PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE AREA VIGILANZA - Servizio Polizia Municipale CENTRO DI RESPONSABILITA' del (Gestione Associata Polizia Municipale) ...
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COMUNE DI LAMPORECCHIO
Bilancio di Previsione 2020-2022
PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE
del
CENTRO DI RESPONSABILITA’
AREA VIGILANZA
Servizio Polizia Municipale
(Gestione Associata Polizia Municipale)
Il Responsabile Area Vigilanza
Dott. Romani Federico
Comune di LAMPORECCHIO
Via V. Vitoni, 59 51035 Lamporecchio
Tel 0573.800699 cell. 329.6503527
UFFICIO UNICO DI POLIZIA e-mail: poliziamunicipale@comune.lamporecchio.pt.it
MUNICIPALE COMUNI DI PEC: comune.lamporecchio@postacert.toscana.it
LAMPORECCHIO E LARCIANO
Relazione-Comando
SERVIZIO POLIZIA MUNICIPALE: identificazione delle funzioni e svolgimento del servizio
Il Comando di Polizia Locale opera all’interno dell’organigramma dell’apparato comunale come area
a sé stante ed autonoma sulla base anche delle peculiarità rivestite e previste dalla Legge 7.3.1986, n.
65, recante “Legge quadro sull'ordinamento della Polizia Municipale”, dalla Legge Regionale
Toscana L.R. 3-4-2006 n. 12, recante “Norme in materia di polizia comunale e provinciale.” E dal
regolamento di esecuzione ed attuazione D.P.G.R. 2-3-2009 n. 6/R recante “Regolamento in
attuazione dell'articolo 12 della legge regionale 3 aprile 2006, n. 12 (Norme in materia di polizia
comunale e provinciale) relativo ad uniformi, veicoli, strumenti e tessere di riconoscimento della
polizia comunale e provinciale.”. Dal 02.01.2017 il Servizio è stato Associato con quello del Comune
di Larciano prendendo la denominazione di Ufficio Unico di Polizia Municipale dei Comuni di
Lamporecchio e Larciano. Malgrado il livello associati, il personale in servizio risulta chiaramente
insufficiente a coprire ogni esigenza richiesta dalle rispettive Amministrazioni, dovendo ricorrere
all’integrazione dei turni con personale misto.
Il Servizio è svolto tutti i giorni feriali dalle ore 07.30 alle ore 19.30 ininterrottamente. Quando il
carico di lavoro aumenta, il servizio è organizzato in modo da garantire la presenza di almeno un
operatore anche durante manifestazioni in giornate festive. Svolge orario minimo di ricevimento al
pubblico il lunedì, venerdì e sabato dalle ore 10.00 alle ore 13.00: fuori da questi orari, su
appuntamento, o con la disponibilità del personale, l’utenza è comunque ammessa al servizio, quando
possibile.
Svolge le proprie funzioni disciplinate e ripartite in base alla normativa statale (con particolare
riferimento alla Legge quadro n. 65/1986), Regionale (con particolare riferimento alla Legge
Regionale Toscana n. 12/20016 ed al Decreto del Presidente della Giunta Regionale n.6/R/2009) e
comunale (con particolare riferimento allo Statuto, ai regolamenti ed alle ordinanze emanate). Cura
l’assolvimento, sotto la direzione dell’Autorità Giudiziaria, delle funzioni di Polizia Giudiziaria
demandategli dalla Legge penale (artt. 55 e ss. del C.p.p.), precipuamente, nei reati di propria
competenza ed in particolare nella lotta all’abusivismo edilizio ed ambientale, Codice della Strada,
criminalità urbana in genere.
Le preminenti funzioni svolte dal Comando sono, non esaustivamente, elencabili come segue:
1. Polizia del territorio;
2. Polizia di prossimità;
3. Polizia Stradale;
4. Polizia per il cittadino;
5. Polizia Edilizia;
6. Polizia Ambientale;
7. Polizia Commerciale;
8. Polizia Amministrativa;
9. Polizia sanitaria;
10. Polizia urbana;
11. Polizia rurale;
12. Altre funzioni non di competenza istituzionale ma ugualmente svolte, fra cui:
a. Notificazione atti per questa ed altre Amministrazioni;
b. Riscossione suolo pubblico presso mercati e fiere;
c. Progettazione e realizzazione della segnaletica stradale verticale ed orizzontale.
13. Polizia Giudiziaria: a norma della Legge quadra n. 65/86 e del Codice Penale e procedurale
svolge attività di iniziativa e delegate dall’Autorità Giudiziaria volte alla ricerca ed
assicurazione alla Giustizia dei responsabili di illeciti penalmente rilevanti, all’assicurazione
delle fonti di prova, ad ogni altra attività di iniziativa o delegata penalmente rilevante;Comune di LAMPORECCHIO
Via V. Vitoni, 59 51035 Lamporecchio
Tel 0573.800699 cell. 329.6503527
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14. collabora, sotto il coordinamento Prefettizio, con le altre Forze di Polizia al mantenimento
dell’ordine e della sicurezza pubblica nell’ambito territoriale di appartenenza;
15. svolge le funzioni demandategli dai Regolamenti, dalle Ordinanze e dallo Statuto comunale;
CAPACITA’ LOGISTICA ED OPERATIVA: DOTAZIONE ORGANICA
La dotazione organica del Comando consta di 4 elementi: il 25% dell’organico risulta non
ricoperto. Tale parametrazione organica, comunque, è strutturata su un fabbisogno calcolato
intorno ai 5000 abitanti. Con l’aumento della popolazione residente (attualmente di poco inferiore
ai 7500 soggetti) ed il parallelo aumento delle competenze e assegnazioni, l’organico dovrebbe essere
ricalcolato (con un rapporto di 1 agente a 1200 abitanti) ad almeno 5 elementi operativi oltre al
Comandante. Appare fin troppo evidente, quindi, lo sforzo profuso dal Comando per il mantenimento
dell’operatività minima necessaria allo svolgimento dei vari servizi.
Tutto il personale risponde unicamente in via subordinata e gerarchica direttamente al Comandante.
In sua assenza, o su suo ordine, il personale di grado superiore svolge le funzioni strettamente
correlate e previste dalla Legge quadro o dalle Leggi speciali impartendo, all’occorrenza, ordini e
direttive al personale subordinato in base al noto sistema gerarchico di tipo militare.
Tale deficienza organica, che più di altri servizi, fa sentire il suo peso sull’impossibilità di raggiungere
gli obiettivi assegnati al sottoscritto, determina puntualmente l’impossibilità di attendere anche alle
normali funzioni amministrative affidate al Comando, se non con grave impegno personale da parte
degli appartenenti residui.
Malgrado quanto appena descritto, il Comando ha garantito la propria presenza in servizio in tutto il
2019 senza mai far mancare, anche a costo di costosi sacrifici personali, il proprio apporto in
occasione delle molteplici manifestazioni e richieste di intervento richiestegli.
Oltre alle funzioni istituzionalmente previste dalle legge speciali in materia di Polizia Locale, il
Comando, all’interno della struttura dell’Ente, fornisce il proprio ausilio agli altri servizi svolgendo
in particolare:
- per l’Ufficio Anagrafe:
o l’accertamento, la redazione e la restituzione dei sopralluoghi di verifica delle dichiarazioni
di residenza proposte dai cittadini;
o le verifiche di mutamento ed aggiornamento della residenza dei cittadini già presenti;
o il rintraccio di cittadini iscritti nelle liste anagrafiche;
o cura la verifica della presenza dei cittadini comunitari ed extracomunitari e la veridicità delle
dichiarazioni fornite in sede di iscrizione anagrafica;
o in attesa che il personale anagrafico ne sia riconosciuto, provvede a notificare gli atti di
competenza anagrafica ai diretti interessati (decreti di cittadinanza, avvii del procedimento,
etc).
-Per l’Area Amministrativa:
o provvede alla riscossione, rendicontazione e successivo versamento delle somme riscosse per
l’occupazione del suolo pubblico in occasione del mercato settimanale, dei mercati
straordinari, della Fiera e di altre manifestazione di sorte locale temporanea;
o rilascia le autorizzazioni di Tosap temporanea, rilascia i propri pareri in caso di Tosap
permanente;
- per il servizio finanziario:
o cura i rendiconti quindicinali degli importi riscossi a vario titolo, fornendone accurata
rendicontazione;
o cura la rendicontazione dei ruoli emessi in materia di codice della strada;Comune di LAMPORECCHIO
Via V. Vitoni, 59 51035 Lamporecchio
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o cura la rendicontazione delle riscossioni avvenute sul ccp intestato, in materia di codice della
strada;
o cura la rendicontazione delle riscossioni avvenute con POS, emessi in materia di codice della
strada;
- per altri servizi:
o all’autenticazione di sottoscrizioni, copie di documenti anche al domicilio come disposto da
apposito regolamento comunale;
o al deposito per il conseguente ritiro da parte degli interessati di atti giudiziari;
o alla notificazione degli atti giudiziari richiestici dall’Autorità Giudiziaria;
o alla notificazione degli atti richiestici da altri Enti;
o fornisce i pareri di competenza che gli sono richiesti;
Note e considerazioni sull’attuale organigramma organizzativo
L’organigramma rappresentato infra rappresenta l’attuale assetto manageriale impresso dallo
scrivente al fine di razionalizzate ed implementare al massimo le funzioni e le dotazioni organi-
strutturali assegnategli.
Ogni considerazione sulla deficienza organica della struttura è già stata espressa supra, in questo
ambito posso solo ribadire la necessità si una seria presa di coscienza su tale aspetto per non vanificare
i risultati già fin qui ottenuti.
Da quanto espresso si evince che la struttura precedentemente assegnata al sottoscritto ha subito un
profondo rimodellamento strutturale che ha determinato, ovviamente, un pari incremento di funzioni
ed impegno gestionale. Il responsabile si trova ora a gestire un doppio organico, un’Area di
Vigilanza e due Unità Operative: una Autonoma (U.O.A. Polizia Municipale) ed una Semplice
(U.O.S. Auorizzazioni e personale).
Il personale in servizio resta comunque interamente alle dipendenze del sottoscritto sotto la più stretta
direzione gerarchica. Al momento non si intravede la possibilità né la necessità di individuare figure
di vice Comandante, stante il ridotto numero di organico e l’impossibilità di attribuire a tale figura un
congruo riconoscimento economico.
Resto a disposizione per eventuali chiarimenti in merito all’operato svolto.
Larciano, 15.09.2020
Il Comandante
f.to Dott. Romani FedericoComune di LAMPORECCHIO
Via V. Vitoni, 59 51035 Lamporecchio
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CONFERENZA DEI
SINDACI
PRESIDENTE DEI SINDACI
COMANDANTE
AREA VIGILANZA
ASSISTENTE SCELTO
(notifiche - residenze –
accertamenti – CDS –
Polizia Ambientale)
ASSISTENTE SCELTO
(infortunistica – CDS -
polizia veterinaria- Polizia
Edilizia - PG)
AGENTE SCELTO
(CDS – accertamenti –
amministrazione - PG)PIANO GENERALE DEGLI OBIETTIVI
CENTRO DI RESPONSABILITA'
AREA POLIZIA MUNICIPALE
Responsabile DOTT. ROMANI FEDERICO
RIEPILOGO GENERALE RISORSE ASSEGNATE:
SERVIZIO POLIZIA MUNICIPALE
RISORSE FINANZIARIE ANNO 2020 ANNO 2021 ANNO 2022
Entrate Correnti (Titolo 1-2-3 € 135.100,00 Entrate Correnti (Titolo 1-2-3 ) € 110.100,00 € 110.100,00
Entrate in conto capitale Entrate in conto capitale (Titolo
(Titolo 4) € - 4) € - € -
Entrate da accensione di Entrate da accensione di
prestiti (Titolo 6) € - prestiti (Titolo 6) € - € -
Entrate per conto terzi e Entrate per conto terzi e partite
partite di giro (Titolo 9) € - di giro (Titolo 9) € - € -
Spese Correnti (Titolo 1) € 48.900,00 Spese Correnti (Titolo 1) € 49.900,00 € 47.400,00
Spese in conto capitale Spese in conto capitale (Titolo
(Titolo 2) € - 2) € - € -
Spese per rimborso di Spese per rimborso di prestiti
prestiti (Titolo 4) € - (Titolo 4) € - € -
Uscite per conto terzi e Uscite per conto terzi e partite
partite di giro (Titolo 7) € - di giro (Titolo 7) € - € -
RISORSE UMANE Numero dipendenti 3
RISORSE PATRIMONIALI 0
IL RESPONSABILE DI AREA
f.to DOTT. ROMANI F. f.to IL SINDACO
_________________________
________________AREA VIGILANZA
POLIZIA MUNICIPALE
A) OBIETTIVI GESTIONE ORDINARIA:
(Gli obiettivi “Finanziari” e gli Indicatori “Informazioni generali” e “Prodotti” si intendono riferiti all’esercizio 2019)
N. OBIETTIVI INDICATORI
Informazioni
Finanziari Temporali Prodotti
generali
1 AGENTE CONTABILI controllo e
trasmissione all’ufficio ragioneria della
contabilità dei rendiconti inviate ogni
quindicina nell’anno precedente.
- inserimento nell’apposito file
(creato autonomamente) dei dati
Febbraio 26
dei versamenti quindicinali
- redazione della proposta di
approvazione da parte della
1
Giunta Municipale
2 AGENTE CONTABILE
Redazione e trasmissione alla
ragioneria dei rendiconti quindicinali CDS 26
degli incassi diretti e degli incassi Sanz. Amm.ve:
tramite c.c. postali relativamente 26
principalmente a CDS, verbali
amministrativi, ruoli CDS (11195518) Dicembre 52
creazione del documento contabile
riferito ad ogni singolo accredito da
parte delle esattorie ruoli;
3 C.D.S. – accertamenti e rilevazione
infrazioni e successivo iter burocratico
redazione degli accertamenti su
strada e talvolta in ufficio
(qualora si tratti di accertamenti 394
successivi ad incidenti stradali o
altri accertamenti);
accettazione e registrazione
degli atti da presentare a questo
o ad altre Polizie da parte dei Gennaio/Dicembre 145
trasgressori e/o obbligati in
solido;
patenti ritirate;
sequestri amministrativi eseguiti
fermi amministrativi eseguiti 3
154 CDS – servizi di pattuglia per controllo
viabilità e traffico sulle strade del
180
territorio comunale:
controllo documenti veicoli e
conducenti fermati; Gennaio-Dicembre
700 c.a.
controllo veicoli pesanti;
6
controllo veicoli con apparati
50 000 ca.
tecnologici
5 CDS – gestione ricorsi alla prefettura
e Giudice di pace con relativa
comparizione:
redazione di deduzioni
tecniche relativamente alle
1
infrazioni contestate;
invio alle autorità sopra
individuate di detti atti;
1
comparizione e discussione in Gennaio/Dicembre
udienza delle contro
deduzioni inviate (GDP);
1
percentuale di vittorie in
cause innanzi al Giudice di
100%
Pace
percentuale di vittorie in
100%
opposizioni al Prefetto
6 - CDS – rilevazione incidenti
stradali
- rilevazione su strada dei 19
sinistri stradali e conseguente
rapporto;
- inserimento nel programma di 19
gestione dei sinistri dei dati
rilevati;
- consegna alle parti 100
interessate dei
rapporti/relazioni d’incidente; Gennaio/Dicembre
- invio alle autorità competenti
dei rapporti/relazioni di 6
incidente qualora ricorrano le
condizioni (Procura e/o
Prefettura)
- invio periodica delle
statistiche agli uffici
competenti (SIRSS); 19
7 - CDS – rilascio e gestione 34
richieste autorizzazioni;
- richieste pareri alle autorità
competenti qualora previsti 35
consegna autorizzazioni:
- sosta nelle zone a pagamento Gennaio/Dicembre
ai soggetti residenti 34
- gare podistiche/ciclistiche
- rilascio pareri transito gare 35
podistiche/ciclistiche8 - CDS – rilascio o rinnovo
contrassegni invalidi
17
- gestione e registrazione
17
richieste autorizzazioni;
- verifica documentazione Gennaio/Dicembre
17
medica
- preparazione e consegna
17
autorizzazioni
9 - CDS - Creazione ruolo
- in relazione all’anno di
riferimento, vengono effettuati
controlli circa i pagamenti ed
il rispetto dei termini sia degli
stessi sia delle notifiche agli
obbligati in solido ed in alcuni
casi delle residenze degli
Gennaio/Dicembre 0
iscritti nei registri;
- invio telematico al gestore
- predisposizione atti di
approvazione;
- invio della documentazione
cartacea al gestore per
l’emissione delle cartelle
10 - Servizi vari di viabilità e
vigilanza sul territorio
- salvo rare eccezioni viene
coperto un orario di lavoro
dalle ore 7.30 alle ore 19.30
suddiviso in due turni nel
corso dei quali vengono di
norma svolti i seguenti servizi: Quantificabili in
- servizi di viabilità: scuola, 500
funerali, manifestazioni C.A
Gennaio/Dicembre
sportive, sinistri stradali, in
taluni casi cantieri sulla via
pubblica, emergenze di vario
genere, ecc.
- servizi di vigilanza: controlli
stradali, controlli mirati in 0
concomitanza/collaborazione
con altre forze di polizia su
richiesta della prefettura e/o
della questura
11 Educazione stradale ed alla
legalità Ore
- preparazione lezioni relative
alla educazione stradale ed 70
alla legalità mediante ricerca
e/o allestimento degli
argomenti da presentare
(foto, filmati, slides) in
relazione ai temi ed alle classi Maggio
di età degli studenti (scuola
materna, scuola elementare e
media)
illustrazione davanti alla
classe degli argomenti 70
oggetto della lezione;12 Attività edilizia – controlli
controlli attività edilizia
d’iniziativa e successiva 12
verifica atti presso l’ufficio
urbanistica Gennaio/Dicembre
controlli attività edilizia in
collaborazione con tecnici 12
dell’ufficio urbanistica
13 Attività edilizia – rilevazione
infrazioni o abusi
5
redazione atti da inviare
all’ufficio urbanistica e/o Gennaio/Dicembre
all’ufficio Giudiziario
5
competente
14 Emissione di ordinanze per la
regolamentazione del traffico 44
in via permanente o
temporanea
ricevimento richieste di
ordinanze per esigenze varie 20
da parte di soggetti diversi
che devono eseguire lavori o
manifestazioni su aree
pubbliche;
richiesta e/o acquisizione
pareri da parte degli enti 12
proprietari della strada se
diversi dal Comune; Gennaio/Dicembre
sopralluogo per valutazione
situazione di traffico, al fine di 65 C.A
predisporre limitazioni,
deviazioni e quant’altro;
redazione dell’ordinanza ed 44
invio/consegna al richiedente
ed agli uffici competenti
nonché consegna di copia
alla segreteria per
l’inserimento nell’archivio e la
pubblicazione all’albo;15 Attività commerciale area
pubblica per mercato
settimanale
controlli vari circa presenze
abusive, esposizione prezzi,
verifica presenza marchi di
conformità, verifica
occupazioni spazi autorizzati
ed eventuale redazione atti 52
conseguenti;
In caso mercato settimanale
assegnazione posteggi non 120
occupati dall’avente diritto
mediante graduatoria da
aggiornare settimanalmente;
In caso fiera annuale Gennaio/Dicembre
assegnazione posteggi non
occupati dall’avente diritto 25
mediante graduatoria
risultante dagli anni
precedenti e graduatoria da
compilare contestualmente in
base all’anzianità di iscrizione
alla C. Commercio dei
venditori presenti previa
verifica regolarità della
documentazione presentata;16 Manifestazioni varie su area
pubblica (fiera, notte bianca 20
fierucola ed eventi sportivi)
predisposizione atti per lo
svolgimento (autorizzazioni,
ordinanze per la
regolamentazione e 60
l’eventuale deviazione della
viabilità ordinaria;
controlli vari circa presenze
commercianti abusivi,
esposizione prezzi, verifica 15
presenza marchi di
conformità, verifica
occupazioni spazi autorizzati
ed eventuale redazione atti
conseguenti;
In caso fiera annuale
assegnazione posteggi non
occupati dall’avente diritto 15
mediante graduatoria Gennaio/Dicembre
risultante dagli anni
precedenti e graduatoria da
compilare contestualmente in
base all’anzianità di iscrizione
alla C. Commercio dei
venditori presenti previa
verifica regolarità della
documentazione presentata;
Coordinamento/collaborazion
e con personale dell’ufficio 80
tecnico LL.PP.-per
l’intallazione della segnaletica
temporanea
Coordinamento del personale
di supporto inviato da altre 0
amministrazioni e del
personale volontario
17 Pubblici esercizi fissi e
temporanei controlli –
certificazioni sulle
caratteristiche di
sorvegliabilità
controlli vari circa esposizione 6
prezzi, verifica presenza
tabelle di legge, vendita
Gennaio/Dicembre
alcolici in caso di divieti,
presenze abusive se esercizi
su area pubblica, verifica 6
caratteristiche di
sorvegliabilità ai sensi del
TULPS e occupazioni spazi
autorizzati, eventuale
redazione atti conseguenti;
18 Comunicazioni di notizie di
reato di iniziativa
15
sopralluogo, accertamento,
convocazione testi, redazione
45
atti conseguenti ed invio alla Gennaio/Dicembre
A.G. in ordine a reati di vario
genere.
Ricevimento denunce e
2
querele19 Accertamenti anagrafici
270
ricezione atti, registrazione e
270
relativo discarico;
sopralluoghi per verifica
presenza; Gennaio/Dicembre
270
comunicazione all’ufficio
richiedente dell’esito
270
dell’accertamento
20 Notifiche atti
o atti notificati 340
consegna al destinatario
secondo varie modalità – artt.
138 e 139 cpc; avviso al
destinatario in caso di sua
assenza, notifica mediante
deposito nella casa comunale
ed invio di raccomandata
R.R. al destinatario 340
temporaneamente irreperibile
– art 140 cpc; notifica
mediante invio di
raccomandata R.R. al
destinatario e invio di copia
dell’atto al Ministero
dell’Estero ai sensi degli art.
142 in caso di non residente
in italia; notifica mediante Gennaio/Dicembre
deposito nella casa comunale
in caso di destinatario con
dimora e residenza
sconosciuta – art 143 cpc.
Registrazione dell’avvenuta
notifica e delle sue modalità e
conseguente discarico;
Invio dell’atto notificato o della 340
relazione di impossibilità alla
notifica all’ufficio richiedente.
340
21 Registrazione e inoltro autorità
competenti denuncie infortuni sul
lavoro
ricezione atti, registrazione ed
invio alle autorità competenti
Gennaio/Dicembre
Asl e, se previsto in relazione 0
alla gravità dell’infortunio,
Procura della Repubblica ed
Ispettorato del lavoro22 o Sanzioni amministrative varie 27
(abbandono rifiuti, decoro edifici,
cani vaganti) 27
o accertamento violazioni su
territorio e talvolta d’ufficio
o redazione, registrazione verbali 27
di accertamento, contestazione e/o
notificazione al trasgressore e/o
all’obbligato in solido; Gennaio/Dicembre
o verifica pagamenti anche per
violazioni elevate da altre 27
amministrazioni;
o eventuale redazione e
contestazione/notifica 20
dell’ordinanza ingiunzione di
pagamento.
23 Registrazione ed inoltro autorità
competenti denuncie cessioni 203
fabbricato, da parte di cittadini
comunitari
ricezione atti, registrazione ed
invio all’autorità competente; 203
verifica presentazione nei
termini di legge mediante
accertamenti vari ed incrocio
dati con le richieste di 203
residenza;
redazione di eventuali verbali
amministrativi in caso di
mancato rispetto dei termini di 4
presentazione
Registrazione ed inoltro
autorità competenti denunce
Gennaio/Dicembre
presenze, cessione
fabbricato, ospitalità, 203
assunzione/cessazione
rapporto di lavoro di cittadini
extracomunitari
ricezione atti, registrazione ed
invio all’autorità competente;
verifica presentazione nei 203
termini di legge mediante
accertamenti vari ed incrocio
dati con le richieste di 203
residenza;
redazione di eventuali verbali
amministrativi in caso di
mancato rispetto dei termini di
presentazione 4
24 Cittadini extracomunitari –
riconoscimento cittadinanza
ricezione richieste verifiche 25
dall’Ufficio Territoriale del
Governo – Prefettura e/o della
Questura;
accertamento dei requisiti
Gennaio/Dicembre
richiesti mediante verifiche
dirette, acquisizione informazioni 25
varie e redazione della relazione
da inviare al richiedente;
invio della relazione inerente gli
accertamenti effettuati all’ufficio
richiedente. 2525 Controllo del randagismo e delle
colonie feline
controllo del territorio e delle
segnalazioni ricevute da parte
dei cittadini circa la presenza
di cani vaganti; 60
Verifica presenza tatuaggio o
microchip previsti dalle
normative vigenti; 15
Richiesta cattura ed invio alla
struttura convenzionata dei Gennaio/Dicembre
cani privi di riconoscimento; 20
Segnalazione (da inviare anche
alla AUSL) dei cani di proprietà
smarriti)
Su richiesta dei cittadini
sopralluoghi ed invio relazione
al servizio veterinario AUSL
per riconoscimento colonie 10
feline
26 front office - informazioni ai cittadini
relativamente a
verbali al CDS anche di altri enti
(scadenza termini pagamento,
presentazione documenti,
sanzioni con detrazioni punti al
conducente, sanzione ricevuta
ecc.
ordinanze, autorizzazioni varie:
documenti da presentare, Non quantificabile
eventuali tasse da pagare,
consegna apposita modulistica Gennaio/Dicembre
ricezione segnalazioni /denunce
da parte di cittadini circa
anomalie rilevate sul territorio ed
eventuali segnalazioni agli uffici
competenti previo sopralluogo di Quantificabile in
accertamento e relativa circa 500
documentazione fotografica se interventi
necessaria (spazzatura, rifiuti
vari, danni della sede stradale,
illuminazione pubblica, rami
pericolanti ecc.)
27 Gestione e controllo comunicazioni ex
art. 1 Comma 20 della Legge 15
Gennaio/Dicembre 0
Luglio 2009 n.94 c.d. “Pacchetto
sicurezza”
28 Trasparenza ex dlgs 33/2013:
predisposizione dei dati e dei
documenti necessari ad alimentare la Gennaio/Dicembre Su tutti gli atti
sezione amministrazione trasparente
del sito internet del Comune.
Lamporecchio, 15.09.2020
IL COMANDANTE
f.to ROMANI Dott. FedericoCENTRO DI RESPONSABILITA’
AREA VIGILANZA
B) OBIETTIVI DI BILANCIO:
(viene posto come valore di riferimento 100)
N. OBIETTIVI INDICATORI
SPESA
01 GRADO DI REALIZZAZIONE Al 01 Gennaio Al 31 Dicembre
DELLE PREVISIONI INIZIALI 2020 2020
Previsioni assestate
Previsioni iniziali 100
02 GRADO DI REALIZZAZIONE
DELLE PREVISIONI SU IMPEGNI
Impegni
Previsioni assestate 100
03 GRADO DI REALIZZAZIONE
DEGLI IMPEGNI
Pagamenti in c/competenza
Impegni in c/competenza 100
04 TASSO DI SMALTIMENTO DEI
RESIDUI
Residui pagati
Residui riaccertati 100Al 01 Gennaio Al 31 Dicembre
2020 2020
ENTRATA
01 GRADO DI REALIZZAZIONE DELLE
PREVISIONI INIZIALI
Previsioni assestate
Previsioni iniziali 100
02 GRADO DI REALIZZAZIONE DELLE
PREVISIONI SU ACCERTAMENTI
Accertamenti
Previsioni assestate 100
03 GRADO DI REALIZZAZIONE DEGLI
ACCERTAMENTI
Incassi in c/competenza
Accertamenti 100
04 TASSO DI SMALTIMENTO DEI
RESIDUI
Residui riscossi
Residui iniziali 100ANNO 2020: obiettivo annuale, con riflessi pluriennali di attività compartecipata a livello di Gestione Associata SCHEDA N. 1
Area - Servizio AREA VIGILANZA - Servizio Polizia Municipale
A Responsabile Dott. Romani Federico
POLIZIA DEL TERRITORIO: incremento degli interventi di controllo finalizzati alla prevenzione e repressione di
N. 1 Denominazione obiettivo:
violazioni di natura ambientale e sanzionabili ai sensi delle norme di polizia urbana e rurale
B Obiettivo strategico di riferimento (contenuto nella R.P.P.)
Attività - descrizione: Risultato atteso finale o annuale
1) Attività programmata di controllo settimanale (almeno una sessione) come 1) Assicurazione di una presenza costante sul territorio di competenza al fine di
previsto al punto 6 dell’atto di indirizzo n. 1/2019; garantire la prevenzione e la repressione dei fenomeni legati alle violazioni di natura
ambientale, nonché di tutti quei comportamenti e/o azioni che siano causa di
2) Attività di iniziativa del personale impegnato nel Servizio; situazioni di insicurezza e pubblica incolumità, degrado ambientale
urbano/periurbano, convivenza civile, vivibilità, igiene e pubblico decoro;
3) Attività svolta su esposti e segnalazioni pervenute da privati cittadini;
2) Incremento minimo del 10% degli interventi di controllo rispetto alla media degli
4) Attività concordata o delegate direttamente dell’Autorità Giudiziaria. indicatori della gestione ordinaria dell'ultimo triennio; in assenza di dati certi il numero
C minimo di controlli attesi si quantificano in 10 a settimana;
3) Assicurazione alla Giustizia dei soggetti coinvolti in illeciti penali;
4) Attivazione dell’iter amministrativo di segnalazione dei soggetti coinvolti in illeciti
penali ed amministrativi agli organi competenti, al fine dell’irrogazione delle sanzioni
amministrative pecuniarie e accessorie di competenza.
Data di inizio prevista: Gennaio 2020 Data di completamento prevista: 01.11.2020 L’obiettivo è pluriennale: SI NO X
Capo progetto Dott. Romani Federico
D
Centro di
Area vigilanza
Responsabilità
Umane Finanziarie
E Risorse dedicate al progetto: n. 1 Ufficiale di Polizia Giudiziaria
n. 3 Agenti di Polizia Giudiziaria
L’obiettivo coinvolge altre Aree/strutture organizzative dell'’Ente (se SI indicare quali): SI X NO
F
Referente responsabile: Fase di competenza:
L’Assessore delegato Il Responsabile Area Vigilanza
f.to BOCHICCHIO ALESSANDRO f.to Dott. Romani Federico
G Valore obiettivo dell'’indicatore/i - 30%
Obiettivo di tipo progettuale - Programma di azione SCHEDA 1/A
Area - Servizio AREA VIGILANZA - Ufficio Polizia Municipale
A Responsabile Dott. Romani Federico
Repressione di violazioni di natura ambientale e di comportamenti e/o azioni sanzionabili che siano causa di
N. 1 Denominazione obiettivo:
degrado ambientale urbano/periurbano, igiene e pubblico decoro
D Capo progetto: Dott. Romani Federico
d’ ordin
Data di Data di Eventuali
e della
Altre strutture
fase
Descrizione della fase Risultato atteso inizio completamen fasi
N.
interessate
prevista to prevista vincolate
Rilevazione di eventuali di violazioni di
natura ambientale e di comportamenti e/o
Effettuazione dei controlli da parte del personale
1) azioni sanzionabili che siano causa di 01.01.2020 31.12.2020
dell’Ufficio P.M.
degrado ambientale urbano/periurbano,
igiene e pubblico decoro
Attivazione dei procedimenti
amministrativi e/o penali finalizzati alla
I repressione degli illeciti individuati ed
2) Redazione degli atti conseguenti alle violazioni accertate 01.01.2020 31.12.2020
assicurazione dei responsabili al corso
della Giustizia o alle competenti Autorità
Amministrative
Attivazione di un percorso di osservazione, prevenzione,
controllo ed eventuale repressione delle violazioni in Attivazione dei procedimenti
ambito ambientale con particolare riguardo amministrativi e/o penali finalizzati alla
all’abbandono di rifiuti nel, sul o sotto il suolo oltre repressione degli illeciti individuati ed
3) 01.01.2020 31.12.2020
all’identificazione degli scarichi fuori fognatura e loro assicurazione dei responsabili al corso
censimento sul territorio di competenza. Identificazione e della Giustizia o alle competenti Autorità
repressione degli scarichi abusivi censiti sul territorio di Amministrative.
competenza.
L’Assessore delegato Il Responsabile Area Vigilanza
f.to BOCHICCHIO ALESSANDRO f.to Dott. Romani FedericoAttivazione dei procedimenti
Collaborazione con gli altri Organi Statali, Regionali e/o
amministrativi e/o penali finalizzati alla
Provinciali, privati e ad altri Enti, alla vigilanza e tutela
repressione degli illeciti individuati ed
4) del territorio al fine di prevenire e reprimere 01.01.2020 31.12.2020
assicurazione dei responsabili al corso
fenomenologie perturbanti il normale assetto e la
della Giustizia o alle competenti Autorità
ordinaria gestione e tutela del bene ambiente.
Amministrative.
OBIETTIVI A LIVELLO DI GESTIONE ASSOCIATA
Creazione di un centro unico di videosorveglianza capace
Definire la gestione dei sistemi attivi,
di raccogliere le informazioni derivanti dal territorio di
prevedere l’inserimento di sistemi
1) entrambi i Comuni associati, impiego dei sistemi di 01.01.2020 31.12.2021
futuri volti a garantire una maggiore
videosorveglianza per incrementare la sicurezza urbana
sicurezza in ambito urbano.
contro atti di degrado o repressivi in ambito penale.
Denominazione Obiettivo: POLIZIA DEL TERRITORIO: incremento degli interventi di controllo finalizzati alla prevenzione e repressione di violazioni di natura
ambientale e sanzionabili ai sensi delle norme di polizia urbana e rurale
Elenco dei dipendenti partecipanti alla realizzazione dell’obbiettivo:
DIPENDENTE INQUADRAMENTO FASI ASSEGNATE PESO
INNOCENTI CLAUDIA ASSISTENTE SCELTO DA 1 A 4 50%
BARTOLI KATIA ASSISTENTE SCELTO DA 1 A 2 20%
VERRASTRO ROSSELLA ASSISTENTE DA 1 A 2 30%
OBIETTIVI A LIVELLO DI
ROMANI FEDERICO COMANDANTE 100%
GESTIONE ASSOCIATA
L’Assessore delegato Il Responsabile Area Vigilanza
f.to BOCHICCHIO ALESSANDRO f.to Dott. Romani FedericoANNO 2020: obiettivo annuale, con riflessi pluriennali di attività compartecipata a livello di Gestione Associata SCHEDA N. 1
Area - Servizio AREA VIGILANZA - Servizio Polizia Municipale
A Responsabile Dott. Romani Federico
N. 2 Denominazione obiettivo: TUTELA DELLA SICUREZZA URBANA E DELLA PUBBLICA INCOLUMITÀ DEI CITTADINI
B Obiettivo strategico di riferimento (contenuto nella R.P.P.)
Attività - descrizione: Risultato atteso finale o annuale
1) Attuazione di un servizio di osservazione, prevenzione, controllo ed eventuale 1) Maggiore presenza della pattuglia sul territorio al fine di prevenire e scoraggiare
repressione degli atti di criminalità urbana (danneggiamenti a carico del atti di vandalismo e turbativa; controllo del territorio volto a garantire una maggiore
patrimonio dell’Ente, fenomeni di abusivismo commerciale, tutela della persona, prossimità del personale in uniforme ai luoghi di ritrovo e comunione cittadina.
etc.) in collaborazione con le altre Forze di Polizia operanti sul territorio;
2) Ricezione da parte dell’Ufficiale di Polizia Giudiziaria delle querele e delle denunce
2) Attivazione di un ulteriore punto di ricezione di denunce e querele penali e operando così un ulteriore interfacciamento con la cittadinanza;
relativa produzione di atti ed indagini relative ai casi in esse prospettati;
3) Ricezione esposti, segnalazioni, denunce e querele, attività svolta di iniziativa in
3) Attività di iniziativa di indagine svolta dal personale di questa sezione di Polizia ambito penalistico preminentemente nelle materie di competenza di questa P.G.;
Giudiziaria preminentemente negli ambiti di relativa competenza (abusivismo
edilizio, abusivismo ambientale, criminalità urbana, codice della strada, etc.); 4) Svolgimento di indagini, compresa l’assicurazione delle fonti di prova e di
C quant’altro si rendesse necessario, eseguite su disposizione dell’Autorità Giudiziaria
4) Attività delegata da parte dell’Autorità Giudiziaria; Competente;
5) Controllo e sorveglianza del territorio comunale mediante sistemi di 5) Implementazione del controllo territoriale mediante i sistemi di sorveglianza
videosorveglianza; elettronica e di videosorveglianza in uso all’Ente;
6) Sviluppo del sistema di videosorveglianza integrato comunale a norma 6) Implementazione del controllo territoriale mediante i sistemi di sorveglianza
dell’articolo 23 del Regolamento per la disciplina ed utilizzo degli impianti di elettronica e di videosorveglianza in uso a privati;
videosorveglianza;
7) Definire i ruoli, le modalità e la gestione del trattamento dati in relazione alle
7) Valutazione di aggiornamento del Regolamento per il trattamento dei dati funzioni attribuite al sistema ed ai soggetti coinvolti, pubblici e privati.
personali raccolti dal sistema di videosorveglianza;
Data di inizio prevista: 01.01.2020 Data di completamento prevista: 31.12.2021 L’obiettivo è pluriennale: SI X NO
Capo progetto Dott. Romani Federico
D
Centro di Responsabilità Area Vigilanza
E Risorse dedicate al progetto: Umane Finanziarie
L’Assessore delegato Il Responsabile Area Vigilanza
f.to BOCHICCHIO ALESSANDRO f.to Dott. Romani FedericoPer i punti C.1 e C.3: tutto il personale in forza al Servizio
Per il punto C.2: il solo Ufficiale di Polizia Giudiziaria
L’obiettivo coinvolge altre Aree/strutture organizzative dell'’Ente (se SI indicare quali): SI NO x
F Referente responsabile: Fase di competenza:
G Valore obiettivo dell'’indicatore/i –20%
Obiettivo di tipo progettuale - Programma di azione SCHEDA 1/A
Area - Servizio AREA VIGILANZA - Servizio Polizia Municipale
A Responsabile Dott. Romani Federico
N. 1 Denominazione obiettivo: TUTELA DELLA SICUREZZA URBANA E DELLA PUBBLICA INCOLUMITÀ DEI CITTADINI
D Capo progetto: Dott. Romani Federico
d’ ordine
della fase
Data di Data di Eventuali
Altre strutture
Descrizione della fase Risultato atteso inizio completamento fasi
N.
interessate
prevista prevista vincolate
I La maggiore presenza di personale in
Estensione della permanenza in servizio del personale in
uniforme produrrà un maggiore effetto
uniforme mediante la ridistribuzione degli orari di lavoro in
sicurezza percepito dalla cittadinanza
1) concomitanza con fenomeni di turbativa o di particolare 01.01.2020 31.12.2020
ed innescherà un feedback che porterà
rilevanza per la vita cittadina (Fiera, manifestazioni varie,
alla segnalazione di nuove casistiche di
etc).
interesse per il presente obbiettivo.
L’Assessore delegato Il Responsabile Area Vigilanza
f.to BOCHICCHIO ALESSANDRO f.to Dott. Romani FedericoLa nuova qualifica direttiva del
Comando provvederà all’acquisizione
delle denunce e delle querele che la
cittadinanza vorrà rivolgere
direttamente a questa P.G. con il
2) Ricezione di denunce e querele penali. duplice intento di sgravare le altre 01.01.2020 31.12.2020
Forze di Polizia da incombenze relative
alle indagini legate a fenomeni di
criminalità urbana e fornire un feedback
di immagine positivo alla figura del
Poliziotto Municipale.
La maggiore presenza sul territorio porterà Si attende un maggior numero di reati
all’identificazione di casistiche altrimenti sommerse, ed alla scoperti ed assicurati alla Giustizia
3) 01.01.2020 31.12.2020
relativa assicurazione dei responsabili all’Autorità
Giudiziaria competente.
L’attività si svolge direttamente sotto il controllo Assicurare la collaborazione e la
dell’Autorità Giudiziaria competente che richiede a questa disponibilità richiesta all’effettuazione
4) 01.01.2020 31.12.2020
P.G. lo svolgimento di indagini legate in qualsiasi ambito delle indagini assegnate o delegate a
penalistico. questa P.G.
OBIETTIVI A LIVELLO DI GESTIONE ASSOCIATA
La maggiore presenza di personale in
Estensione della permanenza in servizio del personale in
uniforme produrrà un maggiore effetto
uniforme mediante la ridistribuzione degli orari di lavoro in
sicurezza percepito dalla cittadinanza
1) concomitanza con fenomeni di turbativa o di particolare 01.01.2020 31.12.2021
ed innescherà un feedback che porterà
rilevanza per la vita cittadina (Fiera, manifestazioni varie,
alla segnalazione di nuove casistiche di
etc).
interesse per il presente obbiettivo.
Realizzazione degli obbiettivi forniti con l’atto di indirizzo n. L’obbiettivo principale è il recupero di
1/2019 in particolar modo per quelli attinenti la maggiore personale di vigilanza da impiegare in
2) 01.01.2020 08.11.2020
presenza sul territorio del personale operante in regime di operazioni di Polizia Locale.
gestione associata.
Denominazione Obiettivo: TUTELA DELLA SICUREZZA URBANA E DELLA PUBBLICA INCOLUMITÀ DEI CITTADINI
Elenco dei dipendenti partecipanti alla realizzazione dell’obbiettivo:
DIPENDENTE INQUADRAMENTO FASI ASSEGNATE PESO
INNOCENTI CLAUDIA ASSISTENTE SCELTO DA 1 A 4 20%
BARTOLI KATIA ASSISTENTE SCELTO DA 1 A 4 40%
VERRASTRO ROSSELLA ASSISTENTE DA 1 A 4 40%
ROMANI FEDERICO COMANDANTE OBIETTIVO DI GESTIONE ASSOCIATA 100%
L’Assessore delegato Il Responsabile Area Vigilanza
f.to BOCHICCHIO ALESSANDRO f.to Dott. Romani FedericoANNO 2020: obiettivo annuale, con riflessi pluriennali di attività compartecipata a livello di Gestione Associata SCHEDA N. 1
Area - Servizio AREA VIGILANZA - Servizio Polizia Municipale
A Responsabile Dott. Romani Federico
N. 3 Denominazione obiettivo: RIQUALIFICAZIONE STRUTTURALE DEL COMANDO
B Obiettivo strategico di riferimento (contenuto nella R.P.P.)
C Attività - descrizione: Risultato atteso finale o annuale
L’Assessore delegato Il Responsabile Area Vigilanza
f.to BOCHICCHIO ALESSANDRO f.to Dott. Romani Federico1) Riqualificazione delle strutture in dotazione al Comando, mediante 1) Garantire al personale in servizio, spesso coinvolti in singoli turni di lavoro privo
l’aggiornamento delle infrastrutture logistiche e strumentali assegnate; del compagno di pattuglia, di poter garantirsi ugualmente un minimo accesso a
banche dati, database di interesse, legislazione corrente e back office del Servizio in
2) Mantenimento di un servizio di gestione delle sanzioni amministrative in modo da risultare autonomo anche in assenza di una struttura presidiata presso il
genere e di quelle legale al Codice della Strada parzialmente esternalizzato; Comando. Acquisto di apparati tecnici e logistici di nuova concezione;
2) Il nuovo gestionale relativo ai due maggiori gruppi di sanzioni trattate dal Comando
3) Costante e progressivo aggiornamento del personale dipendente nelle materie (codice della strada e sanzioni amministrative in genere) permetterà di recuperare
di competenza mediante la partecipazione a corsi in house, scambio lezioni con personale in esterno al fine di incrementarne la presenza. La gestione delle fasi di
altri esperti del settore, iscrizioni e partecipazioni a seminari, congressi, sessioni back office e di parziale esternalizzazione del servizio di gestione permetterà un
di studio, focus groups, lezioni frontali tenute dalla Scuola Interregionale di Polizia incremento dei controlli liberando il personale interno da gravose incombenze
Locale o da latri Enti qualificati o direttamente dal Comandante del Servizio; amministrative legate alla gestione dei procedimenti sanzionatori, compresa la
rendicontazione ragionieristica dei proventi riscossi;
4) Ricognizione ed eventuale riqualificazione giuridica dell’impianto di 3) La riqualificazione del personale dipendente è punto necessario e focale della
regolamenti di competenza di questo Ente negli ambiti di azione del Servizio di nuova attività di Comando. Solo mediante un regolare, costante e qualificato
Polizia Municipale: formulazione dei regolamenti di “Polizia Rurale” e “Polizia supporto formativo il personale sarà in grado di fornire risposte concrete e posate
Urbana e civile convivenza”; all’utenza interessata oltre a svolgere le proprie mansioni con consapevolezza e
maggiore professionalità.
5) Follow up e re-training del corso di “Tiro e tecniche di Polizia Locale”; 4) Il restyling giuridico e la creazione di nuovi regolamenti negli ambiti di azione della
Polizia Municipale permetterà a tutti gli organi di Polizia di poter intervenire, prevenire
6) Training e addestramento specifico con il personale della Polizia Municipale di ed all’occorrenza reprimere le fenomenologie in essi trattati. L’aggiornamento
Larciano, in seno all’Ufficio Unico di Polizia Municipale; giuridico di alcuni regolamenti esistenti si rende necessario al fine di garantire
l’allineamento degli atti all’attuale trend legislativo esistente in altre realtà limitrofe.
7) Predisposizione di schemi tabellari finalizzati alla determinazione degli importi 5) L’impiego tattico operativo dei dispositivi letali e meno che letali in dotazione al
delle sanzioni amministrative per alcune fattispecie di violazioni alle disposizioni Comando richiede una professionalità ed una capacità tecnico-giuridica di tipo
dei regolamenti di “Polizia Rurale” e “Polizia Urbana e civile convivenza”; altamente professionalizzante che può essere raggiunta solo tramite il superamento
e l’addestramento specialistico, in ambiente controllato e sotto la supervisione di
personale specializzato ed altamente professionale, del brevetto di “Tiro e tecniche di
Polizia Locale”. Il risultato atteso è quello di garantire al personale dipendente la
capacità girudico-tecnico-operativa al fine di offrire al Servizio un’attività altamente
professionale e rigorosamente rispettosa dei crismi di legge in materia.
L’addestramento, la dotazione e l’impiego controllato dei dispositivi tattico difensivi,
inoltre, garantirà al personale dipendente la giusta risposta alle minacce che sarà
chiamato ad affrontare potendo contare, diversamente dagli anni precedenti, di un
ulteriore step graduato e controllato all’interno del processo di Force Continuum
deputato alla risoluzione della minaccia con il minimo impiego di forza legalmente
permesso in relazione alla neutralizzazione della stessa.
6) Training e retraining al fine di consolidare la standardizzazione delle procedure
operative al fine di garantire livelli omogenei di intervento fra personale afferente da
diverse esperienze operative.
7) L’individuazione puntuale mediante apposita deliberazione di Giunta permetterà di
andare a reprimere in modo maggiormente aderente e corretto quelle sanzioni a forte
disvalore sociale che altrimenti troverebbero punizione in un’inefficace sanzione
pecuniaria inadatta a ristabilire la turbativa creata nell’ordine sociale della Comunità.
Data di inizio prevista: 01.01.2020 Data di completamento prevista: 31.12.2020 L’obiettivo è pluriennale: SI X NO
L’Assessore delegato Il Responsabile Area Vigilanza
f.to BOCHICCHIO ALESSANDRO f.to Dott. Romani FedericoCapo progetto Dott. Romani Federico
D
Centro di
Area Vigilanza
Responsabilità
Umane Finanziarie
E Risorse dedicate al progetto:
Per i punti C: tutto il personale in forza al Servizio
L’obiettivo coinvolge altre Aree/strutture organizzative dell'’Ente (se SI indicare quali): SI NO x
F Referente responsabile: Fase di competenza:
g Valore obiettivo dell'’indicatore/i - 20%
Obiettivo di tipo progettuale - Programma di azione SCHEDA 1/A
Area - Servizio AREA VIGILANZA - Servizio Polizia Municipale
A Responsabile Dott. Romani Federico
N. 1 Denominazione obiettivo: RIQUALIFICAZIONE STRUTTURALE DEL COMANDO
D Capo progetto: Dott. Romani Federico
d’ ordine
della fase
Data di Eventual
Data di inizio Altre strutture
I Descrizione della fase Risultato atteso completamento i fasi
N.
prevista interessate
prevista vincolate
L’Assessore delegato Il Responsabile Area Vigilanza
f.to BOCHICCHIO ALESSANDRO f.to Dott. Romani Federico1) Garantire al personale in servizio, spesso coinvolti in Il personale in servizio sarà reso
singoli turni di lavoro privo del compagno di pattuglia, di maggiormente autonomo anche in
poter garantirsi ugualmente un minimo accesso a banche assenza di personale di supporto.
dati, database di interesse, legislazione corrente e back
office del Servizio in modo da risultare autonomo anche in
assenza di una struttura presidiata presso il Comando.
Acquisto di apparati tecnici e logistici di nuova concezione.
2) Il mantenimento del sistema gestionale relativo ai due La maggiore presenza di personale in
maggiori gruppi di sanzioni trattate dal Comando (codice uniforme produrrà un maggiore
della strada e sanzioni amministrative in genere) effetto sicurezza percepito dalla
permetterà di recuperare personale in esterno al fine di cittadinanza ed innescherà un
incrementarne la presenza. La gestione delle fasi di back feedback che porterà alla
office e di parziale esternalizzazione del servizio di segnalazione di nuove casistiche di
gestione permetterà un incremento dei controlli liberando il interesse per il presente obbiettivo.
personale interno da gravose incombenze amministrative
legate alla gestione dei procedimenti sanzionatori,
compresa la rendicontazione ragionieristica dei proventi
riscossi che saranno riassorbiti dalla competente Area di
appartenenza.
3) La riqualificazione del personale dipendente è punto Il personale della Polizia Municipale
1) 01.01.2020 31.12.2021
necessario e focale della nuova attività di Comando. Solo è, molto spesso, il primo contatto fra
mediante un regolare, costante e qualificato supporto l’utenza e l’Amministrazione cui
formativo il personale sarà in grado di fornire risposte appartiene: appare evidente, quindi,
concrete e posate all’utenza interessata oltre a svolgere le come ci si attenda che tale rapporto
proprie mansioni con consapevolezza e maggiore sia foriero di professionalità e
professionalità. competenza.
4) Ricognizione ed eventuale riqualificazione giuridica Il restyling giuridico e la creazione di
dell’impianto di regolamenti di competenza di questo Ente nuovi regolamenti negli ambiti di
negli ambiti di azione del Servizio di Polizia Municipale: azione della Polizia Municipale
adozione dei regolamenti di “Polizia Rurale” e di “Polizia permetterà a tutti gli organi di Polizia
Urbana” nonché la ricollocazione della Polizia Locale in un di poter intervenire, prevenire ed
ambito di esclusivo controllo, prevenzione e successiva all’occorrenza reprimere le
repressione degli illeciti porterà ad un certo innalzamento fenomenologie in essi trattati.
della qualità del servizio.
5) Adozione apposita regolamentazione a livello di Polizia L’aggiornamento giuridico di alcuni
Locale Associata regolamenti esistenti si rende
necessario al fine di garantire
l’allineamento degli atti all’attuale
corpus legislativo esistente.
OBIETTIVI A LIVELLO DI GESTIONE ASSOCIATA
L’Assessore delegato Il Responsabile Area Vigilanza
f.to BOCHICCHIO ALESSANDRO f.to Dott. Romani Federico1) Garantire al personale in servizio, spesso coinvolti in Il personale in servizio sarà reso
singoli turni di lavoro privo del compagno di pattuglia, di maggiormente autonomo anche in
poter garantirsi ugualmente un minimo accesso a banche assenza di personale di supporto.
dati, database di interesse, legislazione corrente e back
office del Servizio in modo da risultare autonomo anche in
assenza di una struttura presidiata presso il Comando.
Acquisto di apparati tecnici e logistici di nuova concezione.
2) Il nuovo gestionale relativo ai due maggiori gruppi di La maggiore presenza di personale in
sanzioni trattate dal Comando (codice della strada e uniforme produrrà un maggiore
sanzioni amministrative in genere) permetterà di effetto sicurezza percepita dalla
recuperare personale in esterno al fine di incrementarne la cittadinanza ed innescherà un
presenza. La gestione delle fasi di back office e di parziale feedback che porterà alla
esternalizzazione del servizio di gestione permetterà un segnalazione di nuove casistiche di
incremento dei controlli liberando il personale interno da interesse per il presente obbiettivo.
gravose incombenze amministrative legate alla gestione
dei procedimenti sanzionatori, compresa la
rendicontazione ragionieristica dei proventi riscossi.
3) La riqualificazione del personale dipendente è punto Il personale della Polizia Municipale
necessario e focale della nuova attività di Comando. Solo è, molto spesso, il primo contatto fra
1) mediante un regolare, costante e qualificato supporto l’utenza e l’Amministrazione cui 01.01.2020 31.12.2020
formativo il personale sarà in grado di fornire risposte appartiene: appare evidente, quindi,
concrete e posate all’utenza interessata oltre a svolgere le come ci si attenda che tale rapporto
proprie mansioni con consapevolezza e maggiore sia foriero di professionalità e
professionalità. competenza.
4) Ricognizione ed eventuale riqualificazione giuridica Il restyling giuridico e la creazione di
dell’impianto di regolamenti di competenza di questo Ente nuovi regolamenti negli ambiti di
negli ambiti di azione del Servizio di Polizia Municipale azione della Polizia Municipale
permetterà a tutti gli organi di Polizia
di poter intervenire, prevenire ed
all’occorrenza reprimere le
fenomenologie in essi trattati.
L’aggiornamento giuridico di alcuni
regolamenti esistenti si rende
necessario al fine di garantire
l’allineamento degli atti all’attuale
corpus legislativo esistente.
L’attivazione di specifico regolamento
in tema di Polizia Locale Associata
permetterà lo sviluppo di nuove
sinergie operative fra i due Comuni.
L’Assessore delegato Il Responsabile Area Vigilanza
f.to BOCHICCHIO ALESSANDRO f.to Dott. Romani FedericoDenominazione Obiettivo: RIQUALIFICAZIONE STRUTTURALE DEL COMANDO
Elenco dei dipendenti partecipanti alla realizzazione dell’obbiettivo:
DIPENDENTE INQUADRAMENTO FASI ASSEGNATE PESO
INNOCENTI CLAUDIA ASSISTENTE SCELTO DA 1 A 3 34%
BARTOLI KATIA ASSISTENTE SCELTO DA 1 A 3 33%
VERRASTRO ROSSELLA ASSISTENTE DA 1 A 3 33%
ROMANI FEDERICO COMANDANTE OBIETTIVI DI GESTIONE ASSOCIATA 100%
L’Assessore delegato Il Responsabile Area Vigilanza
f.to BOCHICCHIO ALESSANDRO f.to Dott. Romani FedericoANNO 2020: obiettivo annuale, con riflessi pluriennali di attività compartecipata a livello di Gestione Associata SCHEDA N. 1
Area - Servizio AREA VIGILANZA - Servizio Polizia Municipale
A Responsabile Dott. Romani Federico
N. 4 Denominazione obiettivo: ATTIVITÀ DI SPECIALITÀ: INCREMENTO DEI CONTROLLI DI SICUREZZA STRADALE
B Obiettivo strategico di riferimento (contenuto nella R.P.P.)
Attività - descrizione: Risultato atteso finale o annuale
1) Incremento delle attività di controllo per la verifica del rispetto della sicurezza 1-2-3) Assicurare un costante monitoraggio, prevenzione e presenza delle pattuglie
sulla circolazione stradale, sia all’interno dei centri cittadini che in ambito sul territorio di competenza, estendendo il controllo già in essere anche, ed in
extraurbano; particolare, alla prevenzione e repressione dei seguenti illeciti legati alla sicurezza
della circolazione:
2) Impiego di apparati hi-tech per l’identificazione di veicoli non assicurati, rubati a) circolazione con veicoli sprovvisti di assicurazione R.C.A verso terzi;
o non sottoposti a revisione periodica in almeno 80 sessioni annuali; b) circolazione con veicoli non sottoposti alla prescritta revisione periodica;
c) circolazione dei mezzi pesanti.
3) Impiego di apparati specialistici per il controllo dell’aliquota di traffico pesante Controllo del rispetto della normativa in materia di alcol sia in ambito stradale che
sul territorio di competenza; correlato (lavori pericolosi, normativa “zero alcol”, etc) al fine di garantire un più
ampio spettro di controlli e di conseguenza tutela all’utenza.
4) Attività di controllo sull’idoneità della segnaletica orizzontale e verticale sul Fra i risultati e’ atteso un incremento minimo del 10% degli interventi di controllo
territorio in termini di manutenzione e progettazione; rispetto alla media degli indicatori della gestione ordinaria dell'ultimo triennio.
C 5) Attività programmata di controllo settimanale (almeno 2 posti di controllo) 4) Localizzazione della segnaletica stradale verticale non piu' idonea e/o superflua e
finalizzati ad accertare violazioni al Codice della Strada, come previsto al punto 6 predisposizione di un piano di rimozione;
dell’atto di indirizzo n. 1/2019.
Nel computo minimo richiesto non sono da considerarsi i posti di blocco effettuati 5) Assicurazione dell’attività programmata di controllo settimanale finalizzata ad
per accertare violazioni al Codice della Strada rilevabili tramite il sistema di lettura accertare violazioni al Codice della Strada, come previsto al punto 6 dell’atto di
targhe installati sul territorio; indirizzo n. 1/2019;
6) Attività programmata di controllo settimanale per l'accertamento delle soste 6) Incremento dei controlli settimanali per l’accertamento e repressione delle soste
irregolari, come indicato al punto 5 dell'atto di indirizzo n. 1/2019; irregolari, come indicato al punto 5 dell'atto di indirizzo n. 1/2019;
7) Partecipazione alle operazioni di monitoraggio dei servizi di controllo D.P.C.M. 7) Monitorare e contrastare i fenomeni illeciti legati alla diffusione del COVID-19.
8 e 9 marzo 2020, recante misure urgenti per il contenimento della diffusione del
virus COVID-19 (circolare N. 555-DOC/C/DIPPS/FUN/CTR/1373/20 dell’11
marzo 2020).
Data di inizio prevista: 01.01.2020 Data di completamento prevista: 31.12.2020 L’obiettivo è pluriennale: SI NO X
Capo progetto Dott. Romani Federico
D
Centro di Responsabilità Area Vigilanza
L’Assessore delegato Il Responsabile Area Vigilanza
f.to BOCHICCHIO ALESSANDRO f.to Dott. Romani FedericoPuoi anche leggere
