PIANO NEVE STAGIONE 2017 2018 - Bergamo, 28/11/2017 Movimento Bergamo - Renato Pennacchia - SIGI

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PIANO NEVE
     STAGIONE 2017 – 2018

        Bergamo, 28/11/2017

Movimento Bergamo – Renato Pennacchia
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  SCOPO DEL PIANO NEVE

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SCOPO DEL PIANO NEVE:
Attuare    modalità    tecniche  e   procedure   organizzative,   adottate
principalmente da APRICA, per rispondere all’esigenza di fornire
all’Amministrazione Comunale di Bergamo alcune delle prestazioni collocate
all’interno del Servizio di Rimozione Neve, volte a gestire efficacemente
situazioni di rischio conseguenti a nevicate, per la viabilità stradale e
pedonale

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QUALI SONO GLI ATTORI PRINCIPALI
All’effettuazione del servizio di rimozione neve contribuiscono:

• il Servizio Ecologia e Ambiente (all’Area Politiche del Territorio,
  Direzione Edilizia Privata, SUEAP e Ambiente sono demandati il controllo
  e la supervisione);

• APRICA;

• il Comando della Polizia Locale e Protezione Civile

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       PERIODO DI
     ESPLETAMENTO E
     CARATTERISTICHE
  TECNICO OPERATIVE DEL
        SERVIZIO
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PERIODO DI ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO:
Le prestazioni relative al servizio di rimozione neve sono effettuate da
APRICA, durante il solo periodo invernale intercorrente tra il 15 novembre
ed il 15 marzo, inclusi.

CARATTERISTICHE TECNICO-OPERATIVE DEL SERVIZIO:
Come da nuovo Regolamento per la Disciplina dei Servizi di Gestione dei
Rifiuti Solidi Urbani ed Assimilati, il servizio concerne la rimozione della
neve caduta sulle pubbliche vie, al fine di mantenere una idonea viabilità
che garantisca, pur nelle difficoltà di talune situazioni, il movimento dei
mezzi di soccorso e dei mezzi pubblici, prioritariamente, nonché degli
autoveicoli privati in secondo luogo, unitamente alla transitabilità dei
marciapiedi e dei principali attraversamenti pedonali.

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CARATTERISTICHE TECNICO - OPERATIVE DEL SERVIZIO:
Per quanto riguarda APRICA, tale servizio è da effettuarsi mediante:

La rimozione e lo sgombero della neve dalle sedi stradali
carreggiabili, dagli incroci e dagli spazi prospicienti gli uffici pubblici
ed i luoghi di pubblico interesse;

Lo spargimento di miscele saline allorché, anche in assenza di
precipitazioni nevose, le condizioni meteorologiche possano
comportare la formazione di ghiaccio sulla sede stradale. Tale
servizio è limitato alle sedi carreggiabili delle strade comunali più soggette
al fenomeno, al fine di assicurarne la transitabilità.

Altri soggetti sono responsabili dello svolgimento di specifiche prestazioni
secondo quanto meglio individuato nel seguito (per esempio i proprietari
di immobili che si affacciano sulle pubbliche vie).

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STRUTTURA OPERATIVA DI
  PRONTO INTERVENTO

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STRUTTURA OPERATIVA DI PRONTO INTERVENTO:
Per l’effettuazione degli interventi di rimozione neve APRICA rende
disponibile la funzionalità di un struttura operativa di pronto intervento, che
garantisce:
• La reperibilità H24, mediante chiamata ad un telefono mobile di n. 1
   addetto incaricato dell’attivazione della struttura operativa di pronto
   intervento;
• La reperibilità H24, con disponibilità in servizio entro un’ora dalla
   chiamata, di n.1 Funzionario o Assistente appartenente al Settore
   Movimento Bergamo, incaricato di procedere alle attività di
   organizzazione dell’intervento e chiamata del personale in reperibilità
   neve;
• La reperibilità H24, con intervento entro due ore dalla chiamata, di un
   nucleo di personale interno composto da Otto unità:
    n. 1 Addetto all’organizzazione e gestione del servizio;
    n. 1 Addetto alla gestione amministrativa del servizio;
    n. 1 Caposquadra;
    n. 2 Autisti;
    n. 1 Addetto Movimentazione e logistica;
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    n. 2 Meccanici per approntamento dei mezzi operativi;
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STRUTTURA OPERATIVA DI PRONTO INTERVENTO:
In aggiunta alla propria struttura operativa, Aprica rende disponibile,
   attraverso la contrattualizzazione con società esterne, la funzionalità di
   un struttura operativa di pronto intervento di supporto, che garantisce:

La disponibilità H24, con intervento entro due ore dalla chiamata, di un
   nucleo di personale (facente parte di n. 11 società esterne) munito di
   relativi mezzi operativi ed attrezzature antineve (mezzi dotati di
   spargisale e lama spartineve).

La disponibilità H24, di un nucleo di personale (almeno n. 40 avventizi
   facente capo ad una società esterna) munito di pale manuali per la
   rimozione della neve dalle aree pubbliche sensibili e dai marciapiedi.

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   MEZZI IN REPERIBILITÀ

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MEZZI IN REPERIBILITÀ:
Per l’effettuazione degli interventi di rimozione neve APRICA garantisce la reperibilità
H24 dei mezzi (n. 96 complessivamente) di cui al successivo elenco
Tutti i mezzi si intendono reperibili in condizioni di nolo a caldo, e con modalità di
intervento previste in funzione delle effettive necessità correlate alla tipologia, entità
e persistenza dei fenomeni da contrastare.
• N.6 Autocarri leggeri con spargisale e lama;
• N.7 Autocarri medi con spargisale e lama;
• N.7 Autocarri pesanti con spargisale e lama;
• N.19 Trattori gommati con spargisale e lama;
• N.4 mezzi speciali cingolati dotati di lama e spargisale per la rimozione neve dai
   marciapiedi;
• N.15 Autocarri con vasca leggeri;
• N.4 Autocarri medi;
• N.12 Autocarri pesanti;
• N.9 Minipale;
• N.2 Mezzi leggeri speciali a trazione integrale con spargisale e lama
• N.1 Terna;
• N.5 Pale gommate;
• N.4 Autovetture leggere, attrezzate per interventi anti-ghiaccio;
• N.8 Spazzoloni motorizzati per la rimozione della neve dai marciapiedi;
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MEZZI IN REPERIBILITÀ:

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                                                                                                                                                                                                                                                                                                     TOTALE 2017
                                                                                                        APRICA                                                                                                   IMPRESE ESTERNE

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                                                                                                                                                                       2002

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                                                                                                                                                                                                                                             2012

                                                                                                                                                                                                                                                    2013

                                                                                                                                                                                                                                                           2014

                                                                                                                                                                                                                                                                  2015

                                                                                                                                                                                                                                                                         2016

                                                                                                                                                                                                                                                                                2017
    Scarrabile con spargisale grosse dimensioni        3      4      4      4      4      4      4      4      5      5      5      5      7      7      7      8      2      2      2      2      2      2       1     1      1      1      1      2      2      2      2      2        9           10

    Scarrabile con spargisale medie dimensioni         0      1      1      0      6      6      6      6      6      6      6      6      6      6      6      5      0      2      2      2      0      0       1     1      1      1      1      0      0      0      0      0        6             5

    Scarrabile con spargisale piccole dimensioni       0      2      3      4      2      2      2      3      6      6      6      6      6      6      6      6      0      0      0      0      0      0       0     0      0      0      0      0      0      0      0      0        6             6

Mezzo speciale a trazione integrale con spargisale e
                                                       0      0      0      0      0      0      0      1      1      2      2      2      2      2      2      2      0      0      0      0      0      0       0     0      0      0      0      0      0      0      0      0        2             2
                       lama

Mezzi cingolati (in gomma) con lama e spargisale per
                                                       0      0      0      0      0      0      0      0      4      4      4      4      4      4      4      4      0      0      0      0      0      0       0     0      0      0      0      0      0      0      0      0        4             4
            rimozione neve marciapiedi

          Trattrice con spargisale e lama              0      0      0      0      0      0      0      0      0      0      0      0      0      0      0      0      0      4      4      4      8      9       9     9      10     14     14     18     18     19     19     19     19            19

                   Pala gommata                        0      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      0      4      4      4      4      4       4     4      4      4      4      4      4      4      4      4        5             5

                       Terna                           0      0      0      0      0      0      0      0      0      0      0      0      0      0      0      0      0      1      1      1      1      1       1     1      1      1      1      1      1      1      1      1        1             1

                 Autocarri pesanti                     0      3      3      3      2      2      2      2      2      2      2      2      2      2      2      2      0      9      9      9      10     10     10     10     10     10     10     10     10     10     10     10     12            12

                     Minipale                          0      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      0      2      2      2      4      4       4     4      4      4      4      8      8      8      8      8        9             9

                  Autocarri 2 assi                     0      0      0      0      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      0      2      2      2      3      3       3     3      3      3      3      3      3      3      3      3        4             4

                    Autovetture                        0      4      4      4      4      4      4      4      4      4      4      4      4      4      4      4      0      0      0      0      0      0       0     0      0      0      0      0      0      0      0      0        4             4

                Autocarri con vasca                    11     11     11     11     11     11     11     11     11     11     11     11     11     11     11     11     0      0      3      3      3      3       3     4      4      4      4      4      4      4      4      4      15            15

               Spazzole motorizzate                    0      0      0      0      0      0      8      8      8      8      8      8      8      8      8      8      0      0      0      0      0      0       0     0      0      0      0      0      0      0      0      0        8             8

                  Lama Gommata                         0      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      0      0      0      0      0      0       0     0      0      0      0      0      0      0      0      0        1             1

                  Fresa Gommata                        0      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      1      0      0      0      0      0      0       0     0      0      0      0      0      0      0      0      0        1             1

                                                                                                                                                                                                                                                                                       96            96
                                                                                                                                                                                                                                                                                                       13
PIANO NEVE 2017 - 2018

   POTENZIAMENTO DEI
  MEZZI E DELLE RISORSE

                          14
PIANO NEVE 2017 - 2018

POTENZIAMENTO DI MEZZI E RISORSE:
Aprica nel corso degli anni ha rivolto i propri sforzi ad un continuo aumento
dei mezzi ed attrezzature da dedicare al servizio antineve, nonché ad un
ricorrente e costante rinnovamento delle attrezzature tecnologiche utilizzate

                                                                           15
PIANO NEVE 2017 - 2018
   POTENZIAMENTO DEI MEZZI OPERATIVI
                                     ANDAMENTO NUMERO MEZZI IMPIEGATI NEGLI ANNI
               140

                                                                                                         119    120    120    120
               120                                                                                117
                                                                                    112    112
                                                                             106

               100                                             95     97

                                                  86    87
NUMERO MEZZI

                80                 74     74
                            66

                60

                40

                20   16

                 0
                     2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010   2011   2012   2013   2014   2015   2016   2017
                                                                                                                               16
PIANO NEVE 2017 - 2018

 MODALITA’ OPERATIVE DI
   COORDINAMENTO E
      CONTROLLO
    DELL’INTERVENTO

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MODALITÀ OPERATIVE DI GESTIONE COORDINAMENTO E
CONTROLLO DELL’INTERVENTO:
Tutti i veicoli dotati di attrezzatura spargisale e lama, dispongono di un
sistema di rilevamento georeferenziato con la relativa tracciatura della
viabilità interessata dagli interventi antineve;

Dalla sala controllo di Aprica è possibile interrogare ogni singolo veicolo per
tracciarne la posizione e, conseguentemente, verificare eventuale viabilità
non oggetto di copertura degli interventi antineve;

Con tale sistema è possibile, inoltre, dirottare su aree critiche i mezzi più
vicini a tali aree, riducendo sensibilmente i tempi di risposta del servizio
offerto.

                                                                             18
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ESEMPIO DI TRACCIATURE DEL PERCORSO
EFFETTUATO DA PIÙ MEZZI

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ESEMPIO DI TRACCIATURE DEL PERCORSO
EFFETTUATO DA PIÙ MEZZI

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     DISLOCAZIONE DELLE
          RISORSE

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DISLOCAZIONE DELLE RISORSE:
I mezzi e le risorse rese disponibili per l’effettuazione degli interventi sono
dislocate sul territorio come da planimetria
                        Colle dei Roccoli
                        Bergamo                 Via S. Colombano
                                                                             Nembro

                        Via Fontana

                       Via Astino

                                      Centro Polizia Municipale
                                      Via Coghetti

                                 Centro Operativo Principale                 Seriate
                                 Sede Aprica
                  Treviolo       Via Moroni

                                                           Azzano S. Paolo
                                                                                       22
                       Osio Sotto
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CENTRO OPERATIVO PRINCIPALE:
Il Centro Operativo Principale (COP) per il coordinamento e la gestione degli
interventi è stabilito nella sede APRICA di via Moroni, 337, in Bergamo.
Il COP è dotato di un sistema ausiliario di alimentazione elettrica che garantisce il
funzionamento minimale degli apparati radio di collegamento ai mezzi mobili, nonché
l’illuminazione dell’ufficio operativo anche in condizioni di black-out elettrico.

Un apparato radio del sistema di comunicazioni veicolari APRICA è installato nella
sede del CPL per eventuali collegamenti in condizioni di emergenza.

IL COP costituisce il punto di riferimento per l’attivazione delle risorse e dei mezzi sia
di APRICA che delle imprese esterne che con essa collaborano per l’effettuazione del
servizio. I mezzi APRICA sono fisicamente in reperibilità nel COP ed iniziano le
relative attività dalla sede del COP stesso. Gli altri mezzi sono invece reperibili presso
i cantieri delle imprese esterne e divengono operativi direttamente dalle zone
operative pre-assegnate.

                                                                                        23
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CENTRO OPERATIVO PRINCIPALE:
All’interno del COP sono disponibili:
Mezzi operativi per l’effettuazione degli interventi in caso di precipitazioni a
carattere nevoso:

                                                                              24
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CENTRO OPERATIVO PRINCIPALE:
Combustibili e lubrificanti per autotrazione per l’operatività dei mezzi;
Materiali per spargimento su sedi stradali e marciapiedi con funzione anti-
ghiaccio ed anti-scivolo (1.800 tonnellate di cloruro di sodio, cloruro di
calcio, sghiacciante);

Materiali ed attrezzature da utilizzare in caso di evento persistente, ad
integrazione di quanto già in dotazione agli operatori fissi e/o per
l’eventuale equipaggiamento di operatori saltuari (guanti, calzature anti-
infortunistiche, badili, scope, raspe, etc.).
                                                                         25
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CENTRO OPERATIVO PRINCIPALE:
Magazzino e Officina Meccanica interni rendono inoltre possibile
l’effettuazione di normali interventi di manutenzione e riparazione di guasti
che si dovessero evidenziare sui mezzi operativi e sulle altre attrezzature di
cui è previsto l’impiego.

                                                                            26
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CENTRI OPERATIVI SECONDARI:
Con l’obiettivo di ridurre il rischio derivante dall’avere un unico
punto di attivazione per tutta la struttura operativa, e rendere
possibile un più tempestivo intervento su specifiche aree della città
(Zona Collinare, Circonvallazione e viabilità principale), sono stati
istituiti i Centri Operativi Secondari (COS), dove è disponibile
almeno n. 1 mezzo spargisale, direttamente caricabile in loco
attingendo a depositi di sale appositamente predisposti, ed idonei a
garantire la pronta operatività lungo le direttrici e nelle rispettive
zone di competenza, senza dover preventivamente transitare dal
COP.

                                                                    27
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     AREE DI INTERVENTO

                          28
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AREE DI INTERVENTO:
L’area di potenziale intervento è
rappresentata      dalla    viabilità
pubblica del Comune, costituita da
circa 320 Km (640 Km se si
considerano entrambe le corsie
della carreggiata stradale)

                                        29
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AREE DI INTERVENTO:                                   S.S. 470 salita della Ramera
                                                      S.S. 470 incrocio con Dalmine - Villa d'Almè
Le zone a maggior rischio per la
formazione     di     blocchi  alla                            D
circolazione     all’interno    del                                                        S.P. 35 incrocio
territorio comunale corrispondono                                                          S.P. 63 (semaforo)
ai punti di posizionamento delle                                                             B
riserve di materiale per interventi                                                          A Albino sottopasso
di emergenza.                                                                                  (discesa e salita)

                       S.S. 342 Comune di
                       Ponte S.Pietro (salita)
                                           F
                                                 E
                          Rotonda Locatelli inizio                                                   C
                            S.S. 342 (semaforo)                                               Via Lunga inizio
                                                                                             Città di Seriate
                                                                                            (serie di rotonde)
                                                                                        Asse interurbano S.S. 671

                                                 G                                     Svincoli entrata
                                  S.S. 525 incrocio
                                     con Dalmine                                      uscita Autostrada
                                       Villa d'Almè                     Strada collegamento
                                       (semaforo)             H         Bergamo Zanica

                                                         Strada collegamento                                  30
                                                         Bergamo Stezzano
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RISERVE DI MATERIALI IN
PUNTI A RISCHIO:
Al fine di assicurare la necessaria
tempestività di intervento in punti della
                                              1
città particolarmente a rischio per la
transitabilità delle strade, anche nel
caso gli stessi non fossero accessibili con
gli usuali mezzi a disposizione, per
preesistenti blocchi stradali, sono
dislocate riserve di emergenza di
miscele saline come da planimetria

                                                  31
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  MODALITÀ OPERATIVE DI
     EFFETTUAZIONE
    DELL’INTERVENTO

                          32
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MODALITÀ OPERATIVE DI EFFETTUAZIONE DELL’INTERVENTO :
Tutta la viabilità comunale è stata suddivisa in percorsi a cui, in ragione
della loro importanza (vie di accesso-uscita, punti critici, viabilità collinare,
viabilità a grande scorrimento, etc.) sono state assegnate le seguenti
denominazioni, direttamente proporzionali alla loro importanza strategica ed
alla conseguente loro priorità:

• Direttrici (n. 11 percorsi)
• Primari (n. 22 percorsi)
• Secondari (n. 10 percorsi)

Oltre ai predetti percorsi, che interessano la viabilità ed il traffico veicolare,
sono stati predisposti appositi circuiti di intervento (meccanico e manuale)
che prevedono la rimozione della coltre nevosa presente presso: luoghi
pubblici, marciapiedi, fermate degli autobus, linee Piedibus e piste ciclabili.

                                                                                33
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MODALITÀ OPERATIVE DI EFFETTUAZIONE DELL’INTERVENTO :
Nel periodo di copertura del servizio, Aprica consulta quotidianamente il sito
ARPA Regione Lombardia (sito ufficiale), al fine di verificare le previsioni
meteo per le successive 24 ore.
Qualora le previsioni indicano come probabile la presenza di precipitazioni a
carattere nevoso e/o la presenza di temperature prossime (o al di sotto)
dello zero termico a quota 300 mt, si provvede a allertare preventivamente
il Corpo di Polizia Locale e la Divisione Ecologia e Ambiente
Successivamente viene attivato il programma di intervento preventivo che è
caratterizzato dalla sequenza di operazioni come nel seguito illustrato

                                                                            34
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TRANSITABILITA’ DELLA SEDE STRADALE:
il congestionamento delle strade è collegato ad una serie di fattori quali:
1. Le condizioni metereologiche (è noto che in caso di pioggia la presenza
    di autovetture aumenti rispetto alla norma);
2. Il periodo (per esempio in fascia invernale nel periodo di chiusura delle
    scuole il traffico è meno caotico; di contro nel periodo delle feste
    natalizie il traffico è molto più intenso);
3. Presenza di cantieri stradali;
4. L’orario (negli orari di punta mattutini e serali vi sono delle condizioni di
    traffico caotico generalizzato su tutta la viabilità comunale che, in taluni
    casi, si acuisce - specie nelle vie di penetrazione ed uscita dalla città.

                                                                              35
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              PRESALAGGIO

                            36
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INTERVENTI PREVENTIVI DI
 PRESALAGGIO STRADALE

                         37
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MODALITÀ OPERATIVE DI EFFETTUAZIONE DELL’INTERVENTO:
Intervento preventivo
di pre-salaggio delle
direttrici

                                                       38
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MODALITÀ OPERATIVE DI EFFETTUAZIONE DELL’INTERVENTO:
INTERVENTO PREVENTIVO DI PRESALAGGIO DELLE DIRETTRICI
Con largo anticipo rispetto al manifestarsi dell’evento meteorologico avverso
(generalmente durante la fascia notturna che va dalle ore 01,00 alle 04,00),
si provvede allo spargimento preventivo lungo tutte le direttrici (circa 200
Km di sviluppo andata e ritorno) di salgemma misto a salamoia (soluzione
di acqua satura di sale disciolto al 22% circa) avente granulometria da 1 a 5
mm.

Il salgemma sparso preventivamente sulla pavimentazione stradale viene
compattato sull’asfalto al passare dei veicoli, garantendo la permanenza di
uno strato protettivo nel caso di nevicate e/o gelate.
Infatti, il cloruro di sodio consente di abbassare il punto di congelamento da
0°C fino a -6/7°C e, pertanto, evitare che la coltre nevosa possa
attecchire creando uno strato sul quale i pneumatici non riescono ad
ottenere aderenza

                                                                            39
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MODALITÀ OPERATIVE DI EFFETTUAZIONE DELL’INTERVENTO:

           IN CASO DI
        PRECIPITAZIONI A
       CARATTERE NEVOSO

                                                       40
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MODALITÀ OPERATIVE DI EFFETTUAZIONE DELL’INTERVENTO:
IN CASO DI PRECIPITAZIONI A CARATTERE NEVOSO

Qualora la perturbazione dovesse
effettivamente      interessare    il
territorio comunale, le condizioni
dello stato di emergenza operativo
prevedono     di   incrementare    il
numero     di    mezzi    e   uomini
impegnati a fronteggiare l’evento,
includendo sia le “DIRETTRICI” che
i percorsi “PRIMARI” (circa 310
Km).

                                                       41
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MODALITÀ OPERATIVE DI EFFETTUAZIONE DELL’INTERVENTO:

 IN CASO DI PERSISTENTE
        NEVICATA

                                                       42
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MODALITÀ OPERATIVE DI EFFETTUAZIONE DELL’INTERVENTO:
IN CASO DI PERSISTENTE NEVICATA

Qualora il fenomeno atmosferico
assumesse proporzioni rilevanti,
le condizioni dello stato di
emergenza operativo si estendono
a tutto il territorio incrementando
il numero di mezzi e uomini
impegnati a fronteggiare l’evento,
includendo “DIRETTRICI”, percorsi
“PRIMARI” e “SCONDARI” (circa
80 Km)

                                                       43
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MODALITÀ OPERATIVE DI EFFETTUAZIONE DELL’INTERVENTO:
IN CASO DI PERSISTENTE NEVICATA
Qualora il fenomeno atmosferico persistesse per diverse ore, si provvede a
sospendere il servizio di raccolta rifiuti e, conseguentemente, dedicare tutto
il personale operativo alla gestione del servizio di salaggio e rimozione della
neve sulla viabilità, attraverso le lame installate sui veicoli operativi, nonché
per gli interventi manuali di rimozione della neve presente in prossimità
luoghi pubblici, marciapiedi, fermate degli autobus, linee Piedibus e piste
ciclabili;

Nel caso si rendesse necessaria la rimozione di cumuli di neve, sono previsti
dei punti dislocati su tutto il territorio, ove ammassare la neve asportata;
Gli interventi proseguono sino al termine della nevicata e si protraggono nei
giorni successivi per il definitivo rientro alla normalità sia in termini di
viabilità che di fruibilità delle aree pubbliche

                                                                               44
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          EFFICACIA DEGLI
            INTERVENTI

                            45
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EFFICACIA DEGLI INTERVENTI:
Per una buona riuscita degli interventi devono concorrere la presenza di
alcuni fattori determinanti:

• Efficace intervento di pre-salaggio stradale;

• Disponibilità di mezzi e risorse operative;

• Transitabilità della sede stradale;

• Conoscenza da parte degli automobilisti delle più elementari norme di
  comportamento in caso di nevicate;

• L’osservanza da parte dei frontisti del Regolamento Comunale

                                                                      46
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INTERVENTI DI PRESALAGGIO:
E’ oramai consuetudine, da parte di Aprica, l’effettuazione sistematica degli
interventi di presalaggio con almeno 12/24 ore di anticipo rispetto alla
possibile nevicata;
Tali interventi, per una maggiore efficacia, vengono effettuati in fascia
notturna onde evitare la presenza di traffico ed ingorghi.
E’ pressoché assodata l’efficacia della presenza del sale misto a salamoia
sulla pavimentazione stradale, salvo temperature proibitive (al di sotto dei
6°C)

                                                                           47
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                IL TRAFFICO

                              48
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TRANSITABILITA’ DELLA SEDE STRADALE:

                                       49
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TRANSITABILITA’ DELLA SEDE STRADALE:

                                       50
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TRANSITABILITA’ DELLA SEDE STRADALE:

                                       51
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TRANSITABILITA’ DELLA SEDE STRADALE:
Appare evidente che qualora la nevicata dovesse avere inizio
in prossimità di orari di punta e/o in concomitanza a
situazioni di traffico come quelle precedentemente illustrate,
gli interventi da parte di Aprica sarebbero pressoché
inefficaci, poiché i mezzi operativi si troverebbero
imbottigliati nel traffico ed impossibilitati ad operare. In tale
contesto gli unici benefici sarebbero costituiti dagli effetti
positivi (ma non risolutivi) costituiti dall’attività di pre-
salaggio preventivo.

                                                               52
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          NORME
    COMPORTAMENTALI DA
       PARTE DEGLI
      AUTOMOBILISTI

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NORME COMPORTAMENTALI DA PARTE DEGLI AUTOMOBILISTI IN
CASO DI NEVE:
Durante le nevicate nel corso del tempo abbiamo constatato una diffusa
impreparazione da parte degli automobilisti nell’affrontare le condizioni di guida in
presenza di neve, le cui conseguenze ricadono inevitabilmente sulla fluidità del
traffico veicolare.
Ciò è essenzialmente dovuto alla scarsa sensibilità alla prevenzione, quale ad
esempio:
• Dotare l’auto, all’inizio della stagione invernale, di gomme da neve o catene,
   specie se si abita o si frequentano zone caratterizzate dalla presenza di rilievi;
• Ripassare le modalità di montaggio delle catene, controllando di avere in
   dotazione il tipo adatto alla propria auto ed anche un paio di guanti da lavoro;
• Approvvigionare per tempo e tenere disponibile una idonea scorta di sale
   industriale da utilizzare per la viabilità interna privata, anche pedonale, e per gli
   eventuali marciapiedi esterni (il sale è usualmente acquistabile nelle sedi dei
   consorzi agrari, centri commerciali e/o presso la Sede APRICA di via G. B. Moroni,
   n. 337);
• Avere disponibile in ogni stabile almeno un badile o pala da neve da utilizzare
   per eventuali attività di rimozione;
• Tenersi informati sulle previsioni ed evoluzioni del tempo a scala locale.
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 CONSIGLI DA SEGUIRE IN
     CASO DI NEVE

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CONSIGLI DA SEGUIRE DA PARTE DEGLI UTENTI IN CASO DI NEVE:
In caso di previsione o di effettiva situazione di precipitazione a carattere nevoso, a
tutela dell’incolumità propria e degli altri, è estremamente importante seguire i
seguenti consigli di comportamento:

•   Preferire, per quanto possibile, l’utilizzo dei mezzi pubblici a quello delle auto
    private e, tra queste ultime, optare possibilmente per quelle più piccole ed a
    trazione anteriore:
•   Indossare abiti e soprattutto calzature idonee alla situazione ed all’eventualità di
    sostenere spostamenti a piedi;
•   Non aspettare a montare le catene da neve sulla propria auto quando si è già in
    condizioni di difficoltà, specie se si devono affrontare percorsi con presenza di
    salite e discese anche di modesta pendenza;
•   Evitare di proseguire nel viaggio con l’auto se non si ha un minimo di pratica di
    guida sulla neve, ci si sente comunque in difficoltà o non si ha il corretto
    equipaggiamento;
•   Non abbandonare l’auto in condizioni che possano costituire impedimento alla
    normale circolazione degli altri veicoli, ed in particolare dei mezzi operativi e di
    soccorso.

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   COSA PREVEDE IL
REGOLAMENTO COMUNALE
   IN CASO DI NEVE

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OSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI DERIVANTI DAL REGOLAMENTO
COMUNALE IN CASO DI NEVE:
Articolo 50. Sgombero della neve
I frontisti hanno i seguenti obblighi:
in caso di nevicate con persistenza di neve sul suolo, è fatto obbligo agli abitanti di
ogni edificio fronteggiante la pubblica via di provvedere allo spalamento della neve
dai marciapiedi per l’intera loro larghezza, allo spalamento della cunetta stradale per
una larghezza di 20 cm. e di eventuali caditoie o tombini onde agevolare il deflusso
delle acque di fusione, all’apertura di passaggi in corrispondenza di attraversamenti
pedonali e degli incroci stradali su tutto il perimetro dello stabile da essi abitato o
occupato, ammassando la neve in modo che non arrechi disturbo alla circolazione
stradale e pedonale. Nel caso di strade sprovviste di marciapiede l’obbligo si riferisce
al suolo stradale per la larghezza di un (1) metro dal lato strada.
Articolo 50. lettera b)
nelle aree sgomberate i frontisti sono tenuti a spargere, se si prevede che la
temperatura scenda sotto zero, un adeguato quantitativo di sabbia e/o miscele saline
al fine di evitare la formazione di ghiaccio;

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OSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI DERIVANTI DAL REGOLAMENTO
COMUNALE IN CASO DI NEVE:
Articolo 50. Lettera c)
la neve rimossa da cortili o altri luoghi privati non deve in alcun caso essere sparsa o
accumulata sul suolo pubblico;
Articolo 50. lettera d)
   i proprietari, amministratori o conduttori di stabili a qualunque scopo destinati
   devono provvedere tempestivamente alla rimozione di festoni o lame di neve e
   ghiaccio pendenti dai cornicioni dei tetti, dalle grondaie, dai balconi, dai terrazzi o
   altre sporgenze che si protendono sulla pubblica via, sui marciapiedi e cortili
   interni onde evitare pregiudizi alla sicurezza di persone e cose.

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OSSERVANZA DEGLI OBBLIGHI DERIVANTI DAL REGOLAMENTO
COMUNALE IN CASO DI NEVE:
Articolo 50. lettera e)
quando si renda necessario procedere alla rimozione di neve dai tetti, terrazze o in
genere qualunque posto elevato, la stessa deve essere effettuata senza interessare il
suolo pubblico. Qualora ciò non sia obiettivamente possibile, le operazioni di
rimozione devono essere eseguite garantendo la massima sicurezza, vale a dire
delimitando preliminarmente in modo efficace l’area interessata ed adottando ogni
possibile cautela.
Per agevolare la rimozione della neve ed il ripristino della viabilità, in caso di nevicate
di entità superiore ai 20 (venti) cm., gli automobilisti devono rimuovere le
autovetture parcheggiate a filo marciapiede e sistemarle in parcheggi, garage, box ed
anche nei cortili delle case e negli androni – anche in deroga ad eventuali regolamenti
condominiali – fino a quando non sia stata rimossa la neve e ripristinate le normali
condizioni delle carreggiate. Qualora non sia possibile trovare temporanee
sistemazioni all’esterno delle carreggiate, i proprietari delle automobili devono
rimuoverle o lasciare le chiavi a chi le possa rimuovere al momento degli interventi
dei mezzi addetti allo sgombero e rimozione cumuli di neve.
Eventuali sinistri causati dall’inosservanza delle dovute cautele in tali condizioni
meteorologiche non saranno, comunque, imputabili a negligenza del Gestore.
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              CONCLUSIONI

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CONCLUSIONI:
Alla luce di quanto precedentemente illustrato possiamo affermare che, in
caso di precipitazioni a carattere nevoso e/o in condizioni meteo -
climatiche sfavorevoli, se tutti gli attori interessati provvedessero ad
applicare le norme comportamentali di prevenzione per fronteggiare gli
eventi indesiderati, gli Organi preposti (Aprica, Amministrazione Comunale,
Polizia Locale e Protezione Civile) si troverebbero ad operare in condizioni
di minore difficoltà e, comunque, i tempi di ripristino per rientrare nella
normalità verrebbero ridotti drasticamente (così come i relativi costi).

Un elemento di sensibilizzazione potrebbe essere caratterizzato da una
adeguata diffusione dei criteri di comportamento attraverso: distribuzione
presso circoscrizioni del decalogo neve (predisposto dall’Amministrazione
Comunale ed Aprica), conferenza stampa dedicata, spazi specifici su
quotidiani, partecipazioni a trasmissioni televisive di emittenti locali.

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GRAZIE PER L’ATTENZIONE

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