vincolo
                                            destinato all’esproprio; è stato stipulato il contratto
                                            e sono stati affidati i lavori.

Miglioramento della viabilità esterna con Gara d’appalto espletata ed aggiudicata anche in
particolare riferimento all’accesso della tangenziale seguito alla definizione del contenzioso di primo
e successiva riqualificazione dei collegamenti con grado con ripresa dell’iter procedurale per

                                                                                                              32
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