Programma amministrativo della coalizione Continuità e progresso per Elm@s - Elezioni amministrative Comune di Elmas 2016

Programma amministrativo
         della coalizione
Continuità e progresso per Elm@s

Elezioni amministrative Comune di Elmas 2016

A      LINEE PROGRAMMATICHE

    Alle prossime elezioni amministrative la coalizione di centrosinistra e indipendenti, con ANTONIO ENA
come candidato Sindaco, si presenta ai cittadini con un programma elettorale di ampio respiro che vuole
attuare con azioni e interventi strategici per la nostra comunità.
    Le sfide che attendono Elmas impongono di ripensare i metodi e le azioni da attuare con una nuova
prospettiva che possa mettere insieme l'esperienza amministrativa maturata in questi anni impiegando le
competenze di persone che già nella propria vita lavorativa e sociale operano con grande partecipazione e
spirito di servizio. Questo è l'obiettivo ambizioso del nuovo programma che la nostra lista vuole proporre alla
comunità: la voglia di fare squadra con giovani e con donne per tracciare un percorso programmatico e
proiettato almeno per i prossimi 10 anni, assieme a tutte le forze politiche e civiche che si riconoscono nel
centrosinistra.
    Questo programma elettorale nasce da una sintesi delle attività svolte fin qui dall’amministrazione
uscente e da quelle precedenti. La nuova proposta programmatica si muove nell’ottica della continuità di
visione di amministrazione del paese, riproponendo la stessa in forma naturalmente rinnovata, aggiornata
sulla base delle tante azioni avviate e concluse, dell’esperienza maturata e dei diversi contributi, in termini di
necessità e bisogni, ricevuti da tutti i portatori di interesse. Da questo punto di vista gli interventi più rilevanti
a cui si è dedicata l’amministrazione uscente sono stati:
   l'adeguamento del Piano Urbanistico al Piano Paesaggistico Regionale; l’amministrazione uscente
    ha fatto la scelta di escludere nuovi volumi abitativi ritenendo sufficienti quelli previsti e puntando alla
    realizzazione di quelli già programmati; si è lavorato per l’integrazione dei nuovi quartieri per il
    superamento della cosiddetta quartierizzazione e favorendo l’iniziativa popolare per superare l’edilizia
    spontanea nel quartiere di Is Forreddus e in quello di Moguru;
   la realizzazione di fondamentali opere di salvaguardia del territorio dal rischio idrogeologico, come
    gli interventi di messa in sicurezza nei principali canali che attraversano Elmas;
   la realizzazione di infrastrutture e di una viabilità in grado di decongestionare la via Sulcitana e
    facilitare l’entrata e l’uscita da Elmas, come ad esempio le rampe di entrata e di uscita da Via del Pino
    Solitario; è in corso l’iter per la realizzazione del cavalcavia all’altezza dell’Istituto Agrario, che consentirà
    di disporre nuovamente del secondo accesso ad Elmas chiuso tanti anni fa;
   la valorizzazione della risorsa ambientale; si è investito molto sull’ambiente con la valorizzazione e
    manutenzione del verde urbano, con la messa a dimora di nuovi alberi e la realizzazione di nuovi spazi
    verdi. È stato progettato un ampio sistema di piste ciclabili, ora in buona fase di realizzazione, nonché
    un’area di sgambamento per i cani. E' stato avviato un processo di riqualificazione della laguna di S.
    Gilla, che prevede lavori di bonifica delle sponde, la sistemazione del piazzale antistante lo stagno e
    l'utilizzo di una parte dei capannoni della Protezione Civile Regionale. L’amministrazione uscente ha
    inoltre dotato Elmas di un sistema di raccolta differenziata in linea con le direttive nazionali e
    comunitarie, attraverso la valorizzazione del sistema porta a porta e che punta verso il sistema della
    tariffazione puntuale. Si è rinnovato e potenziato il sistema di depurazione fognaria, con l’eliminazione
    del depuratore e dei suoi miasmi e convogliando i reflui al depuratore di Macchiareddu. Si è migliorato il
    sistema idrico segmentandolo in zone ed evitando così la chiusura totale della rete idrica in caso di
    guasti parziali. Si è anche potenziato ed esteso il sistema di illuminazione pubblica, il quale è stato

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efficentato nei consumi con la sostituzione dei vecchi corpi illuminanti mediante lampade a risparmio
    energetico; nella stessa direzione alcuni edifici pubblici sono stati dotati di meccanismi di efficientamento
    dei consumi;
   la salvaguardia e la crescita del prezioso tessuto sociale ed associativo del paese; un settore nel
    quale si è investito massicciamente è stato quello della formazione dei giovani, puntando ad avere delle
    scuole nuove, efficienti, moderne, vivibili e sostenendo finanziariamente l’attività didattica;
   l’introduzione di politiche ed azioni a favore delle imprese e delle famiglie, evitando l’aumento delle
    tasse comunali, con la disapplicazione del tributo TASI dal primo anno della sua istituzione, mantenendo
    costanti la Tari e le altre aliquote e applicando diverse riduzioni - misure a favore di chi versava in
    maggiori difficoltà economiche;
   la creazione di migliori condizioni per l’insediamento di attività produttive (es. Bricoman ed ex
    FAS). Dal punto di vista delle attività produttive e di sviluppo economico in questi anni si è favorito
    l’insediamento di imprese importanti, che hanno avuto notevoli ricadute occupazionali e che hanno
    consentito di avviare al lavoro, attraverso i tirocini, decine di giovani. Una parte importante ha rivestito la
    vicenda legata alla ex-Ferriera, con la messa in sicurezza d’emergenza del sito e la certezza della sua
    bonifica con oneri in capo ai proprietari nonché la sua riqualificazione, attraverso la trasformazione da
    zona industriale a zona commerciale, che potrà costituire un'importante occasione di sviluppo del
    tessuto economico e sociale.

    Principi programmatici del nostro programma 2016-2021
    Per meglio illustrare le linee programmatiche e rappresentare che cosa proponiamo a favore della
comunità di Elmas, nel seguito si illustrano i principi che ispirano il nostro programma e che sono posti a
fondamento del mandato che vogliamo consegnare ai nostri candidati. Sono quattro e sono naturalmente
interconnessi tra loro, ma tenuti insieme dal valore dell’appartenenza a questa comunità. Essi sono in
particolare:
   la nostra cittadinanza, come insieme integrato di soggetti attivi che partecipano alla vita democratica
    della città e che viene supportato con politiche orientate alla condivisione e all'inclusione, e il cui sviluppo
    è garantito da azioni che promuovono l'integrazione, lo sviluppo culturale ed il benessere, inteso come
    fattore economico e sociale, assieme alla salute;
   la nostra città di Elmas, ormai immessa con un ruolo da co-protagonista nel sistema della Città
    Metropolitana di Cagliari, e per la quale vogliamo sfruttare il vantaggio della sinergia che deriva dallo
    stare assieme ad altri Comuni, senza rinunciare alle nostre peculiarità culturali, sociali ed economiche;
   le nostre risorse, da quelle materiali come il territorio, l’ambiente, la laguna di Santa Gilla, il tessuto
    economico-industriale, il patrimonio comunale, a quelle intangibili, e non meno importanti, come la nostra
    cultura, le nostre tradizioni, che vogliamo sviluppare con la finalità di aumentare le occasioni di crescita e
    di benessere sociale ed economico, al fine di rendere la nostra città sempre più sostenibile e attenta alle
    esigenze degli individui e della collettività;
   la nostra amministrazione che svolge il ruolo di connettore tra la nostra idea politica e le azioni che
    vogliamo sviluppare e che collega le risorse economiche e umane che devono essere gestite in modo
    efficiente ed efficace e i risultati che vogliamo raggiungere, ispirandoci a principi di lealtà, di trasparenza,
    di comunicazione e di semplificazione.

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Vogliamo quindi proporre ai nostri elettori un programma che ponga al centro dell'attenzione tali
capisaldi, esponendo una linea politica a sostegno di tutta la comunità nelle sue individualità e nelle sue
aggregazioni: il cittadino, lo studente, il giovane, il disoccupato, l’anziano, la donna, la famiglia,
l’operatore economico, i lavoratori, le associazioni, le istituzioni.
   Vogliamo sviluppare una rete che connetta questi capisaldi e che attivi buone politiche che mettano
l'amministrazione al servizio della cittadinanza ed allo stesso tempo solleciti i cittadini a partecipare
attivamente alla vita della città, attraverso la trasparenza, la comunicazione, l'utilizzo delle tecnologie
dell'informazione e della società basata sulla conoscenza, che faciliti le interazioni.
   Vogliamo interconnettere la città di Elmas al sistema della Città Metropolitana di Cagliari e fare in modo
che questa modalità valorizzi le nostre risorse ed allo stesso tempo avvii percorsi virtuosi, con l'integrazione
nel sistema, e procuri economie di scala nella gestione dei servizi comuni di qualità e con un basso impatto
economico.
   Vogliamo mettere in rete la cittadinanza, favorendo il dialogo, la cultura, lo sviluppo del senso critico,
attraverso l'associazionismo, lo sport, la scuola, l'università, i luoghi e gli spazi della cultura, il tessuto
economico-industriale, le istituzioni, perchè riteniamo che da queste interazioni tutti i cittadini, e nella
fattispecie i nostri giovani, possano meglio svilupparsi.
   Vogliamo una città dove ciascuno possa sentirsi protagonista e non "di passaggio", che integri e accolga
le culture diverse e che proponga un modello sociale di tipo partecipato e condiviso, nel quale ci sia lo spazio
per determinare le scelte politiche, così da realizzare azioni più vicine ai reali bisogni.
   Vogliamo pensare Elmas come una città, parte della Città Metropolitana di Cagliari, moderna, efficiente,
capace di gestire la complessità derivante da una dimensione importante in termini di abitanti, di un
significativo tessuto economico-industriale e di un patrimonio culturale di spessore, ma per la quale vogliamo
uno sviluppo che preservi le dimensioni relazionali ed interpersonali tipiche di un paese, che privilegi i buoni
rapporti di vicinato nei quartieri e che favorisca la reciproca conoscenza e solidarietà assieme alle relazioni
sociali, che sono alla base del quieto buon vivere.

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B      INTERVENTI, AZIONI E PROGETTI

1. ELMAS PER SEMPRE. Cultura e identità per una participazione attiva, democratica e digitale
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    Elmas ha una storia moderna che si stratifica su quella antica. Il paese attuale è quello che dagli anni '70
continua ad attrarre molte famiglie e persone, le quali si sono integrate, non sempre in modo totale, in
quanto hanno continuato a fare riferimento alla zona di provenienza ed all'ambiente di lavoro, spesso nel
capoluogo. Con tale atteggiamento alcuni si sono sentiti o si sentono "di passaggio", fatto che ha comportato
e che comporta una scarsa propensione ad investire nel paese e nelle attività, nelle interazioni sociali e nella
partecipazione attiva come cittadini. Vogliamo invertire tale direzione trasformando Elmas in un "PAESE
PER SEMPRE", capace di accogliere le diverse culture per costruirne una nuova, condivisa e moderna ed
allo stesso tempo agganciata alle tradizioni, ed in cui tutti possano riconoscersi. Valutiamo prioritario
recuperare questo aspetto costruendo il percorso verso questo obiettivo a partire dai giovani. Vogliamo
sviluppare il senso di appartenenza cercando di costruire un’identità comune in cui si identifichino vecchi e
nuovi residenti che vivono nel nostro Paese. In conclusione vogliamo diminuire lo scollamento tra masesi
originari o arrivati nei precedenti decenni e i nuovi arrivati che vivono nei recenti quartieri residenziali e che
da pendolari non si sono ancora integrati nel tessuto sociale di Elmas.
    Il nostro progetto prevede un poderoso sforzo creativo nel quale progettare e realizzare spettacoli,
manifestazioni da proporre in ogni angolo del nostro paese, anche nelle zone più periferiche, facendo
occupare gli spazi allo spettatore-cittadino che interagisce con altri spettatori-cittadini in una sorta di
comunione collettiva; invertendo in questo modo la tendenza che pare, ad una analisi superficiale,
incontrovertibile, della fruizione della “cultura” passiva e solitaria, mediata esclusivamente dal mezzo
televisivo nel chiuso del proprio spazio abitativo. In questo processo oltre agli spazi canonici quali teatri
comunali, centri culturali, scuole, palestre, ci proponiamo di realizzare gli eventi culturali, al fine di
promuovere un’azione che contribuisca a scoprire l’identità segreta o sommersa di Elmas, impiegando spazi
che canonicamente non lo sono: vecchie case tradizionali, cortili, piazze per ospitare serate di musica,
cinema, poesia. Vogliamo per questo investire energie e risorse nella promozione e nello sviluppo della
cultura, in quanto essa sviluppa il senso critico, quello estetico e la coscienza civile per la nostra
cittadinanza. Capisaldi di questo percorso sono alcune azioni ed interventi, strutturati in progetti:

>>> Progetto CULTURA E IDENTITÀ
       che ha lo scopo di contribuire alla creazione di una cultura identitaria in cui tutti possano riconoscersi.
Tale progetto ha come sotto obiettivi:
   il recupero delle tradizioni storiche connesse allo sviluppo nel corso del precedente secolo che ha
    visto la trasformazione del paese nel più importante presidio aeroportuale della Sardegna e in una delle
    sedi della nuova industrializzazione, attraverso la creazione di un archivio documentale e fotografico,
    arrichito di studi e mostre sulle trasformazioni culturali, economiche e territoriali, e con la finalità di
    avviare uno studio di fattibilità per realizzare il Museo della Laguna e il Museo delle attività
    aereoportuali, anche con la raccolta dei documenti attraverso donazioni da parte di privati; in tale
    ambito vogliamo anche recuperare le tradizioni connesse alle attività lagunari ed agricole, con il

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finanziamento di borse di studio, sostegno a progetti scolastici e di istruzione che raccontino la storia del
    paese;
   la promozione di studi e ricerche nei territori storici di Santa Caterina, Sa Mura, Moguru e di altri siti
    storico culturali che stanno alla base delle radici del paese;
   il sostegno ad iniziative di aggregazione culturale e sociale che "porti i cittadini fuori dalla case" a
    sviluppare cultura, idee, partecipazione attiva e sociale, attraverso laboratori che coinvogano le
    associazioni culturali, le associazioni sportive, le consulte e la scuola;
   la    promozione     di   inziative   culturali,   sportive,   ludiche,   gastronomiche      che   favoriscano
    l'integrazione.
   la promozione e creazione di una “cabina di regia” composto da componenti dell’Amministrazione
    Comunale ed esponenti della società civile per il coordinamento e promozione degli eventi e delle
    iniziative culturali, avendo come obiettivo la programmazione annuale degli stessi. Così da creare piani
    ed interventi specifici con una logica ispirata alla partecipazione attiva, anche attraverso i social media.

>>> Progetto SCUOLA APERTA E ACCESSIBILE
         che ha lo scopo di rendere la scuola uno spazio fruibile
   il sostegno ai giovani con difficoltà scolastiche attraverso la realizzazione di un sistema di
    tutoraggio;
   l'azione “Scuole Aperte”, che ha la finalità di favorire la stipula di convenzioni tra scuole ed
    associazionismo locale per l’utilizzo degli spazi scolastici in orari pomeridiani e serali, per progetti
    qualificanti che sviluppino cultura, solidarietà e sport;
   la razionalizzazione e l'ampliamento degli spazi culturali, anche con il potenziamento della biblioteca
    comunale, con la realizzazione di una nuova struttura, e nuove attrezzature e dotazioni culturali.

>>> Progetto ABBATTI IL DIGITAL DIVIDE,
         che ha la finalità di semplificare l’utilizzo delle tecnologie digitali. Vogliamo accompagnare i cittadini e
le imprese di Elmas, con particolare riferimento a quelli che non sono in possesso di conoscenze
tecnologiche digitali (anziani, cittadini non inseriti in contesti tecnologici e lavorativi, etc) nell'accesso ai
servizi online offerti dalla pubblica amministrazione e che richiedono competenze abilitanti (servizio online
per il cambio del medico, per l'accesso al fascicolo sanitario elettronico, per l'accesso e utilizzo del sistema
dei pagamenti così come l'utilizzo della Posta elettronica certificata e l’utilizzo della tessera sanitaria che
consente il riconoscimento digitale e la firma elettronica. In tale ambito si prevede di:
   coinvolgere la cittadinanza con incontri, ove vengano illustrate le funzionalità dei servizi online della
    Pubblica amministrazione e si possa favorire lo sviluppo delle competenze digitali;
   progettare l’apertura di uno spazio tecnologico presso un locale comunale, attrezzato con personal
    computer e connettività internet, dove i cittadini possano recarsi per accedere ai servizi online della
    pubblica amministrazione e possano essere assistiti nell'utilizzo delle nuove tecnologie, da assitenti
    eventualmente selezionati tra giovani opportunamente formati, anche con il coinvolgimento del
    volontariato;
   garantire la copertura in tutto il territorio comunale, nei punti di maggiore aggregazione di una rete wifi
    gratuita;
   sviluppare l'accountability perseguendo la cultura della trasparenza amministrativa, anche con la
    pubblicazione dei dati in possesso del Comune sotto forma di dati aperti, perchè possano realizzarsi sia

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la partecipazione democratica e la visibilità di come opera il Comune che lo sfruttamento del patrimonio
    pubblico informativo (sviluppo dell'opendata).

>>> Progetto CONTINUA A STUDIARE
       finalizzato a contrastare la dispersione scolastica, si propone di:
   sostenere in modo mirato i giovani nella prosecuzione degli studi (percorsi scolastici ed universitari), con
    borse di studio rapportate al reddito e al merito,
   creare un albo dei giovani diplomati per fare rete,
   co-finanzire l'acquisto degli strumenti didattici scolastici ed universitari e con una particolare azione volta
    alla raccolta di libri di testo usati, donati dalla popolazione, per consultazione libera in una apposita
    sezione della biblioteca comunale;

>>> Progetto TI ACCOLGO
       che è volto all'accoglienza dei nuovi residenti. Vogliamo creare un maggiore senso di solidarietà e
citttadinanza. In quest'ambito rientra l'azione “ELMAS IN SARDEGNA”, che prevede di realizzare una festa
estiva cittadina che coinvolga i residenti provenienti da altri paesi della Sardegna, dall'Italia e dal mondo e
proponga piatti tipici di quelle zone. Ciò per far conoscere le tradizioni culturali di chi è arrivato in paese e per
creare le basi di integrazione culturale e sociale. In tale ambito rientrano le seguenti azioni/interventi:
   la promozione ed il sostengno dell'associazionismo che realizzi una pubblicazione cartacea ed
    elettronica sui servizi offerti nel territorio comunale e sulle associazioni operanti ad Elmas, per fornire un
    quadro di “Elmas paese accogliente”;
   la promozione di incontri con i nuovi residenti per la presentazione delle istituzioni, di componenti della
    società civile, dei servizi nel corso del quale può essere distribuita la pubblicazione su “Elmas città
    accogliente” e la promozione di incontri periodici tra nuovi residenti e comunità locale, favorendo la
    conoscenza di storia, usi e tradizioni locali, l'interscambio di esperienze e l'inserimento nella comunità
    locale;

2. ELMAS DI TUTTI. Un paese che include, supporta e crea inclusione e coesione sociale
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    Elmas è un paese che si contraddistigue nell'area metropolitana per le sue attive politiche sociali. In
quest’ambito vogliamo migliorare i servizi alla persona, con la finalità di garantire il benessere degli abitanti
del paese, con la tutela dei soggetti più deboli, mediante interventi che prevengano le criticità che sono alla
base di situazioni di disagio sociale. Ci proponiamo di continuare a mantenere, approfondire e migliorare un
innovativo modello di welfare, già percorso nelle precedenti consiliature. Riteniamo fondamentale partire
dalle persone, dai loro bisogni, diritti e doveri nonché dai loro desideri. Data la necessità di ripensare un
nuovo tipo di welfare proprio a partire dalle persone, dalle loro capacità e potenzialità, le parole chiave di
questo programma saranno: è possibile Rigenerare e Responsabilizzare, passando da una mera visione di
sola spesa improduttiva, a investimento nel campo del welfare. È possibile rigenerare un sistema di
solidarietà durante una profonda crisi di fiducia come quella attuale con soluzioni condivise con i
cittadini per far fronte alle problematiche sociali. Intendiamo valutare insieme ai cittadini gli interventi e
le politiche da mettere in campo, per meglio comprendere cosa serve veramente e cosa è invece spesa
assistenziale o inutile.

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Il modello di welfare generativo, vuole contribuire ad affermare un passaggio della logica del costo a
quella dell’investimento, privilegiando l’efficacia, rendendo il più possibile responsabili le persone. Come
prosecuzione di tale linea intendiamo:

>>> STRUMENTI INNOVATIVI IN CAMPO SOCIALE
   sviluppare il sistema del baratto amministrativo, che consiste nell'esentare cittadini dal pagamento di
    tributi in cambio di una prestazione;
   introdurre ticket e voucher sociali, che consentano di godere di supporto sociale attraverso titoli per
    l'acquisto di servizi essenziali, in luogo dell'elargizione di contributi in denaro;
   avviare uno studio sulla condizione della popolazione, in collaborazione con istituzioni compententi
    (Università, Istat, Asl, etc), con particolare riferimento agli anziani il quale elabori previsioni di
    invecchiamento; ciò con una attenzione ai bisogni sociali ed alle esigenze sia attuali che future; lo studio
    anche in collaborazione con le Consulte deve costituire uno strumento di supporto alla pianificazione
    degli strumenti messi a disposizione del Comune a favore degli anziani e in modo che possa valutare sia
    il grado di copertura delle esigenze attuali assieme a quelle di miglioramento nella direzione di
    potenziare i servizi, gli spazi e le strutture di supporto

>>> FAMIGLIA E ABITAZIONI
   potenziare i servizi alla famiglia e favorirne l'utilizzo, anche attraverso incentivi e agevolazioni, per
    consentire maggiori opportunità all'inserimento lavorativo di ambedue i coniugi e delle donne in
    particolare (baby parking, scuole a tempo pieno, mobilità e mezzi di trasporto, servizi alla persona,
    spiaggia day, conciliazione dei tempi di vita anche attraverso il supporto finalizzato al prolungamento
    dell’attività scolastica per i figli, etc);
   intervenire sulla questione case popolari, non solo per la riqualificazione delle stesse, ma anche per
    avviare alla vendita degli appartamenti agli attuali inquilini;
   avviare una procedura per rimuovere le “case container” siti nel perimetro del Palazzetto dello Sport e
    realizzare una area attrezzata comunale per ospitare nuovi alloggi.

>>> PARI OPPORTUNITÀ
   continuare a tenere alta l’attenzione sulle pari opportunità, con convegni e dibattiti sia sulla
    discriminazione di genere che sulla violenza contro le donne. Ci impegniamo ad attivare serie politiche di
    prevenzione con progetti rivolti principalmente alle famiglie e alle scuole, convinti che occorre una
    cultura di tolleranza e accettazione reciproca a partire dall’educazione dei più piccoli.

3. ELMAS PAESE BELLO, SANO, VIVIBILE, SPORTIVO CHE RISPETTA L'AMBIENTE
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    Vogliamo che Elmas diventi un paese ancora più vivibile, legato alla natura e dove sia piacevole vivere in
modo sano e integrato nell'ambiente. Vogliamo con queste finalità continuare a garantire politiche di tutela e
di valorizzazione dell'ambiente e del territorio, trasformando tali risorse in capitale su cui investire per lo
sviluppo economico e turistico del paese. Vogliamo inoltre garantire i servizi minimi essenziali su tutto il
territorio di Elmas. In questa direzione ci proponiamo di attuare le seguenti azioni ed interventi:

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>>> TERRITORIO E SICUREZZA
   proseguire l'azione di tutela di Elmas dall'ipotesi di ampliamento dell’aeroporto civile verso il centro
    abitato, pur sostenendo il progetto di sviluppo aeroportuale;
   favorire il pieno utilizzo delle lottizzazioni esistenti in tutte le loro attuali destinazioni, al fine di
    disincentivare la nascita di nuove lottizzazioni e favorendo, attraverso convenzioni con l’Agenzia
    Regionale Area, l’utilizzo delle aree provenienti dagli interventi di risanamento, nella disponibilità del
    Comune, per l'attuazione degli interventi di edilizia residenziale sovvenzionata a totale
    finanziamento pubblico, da assegnare in locazione a canone sociale alle categorie con minor reddito o
    a canone moderato per cittadini che necessitano di abitazioni a prezzi calmierati;
   favorire, anche con incentivi, il risanamento e il riutilizzo dei fabbricati e delle aree edificabili esistenti
    e promuovere il decoro urbano;
   vigilare sull’avvio di un’analisi epidemiologica per la valutazione dei possibili effetti sanitari in relazione
    alla qualità dell’aria, del rumore e dell’ambiente, con particolare riferimento all’area aeroportuale. Ciò in
    ragione di uno stanziamento regionale per tale studi con la legge finanziaria 2016, e con la previsione di
    un’estensione ad altre aree critiche, come la S.S.130 e l’area prossima alla ferrovia; vogliamo inoltre
    avviare studi volti alla mappatura delle coperture in eternit e istituire incentivi per gli interventi di
    rimozione dalle abitazioni dei privati;
   avviare l’applicazione del Piano di protezione civile con riferimento anche alla fase di formazione della
    popolazione con l’utilizzo di applicazioni smartphone e consolidare i rapporti con le Associazioni di
    protezione Civile;
   migliorare i livelli di sicurezza dei cittadini ottimizzando la rete di videosorveglianza anche con la
    finalità di contrastare l’abbandono di rifiuti, e proseguendo l’azione nei confronti del competente
    Ministero per la realizzazione della Caserma dei Carabinieri e, nell’immediato, sollecitare un maggior
    controllo da parte delle forze dell’ordine;
   favorire l’inizio dei lavori di realizzazione delle infrastrutture della rete di distribuzione del gas, che in
    via provvisoria distribuisca il gas GPL e in prospettiva futura, nel caso in cui nella nostra regione sia
    realizzato il metanodotto di alimentazione, possa erogare a Elmas il gas METANO.

>>> AMBIENTE
   sostenere processi di innovazione in materia di ambiente, di risparmio energetico; costituzione di un
    Sistema di Gestione Ambientale completo e funzionale, con la previsione di agevolazioni fiscali per i
    meccanismi di riciclo, di semplificazione procedurale e amministrativa nel calcolo dei tributi, di
    consulenza e progettazione volta alla sostenibilità ambientale, con il re-investimento dei risparmi ottenuti
    dagli efficientamenti e seguendo il PAES (Piano d’Azione Energie Sostenibili) approvato negli scorsi anni
    nonché con la stipula di convenzioni per la realizzazione dei progetti mirati come ad esempio quello con
    l’Istituto Tecnico Agrario;
   introdurre la modalità degli appalti verdi nelle prossime opere pubbliche comunali in progetto;
   sostenere l'educazione ambientale nelle scuole, con azioni che sviluppino nei nuovi cittadini del
    domani il senso di maggior rispetto per l'ambiente, la natura ed il territorio, come ad esempio la
    creazione di un CEAS (Centro di Educazione Ambientale alla Sostenibilità);
   avviare un progetto per l’introduzione delle macchine incentivanti dislocati in punti del paese, che
    sviluppano la cultura dello smaltimento con la restituzione di punti-premio in cambio di rifiuti valorizzabili;

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   proseguire con le azioni di valorizzazione della laguna di Santa Gilla, coinvolgendo tutti i comuni
    rivieraschi con il rafforzamento dell'impegno per la creazione di un unico parco lagunare Molentargius –
    Santa Gilla;
   sviluppare la sensibilità dei cittadini nella tutela dei beni comuni; edifici pubblici, arredo urbano, rete
    stradale efficiente e sicura vanno inclusi in un piano di manutenzione ordinaria e straordinaria dalle
    congrue risorse. Utilizzando internet ed altri supporti avanzati deve essere promossa la tracciatura
    all’interno del Comune delle segnalazioni dei cittadini, fino alla soluzione dei problemi.

>>> SPORT E SALUTE
   realizzare interventi volti a fare dello sport non solo attività di agonismo ma strumento di
    educazione, integrazione e benessere per tutti con la finalità di fare dello sport, anche dilettantesco e
    non agonistico, un valido mezzo di socializzazione, multiculturalità e integrazione per migliorare la
    qualità della vita. Il nostro impegno deve concretizzarsi nel potenziamento delle strutture sportive e nella
    loro puntuale manutenzione, nel sostegno alle associazioni sportive e nel coinvolgimento delle stesse
    nella tutela e nella cura delle strutture;
   sviluppare le attività sportive acquatiche (canoa, kayak, etc) nella laguna di santa Gilla, attraverso la
    realizzazione di approdi lignei nei canali navigabili ed il supporto a progetti sportivi acquatici.
   realizzare un programma di sostegno, formazione ed educazione volto a giovani e adulti, in
    collaborazione, per tramite del Servizio Sociale, con la Scuola, le ASL per la prevenzione e cura delle
    patologie legate al GAP (Gioco d'azzardo patologico) e attivare interventi mirati a tutela delle fasce
    deboli (minori, anziani, disoccupati) e istituendo Centri di Ascolto delle persone che soffrono di GAP.

>>> MOBILITÀ
   sostenere e sviluppare la mobilità; sia quella interna, intesa come miglioramento della viabilità, dei
    marciapiedi, dell'eliminazione delle barriere architettoniche, delle piste ciclabili e pedonali, dei parcheggi
    pubblici e dei passi carrai, sia quella esterna nell'area vasta. In questo ultimo ambito ricadono gli
    interventi, anche a carico di enti terzi con cui instaurare rapporti progettuali (Anas, Regione, etc) volti a
    migliorare la viabilità (incroci a raso sulla ss. 130), a migliorare le condizioni di utilizzo dei mezzi di
    trasporto pubblico su gomma (autobus) e su rotaia (metropolitana FF.SS, collegamento metropolitana di
    superficie da Elmas all'anello di progettato per l'area vasta – Sestu – Monserrato);
   continuare a puntare sulla mobilità sostenibile, attraverso la realizzazione di percorsi ciclabili che dalla
    Laguna di Santa Gilla, passando per la stazione aeroportuale, si colleghino fino a Cagliari.

4. ELMAS PAESE EFFICIENTE, SVILUPPATO E SOSTENIBILE.
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      Azioni a supporto del lavoro, dell’economia e delle attività produttive. Vogliamo un paese con una
economia solida e capace di gestire e sviluppare risorse e creare benessere e lavoro. Vogliamo pensare ad
uno sviluppo che crei lavoro assieme alle condizioni perché i nostri giovani possano svilupparsi e restare
ancorati al territorio. Vogliamo cogliere le opportunità offerte dalle zone industriali e commerciali presenti nel
territorio stimolando un rapporto tra Comune, Imprese e Cittadini al fine di favorire l’ incontro tra la domanda
e l’offerta di lavoro e contribuire ad orientare le competenti istituzioni (Regione, Centri di Formazione, etc)
nella realizzazione di percorsi di formazione professionale mirata, tali da consentire ai nostri giovani di

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rispondere alle esigenze del mercato del lavoro locale. Rientrano in questa linea programmatica le inziative
volte a sostenere l'economia del paese e garantirne lo sviluppo economico, turistico e lavorativo attraverso le
risorse territoriali e culturali disponibili:

>>> SVILUPPO ED ECONOMIA
   sostegno alle iniziative economiche locali finalizzato alla valorizzazione delle capacità e delle risorse
    della nostra comunità; ci proponiamo di favorire le attività produttive ed economiche locali con il
    sostegno allo sviluppo degli strumenti di comunicazione che consentano di individuare gli operatori
    economici presenti nel territorio al fine di supportare un sistema di offerte che sia integrato e creare
    occasioni di attrazione, anche con un’impronta di marketing territoriale sinergico con le iniziative
    ambientali e turistiche. Tra questi rientrano il finanziamento del sito delle associazioni che raccolgono
    gli operatori economici (la Gilda dei Mercanti), la creazione di “punti vetrina” presso l'Aeroporto o altre
    sedi al fine di promuovere il territorio, le imprese, le tradizioni e il turismo;
   il supporto ad iniziative commerciali che consentano di sfruttare le risorse della laguna di Santa Gilla,
    dalla vendita diretta del pescato alla consumazione in locali-chioschi che trasformino la zona
    antistante la laguna, località Giliacquas, appena sistemata con il progetto LITUS, in un punto di
    attrazione turistica, e che consenta agli abitanti dell'area vasta di Cagliari di trovare una sede ricreativa,
    di svago e dove consumare alimenti e godere della natura; rientra in questa linea la riqualificazione
    dell’area rilasciata dalla Protezione Civile per la creazione di un mercato del pesce.

>>> EFFICIENZA
   la prosecuzione della politica di potenziamento della raccolta differenziata, con l’adozione di tariffe
    rapportate al reale conferimento dei rifiuti, con premialità per chi utilizza sistemi di compostaggio
    domestico; l’introduzione di un "punto d'ascolto" dei cittadini, volto a realizzare un servizio che sia
    aderente alle reali necessità;
   la gestione in modo efficiente degli immobili comunali sia dal punto di vista della manutenzione che
    dell'eventuale dismissione se non utilizzati per fini istituzionali e l’utilizzo dell’acqua non potabilizzata
    (da pozzi esistenti o di nuova realizzazione) per parchi e aree verdi;
   l'istituzione di un ufficio di progettazione europea che miri ai bandi che possono essere di interesse
    per Elmas, al fine di canalizzare in modo efficiente le possibilità di finanziamento rese disponibili
    dall'Unione Europea per la realizzazione di interventi sociali, economici, culturali ed infrastrutturali.

>>> LAVORO
   la prosecuzione delle attività a sostegno dell’istituto dell’inserimento lavorativo mirato in base alle
    necessità di acquisizione di lavoratori presso le aziende, dei tirocini formativi, delle borse di studio;
    intendiamo consolidare l’esperienza dello sportello “Fare Impresa”, al fine di orientare le imprese locali
    attraverso servizi di consulenza sui finanziamenti con l’obiettivo di supportare con interventi di
    informazione/formazione, con seminari ed incontri con istituzioni che operano nel campo dei
    finanziamenti cittadini che possono diventare imprenditori e quindi diventare promotori di sviluppo
    economico; vogliamo inoltre facilitare questo percorso favorendo la creazione di laboratori ed incubatori
    d’impresa con enti ed istituzioni per creare le migliori condizioni affinché si realizzi tale sviluppo;
   il potenziamento del rapporto istituzionale con le aziende e le imprese facenti parti del tessuto
    economico e produttivo del paese, al fine di creare le condizioni, in particolari situazioni di crisi, di
    instaurare tavoli per la salvaguardia dei posti di lavoro;

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   l'avvio di rapporti istituzionali con le strutture preposte all’orientamento e al collocamento (Centri dei
    Servizi per il lavoro) al fine di mappare e censire le competenze e la disponibilità di chi è in cerca di
    occupazione, anche attraverso sportelli dislocati nei comparti industriali e commerciali del territorio e con
    l’avvio di un dialogo con gli operatori di tale tessuto produttivo ed economico.

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5. ELMAS PER I GIOVANI

    Azioni a supporto dei giovani.. Vogliamo investire nei giovani, perchè sono il nostro futuro. Vogliamo
considerare come strategiche tutte le attività che costruiscono attorno ai giovani occasioni di formazione, di
cultura, di aggregazione, di lavoro. Ci proponiamo lo sviluppo del senso di appartenenza alla comunità
cittadina per creare coesione e partecipazione, comportamento civico e sociale. Le nostre politiche
prevedono diverse azioni differenziate in vari ambiti:

>>> POLITICHE PER L'ISTRUZIONE
   Università. Riteniamo che nei confronti dei giovani universitari le nostre azioni debbano agire in maniera
    incisiva con funzione di stimolo, affiancamento, attivazione di relazioni anche in sinergia con le università
    sarde, per definire percorsi, modalità di orientamento e sensibilizzazione sui programmi di mobilità
    studentesca in Europa (Erasmus+, Erasmus Mundus, Globus, etc); vogliamo ampliare gli spazi di
    aggregazione per i giovani, come ad esempio spazi di studio, sale riunioni, sale conferenze, da mettere
    a disposizione in sedi comunali o in collaborazione con la scuola, ed in cui consentire lo sviluppo di
    relazioni e favorire l’elaborazione di idee, la condivisione di esperienze, il confronto e realizzare le
    condizioni per la creazione di interazioni che siano la base per il mutuo supporto ed il dialogo. In questa
    direzione vogliamo investire sugli strumenti per i giovani, come la messa a disponibilità di quotidiani e
    altre pubblicazioni in libera consultazione, l’acquisto di testi universitari da rendere disponibili in conto
    prestito, nonché favorire dibattiti e conferenze su argomenti di interesse; vogliamo inoltre utilizzare le
    tecnologie per supportare i giovani anche su canali virtuali come chat rooms, liste di discussione, forum
    moderati, in cui possa proseguire il percorso di confronto e di sviluppo già delineato; vogliamo infine
    creare una banca dati online di curriculum vitae dei giovani diplomati e laureati, che possa diventare uno
    strumento di contatto con il mondo del lavoro e dello studio. Vogliamo promuovere contatti con giovani in
    scambio culturale in ingresso e in uscita, per portare l’esperienza di un percorso di studi all’estero in
    condivisione, eventualmente coinvolgendo i giovani stranieri presenti nell’ambito di programmi di mobilità
    internazionale;
   Borse di Studio. Vogliamo istituire borse di studio che prevedano cofinanziamento ad percorsi brevi di
    studi all’estero per imparare le lingue o incentivare e promuovere meccanismi di scambio culturale in
    Italia e all’estero;
   Europa. Vogliamo attivare un canale privilegiato con l'ufficio comunale di progettazione Europea,
    così da favorire i giovani nell'attuazione di politiche ad hoc, realizzabili sfruttando le opportunità e le
    risorse messe a disposizione dall'Unione Europea.

>>> LAVORO PER I GIOVANI
   Rete Scuola-Associazioni-Comune. Vogliamo incrementare i rapporti tra i cittadini, i giovani ed il
    mondo dell’associazionismo, sia in ambito sportivo che culturale e ricreativo, perché siamo convinti

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che lo sviluppo del giovane non debba essere limitato alla sola esperienza scolastica; siamo invece
    convinti che la partecipazione attiva di un giovane alle attività di una associazione possa contribuire in
    misura maggiore al suo sviluppo, dal punto di vista relazionale e sociale. Pertanto ci faremo portatori di
    iniziative di promozione delle attività delle associazioni a cui inviteremo i giovani con la prospettiva di
    una loro adesione;
   Lavoro – Imprenditoria - Formazione. Vogliamo stimolare la crescita del servizio offerto dallo
    sportello InformaGiovani, attraverso il suo potenziamento, formare i giovani masesi riguardo le
    possibilità offerte dai progetti ERASMUS per giovani imprenditori, rendere efficaci gli incontri di
    formazione riguardo le agevolazioni proposte dai bandi regionali per i giovani imprenditori attraverso la
    presenza di esperti che stimolino l’interesse e ne programmino e seguano l’eventuale esperienza
    imprenditoriale. Vogliamo fare in modo che tale servizio sia di reale supporto anche nei temi dello studio,
    del lavoro, del servizio civile, dell’impegno nel volontariato e nel sociale in genere.

6. ELMAS PER GLI ANZIANI
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      Elmas è un paese in cui la vita media dei cittadini si è allungata nel tempo, e questo lo consideriamo
un bene ed una risorsa da sfruttare al meglio. Gli anziani custodiscono il patrimonio della nostra storia, della
nostra cultura, delle nostre tradizioni, della nostra educazione e dei nostri valori. Vogliamo valorizzarli e
favorire il loro impegno a favore della collettività, costruendo la giusta sinergia con le diverse fasce della
popolazione ed in particolare con i giovani. Vogliamo supportare le loro molteplici iniziative:
   favorire occasioni di scambio di esperienze e conoscenze intergenerazionali, in particolare per
    valorizzare il patrimonio culturale e della memoria delle generazioni più mature;
    continuare a mettere a loro disposizione locali pubblici e risorse finanziarie.

Conclusioni di chiusura del Programma
    Il nostro è un progetto ambizioso che la nostra lista propone alla comunità di Elmas, poichè siamo
convinti che in esso siano presenti le azioni necessarie per proseguire nello sviluppo del nostro territorio e
per garantire il benessere della nostra comunità; riteniamo soprattutto che le azioni del programma siano
realizzabili con la squadra di governo che proponiamo, nella prospettiva che possa mettere a disposizione di

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