PIANO DELLA PRESTAZIONE - Triennio 2018/2020 COMUNE DI ROMANS D' ISONZO - Comune di ...

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COMUNE DI ROMANS D’ ISONZO
       PROVINCIA DI GORIZIA

 PIANO DELLA PRESTAZIONE
     Triennio 2018/2020

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PREMESSA
      Le Amministrazioni Pubbliche devono adottare, in base a quanto disposto dall’art. 3 del D.
Lgs. 27/10/2009 n. 150, metodologie e strumenti idonei a valutare e premiare la prestazione
individuale ed organizzativa dell’ente secondo criteri connessi al soddisfacimento dell’interesse del
destinatario dei servizi e degli interventi.
      Tale strumento prende il nome di “Piano della Performance” , ossia un documento
programmatico che individua gli indirizzi e gli obiettivi strategici ed operativi e definisce, con
riferimento agli obiettivi finali ed intermedi ed alle risorse, gli indicatori per la misurazione e la
valutazione delle prestazioni dell’Amministrazione, dei dirigenti (nel nostro caso dei Titolari di
Posizione Organizzativa) e del restante personale.
      Gli obiettivi assegnati al personale apicale ed i relativi indicatori sono individuati
annualmente e raccordati con gli obiettivi strategici e la pianificazione strategica pluriennale del
comune e collegati ai centri di responsabilità dell’Ente.

    Riferimenti alla 18/2016
    La L.R. 09/12/2016 n. 18, ha ritenuto opportuno dettare specifiche disposizioni in materia, in
armonia con il citato D. Lgs. n. 150/2009. In particolare, l’art. 38 recita testualmente:

        Art. 38 (Sistema di misurazione e valutazione della prestazione)
        1. Al fine di valutare la prestazione organizzativa e individuale, le amministrazioni del Comparto unico adottano
un sistema di misurazione e valutazione, previa informativa alle organizzazioni sindacali. Il sistema di misurazione e
valutazione della prestazione individua le fasi, i tempi, le modalità, i soggetti e le responsabilità del processo di
misurazione e valutazione della prestazione, le modalità di raccordo e di integrazione con i sistemi di controllo esistenti
e con i documenti di programmazione finanziaria e di bilancio.
        2. Il sistema di misurazione e valutazione tende al raggiungimento dei seguenti obiettivi:
        a) ancorare la retribuzione di risultato a elementi oggettivi che evidenzino le competenze organizzative e i
risultati ottenuti nell'attività amministrativa;
        b) assicurare la coerenza tra gli obiettivi delle politiche pubbliche contenuti nel programma di governo
dell'amministrazione e l'azione amministrativa;
        c) agevolare il coordinamento e l'integrazione tra le diverse strutture, enfatizzando l'eventuale presenza di
obiettivi trasversali.
        3. Il sistema di misurazione e valutazione si ispira ai seguenti principi generali:
        a) flessibilità del sistema di programmazione e valutazione;
        b) trasparenza e pubblicità dei criteri e dei risultati;
        c) regole di valutazione univoche e adattabili alle caratteristiche delle diverse figure professionali per assicurare
omogeneità e uniformità alla valutazione stessa;
        d) partecipazione al procedimento del valutato, anche attraverso la comunicazione e il contraddittorio da
realizzare in tempi certi e congrui;
        e) diretta conoscenza dell'attività del valutato da parte del soggetto valutatore secondo le modalità definite
dalle singole amministrazioni.

1. CONTENUTI DEL PIANO

1.1. Introduzione
       Con il presente documento il Comune di Romans d’Isonzo individua per il 2018 gli indirizzi e
gli obiettivi strategici che guideranno l’azione dell’amministrazione, gli obiettivi operativi assegnati
al personale che riveste la qualifica di Posizione Organizzativa, i relativi indicatori che permettono
la misurazione e la valutazione della performance ottenuta.

     Il Piano garantisce coerenza tra gli indirizzi strategici (indicati dagli organi politici, Consiglio e
Giunta) pluriennali, gli obiettivi annuali ed il sistema di misurazione e valutazione della
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prestazione. Per ottenere questa coerenza, mette a sistema i dati degli strumenti di
programmazione, controllo e valutazione a consuntivo dell'Ente, ossia:
              Bilancio di previsione Finanziario 2018/2020;
              DUP (Documento Unico di Programmazione) 2018/2020;
              Piano Risorse Obiettivi (PRO) 2018/2020;
              Sistema di valutazione del personale.-
      Il presente Piano è rivolto sia al personale sia ai cittadini. Esso persegue, quindi, obiettivi di
leggibilità e di affidabilità dei dati. Il primo aspetto si rispecchia nella scelta di adottare un
linguaggio il più possibile chiaro e comprensibile. Tutti i dati che confluiscono nel Piano derivano
dai documenti pubblici del Comune indicati nell'elenco precedente. Tali documenti sono stati
elaborati e pubblicati nel rispetto della vigente normativa, per assicurare certezza, chiarezza ed
affidabilità dei dati.

1.2. Procedimento seguito per la predisposizione
       Preliminarmente si ricorda che le funzioni di Organismo Indipendente di Valutazione (OIV) si
avvale dell’OIV individuato dall’UTI Collio Alto Isonzo nella persona del dr. Bruno Susio individuato
giusta deliberazione dell’Ufficio di Presidenza n. 2 dd. 3 maggio 2018 in attuazione dall’art. 23
della L.R. 26/2014. Tale organismo, così come previsto dal D. Lgs. n. 150/2009 e dalla L.R. n.
16/2016, ha il compito di garantire il corretto svolgimento del processo di misurazione e
valutazione delle prestazioni, monitorare il funzionamento complessivo del sistema di valutazione,
comunicare tempestivamente eventuali criticità riscontrate nell’applicazione del sistema.
       Punto di partenza è rappresentato dalla deliberazione consiliare n. 13 del 28.02.2018,
avente ad oggetto: “Approvazione del bilancio di previsione finanziario 2018-2020 (art. 151 del
d.lgs. n. 267/2000 e art. 10, d.lgs. n. 118/2011)”.
       Gli obiettivi dei titolari di P.O. devono essere definiti in modo da risultare specifici e misurabili,
orientati al miglioramento, annuali (salve eccezioni), confrontabili con il triennio precedente, correlati alle
risorse disponibili.
       I titolari di P.O. dovranno comunicare adeguatamente agli altri dipendenti gli obiettivi loro
assegnati al fine di garantire la partecipazione di tutto il personale al perseguimento degli obiettivi
stessi. In ogni momento del ciclo annuale di gestione della prestazione è diritto-dovere dei
soggetti coinvolti nel processo di aggiornare gli obiettivi ed i relativi indicatori in presenza di novità
significative, ai fini del mantenimento della loro rilevanza e raggiungibilità.
       La data del 31 dicembre è il termine per il raggiungimento degli obiettivi annuali.
       Nei mesi successivi (di norma entro il mese di aprile) il Segretario Comunale predispone a
consuntivo la cosiddetta “Relazione sulla Performance”, da sottoporre alla validazione dell’OIV e
trasmettere alla Giunta Comunale per la successiva approvazione.

1.3. Principio di miglioramento continuo
      Il Comune persegue il fine di migliorare e progressivamente affinare il sistema di raccolta e
comunicazione dei dati della prestazione. Pertanto, nel corso del 2018 saranno rilevati ulteriori
dati che andranno a integrare il presente documento, aggiornato tempestivamente anche in
funzione della sua visibilità al cittadino (come richiede il piano comunale sulla trasparenza, nel
rispetto delle previsioni di cui al d.lgs. n. 33/2013).

2. IDENTITÀ

2.1. L’Ente comune di Romans d’Isonzo
      Il Comune di Romans d’Isonzo è un ente locale dotato di rappresentatività generale, secondo
i principi della Costituzione italiana, nel rispetto delle leggi nazionali e regionali ed in
collaborazione con gli altri enti pubblici. Assicura l'autogoverno della comunità che vive nel
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territorio comunale, ne cura gli interessi e ne promuove lo sviluppo e il progresso civile, sociale ed
economico, garantendo la partecipazione dei cittadini alle scelte della comunità.
      Cura e tutela il patrimonio storico, culturale, linguistico, ambientale, paesaggistico ed
urbanistico. Promuove il miglioramento delle condizioni di vita della comunità in termini di salute,
pace e sicurezza. Chi volesse approfondire il ruolo, le finalità e i principi generali di funzionamento
del Comune, può leggere lo Statuto Comunale, disponibile sul sito istituzionale all'indirizzo:
www.comune.romans.go.it seguendo il percorso: Amministrazione Statuto Comunale.

2.2 Caratteristiche generali dell’Ente
       Il Comune ha una superficie di 15,36 Kmq con una altitudine media di 23 m s.l.m. e confina
con i comuni di Medea, Mariano del Friuli, Gradisca d’Isonzo, Villesse, Campolongo Tapogliano e
San Vito al Torre.
       Comprende le frazioni di Versa e Fratta. La popolazione risulta pari a 3.723 abitanti. Nel suo
territorio insistono beni paesaggistici quali i laghi riconosciuti in base alla classificazione regionale
e denominati “Laghi presso Modoletto” e tre corsi d’acqua principali quali il Torrente Torre,
Torrente Judrio e Torrente Versa.
       Il territorio si caratterizza per una dimensione geografica che si colloca per estensione al
decimo posto tra i 25 Comuni che componevano la provincia di Gorizia ed al nono posto per
numero di popolazione residente. Su di esso insiste un tessuto economico in cui sono distribuiti in
maniera abbastanza omogenea attività agricole (comunque le più numerose), industriali,
artigianali e terziarie.

2.3. L’organizzazione dell’Ente

      Nel corso del 2018 il Comune ha scontato una vacanza del ruolo di segretario comunale,
ricoperto solo a partire da luglio di quest’anno, con segreteria in convenzione tra i Comuni di
Romans d’Isonzo e Gradisca d’Isonzo.
      Il Comune opera attualmente con 17 dipendenti, assunti a tempo indeterminato, rispetto ai
20 previsti in organico, dei quali 2 in regime di part-time. Si segnala inoltre che a decorrere dal
mese di luglio una dipendente risulta beneficiare di spettativa per motivi personali, e che una delle
P.O. attualmente beneficia dei per messi di maternità.
      Il Comune pur attualmente organizzato in n. 6 Aree, prevede al momento tre figure apicali
cui sono assegnate le relative titolarità di Posizione Organizzativa, ovvero:

                                             AREE FUNZIONALI
                                 AREE                                            TITOLARE
                                                                         POSIZIONE ORGANIZZATIVA

 1            AREA AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA                   Dott.ssa Anna Novelli
 2                      AREA ATTIVITÀ CULTURALI                             Dott.ssa Anna Novelli

 3                     AREA SERVIZI DEMOGRAFICI                           Rag. BRANDOLIN ROBERTO

          AREA ECONOMICA E FINANZIARIA, PROGRAMMAZIONE E                  Rag. BRANDOLIN ROBERTO
 4                           CONTROLLO

 5      AREA GESTIONE DELL’AMBIENTE E DEL PATRIMONIO, DEI BENI             Geom. ASCHI GILBERTO
                      DEMANIALI E PATRIMONIALI
 6               AREA VIGILANZA E ATTIVITÀ PRODUTTIVE                      Geom. ASCHI GILBERTO

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Il Comune persegue la collaborazione con i comuni limitrofi. Da tempo – a fronte delle
difficoltà legate alla scarsità di risorse e alle sempre maggiori necessità di specializzazione nella
gestione delle varie attività – si è scelta la strada della cooperazione per garantire ai cittadini
servizi di qualità. L’esperienza dei servizi associati/convenzionati che è stata sperimentata nel
corso degli anni si è dimostrata positiva e ha innescato meccanismi virtuosi.
       Si ricorda, inoltre, che in attuazione della legge regionale n. 26/2014, recante “Riordino del
sistema Regione-Autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia. Ordinamento delle Unioni territoriali
intercomunali e riallocazione di funzioni amministrative” il comune di Romans d’Isonzo ha aderito
all’UTI “Collio-Alto Isonzo” insieme ai comuni di Gorizia (ente capofila), Capriva del Friuli, Cormons,
Farra d’Isonzo, Gradisca d’Isonzo, Mariano del Friuli, Medea, Moraro, Mossa, San Lorenzo Isontino
e Villesse. Per le funzioni comunali esercitate dall’UTI si rinvia a quanto definito dall’art. 6 dello
Statuto dell’UTI “Collio-Alto Isonzo”.
       Nel contesto di riforma innescato, che vede oggi il tendenziale abbandono della forma
Unione, il Comune sta sviluppando alcune progettualità finalizzate al rafforzamento della gestione
di servizi in forma associata, e che potranno trovare un concreto sviluppo nel corso del 2018,
rispetto alle proprie funzioni di Polizia locale, SUAP e attività produttive e gestione giuridica del
personale.
       Il comune aderisce, inoltre, al Sistema Interbibliotecario del Monfalconese e collabora in
diverse iniziative culturali con i comuni limitrofi.
       Anche la gestione dei centri estivi e di diverse attività scolastiche ed extra-scolastiche (es :
rassegne teatrali) e’ svolta in convezione con i comuni limitrofi di Gradisca d’Isonzo, Mariano del
Friuli, Villesse e Medea.

2.4. Come opera l’ente
      Nella propria azione, il Comune si conforma ai seguenti principi:
    - agire, di norma, in base a processi di programmazione e controllo, distinguendo con
       chiarezza il ruolo di indirizzo, controllo e governo degli organi politici dal ruolo di gestione
       del personale apicale;
    - garantire legittimità, regolarità, efficacia, efficienza ed economicità dell'azione
       amministrativa, nonché la congruenza tra risultati conseguiti ed obiettivi predefiniti dagli
       organi politici;
    - favorire la partecipazione dei cittadini alle scelte politiche e amministrative, garantire il
       pluralismo e i diritti delle minoranze;
    - garantire la trasparenza e l'imparzialità dell'Amministrazione e dell'informazione dei
       cittadini sul suo funzionamento;
    - riconoscere e promuovere i diritti dei cittadini/utenti, anche attraverso la semplificazione
       dell'attività amministrativa;
    - cooperare con soggetti privati nell'esercizio di servizi e per lo svolgimento di attività
       economiche e sociali, garantendo al Comune adeguati strumenti di indirizzo e di controllo e
       favorendo il principio di sussidiarietà;
    - cooperare con gli altri Enti pubblici, per l'esercizio di funzioni e servizi, mediante tutti gli
       strumenti previsti dalla legge nazionale e regionale.

3. OBIETTIVI STRATEGICI
      L'Amministrazione traduce il proprio programma in una serie di obiettivi strategici, che
trovano di anno in anno la propria descrizione puntuale innanzitutto nella Relazione Previsionale e
programmatica.
      Sono identificate     le seguenti aree strategiche sulle quali si concentra l’attività
dell’Amministrazione, e che coincidono con i seguenti programmi del DUP.

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Il DUP vigente riguarda il triennio 2018/2020 e può essere letto e/o scaricato dal sito
istituzionale del comune all'indirizzo: www.comune.romans.go.it, seguendo il percorso:
Amministrazione Trasparente/.

4. DAGLI OBIETTIVI STRATEGICI AGLI OBIETTIVI OPERATIVI
      Ogni obiettivo strategico è stato collegato alle risorse disponibili e tradotto in una serie di
obiettivi operativi, di cui sono responsabili le Posizioni Organizzative competenti per area. Essi
sono dettagliati nelle schede allegate al presente Piano.
      Ogni Posizione Organizzativa è dunque responsabile del perseguimento di uno o più obiettivi
operativi. Nell'allegato il lettore trova dunque le singole schede, con i relativi indicatori del grado
di raggiungimento.
      Ovviamente, per ogni responsabile di P.O. viene innanzitutto posto l'obiettivo basilare di
garantire la continuità e la qualità dei servizi di sua competenza, sulla base delle risorse
(finanziarie e umane) assegnate. Si tratta di una funzione tipica di un ruolo apicale di tipo
dirigenziale.
      Essa dovrà essere interpretata tenendo presente le linee strategiche e gli obiettivi operativi..
Ai fini della corresponsione degli strumenti premiali previsti dall'attuale normativa (D. Lgs.
150/2009 e dalla L.R. n. 18/2016), ogni P.O. verrà valutata dall'Organismo Indipendente di
Valutazione quanto ai risultati conseguiti ed ai comportamenti organizzativi assunti nel periodo di
riferimento.

5. LE AZIONI DI MIGLIORAMENTO DEL CICLO DI GESTIONE DELLA
PERFORMANCE
      La correlazione tra lo scenario strategico e gli obiettivi legati alla premialità è presente ed
evidente, grazie al dialogo tra l'Amministrazione e le posizioni apicali, ma può essere migliorata. È
obiettivo dell'Amministrazione lavorare di concerto con l'Organismo Indipendente di Valutazione
per effettuare tale miglioramento.

6. IL CITTADINO COME RISORSA
       Come previsto dall'art. 118 della Costituzione e dallo Statuto Comunale, il Comune di
Romans d’Isonzo favorisce il ruolo di sussidiarietà del cittadino singolo o associato per lo
svolgimento di attività di interesse generale.
       Il ruolo del volontariato, dell'associazionismo è ritenuto di grande importanza per effetto di
una lunga e consolidata tradizione. Diviene ancora più rilevante, in tempi di contrazione delle
risorse disponibili per le politiche pubbliche, e di contrazione causata sia dalla crisi economica, sia
dalle scelte del governo nazionale.
       Volontariato, associazionismo e privati rivestono un ruolo importante sul versante delle
politiche integrate (pubblico/privato) che permettono di realizzare importanti risultati in ordine a
molteplici settori.

7. TRASPARENZA E COMUNICAZIONE DEL CICLO DI GESTIONE
DELLA PERFORMANCE
       Il presente Piano e la Relazione relativa al grado di raggiungimento degli obiettivi sono
comunicati tempestivamente ai dipendenti, ai cittadini e a tutti i cosiddetti stakeholders (i
portatori di interessi) del comune. La comunicazione avviene nell'ambito di quanto previsto dal
Piano Comunale per la trasparenza e l'integrità.
       In aggiunta a quanto da esso previsto, ogni titolare di Posizione Organizzativa ha il compito
di informare i propri collaboratori in merito al presente Piano, rendendosi disponibili a soddisfare

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eventuali esigenze di chiarimenti, al fine di migliorare la comprensione e facilitare e supportare il
raggiungimento degli obiettivi.

8. PIANO DELLA PRESTAZIONE: PROGRAMMI E PROGETTI
DELL’AMMINISTRAZIONE.
      Ogni programma può essere articolato in uno o più progetti, e si traduce nell’assegnazione di
obiettivi, unitamente alle risorse messe a disposizione per la sua attuazione.

9. I DOCUMENTI DEL PIANO DELLA PRESTAZIONE
     - DUP (Documento Unico di Programmazione) 2018/2020, approvato con deliberazione
       consiliare n. 12 del 28.02.2018. Il documento recepisce le priorità dell’azione
       amministrativa, declinandole, a livello triennale, sull’assetto organizzativo del Comune. Il
       DUP è collegato al Bilancio di previsione Finanziario 2018/2020 e delinea gli obiettivi
       generali articolati per programmi e missioni.
     - Bilancio di Previsione Finanziario 2018/2020, approvato con deliberazione deliberazione
       consiliare n. 13 del 28.02.2018;
     - PRO (Piano Risorse Obiettivi) 2018, approvato con deliberazione giuntale n. 32 del
       28.02.2018, con il quale vengono assegnate le risorse finanziarie alle singole aree in cui è
       strutturato l’ente;
     - Sistema di valutazione del personale: approvato con deliberazione giuntale n. 72 del
       31.08.2005.

10. PROGRAMMI STRATEGICI
      L’Amministrazione ha individuato una serie di programmi ritenuti strategici. Per ogni
programma sono assegnati i relativi obiettivi, con le risorse messe a disposizione per la sua
attuazione, obiettivi rispetto ai quali l’azione di monitoraggio successiva verificherà lo stato di
avanzamento.
      Il grado di raggiungimento complessivo degli obiettivi rientrerà tra gli indici per la
valutazione della prestazione del Comune. Tali obiettivi durante il corso dell’anno possono essere
integrati con altri, qualora le circostanze lo rendessero necessario anche per far fronte ad eventi
eccezionali ed imprevedibili.

11. CONCLUSIONI
       Con riferimento all’andamento della gestione, è previsto il monitoraggio dell’attività dei
Responsabili di Area con cadenza periodica, sia sotto il profilo del risultato che sotto quello
puramente “contabile”. Il risultato finale sarà utilizzato dall’Organismo Indipendente di
Valutazione (OIV) come strumento per la valutazione conclusiva della prestazione dell’ente a fine
esercizio.
       Nei prospetti che seguono vengono riportati, per ogni Titolare di Posizione Organizzativa, le
relative aree di intervento, l’elenco del personale assegnato e delle attività di competenza, nonché
le progettualità per il triennio in corso.

                                                                                                    7
SEZIONE I – ATTIVITÀ ORDINARIE

 POSIZIONE ORGANIZZATIVA                                          Dott.ssa Anna Novelli

1. AREA AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA

  1.1   SERVIZIO SEGRETERIA E AFFARI GENERALI

  1.2   SERVIZIO TRATTAMENTO GIURIDICO DEL PERSONALE

  1.3   SERVIZI SCOLASTICI

  1.4   SERVIZI SOCIALI

 COLLABORATORI                                             1 – cat. C3 –Istruttore Amministrativo (in
                                                           aspettativa per motivi familiari)

                                                           1 – B2 – Ausiliario Servizi Pulizie

                                                           1 – A2 - Ausiliario Servizi Pulizie

2. AREA ATTIVITÀ CULTURALI
 2.1    SERVIZI CULTURALI E BIBLIOTECA

 2.2    SERVIZIO FUNZIONI DI RAPPRESENTANZA E UFFICIO STAMPA

 2.3    SERVIZI RICREATIVI E DI ASSISTENZA SCOLASTICA

COLLABORATORI                                            1 – D1 – Istruttore direttivo

SERVIZIO SEGRETERIA E AFFARI GENERALI
       Segreteria del Sindaco
       Assistenza agli organi istituzionali
       Gestione dell’attività degli organi istituzionali
       Assistenza all’ufficio del Segretario Comunale
       Repertoriazione di: Deliberazioni del Consiglio Comunale, Deliberazioni di Giunta Comunale,
          Determinazioni dei Responsabili Servizi, Provvedimenti e comunicazioni del Sindaco, Provvedimenti del
          Segretario Comunale
       Tenuta del registro del protocollo
       Tenuta dell’archivio
       Posta, centralino telefonico, servizio fax
       Gestione spese e registrazioni di contratti e convenzioni

                                                                                                             8
    Funzioni relative alla giustizia, contenzioso dell’Ente
          Gestione del servizio di pulizia dei locali di proprietà comunale
          Coordinamento del personale addetto alle pulizie
          Locazione e concessione di beni immobili comunali(in condivisione con ufficio tecnico);
          Rilegatura delle deliberazioni del Consiglio Comunale e della Giunta Comunale;
          Aggiornamento costante sito internet con inserimento delibere, determinazioni, bandi, ecc., anche nel
           rispetto della normativa sulla trasparenza amministrativa
          Ogni altra attività analoga rispetto alle precedenti

SERVIZIO TRATTAMENTO GIURIDICO DEL PERSONALE
       Dotazione organica dell’Ente
       Selezioni e concorsi
       Procedure di mobilità, interna ed esterna
       Estinzione rapporti di lavoro
       Contratti di lavoro
       Elaborazioni di carattere statistico ed adempimenti di legge
       Convenzioni per collaborazioni coordinate e continuative
       Convenzioni per prestazioni occasionali
       Ferie, permessi, astensioni e distacchi
       Relazioni sindacali
       Corsi di formazione professionale
       Aggiornamento professionale
       Ogni altra attività analoga rispetto alle precedenti

SERVIZI SCOLASTICI (in collaborazione con ufficio cultura)
       Attività amministrativa connessa ai rapporti con le scuole e con la direzione dell’Istituto Comprensivo
       Gestione servizio refezione scolastica
       Rapporti con gli utenti
       Ogni altra attività analoga alle precedenti

SERVIZI SOCIALI
      Gestione amministrativa delle pratiche relative a:
       Assistenza economica (sussidi economici – continuativi, una tantum)
       Interventi economici nell’area handicap (pagamento rette ricovero per disabili e contributi per
          superamento barriere architettoniche nell’edilizia privata)
       Interventi economici nell’area anziani (pagamento rette ricovero per anziani)
       Interventi economici a favore della maternità e della famiglia
       Interventi economici per l’abbattimento canoni di locazione

SERVIZI CULTURALI E BIBLIOTECA
       Gestione, attuazione, coordinamento progetti relativi ad iniziative culturali e ricreative promosse
          dall’Amministrazione
       Istruttoria domande di contributo proposte da associazioni culturali, ricreative, nonché da altri organismi
          per iniziative finalizzate al settore
       Coordinamento rapporti con le associazioni culturali e ricreative
       Gestione rapporti con il soggetto gestore del servizio bibliotecario
       Gestione rapporti con il Consorzio Culturale del Monfaconese (prestito interbibliotecario, formazione del
          personale addetto, ecc.)
       Archivio Storico
       Ogni altra attività analoga alle precedenti

SERVIZIO FUNZIONI DI RAPPRESENTANZA/UFFICIO STAMPA
       Comunicati stampa su iniziative specifiche dell’amministrazione, editoriali, pubbliche relazioni
       Realizzazione bollettino comunale
       Predisposizione materiale divulgativo e relativa diffusione su iniziative, solennità o attività di servizio
          promosse dall’Amministrazione
       Funzioni e spese di rappresentanza
       Gemellaggi con città straniere
       Organizzazione e attività amministrativa relativa a manifestazioni per ricorrenze o solennità civili
       Ogni altra attività analoga alle precedenti
                                                                                                                  9
SERVIZI SCOLASTICI (in collaborazione con area affari generali)
       Organizzazione corsi extra scolastici
       Attivazione, coordinamento e funzioni amministrative dei Centri Estivi
       Istruttoria domande di contributo proposte da organismi e associazioni operanti nel settore assistenziale e
          del volontariato, nonché nel settore ricreativo e sportivo
       Gestione e coordinamento progetti mirati alle integrazione ed ampliamento del piano dell’offerta
          formativa in collaborazione con le scuole e con l’istituto Comprensivo
       Coordinamento dei rapporti con le scuole e con l’Istituto Comprensivo
       Assistenza scolastica e parascolastica
       Ogni altra attività analoga alle precedenti.

                                                                                                                10
POSIZIONE ORGANIZZATIVA                                     Rag. ROBERTO BRANDOLIN

3. AREA SERVIZI DEMOGRAFICI

3.1   SERVIZI DEMOGRAFICI E STATISTICI

3.2   ALBO E NOTIFICHE

COLLABORATORI DIPENDENTI                                    1 – C3 - Istruttore Amministrativo

                                                            1 – C3 - Istruttore Amministrativo

4. AREA GESTIONE ECONOMICA E FINANZIARIA, PROGRAMMAZIONE E
CONTROLLO

4.1   SERVIZIO PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA, GESTIONE E CONTROLLO

4.2   SERVIZIO ECONOMATO E PROVVEDITORATO

4.3   SERVIZIO TRIBUTI (in convenzione con il comune di Cormons)

4.4   SERVIZIO TRATTAMENTO ECONOMICO DEL PERSONALE

POSIZIONE ORGANIZZATIVA                                     BRANDOLIN ROBERTO (attività 1, 2 e 4) – D5 –
                                                            Istruttore Amministrativo

                                                            MANZINI GRAZIANO (attività 3) – dipendente
                                                            del comune di Cormons

COLLABORATORI                                               1   (attività 1 e 4) – C2 - Istruttore
                                                            Amministrativo

                                                            1 (attività 2) – C3 Istruttore Amministrativo

SERVIZI DEMOGRAFICI E STATISTICI
       Servizi anagrafici:
           - Anagrafe della popolazione residente
           - Anagrafe degli italiani residenti all’estero
           - Certificati anagrafici
           - Carte d’identità
           - Adempimenti topografici ed ecografici
       Servizio di stato civile
                                                                                                            11
- Atti di nascita
            - Atti di morte
            - Cittadinanza
            - Pubblicazioni
            - Certificazioni
            - Vidimazioni, registrazioni
            - Matrimoni
          Ufficio di statistica
          Rapporti con il S.I.E.R. (Sistema Informativo Regionale)
          Permessi di seppellimento
          Pratiche trasporto salme
          Servizio elettorale, leva
          Servizi per la Giustizia
          Giudici di pace
          Albo dei Giudici Popolari
          Ogni altra attività analoga alle precedenti.

SERVIZIO ALBO E NOTIFICAZIONI
       Gestione dell’albo pretorio
       Pubblicazione degli atti
       Notificazione degli atti
       Rapporti con i pubblico
       Ogni altra attività analoga alle precedenti

SERVIZIO PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA, GESTIONE E CONTROLLO

          Progettazione del sistema di programmazione economico-finanziaria
          Realizzazione del piano risorse ed obiettivi
          Progettazione e implementazione dei meccanismi organizzativi per la gestione del sistema di controllo
          D.U.P. – Documento Unico di Programmazione
          Bilancio finanziario
          Verifica salvaguardia equilibri di bilancio
          Variazioni di bilancio e assestamento generale
          Rendiconto di gestione
          Contabilità economica patrimoniale
          Rapporti con il servizio di tesoreria
          Gestione dei programmi di finanziamento dell’Ente
          Verifica ricorso all’indebitamento
          Piani finanziari
          Contrazione e gestione muti
          Fatturazione elettronica
          Split payment e reverse charge
          Impegni, accertamenti, mandati e riversali
          Gestione delle entrate e delle spese
          Gestione Polizze assicurative e sinistri
          Supporto ai responsabili di servizio per l’attuazione del P.R.O.
          Pareggio di Bilancio: calcoli, monitoraggi, ecc.
          Invio atti alla Corte dei Conti
          Ogni altra attività analoga alle precedenti

SERVIZIO ECONOMATO E PROVVEDITORATO
       Gestione anticipazione piccole spese
       Gestione somma riscosse cassa economale
       Rendiconto economale
       Rendiconto agente contabile
       Programmazione annuale delle forniture
       Approvvigionamento beni strumentali e materiali di consumo per il funzionamento degli uffici
       Gestione magazzino e materiale di consumo
       Gestione inventario beni mobili
                                                                                                                   12
    Gestione contabilità I.V.A.
          Gestione contabile utenze edifici di proprietà comunale
          Gestione contabilità incassi impianti fotovoltaici
          Ogni altra attività analoga alle precedenti

SERVIZIO TRIBUTI
       Programmazione e pianificazione delle entrate tributarie
       Pianificazione della politica tariffaria in collaborazione con i responsabili dei singoli Servizi
       Gestione delle entrate patrimoniali e delle entrate tributarie
       Predisposizione ruoli
       Accertamento, liquidazione e riscossione dei tributi entro i termini previsti dalle normative di riferimento
       Sgravi e rimborsi
       Recupero evasione
       Ogni altra attività analoga alle precedenti

SERVIZIO TRATTAMENTO ECONOMICO DEL PERSONALE
       Stipendi e compensi
       Trattamento fiscale, previdenziale ed assistenziale
       Versamento contributi
       Denunce annuali
       Mod. Certificazione Unica
       Monitoraggio della spese del personale
       Conto annuale e relazione al conto
       Elaborazione paghe consistente nelle produzione cartacea o su supporto informatico dei cedolini per
          singolo dipendente
       Consegna allegati cartacei o su supporto informatico di suddivisone delle varie voci analitiche che
          concorrono a fornire il lordo totale
       Predisposizione F24 per il versamento dei relativi contributi
       Predisposizione bollettini versamenti IRAP
       Predisposizione pratiche previdenziali e di fine rapporto
       Predisposizione della modulistica necessaria per la corresponsione del salario accessorio
       Trattamento retributivo e fiscale per lavoro flessibile
       Indennità Amministratori
       Gettoni di presenza per consiglieri e componenti commissioni
       Ogni altra attività analoga alle precedenti

                                                                                                                   13
POSIZIONE ORGANIZZATIVA ASCHI GILBERTO – D5 – Istruttore
                        direttivo

5. AREA GESTIONE DELL’AMBIENTE E DEL PATRIMONIO, DEI BENI DEMANIALI E
PATRIMONIALI

5.    SERVIZIO GESTIONE DELL’AMBIENTE E DEL TERRITORIO
1

5.    SERVIZIO EDILIZIA ED URBANISTICA
2

5.    SERVIZIO OPERE E LAVORI PUBBLICI
3

5.    SERVIZIO TECNICO-MANUTENTIVO
4

5.    SERVIZIO GESTIONE PATRIMONIO IMMOBILIARE
5

5.    SERVIZI INFORMATICI
6

COLLABORATORI                                        1 – C3- Istruttore tecnico

                                                     1 – C3 – istruttore tecnico

                                                     1    – B – Collaboratore – Operaio
                                                     specializzato

                                                     1 - B Collaboratore           –   Operaio
                                                     specializzato

6. AREA VIGILANZA E ATTIVITÀ PRODUTTIVE

6.1   SERVIZIO ATTIVITÀ PRODUTTIVE

6.2   SERVIZIO VIGILANZA

                                                                                                 14
POSIZIONE ORGANIZZATIVA                                        ASCHI GILBERTO – D5 – Istruttore
                                                               direttivo

COLLABORATORI DIPENDENTI                                       1 – sottufficiale P.L. – PLA3

                                                               1 – agente P.L. – PLA1

SERVIZIO GESTIONE DELL’AMBIENTE E DEL TERRITORIO
       Servizi ecologici ed ambientali
       Servizi cimiteriali
       Gestione R.S.U. e differenziata
       Gestione del verde Pubblico e privato
       Parchi e riserve naturali o aree protette
       Zone agricolo-forestali
       Ambiti di tutela archeologica
       Piano regolatore cimiteriale
       Servizio di Protezione Civile
       Gestione dell’emergenza (dissesto idrogeologico, ecc.)
       Discariche autorizzate e abusive
       Risorse idriche
       Opere di difesa e sistemazione idraulica secondarie
       Sistema idrico integrato
       Gas
       Statistiche, denunce, raccolta ed elaborazione dati
       Gestione del personale operaio impiegato nel settore
       Ogni altra attività analoga rispetto alle precedenti

SERVIZIO EDILIZIA ED URBANISTICA
       Definizione e gestione tecnico-amministrativa degli strumenti urbanistici
       Piani Regolatori Generali Comunali e Varianti, Piani Attuativi Comunali
       Istruttoria e gestione dell’attività urbanistico-edilizia
       Attività edilizia libera, Denunce inizio attività, Segnazioni certificate di inizio attività, Permessi di costruire,
          abitabilità e agibilità
       Controllo del territorio
       Vincoli ambientali
       Disciplina delle sanzioni urbanistiche
       Commissione edilizia ed urbanistica
       Certificati di destinazione urbanistica
       Attestazioni in materia edilizia;
       Statistiche
       Ogni altra attività analoga rispetto alle precedenti

SERVIZIO OPERE E LAVORI PUBBLICI
       Programmazione triennale delle Opere Pubbliche
       Affidamento incarichi professionali per progettazione, direzione lavori e sicurezza nei cantieri
       Progettazione interna
       Procedura approvazione progetti
       Gestione gare e attività di supporto alla Centrale Unica di Committenza;
       Direzione e contabilizzazione lavori
       Gestione della esecuzione delle Opere pubbliche
       Richieste di contributo
       Rendicontazioni
       Gestione delle procedure con gli Enti erogatori dei contributi
       Procedure espropriative
       Liquidazione competenze professionali a ditte appaltatrici
       Statistiche
       Ogni altra attività analoga alle precedenti

                                                                                                                         15
SERVIZIO TECNICO-MANUTENTIVO
       Gestione dell’emergenza (evacuazione edifici pubblici)
       Prevenzione incendi
       Verifiche e messa a norma di impianti elettrici e di terra
       Manutenzione ordinaria patrimonio immobiliare
       Manutenzione ordinaria e pulizia strade comunali interpoderali
       Segnaletica verticale
       Acquisto, gestione e manutenzione macchine operatrici e attrezzature
       Gestione delle forniture e acquisto materiali di consumo
       Gestione tecnico-amministrativa dei servizi affidati in appalto (gestione calore, illuminazione pubblica)
       Supporto all’attività degli enti erogatori di servizi a rete (ENEL, Telecom, Consorzio Bonifica, IRISACQUA)
          per costruzione infrastrutture, manomissione suolo pubblico ecc.
       Allestimento manifestazioni culturali (mostre, fiere, sfilate)
       Attività di supporto all’allestimento di manifestazioni (Santa Elisabetta, Carnevale, installazione luminarie
          festività natalizie)
       Gestione del personale operaio impiegato nel settore
       Sicurezza sul lavoro
       Riapertura bando restauro facciate
       Attività di supporto all’organismo tecnico d’ambito per la gestione dell’Asilo Nido intercomunale
       Ogni altra attività analoga rispetto alle precedenti

SERVIZIO GESTIONE PATRIMONIO IMMOBILIARE
       Occupazioni e requisizioni
       Altri provvedimenti abitativi (sgomberi, ecc.)
       Inventario beni immobili;
       Acquisto beni immobili
       Stime
       Rilievi, riconfinamenti
       Accatastamenti
       Intavolazioni e ipoteche
       Perizie e Verifiche statiche
       Costituzione di altri diritti personali e reali su beni immobili a favore di terzi
       Dismissioni e sdemanializzazioni
       Verifiche su cessione di immobili costruiti in regime di edilizia agevolata
       Ogni altra attività analoga alle precedenti

SERVIZI INFORMATICI
       Acquisto gestione impianti tecnologici e informativi
       Amministrazione della rete informatica comunale
       Gestione back-up periodici dei dati

SERVIZIO ATTIVITÀ PRODUTTIVE
       Disciplina del commercio su aree private
       Disciplina del commercio su spazi ed aree pubbliche
       Autorizzazioni commerciali
       Attività di vendita non soggette all’autorizzazione commerciale
       Autorizzazioni stagionali e temporanee in occasione di fiere e mercati
       Autorizzazioni per la somministrazione di alimenti e bevande
       Altri esercizi pubblici
       Vendita da parte di agricoltori produttori diretti
       Vendita di vino prodotto dai propri fondi
       Agriturismi
       Pesi e misure
       Predisposizione ordinanze attinenti alle attività di cui sopra
       Ogni altra attività analoghe alle precedenti

SERVIZIO VIGILANZA
       Servizio di polizia locale
           - Amministrativa e giudiziaria
           - Polizia Locale
                                                                                                                  16
   Servizi di polizia municipale
     - Polizia Commerciale
     - Polizia edilizia
     - Polizia mortuaria
     - Polizia rurale
     - Polizia sanitaria
     - Polizia veterinaria
   Servizi di polizia stradale
   Servizi di polizia amministrativa relativa al turismo
   Predisposizione ordinanze relative all’apposizione di segnaletica stradale
   Ogni altra attività analoga alle precedenti

                                                                                 17
SEZIONE II – ATTIVITÀ STRATEGICHE

                                    18
COMUNE DI ROMANS D’ISONZO
                                                                                   ANNO 2018

                                              SCHEDAAREA AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA
                                                           OBIETTIVO GESTIONALE N. 1

N. 1                      Denominazione: servizio di ristorazione scolastica

Descrizione sintetica:
Nell’assunzione della gestione della titolarità dell’incarico di Posizione Organizzativa, è stata riscontrata una necessità di affrontare con
maggiore sistematicità la tematica in oggetto, addivenendo alla predisposizione della gara per l’affidamento del servizio di ristorazione
scolastica per gli alunni della scuola dell’infanzia e per gli alunni della scuola primaria frequentanti il doposcuola,
    Descrizione attività                                Titolare di Posizione OBIETTIVO                      Fasi di attuazione
                                                                   Organizzativa    ASSEGNATO A:   Gen   Feb   Mar   Apr Mag Giu   Lug   Ago   Set   Ott   Nov   Dic
       Fase I:
       Predisposizione ed approvazione della manifestazione di Anna Novelli        Anna Novelli
       interesse e della documentazione di gara di cui all’oggetto                                 Periodo: mesi da agosto a dicembre

       Fase II:

       svolgimento della gara mediante rdo sul MEPA ed Anna Novelli                Anna Novelli
       aggiudicazione definitiva

Indicatori di risultato: aggiudicazione definitiva entro il 31.12.2018             Report: sintesi dell’attività svolta e dei risultati conseguiti anche in
                                                                                   termini di andamento dei costi.
AREA AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA
                                                                              OBIETTIVO GESTIONALE N. 2

N. 2                          Denominazione: scarto dell’archivio di deposito del Comune e relativo smaltimento tramite macero

Descrizione sintetica:
l’ordinamento degli archivi degli enti pubblici risponde ad un preciso obbligo giuridico disciplinato da specifiche disposizioni normative, tra le quali il d.lgs n 42/2004
– codice dei beni culturali. L’accumularsi negli anni del materiale ha reso necessario procedere all’individuazione della documentazione suscettibile di scarto e di
successivo smaltimento tramite macero

       Descrizione attività                                        Titolare di Posizione     OBIETTIVO                             Fasi di attuazione
                                                                      Organizzativa         ASSEGNATO A:   Gen   Feb   Mar   Apr Mag Giu    Lug   Ago   Set   Ott   Nov   Dic
       Fase I:
       affidamento dell’appalto per l’individuazione del materiale Anna Novelli            Anna Novelli
       suscettibile di scarto. Richiesta alla Soprintendenza                                               Periodo: mesi da giugno ad ottobre
       archivistica del nulla osta per lo scarto e macero.
       Fase II:
       scarto del materiale e macero in seguito all’ottenimento
       del nulla osta da parte della Soprintendenza archivistica, Anna Novelli             Anna Novelli
       comunicazione alla stessa dell’avvenuto scarto.

Indicatori di risultato: Completamento delle fasi entro il 30 ottobre                      Report:sintesi dell’attività svolta e dei risultati conseguiti anche in
                                                                                           termini di spazi recuperati
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                                                                                 OBIETTIVO GESTIONALE N. 3

N. 3                          Denominazione: protocollo informatico

Descrizione sintetica:

Il D.P.C.M. 13 novembre 2014 prevede l’obbligo della gestione informatica dei flussi documentali, si è pertanto provveduto ad attivare il
sistema di protocollo informatico

       Descrizione attività                                           Titolare di Posizione     OBIETTIVO                                 Fasi di attuazione
                                                                         Organizzativa         ASSEGNATO A:      Gen   Feb   Mar   Apr Mag Giu     Lug   Ago   Set   Ott   Nov   Dic
       Fase I:
       contatti con INSIEL per la gestione del protocollo informatico Anna Novelli            Anna Novelli
       e per l’organizzazione del relativo corso in favore di tutti i                                            Periodo: settembre
       dipendenti dell’ente

       Fase II:
       utilizzo del protocollo informatico                           Anna Novelli
                                                                                              Anna Novelli

Indicatori di risultato: Completamento delle fasi                                             Report: monitoraggio attività e tempi di lavoro
AREA AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA E ATTIVITA’ CULTURALI
                                                                     OBIETTIVO GESTIONALE N. 4

N. 4                          Denominazione: digitalizzazione nella gestione dei servizi scolastici

Descrizione sintetica:

creazione di un unico portale per la gestione delle iscrizioni e dei pagamenti dei servizi scolastici con collegamento Pago Pa

       Descrizione attività                                          Titolare di Posizione     OBIETTIVO                               Fasi di attuazione
                                                                        Organizzativa         ASSEGNATO A:      Gen   Feb   Mar   Apr Mag Giu   Lug   Ago   Set   Ott   Nov   Dic
       Fase I:
                                                                     Anna Novelli            Anna Novelli
       individuazione dei potenziali affidatari
                                                                                                                Periodo: dicembre 2018 anni 2019/2020

       Fase II:
       gestione della procedura di appalto e successiva gestione del
                                                                     Anna Novelli
       portale                                                                               Anna Novelli

Indicatori di risultato: Completamento della prima fase                                      Report: relazione su andamento attività
AREA AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA
                                                                          OBIETTIVO GESTIONALE N. 5

N. 2                          Denominazione: adeguamento alla normativa in materia di privacy

Descrizione sintetica:
il 24 maggio 2016 è entrato in vigore il Regolamento (UE) 2016/679 (“Regolamento generale sulla protezione dei dati” - di seguito RGPD) , direttamente applicabile a
partire dal 25 maggio 2018, il quale abroga la direttiva 95/46/CE e stabilisce le nuove norme in materia di protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento
dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati.
il RGPD impone alle Pubbliche Amministrazioni titolari del trattamento dei dati:
       -   di dimostrare di aver adottato le misure tecniche ed organizzative adeguate per garantire un livello di sicurezza adeguato al rischio;
       -   che i trattamenti siano conformi ai principi e alle disposizioni del Regolamento, prevedendo altresì l’obbligo della tenuta di apposito registro delle attività di
           trattamento;
       -   l’obbligo di nominare un Data Protector Officer;

       Descrizione attività                                         Titolare di Posizione     OBIETTIVO                                Fasi di attuazione
                                                                       Organizzativa         ASSEGNATO A:      Gen   Feb    Mar   Apr Mag Giu   Lug   Ago   Set   Ott   Nov   Dic
       Fase I: Affidamento triennale del servizio di DPO per
       l’adeguamento alle norme del G.D.P.R. 679/16 a Salus
       s.r.l;                                                                                                  Periodo: 2018/2019/2020
       Predisposizione decreto sindacale di nomina del
       Responsabile della Protezione dei dati                Anna Novelli                   Anna Novelli
       Approvazione con delibera consiliare del Regolamento
       attuativo del regolamento UE2016/679 in materia di
       protezione dei dati personali

       Fase II:
       Comunicazioni al Garante per la privacy
       Tenuta ed aggiornamento costante del registro sulla Anna Novelli                     Anna Novelli
       privacy
       Aggiornamento sito web – sezione privacy
Indicatori di risultato:                                                                    Report: relazione esplicativa
 I e II fase completate,
aggiornamento continuo del registro sulla Privacy
AREA ATTIVITA’ CULTURALI
                                                                             OBIETTIVO GESTIONALE N. 1

N. 1                      Denominazione: ventennale della rassegna teatrale “Insegui la tua storia 1999/2019”

Descrizione sintetica: rassegna itinerante di teatro per ragazzi nel comune di Romans e nei comuni partner, che attualmente sono 10 , nell’ambito isontino e della
provincia di Udine
     Descrizione attività                                        Titolare di Posizione OBIETTIVO                              Fasi di attuazione
                                                                      Organizzativa    ASSEGNATO A:       Gen   Feb   Mar   Apr Mag Giu      Lug   Ago   Set   Ott   Nov   Dic
      I fase: continuità del progetto base con la relativa
      rendicontazione dei fondi già ricevuti dalla Regione e
      dalla fondazione Carigo e implementazione dello stesso                                              Periodo: 2018/2019
      mediante reperimento di ulteriori fondi per il 2019 da                          Anna Novelli
      parte della Regione, della fondazione Carigo e di Anna Novelli
      eventuali sponsor privati. Un tanto implica la redazione                        Paola Francescon
      di articolate domande di contributo sia alla Regione
      (periodo dicembre 2018) che alla fondazione Carigo
      (marzo-aprile 2019)
      II fase: potenziamento e implementazione della rassegna
      per il suo ventennale. Individuazione di un direttore
      artistico che possa realizzare un articolato progetto che                       Anna Novelli
      implichi oltre ad una rassegna teatrale anche una            Anna Novelli
                                                                                      Paola Francescon
      innovativa sezione laboratoriale ed espositiva con il filo
      conduttore della figura di Leonardo, come da priorità
      della Regione.
Indicatori di risultato: espletata la prima fase di rendicontazione e la fase di      Report: tempistiche e contenuti dell’attività svolta
richiesta contributo alla Regione per l’implementazione della rassegna per il
2019
AREA DEMOGRAFICA
                                                                                 OBIETTIVO GESTIONALE N. 1

N. 1                         Denominazione: ADESIONE SISTEMA A.N.P.R.

Descrizione sintetica:
Il progetto prevede l’attivazione delle procedure di preparazione al futuro subentro del sistema nazionale ANPR all’anagrafe comunale. In una prima fase vengono
bonificati i dati presenti all’anagrafe comunale, cui si correlano i necessari interventi propedeutici alla attuazione del piano di subentro.
      Descrizione attività                                        Titolare di Posizione   OBIETTIVO                                Fasi di attuazione
                                                                          Organizzativa    ASSEGNATO A:     Gen   Feb   Mar   Apr Mag Giu    Lug   Ago   Set   Ott   Nov   Dic
                                                                                          Roberto
       1. cura bonifica dati anagrafici in base alle codifiche tecniche                   BRANDOLIN         Periodo: anni 2018 e 2019
       impartite dal Ministero.
       2. interventi propedeutici al subentro.                                            Mara ZONCH
       3. cura primi adempimenti e primi profili operativi del sistema
                                                                                          Fulvio TUNIZ
Indicatori di risultato: Completamento delle fasi iniziali.                               Report: relazione in ordine al numero di posizioni “scorrette” da bonificare e alle
                                                                                          bonifiche effettivamente effettuate entro l’anno
AREA DEMOGRAFICA
                                                                            OBIETTIVO GESTIONALE N. 2

         N. 2               Denominazione: Censimento delle Istituzioni Pubbliche Anno 2018

Descrizione sintetica:
Il Servizio Statistico Comunale è stato coinvolto direttamente nell’attuazione del “Censimento delle Istituzioni Pubbliche”, approvato dall’ISTAT (Istituto Nazionale di
Statistica) ed inserito nel Piano Statistico Nazionale IST-02575.

     Descrizione attività                                        Titolare di Posizione     OBIETTIVO                             Fasi di attuazione
                                                                    Organizzativa         ASSEGNATO A:    Gen   Feb   Mar   Apr Mag Giu   Lug   Ago   Set   Ott   Nov   Dic
     Fase unica:
     Il Piano Statistico Nazionale approvato da ISTAT
     prevede l’obbligo per tutte le Istituzioni Pubbliche                                Roberto
     italiane (quindi anche per i Comuni) di provvedere al Roberto                       BRANDOLIN
                                                                                                          Periodo: Dal mese di APRILE al mese di SETTEMBRE 2018
     monitoraggio completo del Personale dipendente, delle BRANDOLIN                     Mara ZONCH
     Strutture e dei Beni strumentali finalizzati                                        Fulvio TUNIZ
     all’erogazione dei Servizi finali al Cittadino.

Indicatori di risultato:                                                        Report: attività svolta
Partecipazione a corso di formazione tenuto da referente tecnico Istat a Udine.
Raccolta puntuale dei dati richiesti, coinvolgendo il Personale assegnato a
tutte le Unità operative del Comune ivi comprese le strutture tecniche esterne
alla sede municipale;
Aggregazione dei dati ed analisi della loro congruità rispetto agli obiettivi
statistici predeterminati dall’Istituto di Statistica;
Inserimento dei dati come sopra elaborati nel Sistema Operativo centrale di
ISTAT entro i termini stabiliti dallo stesso.
AREA DEMOGRAFICA
                                                                                            OBIETTIVO GESTIONALE N. 3

N. 3                             Denominazione: CENSIMENTO PERMANENTE DELLA POPOLAZIONE E DELLE ABITAZIONI

Descrizione sintetica:
Nel 2019 anche il Comune di Romans d’Isonzo verrà coinvolto nel Censimento permanente della popolazione e delle abitazioni. Il Censimento permette di misurare le
principali caratteristiche socio-economiche della popolazione dimorante abitualmente in Italia.
Per la prima volta l’Istat effettua la rilevazione censuaria con cadenza annuale e non più decennale, il che consente di rilasciare informazioni continue e tempestive.
     Descrizione attività                                         Titolare di Posizione OBIETTIVO                                Fasi di attuazione
                                                                                     Organizzativa    ASSEGNATO A:      Gen   Feb   Mar   Apr Mag Giu   Lug   Ago   Set   Ott   Nov   Dic
        I trimestre:
       il Comune dovrà inviare la lista anagrafica della popolazione residente                                          Periodo: anno 2019
       riferita al 1o gennaio dell’anno di riferimento, secondo le specifiche
       tecniche predisposte dall'Istat.
       II trimestre: I Comuni costituiscono gli Uffici Comunali di
       Censimento (UCC) per assicurare la regolare esecuzione dei cicli di
       rilevazione previsti nel seguente Piano.

       facenti parte del campione (attività interna all’ISTAT).

       III trimestre:                                                                                Roberto
       I Comuni devono comunicare all’ISTAT l’esistenza di situazioni                                BRANDOLIN
       particolari sul proprio territorio, secondo le specifiche tecniche Roberto
       predisposte dall'Istat.                                            BRANDOLIN                  Mara ZONCH

       IV trimestre:                                                                                 Fulvio TUNIZ
       I rilevatori comunali svolgono le seguenti attività:

       consegna delle      informative    e   acquisizione    delle     coordinate
       geografiche;

       unità di rilevazione;
                                               e verifica anagrafica.

Indicatori di risultato: Completamento delle fasi.                                                   Report: attività da rendicontare nel 2020.
AREA FINANZIARIA
                                                                           OBIETTIVO GESTIONALE N. 1

N. 1                         Denominazione: Redazione ed approvazione del Bilancio Consolidato

Descrizione sintetica:
Ai sensi del d.lgs n.126/2014, correttivo ed integrativo del D.lgs. n.118/2011, dall’anno 2017 (consuntivo della gestione2017) gli enti locali con popolazione inferiore a
5.000 abitanti sono tenuti alla redazione del bilancio consolidato: si tratta di un documento consuntivo di esercizio che si propone di rappresentare la situazione
economica, finanziaria e patrimoniale del gruppo “Amministrazione Pubblica” costituito dall’ente locale, dagli enti ed organismi strumentali e dalle società controllate
e partecipate dall’ente medesimo.

       Descrizione attività (in collaborazione con personale                                                                       Fasi di attuazione
                                                                Titolare di Posizione     OBIETTIVO
       esterno)                                                    Organizzativa         ASSEGNATO A:      Gen   Feb    Mar   Apr Mag Giu   Lug   Ago   Set   Ott   Nov   Dic

       Fase I:
       Comunicazione con le entità consolidate e raccolta dati
                                                               Roberto                  Roberto
       integrativi.                                                                                        Periodo: mesi da giugno ad agosto
                                                               BRANDOLIN                BRANDOLIN
       Consolidamento vero e proprio.
       Nota Integrativa/Relazione.
       Fase II:
       Predisposizione deliberazioni.                          Roberto                  Roberto
       Approvazione.                                           BRANDOLIN                BRANDOLIN          Entro il 30 settembre 2018

Indicatori di risultato: Redazione ed approvazione del documento entro il 30            Report: relazione esplicativa
settembre 2018.
AREA FINANZIARIA
                                                                                   OBIETTIVO GESTIONALE N. 2

N. 2                         Denominazione: Affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo

Descrizione sintetica:
Individuazione del Broker assicurativo in tempo utile per assicurare continuità al servizio di brokeraggio in scadenza al 25 agosto 2018 tramite affidamento diretto a
seguito di indagine di mercato.

       Descrizione attività (in collaborazione con personale                                                                              Fasi di attuazione
                                                                        Titolare di Posizione     OBIETTIVO
       esterno)                                                            Organizzativa         ASSEGNATO A:   Gen   Feb   Mar   Apr Mag Giu      Lug   Ago   Set   Ott   Nov   Dic

       Fase I:
                                                                        Roberto                 Roberto
       Pubblicazione della documentazione relativa all’avviso BRANDOLIN                         BRANDOLIN
       pubblico di indagine di mercato                                                                          Periodo: mese di luglio

       Fase II:
                                                                        Roberto                 Roberto
       Approvazione atti ed individuazione della Società affidataria.   BRANDOLIN               BRANDOLIN
                                                                                                                Entro il 25 agosto 2018

Indicatori di risultato: Pubblicazione documentazione e affidamento del servizio Report: relazione esplicativa
entro la scadenza.
AREA FINANZIARIA
                                                                           OBIETTIVO GESTIONALE N. 3

N. 3                          Denominazione: Introduzione del nuovo sistema di classificazione dei pagamenti denominato SIOPE PLUS

Descrizione sintetica:
L'art. 1 co. 533 della Legge 11 dicembre 2016 (legge di bilancio 2017) ha previsto l’evoluzione della rilevazione SIOPE in SIOPE PLUS al fine di migliorare il
monitoraggio dei tempi di pagamento dei debiti commerciali delle amministrazioni. Con il nuovo sistema gli ordinativi di incassi e i pagamenti dovranno essere
trasmessi attraverso un’unica infrastruttura informatica alla Banca d’Italia, che provvederà poi a trasmetterli al tesoriere per la loro lavorazione, superando così
l’obbligo di invio dei dati da parte degli enti alla Piattaforma Certificazione Crediti.

       Descrizione attività                                     Titolare di Posizione     OBIETTIVO                                   Fasi di attuazione
                                                                   Organizzativa         ASSEGNATO A:       Gen   Feb   Mar   Apr Mag Giu       Lug   Ago    Set   Ott    Nov   Dic
       Fase I:
       Predisposizione, in collaborazione con il tesoriere e la                         Roberto
                                                                    Roberto
       software house, del collegamento all’infrastruttura SIOPE BRANDOLIN              BRANDOLIN           Periodo: mesi da giugno a settembre
       PLUS concordando altresì le attività propedeutiche all’avvio                     Andrea PAULIN
       a cominciare dalla fase di collaudo.

       Fase II:
                                                                Roberto                 Roberto
       Passaggio in produzione.                                 BRANDOLIN               BRANDOLIN           1° ottobre 2018
                                                                                        Andrea PAULIN

Indicatori di risultato: Completamento delle due fasi e passaggio in produzione         Report: relazione esplicativa, con richiesta di evidenza di criticità sollevate
dal 01/10/2018.
AREA FINANZIARIA
                                                                          OBIETTIVO GESTIONALE N. 4

N. 4                        Denominazione: Gestione rilevazione presenze dipendenti comunali.

Descrizione sintetica:
A seguito della richiesta di aspettativa della titolare dell’ufficio rilevazione presenze del personale comunale si prevede di supplire il servizio nei relativi carichi di
lavoro con la titolare dell’ufficio per il trattamento economico del personale dei Comuni di Romans d’Isonzo, Medea, Mariano del Friuli e Villesse. Altresì si prevede
l’informatizzazione avanzata del programma che sarà utilizzato a far data dal 1°gennaio 2019.
      Descrizione attività                                         Titolare di Posizione OBIETTIVO                             Fasi di attuazione
                                                                   Organizzativa     ASSEGNATO A:      Gen   Feb   Mar   Apr Mag Giu     Lug   Ago   Set   Ott   Nov   Dic
       Fase I:                                                                     Roberto
                                                                Roberto
       Presa in carico della gestione di rilevazione presenze del BRANDOLIN        BRANDOLIN           Periodo: mesi da giugno a dicembre
       personale comunale con l’attuale sistema.                                   Laura GRANDI

       Fase II:                                                                    Roberto
                                                                Roberto                                Entro dicembre
       Predisposizione nuovo progetto informatizzato.           BRANDOLIN
                                                                                   BRANDOLIN
                                                                                   Laura GRANDI

Indicatori di risultato: Completamento delle due fasi e passaggio in produzione    Report: relazione esplicativa
dal 01/01/2019.
AREA FINANZIARIA
                                                                                OBIETTIVO GESTIONALE N. 5

N. 5                          Denominazione: Comunicazione delle fatture emesse (“Spesometro”) - nuovo adempimento Iva

Descrizione sintetica:
Tra i nuovi adempimenti introdotti con il DL 193/2016 per i soggetti passivi d’imposta, vi è la comunicazione dei dati delle fatture emesse (c.d. “Spesometro”).
Oltre alle aziende private ed ai commercialisti, tale adempimento interessa anche i Comuni in relazione all’attività commerciale svolta.
Nella fattispecie, si tratta di provvedere alla corretta elaborazione dei dati richiesti, alla compilazione delle dichiarazioni periodiche ed alla loro trasmissione
telematica.

       Descrizione attività                                          Titolare di Posizione     OBIETTIVO                            Fasi di attuazione
                                                                        Organizzativa         ASSEGNATO A:   Gen   Feb   Mar   Apr Mag Giu   Lug    Ago   Set   Ott   Nov   Dic
       Fase I:
       Analisi della situazione fiscale del Comune per quanto
       riguarda l’attività commerciale, rispetto al dettato
       normativo.
       Dopo aver delimitato le casistiche inerenti, si tratta di                             Roberto
                                                                     Roberto
                                                                                             BRANDOLIN       Periodo: Anno 2018
       creare un’efficace procedura operativa per estrapolare,       BRANDOLIN
                                                                                             Andrea PAULIN
       rielaborare e verificare i dati richiesti, con l’ausilio di
       software contabili ed extra-contabili.
       La stessa procedura dovrà essere verificata e ritarata
       opportunamente anche in seguito al suo avvio iniziale.
       Fase II:
       Gestione operativa della comunicazione fatture emesse,
       in relazione all’attività commerciale svolta dall’ente:       Roberto
                                                                                             Roberto         Periodo: Anno 2018 e anni successivi
       elaborazione periodica dei dati richiesti, compilazione                               BRANDOLIN
                                                                     BRANDOLIN
                                                                                             Andrea PAULIN
       delle dichiarazioni e relativa trasmissione telematica
       all’Agenzia delle Entrate.
Indicatori di risultato:                                                    Report:
Impostazione di un’efficace procedura per gestire il nuovo adempimento IVA. relazione esplicativa
Rispetto delle modalità e scadenze per la compilazione delle dichiarazioni
periodiche e relativa trasmissione all’Agenzia delle Entrate.
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