PIANO DELLA PRESTAZIONE - Triennio 2018/2020 COMUNE DI ROMANS D' ISONZO - Comune di ...
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COMUNE DI ROMANS D’ ISONZO PROVINCIA DI GORIZIA PIANO DELLA PRESTAZIONE Triennio 2018/2020 1
PREMESSA Le Amministrazioni Pubbliche devono adottare, in base a quanto disposto dall’art. 3 del D. Lgs. 27/10/2009 n. 150, metodologie e strumenti idonei a valutare e premiare la prestazione individuale ed organizzativa dell’ente secondo criteri connessi al soddisfacimento dell’interesse del destinatario dei servizi e degli interventi. Tale strumento prende il nome di “Piano della Performance” , ossia un documento programmatico che individua gli indirizzi e gli obiettivi strategici ed operativi e definisce, con riferimento agli obiettivi finali ed intermedi ed alle risorse, gli indicatori per la misurazione e la valutazione delle prestazioni dell’Amministrazione, dei dirigenti (nel nostro caso dei Titolari di Posizione Organizzativa) e del restante personale. Gli obiettivi assegnati al personale apicale ed i relativi indicatori sono individuati annualmente e raccordati con gli obiettivi strategici e la pianificazione strategica pluriennale del comune e collegati ai centri di responsabilità dell’Ente. Riferimenti alla 18/2016 La L.R. 09/12/2016 n. 18, ha ritenuto opportuno dettare specifiche disposizioni in materia, in armonia con il citato D. Lgs. n. 150/2009. In particolare, l’art. 38 recita testualmente: Art. 38 (Sistema di misurazione e valutazione della prestazione) 1. Al fine di valutare la prestazione organizzativa e individuale, le amministrazioni del Comparto unico adottano un sistema di misurazione e valutazione, previa informativa alle organizzazioni sindacali. Il sistema di misurazione e valutazione della prestazione individua le fasi, i tempi, le modalità, i soggetti e le responsabilità del processo di misurazione e valutazione della prestazione, le modalità di raccordo e di integrazione con i sistemi di controllo esistenti e con i documenti di programmazione finanziaria e di bilancio. 2. Il sistema di misurazione e valutazione tende al raggiungimento dei seguenti obiettivi: a) ancorare la retribuzione di risultato a elementi oggettivi che evidenzino le competenze organizzative e i risultati ottenuti nell'attività amministrativa; b) assicurare la coerenza tra gli obiettivi delle politiche pubbliche contenuti nel programma di governo dell'amministrazione e l'azione amministrativa; c) agevolare il coordinamento e l'integrazione tra le diverse strutture, enfatizzando l'eventuale presenza di obiettivi trasversali. 3. Il sistema di misurazione e valutazione si ispira ai seguenti principi generali: a) flessibilità del sistema di programmazione e valutazione; b) trasparenza e pubblicità dei criteri e dei risultati; c) regole di valutazione univoche e adattabili alle caratteristiche delle diverse figure professionali per assicurare omogeneità e uniformità alla valutazione stessa; d) partecipazione al procedimento del valutato, anche attraverso la comunicazione e il contraddittorio da realizzare in tempi certi e congrui; e) diretta conoscenza dell'attività del valutato da parte del soggetto valutatore secondo le modalità definite dalle singole amministrazioni. 1. CONTENUTI DEL PIANO 1.1. Introduzione Con il presente documento il Comune di Romans d’Isonzo individua per il 2018 gli indirizzi e gli obiettivi strategici che guideranno l’azione dell’amministrazione, gli obiettivi operativi assegnati al personale che riveste la qualifica di Posizione Organizzativa, i relativi indicatori che permettono la misurazione e la valutazione della performance ottenuta. Il Piano garantisce coerenza tra gli indirizzi strategici (indicati dagli organi politici, Consiglio e Giunta) pluriennali, gli obiettivi annuali ed il sistema di misurazione e valutazione della 2
prestazione. Per ottenere questa coerenza, mette a sistema i dati degli strumenti di programmazione, controllo e valutazione a consuntivo dell'Ente, ossia: Bilancio di previsione Finanziario 2018/2020; DUP (Documento Unico di Programmazione) 2018/2020; Piano Risorse Obiettivi (PRO) 2018/2020; Sistema di valutazione del personale.- Il presente Piano è rivolto sia al personale sia ai cittadini. Esso persegue, quindi, obiettivi di leggibilità e di affidabilità dei dati. Il primo aspetto si rispecchia nella scelta di adottare un linguaggio il più possibile chiaro e comprensibile. Tutti i dati che confluiscono nel Piano derivano dai documenti pubblici del Comune indicati nell'elenco precedente. Tali documenti sono stati elaborati e pubblicati nel rispetto della vigente normativa, per assicurare certezza, chiarezza ed affidabilità dei dati. 1.2. Procedimento seguito per la predisposizione Preliminarmente si ricorda che le funzioni di Organismo Indipendente di Valutazione (OIV) si avvale dell’OIV individuato dall’UTI Collio Alto Isonzo nella persona del dr. Bruno Susio individuato giusta deliberazione dell’Ufficio di Presidenza n. 2 dd. 3 maggio 2018 in attuazione dall’art. 23 della L.R. 26/2014. Tale organismo, così come previsto dal D. Lgs. n. 150/2009 e dalla L.R. n. 16/2016, ha il compito di garantire il corretto svolgimento del processo di misurazione e valutazione delle prestazioni, monitorare il funzionamento complessivo del sistema di valutazione, comunicare tempestivamente eventuali criticità riscontrate nell’applicazione del sistema. Punto di partenza è rappresentato dalla deliberazione consiliare n. 13 del 28.02.2018, avente ad oggetto: “Approvazione del bilancio di previsione finanziario 2018-2020 (art. 151 del d.lgs. n. 267/2000 e art. 10, d.lgs. n. 118/2011)”. Gli obiettivi dei titolari di P.O. devono essere definiti in modo da risultare specifici e misurabili, orientati al miglioramento, annuali (salve eccezioni), confrontabili con il triennio precedente, correlati alle risorse disponibili. I titolari di P.O. dovranno comunicare adeguatamente agli altri dipendenti gli obiettivi loro assegnati al fine di garantire la partecipazione di tutto il personale al perseguimento degli obiettivi stessi. In ogni momento del ciclo annuale di gestione della prestazione è diritto-dovere dei soggetti coinvolti nel processo di aggiornare gli obiettivi ed i relativi indicatori in presenza di novità significative, ai fini del mantenimento della loro rilevanza e raggiungibilità. La data del 31 dicembre è il termine per il raggiungimento degli obiettivi annuali. Nei mesi successivi (di norma entro il mese di aprile) il Segretario Comunale predispone a consuntivo la cosiddetta “Relazione sulla Performance”, da sottoporre alla validazione dell’OIV e trasmettere alla Giunta Comunale per la successiva approvazione. 1.3. Principio di miglioramento continuo Il Comune persegue il fine di migliorare e progressivamente affinare il sistema di raccolta e comunicazione dei dati della prestazione. Pertanto, nel corso del 2018 saranno rilevati ulteriori dati che andranno a integrare il presente documento, aggiornato tempestivamente anche in funzione della sua visibilità al cittadino (come richiede il piano comunale sulla trasparenza, nel rispetto delle previsioni di cui al d.lgs. n. 33/2013). 2. IDENTITÀ 2.1. L’Ente comune di Romans d’Isonzo Il Comune di Romans d’Isonzo è un ente locale dotato di rappresentatività generale, secondo i principi della Costituzione italiana, nel rispetto delle leggi nazionali e regionali ed in collaborazione con gli altri enti pubblici. Assicura l'autogoverno della comunità che vive nel 3
territorio comunale, ne cura gli interessi e ne promuove lo sviluppo e il progresso civile, sociale ed economico, garantendo la partecipazione dei cittadini alle scelte della comunità. Cura e tutela il patrimonio storico, culturale, linguistico, ambientale, paesaggistico ed urbanistico. Promuove il miglioramento delle condizioni di vita della comunità in termini di salute, pace e sicurezza. Chi volesse approfondire il ruolo, le finalità e i principi generali di funzionamento del Comune, può leggere lo Statuto Comunale, disponibile sul sito istituzionale all'indirizzo: www.comune.romans.go.it seguendo il percorso: Amministrazione Statuto Comunale. 2.2 Caratteristiche generali dell’Ente Il Comune ha una superficie di 15,36 Kmq con una altitudine media di 23 m s.l.m. e confina con i comuni di Medea, Mariano del Friuli, Gradisca d’Isonzo, Villesse, Campolongo Tapogliano e San Vito al Torre. Comprende le frazioni di Versa e Fratta. La popolazione risulta pari a 3.723 abitanti. Nel suo territorio insistono beni paesaggistici quali i laghi riconosciuti in base alla classificazione regionale e denominati “Laghi presso Modoletto” e tre corsi d’acqua principali quali il Torrente Torre, Torrente Judrio e Torrente Versa. Il territorio si caratterizza per una dimensione geografica che si colloca per estensione al decimo posto tra i 25 Comuni che componevano la provincia di Gorizia ed al nono posto per numero di popolazione residente. Su di esso insiste un tessuto economico in cui sono distribuiti in maniera abbastanza omogenea attività agricole (comunque le più numerose), industriali, artigianali e terziarie. 2.3. L’organizzazione dell’Ente Nel corso del 2018 il Comune ha scontato una vacanza del ruolo di segretario comunale, ricoperto solo a partire da luglio di quest’anno, con segreteria in convenzione tra i Comuni di Romans d’Isonzo e Gradisca d’Isonzo. Il Comune opera attualmente con 17 dipendenti, assunti a tempo indeterminato, rispetto ai 20 previsti in organico, dei quali 2 in regime di part-time. Si segnala inoltre che a decorrere dal mese di luglio una dipendente risulta beneficiare di spettativa per motivi personali, e che una delle P.O. attualmente beneficia dei per messi di maternità. Il Comune pur attualmente organizzato in n. 6 Aree, prevede al momento tre figure apicali cui sono assegnate le relative titolarità di Posizione Organizzativa, ovvero: AREE FUNZIONALI AREE TITOLARE POSIZIONE ORGANIZZATIVA 1 AREA AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA Dott.ssa Anna Novelli 2 AREA ATTIVITÀ CULTURALI Dott.ssa Anna Novelli 3 AREA SERVIZI DEMOGRAFICI Rag. BRANDOLIN ROBERTO AREA ECONOMICA E FINANZIARIA, PROGRAMMAZIONE E Rag. BRANDOLIN ROBERTO 4 CONTROLLO 5 AREA GESTIONE DELL’AMBIENTE E DEL PATRIMONIO, DEI BENI Geom. ASCHI GILBERTO DEMANIALI E PATRIMONIALI 6 AREA VIGILANZA E ATTIVITÀ PRODUTTIVE Geom. ASCHI GILBERTO 4
Il Comune persegue la collaborazione con i comuni limitrofi. Da tempo – a fronte delle difficoltà legate alla scarsità di risorse e alle sempre maggiori necessità di specializzazione nella gestione delle varie attività – si è scelta la strada della cooperazione per garantire ai cittadini servizi di qualità. L’esperienza dei servizi associati/convenzionati che è stata sperimentata nel corso degli anni si è dimostrata positiva e ha innescato meccanismi virtuosi. Si ricorda, inoltre, che in attuazione della legge regionale n. 26/2014, recante “Riordino del sistema Regione-Autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia. Ordinamento delle Unioni territoriali intercomunali e riallocazione di funzioni amministrative” il comune di Romans d’Isonzo ha aderito all’UTI “Collio-Alto Isonzo” insieme ai comuni di Gorizia (ente capofila), Capriva del Friuli, Cormons, Farra d’Isonzo, Gradisca d’Isonzo, Mariano del Friuli, Medea, Moraro, Mossa, San Lorenzo Isontino e Villesse. Per le funzioni comunali esercitate dall’UTI si rinvia a quanto definito dall’art. 6 dello Statuto dell’UTI “Collio-Alto Isonzo”. Nel contesto di riforma innescato, che vede oggi il tendenziale abbandono della forma Unione, il Comune sta sviluppando alcune progettualità finalizzate al rafforzamento della gestione di servizi in forma associata, e che potranno trovare un concreto sviluppo nel corso del 2018, rispetto alle proprie funzioni di Polizia locale, SUAP e attività produttive e gestione giuridica del personale. Il comune aderisce, inoltre, al Sistema Interbibliotecario del Monfalconese e collabora in diverse iniziative culturali con i comuni limitrofi. Anche la gestione dei centri estivi e di diverse attività scolastiche ed extra-scolastiche (es : rassegne teatrali) e’ svolta in convezione con i comuni limitrofi di Gradisca d’Isonzo, Mariano del Friuli, Villesse e Medea. 2.4. Come opera l’ente Nella propria azione, il Comune si conforma ai seguenti principi: - agire, di norma, in base a processi di programmazione e controllo, distinguendo con chiarezza il ruolo di indirizzo, controllo e governo degli organi politici dal ruolo di gestione del personale apicale; - garantire legittimità, regolarità, efficacia, efficienza ed economicità dell'azione amministrativa, nonché la congruenza tra risultati conseguiti ed obiettivi predefiniti dagli organi politici; - favorire la partecipazione dei cittadini alle scelte politiche e amministrative, garantire il pluralismo e i diritti delle minoranze; - garantire la trasparenza e l'imparzialità dell'Amministrazione e dell'informazione dei cittadini sul suo funzionamento; - riconoscere e promuovere i diritti dei cittadini/utenti, anche attraverso la semplificazione dell'attività amministrativa; - cooperare con soggetti privati nell'esercizio di servizi e per lo svolgimento di attività economiche e sociali, garantendo al Comune adeguati strumenti di indirizzo e di controllo e favorendo il principio di sussidiarietà; - cooperare con gli altri Enti pubblici, per l'esercizio di funzioni e servizi, mediante tutti gli strumenti previsti dalla legge nazionale e regionale. 3. OBIETTIVI STRATEGICI L'Amministrazione traduce il proprio programma in una serie di obiettivi strategici, che trovano di anno in anno la propria descrizione puntuale innanzitutto nella Relazione Previsionale e programmatica. Sono identificate le seguenti aree strategiche sulle quali si concentra l’attività dell’Amministrazione, e che coincidono con i seguenti programmi del DUP. 5
Il DUP vigente riguarda il triennio 2018/2020 e può essere letto e/o scaricato dal sito istituzionale del comune all'indirizzo: www.comune.romans.go.it, seguendo il percorso: Amministrazione Trasparente/. 4. DAGLI OBIETTIVI STRATEGICI AGLI OBIETTIVI OPERATIVI Ogni obiettivo strategico è stato collegato alle risorse disponibili e tradotto in una serie di obiettivi operativi, di cui sono responsabili le Posizioni Organizzative competenti per area. Essi sono dettagliati nelle schede allegate al presente Piano. Ogni Posizione Organizzativa è dunque responsabile del perseguimento di uno o più obiettivi operativi. Nell'allegato il lettore trova dunque le singole schede, con i relativi indicatori del grado di raggiungimento. Ovviamente, per ogni responsabile di P.O. viene innanzitutto posto l'obiettivo basilare di garantire la continuità e la qualità dei servizi di sua competenza, sulla base delle risorse (finanziarie e umane) assegnate. Si tratta di una funzione tipica di un ruolo apicale di tipo dirigenziale. Essa dovrà essere interpretata tenendo presente le linee strategiche e gli obiettivi operativi.. Ai fini della corresponsione degli strumenti premiali previsti dall'attuale normativa (D. Lgs. 150/2009 e dalla L.R. n. 18/2016), ogni P.O. verrà valutata dall'Organismo Indipendente di Valutazione quanto ai risultati conseguiti ed ai comportamenti organizzativi assunti nel periodo di riferimento. 5. LE AZIONI DI MIGLIORAMENTO DEL CICLO DI GESTIONE DELLA PERFORMANCE La correlazione tra lo scenario strategico e gli obiettivi legati alla premialità è presente ed evidente, grazie al dialogo tra l'Amministrazione e le posizioni apicali, ma può essere migliorata. È obiettivo dell'Amministrazione lavorare di concerto con l'Organismo Indipendente di Valutazione per effettuare tale miglioramento. 6. IL CITTADINO COME RISORSA Come previsto dall'art. 118 della Costituzione e dallo Statuto Comunale, il Comune di Romans d’Isonzo favorisce il ruolo di sussidiarietà del cittadino singolo o associato per lo svolgimento di attività di interesse generale. Il ruolo del volontariato, dell'associazionismo è ritenuto di grande importanza per effetto di una lunga e consolidata tradizione. Diviene ancora più rilevante, in tempi di contrazione delle risorse disponibili per le politiche pubbliche, e di contrazione causata sia dalla crisi economica, sia dalle scelte del governo nazionale. Volontariato, associazionismo e privati rivestono un ruolo importante sul versante delle politiche integrate (pubblico/privato) che permettono di realizzare importanti risultati in ordine a molteplici settori. 7. TRASPARENZA E COMUNICAZIONE DEL CICLO DI GESTIONE DELLA PERFORMANCE Il presente Piano e la Relazione relativa al grado di raggiungimento degli obiettivi sono comunicati tempestivamente ai dipendenti, ai cittadini e a tutti i cosiddetti stakeholders (i portatori di interessi) del comune. La comunicazione avviene nell'ambito di quanto previsto dal Piano Comunale per la trasparenza e l'integrità. In aggiunta a quanto da esso previsto, ogni titolare di Posizione Organizzativa ha il compito di informare i propri collaboratori in merito al presente Piano, rendendosi disponibili a soddisfare 6
eventuali esigenze di chiarimenti, al fine di migliorare la comprensione e facilitare e supportare il raggiungimento degli obiettivi. 8. PIANO DELLA PRESTAZIONE: PROGRAMMI E PROGETTI DELL’AMMINISTRAZIONE. Ogni programma può essere articolato in uno o più progetti, e si traduce nell’assegnazione di obiettivi, unitamente alle risorse messe a disposizione per la sua attuazione. 9. I DOCUMENTI DEL PIANO DELLA PRESTAZIONE - DUP (Documento Unico di Programmazione) 2018/2020, approvato con deliberazione consiliare n. 12 del 28.02.2018. Il documento recepisce le priorità dell’azione amministrativa, declinandole, a livello triennale, sull’assetto organizzativo del Comune. Il DUP è collegato al Bilancio di previsione Finanziario 2018/2020 e delinea gli obiettivi generali articolati per programmi e missioni. - Bilancio di Previsione Finanziario 2018/2020, approvato con deliberazione deliberazione consiliare n. 13 del 28.02.2018; - PRO (Piano Risorse Obiettivi) 2018, approvato con deliberazione giuntale n. 32 del 28.02.2018, con il quale vengono assegnate le risorse finanziarie alle singole aree in cui è strutturato l’ente; - Sistema di valutazione del personale: approvato con deliberazione giuntale n. 72 del 31.08.2005. 10. PROGRAMMI STRATEGICI L’Amministrazione ha individuato una serie di programmi ritenuti strategici. Per ogni programma sono assegnati i relativi obiettivi, con le risorse messe a disposizione per la sua attuazione, obiettivi rispetto ai quali l’azione di monitoraggio successiva verificherà lo stato di avanzamento. Il grado di raggiungimento complessivo degli obiettivi rientrerà tra gli indici per la valutazione della prestazione del Comune. Tali obiettivi durante il corso dell’anno possono essere integrati con altri, qualora le circostanze lo rendessero necessario anche per far fronte ad eventi eccezionali ed imprevedibili. 11. CONCLUSIONI Con riferimento all’andamento della gestione, è previsto il monitoraggio dell’attività dei Responsabili di Area con cadenza periodica, sia sotto il profilo del risultato che sotto quello puramente “contabile”. Il risultato finale sarà utilizzato dall’Organismo Indipendente di Valutazione (OIV) come strumento per la valutazione conclusiva della prestazione dell’ente a fine esercizio. Nei prospetti che seguono vengono riportati, per ogni Titolare di Posizione Organizzativa, le relative aree di intervento, l’elenco del personale assegnato e delle attività di competenza, nonché le progettualità per il triennio in corso. 7
SEZIONE I – ATTIVITÀ ORDINARIE POSIZIONE ORGANIZZATIVA Dott.ssa Anna Novelli 1. AREA AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA 1.1 SERVIZIO SEGRETERIA E AFFARI GENERALI 1.2 SERVIZIO TRATTAMENTO GIURIDICO DEL PERSONALE 1.3 SERVIZI SCOLASTICI 1.4 SERVIZI SOCIALI COLLABORATORI 1 – cat. C3 –Istruttore Amministrativo (in aspettativa per motivi familiari) 1 – B2 – Ausiliario Servizi Pulizie 1 – A2 - Ausiliario Servizi Pulizie 2. AREA ATTIVITÀ CULTURALI 2.1 SERVIZI CULTURALI E BIBLIOTECA 2.2 SERVIZIO FUNZIONI DI RAPPRESENTANZA E UFFICIO STAMPA 2.3 SERVIZI RICREATIVI E DI ASSISTENZA SCOLASTICA COLLABORATORI 1 – D1 – Istruttore direttivo SERVIZIO SEGRETERIA E AFFARI GENERALI Segreteria del Sindaco Assistenza agli organi istituzionali Gestione dell’attività degli organi istituzionali Assistenza all’ufficio del Segretario Comunale Repertoriazione di: Deliberazioni del Consiglio Comunale, Deliberazioni di Giunta Comunale, Determinazioni dei Responsabili Servizi, Provvedimenti e comunicazioni del Sindaco, Provvedimenti del Segretario Comunale Tenuta del registro del protocollo Tenuta dell’archivio Posta, centralino telefonico, servizio fax Gestione spese e registrazioni di contratti e convenzioni 8
Funzioni relative alla giustizia, contenzioso dell’Ente Gestione del servizio di pulizia dei locali di proprietà comunale Coordinamento del personale addetto alle pulizie Locazione e concessione di beni immobili comunali(in condivisione con ufficio tecnico); Rilegatura delle deliberazioni del Consiglio Comunale e della Giunta Comunale; Aggiornamento costante sito internet con inserimento delibere, determinazioni, bandi, ecc., anche nel rispetto della normativa sulla trasparenza amministrativa Ogni altra attività analoga rispetto alle precedenti SERVIZIO TRATTAMENTO GIURIDICO DEL PERSONALE Dotazione organica dell’Ente Selezioni e concorsi Procedure di mobilità, interna ed esterna Estinzione rapporti di lavoro Contratti di lavoro Elaborazioni di carattere statistico ed adempimenti di legge Convenzioni per collaborazioni coordinate e continuative Convenzioni per prestazioni occasionali Ferie, permessi, astensioni e distacchi Relazioni sindacali Corsi di formazione professionale Aggiornamento professionale Ogni altra attività analoga rispetto alle precedenti SERVIZI SCOLASTICI (in collaborazione con ufficio cultura) Attività amministrativa connessa ai rapporti con le scuole e con la direzione dell’Istituto Comprensivo Gestione servizio refezione scolastica Rapporti con gli utenti Ogni altra attività analoga alle precedenti SERVIZI SOCIALI Gestione amministrativa delle pratiche relative a: Assistenza economica (sussidi economici – continuativi, una tantum) Interventi economici nell’area handicap (pagamento rette ricovero per disabili e contributi per superamento barriere architettoniche nell’edilizia privata) Interventi economici nell’area anziani (pagamento rette ricovero per anziani) Interventi economici a favore della maternità e della famiglia Interventi economici per l’abbattimento canoni di locazione SERVIZI CULTURALI E BIBLIOTECA Gestione, attuazione, coordinamento progetti relativi ad iniziative culturali e ricreative promosse dall’Amministrazione Istruttoria domande di contributo proposte da associazioni culturali, ricreative, nonché da altri organismi per iniziative finalizzate al settore Coordinamento rapporti con le associazioni culturali e ricreative Gestione rapporti con il soggetto gestore del servizio bibliotecario Gestione rapporti con il Consorzio Culturale del Monfaconese (prestito interbibliotecario, formazione del personale addetto, ecc.) Archivio Storico Ogni altra attività analoga alle precedenti SERVIZIO FUNZIONI DI RAPPRESENTANZA/UFFICIO STAMPA Comunicati stampa su iniziative specifiche dell’amministrazione, editoriali, pubbliche relazioni Realizzazione bollettino comunale Predisposizione materiale divulgativo e relativa diffusione su iniziative, solennità o attività di servizio promosse dall’Amministrazione Funzioni e spese di rappresentanza Gemellaggi con città straniere Organizzazione e attività amministrativa relativa a manifestazioni per ricorrenze o solennità civili Ogni altra attività analoga alle precedenti 9
SERVIZI SCOLASTICI (in collaborazione con area affari generali) Organizzazione corsi extra scolastici Attivazione, coordinamento e funzioni amministrative dei Centri Estivi Istruttoria domande di contributo proposte da organismi e associazioni operanti nel settore assistenziale e del volontariato, nonché nel settore ricreativo e sportivo Gestione e coordinamento progetti mirati alle integrazione ed ampliamento del piano dell’offerta formativa in collaborazione con le scuole e con l’istituto Comprensivo Coordinamento dei rapporti con le scuole e con l’Istituto Comprensivo Assistenza scolastica e parascolastica Ogni altra attività analoga alle precedenti. 10
POSIZIONE ORGANIZZATIVA Rag. ROBERTO BRANDOLIN 3. AREA SERVIZI DEMOGRAFICI 3.1 SERVIZI DEMOGRAFICI E STATISTICI 3.2 ALBO E NOTIFICHE COLLABORATORI DIPENDENTI 1 – C3 - Istruttore Amministrativo 1 – C3 - Istruttore Amministrativo 4. AREA GESTIONE ECONOMICA E FINANZIARIA, PROGRAMMAZIONE E CONTROLLO 4.1 SERVIZIO PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA, GESTIONE E CONTROLLO 4.2 SERVIZIO ECONOMATO E PROVVEDITORATO 4.3 SERVIZIO TRIBUTI (in convenzione con il comune di Cormons) 4.4 SERVIZIO TRATTAMENTO ECONOMICO DEL PERSONALE POSIZIONE ORGANIZZATIVA BRANDOLIN ROBERTO (attività 1, 2 e 4) – D5 – Istruttore Amministrativo MANZINI GRAZIANO (attività 3) – dipendente del comune di Cormons COLLABORATORI 1 (attività 1 e 4) – C2 - Istruttore Amministrativo 1 (attività 2) – C3 Istruttore Amministrativo SERVIZI DEMOGRAFICI E STATISTICI Servizi anagrafici: - Anagrafe della popolazione residente - Anagrafe degli italiani residenti all’estero - Certificati anagrafici - Carte d’identità - Adempimenti topografici ed ecografici Servizio di stato civile 11
- Atti di nascita - Atti di morte - Cittadinanza - Pubblicazioni - Certificazioni - Vidimazioni, registrazioni - Matrimoni Ufficio di statistica Rapporti con il S.I.E.R. (Sistema Informativo Regionale) Permessi di seppellimento Pratiche trasporto salme Servizio elettorale, leva Servizi per la Giustizia Giudici di pace Albo dei Giudici Popolari Ogni altra attività analoga alle precedenti. SERVIZIO ALBO E NOTIFICAZIONI Gestione dell’albo pretorio Pubblicazione degli atti Notificazione degli atti Rapporti con i pubblico Ogni altra attività analoga alle precedenti SERVIZIO PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA, GESTIONE E CONTROLLO Progettazione del sistema di programmazione economico-finanziaria Realizzazione del piano risorse ed obiettivi Progettazione e implementazione dei meccanismi organizzativi per la gestione del sistema di controllo D.U.P. – Documento Unico di Programmazione Bilancio finanziario Verifica salvaguardia equilibri di bilancio Variazioni di bilancio e assestamento generale Rendiconto di gestione Contabilità economica patrimoniale Rapporti con il servizio di tesoreria Gestione dei programmi di finanziamento dell’Ente Verifica ricorso all’indebitamento Piani finanziari Contrazione e gestione muti Fatturazione elettronica Split payment e reverse charge Impegni, accertamenti, mandati e riversali Gestione delle entrate e delle spese Gestione Polizze assicurative e sinistri Supporto ai responsabili di servizio per l’attuazione del P.R.O. Pareggio di Bilancio: calcoli, monitoraggi, ecc. Invio atti alla Corte dei Conti Ogni altra attività analoga alle precedenti SERVIZIO ECONOMATO E PROVVEDITORATO Gestione anticipazione piccole spese Gestione somma riscosse cassa economale Rendiconto economale Rendiconto agente contabile Programmazione annuale delle forniture Approvvigionamento beni strumentali e materiali di consumo per il funzionamento degli uffici Gestione magazzino e materiale di consumo Gestione inventario beni mobili 12
Gestione contabilità I.V.A. Gestione contabile utenze edifici di proprietà comunale Gestione contabilità incassi impianti fotovoltaici Ogni altra attività analoga alle precedenti SERVIZIO TRIBUTI Programmazione e pianificazione delle entrate tributarie Pianificazione della politica tariffaria in collaborazione con i responsabili dei singoli Servizi Gestione delle entrate patrimoniali e delle entrate tributarie Predisposizione ruoli Accertamento, liquidazione e riscossione dei tributi entro i termini previsti dalle normative di riferimento Sgravi e rimborsi Recupero evasione Ogni altra attività analoga alle precedenti SERVIZIO TRATTAMENTO ECONOMICO DEL PERSONALE Stipendi e compensi Trattamento fiscale, previdenziale ed assistenziale Versamento contributi Denunce annuali Mod. Certificazione Unica Monitoraggio della spese del personale Conto annuale e relazione al conto Elaborazione paghe consistente nelle produzione cartacea o su supporto informatico dei cedolini per singolo dipendente Consegna allegati cartacei o su supporto informatico di suddivisone delle varie voci analitiche che concorrono a fornire il lordo totale Predisposizione F24 per il versamento dei relativi contributi Predisposizione bollettini versamenti IRAP Predisposizione pratiche previdenziali e di fine rapporto Predisposizione della modulistica necessaria per la corresponsione del salario accessorio Trattamento retributivo e fiscale per lavoro flessibile Indennità Amministratori Gettoni di presenza per consiglieri e componenti commissioni Ogni altra attività analoga alle precedenti 13
POSIZIONE ORGANIZZATIVA ASCHI GILBERTO – D5 – Istruttore direttivo 5. AREA GESTIONE DELL’AMBIENTE E DEL PATRIMONIO, DEI BENI DEMANIALI E PATRIMONIALI 5. SERVIZIO GESTIONE DELL’AMBIENTE E DEL TERRITORIO 1 5. SERVIZIO EDILIZIA ED URBANISTICA 2 5. SERVIZIO OPERE E LAVORI PUBBLICI 3 5. SERVIZIO TECNICO-MANUTENTIVO 4 5. SERVIZIO GESTIONE PATRIMONIO IMMOBILIARE 5 5. SERVIZI INFORMATICI 6 COLLABORATORI 1 – C3- Istruttore tecnico 1 – C3 – istruttore tecnico 1 – B – Collaboratore – Operaio specializzato 1 - B Collaboratore – Operaio specializzato 6. AREA VIGILANZA E ATTIVITÀ PRODUTTIVE 6.1 SERVIZIO ATTIVITÀ PRODUTTIVE 6.2 SERVIZIO VIGILANZA 14
POSIZIONE ORGANIZZATIVA ASCHI GILBERTO – D5 – Istruttore direttivo COLLABORATORI DIPENDENTI 1 – sottufficiale P.L. – PLA3 1 – agente P.L. – PLA1 SERVIZIO GESTIONE DELL’AMBIENTE E DEL TERRITORIO Servizi ecologici ed ambientali Servizi cimiteriali Gestione R.S.U. e differenziata Gestione del verde Pubblico e privato Parchi e riserve naturali o aree protette Zone agricolo-forestali Ambiti di tutela archeologica Piano regolatore cimiteriale Servizio di Protezione Civile Gestione dell’emergenza (dissesto idrogeologico, ecc.) Discariche autorizzate e abusive Risorse idriche Opere di difesa e sistemazione idraulica secondarie Sistema idrico integrato Gas Statistiche, denunce, raccolta ed elaborazione dati Gestione del personale operaio impiegato nel settore Ogni altra attività analoga rispetto alle precedenti SERVIZIO EDILIZIA ED URBANISTICA Definizione e gestione tecnico-amministrativa degli strumenti urbanistici Piani Regolatori Generali Comunali e Varianti, Piani Attuativi Comunali Istruttoria e gestione dell’attività urbanistico-edilizia Attività edilizia libera, Denunce inizio attività, Segnazioni certificate di inizio attività, Permessi di costruire, abitabilità e agibilità Controllo del territorio Vincoli ambientali Disciplina delle sanzioni urbanistiche Commissione edilizia ed urbanistica Certificati di destinazione urbanistica Attestazioni in materia edilizia; Statistiche Ogni altra attività analoga rispetto alle precedenti SERVIZIO OPERE E LAVORI PUBBLICI Programmazione triennale delle Opere Pubbliche Affidamento incarichi professionali per progettazione, direzione lavori e sicurezza nei cantieri Progettazione interna Procedura approvazione progetti Gestione gare e attività di supporto alla Centrale Unica di Committenza; Direzione e contabilizzazione lavori Gestione della esecuzione delle Opere pubbliche Richieste di contributo Rendicontazioni Gestione delle procedure con gli Enti erogatori dei contributi Procedure espropriative Liquidazione competenze professionali a ditte appaltatrici Statistiche Ogni altra attività analoga alle precedenti 15
SERVIZIO TECNICO-MANUTENTIVO Gestione dell’emergenza (evacuazione edifici pubblici) Prevenzione incendi Verifiche e messa a norma di impianti elettrici e di terra Manutenzione ordinaria patrimonio immobiliare Manutenzione ordinaria e pulizia strade comunali interpoderali Segnaletica verticale Acquisto, gestione e manutenzione macchine operatrici e attrezzature Gestione delle forniture e acquisto materiali di consumo Gestione tecnico-amministrativa dei servizi affidati in appalto (gestione calore, illuminazione pubblica) Supporto all’attività degli enti erogatori di servizi a rete (ENEL, Telecom, Consorzio Bonifica, IRISACQUA) per costruzione infrastrutture, manomissione suolo pubblico ecc. Allestimento manifestazioni culturali (mostre, fiere, sfilate) Attività di supporto all’allestimento di manifestazioni (Santa Elisabetta, Carnevale, installazione luminarie festività natalizie) Gestione del personale operaio impiegato nel settore Sicurezza sul lavoro Riapertura bando restauro facciate Attività di supporto all’organismo tecnico d’ambito per la gestione dell’Asilo Nido intercomunale Ogni altra attività analoga rispetto alle precedenti SERVIZIO GESTIONE PATRIMONIO IMMOBILIARE Occupazioni e requisizioni Altri provvedimenti abitativi (sgomberi, ecc.) Inventario beni immobili; Acquisto beni immobili Stime Rilievi, riconfinamenti Accatastamenti Intavolazioni e ipoteche Perizie e Verifiche statiche Costituzione di altri diritti personali e reali su beni immobili a favore di terzi Dismissioni e sdemanializzazioni Verifiche su cessione di immobili costruiti in regime di edilizia agevolata Ogni altra attività analoga alle precedenti SERVIZI INFORMATICI Acquisto gestione impianti tecnologici e informativi Amministrazione della rete informatica comunale Gestione back-up periodici dei dati SERVIZIO ATTIVITÀ PRODUTTIVE Disciplina del commercio su aree private Disciplina del commercio su spazi ed aree pubbliche Autorizzazioni commerciali Attività di vendita non soggette all’autorizzazione commerciale Autorizzazioni stagionali e temporanee in occasione di fiere e mercati Autorizzazioni per la somministrazione di alimenti e bevande Altri esercizi pubblici Vendita da parte di agricoltori produttori diretti Vendita di vino prodotto dai propri fondi Agriturismi Pesi e misure Predisposizione ordinanze attinenti alle attività di cui sopra Ogni altra attività analoghe alle precedenti SERVIZIO VIGILANZA Servizio di polizia locale - Amministrativa e giudiziaria - Polizia Locale 16
Servizi di polizia municipale - Polizia Commerciale - Polizia edilizia - Polizia mortuaria - Polizia rurale - Polizia sanitaria - Polizia veterinaria Servizi di polizia stradale Servizi di polizia amministrativa relativa al turismo Predisposizione ordinanze relative all’apposizione di segnaletica stradale Ogni altra attività analoga alle precedenti 17
SEZIONE II – ATTIVITÀ STRATEGICHE 18
COMUNE DI ROMANS D’ISONZO ANNO 2018 SCHEDAAREA AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA OBIETTIVO GESTIONALE N. 1 N. 1 Denominazione: servizio di ristorazione scolastica Descrizione sintetica: Nell’assunzione della gestione della titolarità dell’incarico di Posizione Organizzativa, è stata riscontrata una necessità di affrontare con maggiore sistematicità la tematica in oggetto, addivenendo alla predisposizione della gara per l’affidamento del servizio di ristorazione scolastica per gli alunni della scuola dell’infanzia e per gli alunni della scuola primaria frequentanti il doposcuola, Descrizione attività Titolare di Posizione OBIETTIVO Fasi di attuazione Organizzativa ASSEGNATO A: Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Fase I: Predisposizione ed approvazione della manifestazione di Anna Novelli Anna Novelli interesse e della documentazione di gara di cui all’oggetto Periodo: mesi da agosto a dicembre Fase II: svolgimento della gara mediante rdo sul MEPA ed Anna Novelli Anna Novelli aggiudicazione definitiva Indicatori di risultato: aggiudicazione definitiva entro il 31.12.2018 Report: sintesi dell’attività svolta e dei risultati conseguiti anche in termini di andamento dei costi.
AREA AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA OBIETTIVO GESTIONALE N. 2 N. 2 Denominazione: scarto dell’archivio di deposito del Comune e relativo smaltimento tramite macero Descrizione sintetica: l’ordinamento degli archivi degli enti pubblici risponde ad un preciso obbligo giuridico disciplinato da specifiche disposizioni normative, tra le quali il d.lgs n 42/2004 – codice dei beni culturali. L’accumularsi negli anni del materiale ha reso necessario procedere all’individuazione della documentazione suscettibile di scarto e di successivo smaltimento tramite macero Descrizione attività Titolare di Posizione OBIETTIVO Fasi di attuazione Organizzativa ASSEGNATO A: Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Fase I: affidamento dell’appalto per l’individuazione del materiale Anna Novelli Anna Novelli suscettibile di scarto. Richiesta alla Soprintendenza Periodo: mesi da giugno ad ottobre archivistica del nulla osta per lo scarto e macero. Fase II: scarto del materiale e macero in seguito all’ottenimento del nulla osta da parte della Soprintendenza archivistica, Anna Novelli Anna Novelli comunicazione alla stessa dell’avvenuto scarto. Indicatori di risultato: Completamento delle fasi entro il 30 ottobre Report:sintesi dell’attività svolta e dei risultati conseguiti anche in termini di spazi recuperati
AREA AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA OBIETTIVO GESTIONALE N. 3 N. 3 Denominazione: protocollo informatico Descrizione sintetica: Il D.P.C.M. 13 novembre 2014 prevede l’obbligo della gestione informatica dei flussi documentali, si è pertanto provveduto ad attivare il sistema di protocollo informatico Descrizione attività Titolare di Posizione OBIETTIVO Fasi di attuazione Organizzativa ASSEGNATO A: Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Fase I: contatti con INSIEL per la gestione del protocollo informatico Anna Novelli Anna Novelli e per l’organizzazione del relativo corso in favore di tutti i Periodo: settembre dipendenti dell’ente Fase II: utilizzo del protocollo informatico Anna Novelli Anna Novelli Indicatori di risultato: Completamento delle fasi Report: monitoraggio attività e tempi di lavoro
AREA AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA E ATTIVITA’ CULTURALI OBIETTIVO GESTIONALE N. 4 N. 4 Denominazione: digitalizzazione nella gestione dei servizi scolastici Descrizione sintetica: creazione di un unico portale per la gestione delle iscrizioni e dei pagamenti dei servizi scolastici con collegamento Pago Pa Descrizione attività Titolare di Posizione OBIETTIVO Fasi di attuazione Organizzativa ASSEGNATO A: Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Fase I: Anna Novelli Anna Novelli individuazione dei potenziali affidatari Periodo: dicembre 2018 anni 2019/2020 Fase II: gestione della procedura di appalto e successiva gestione del Anna Novelli portale Anna Novelli Indicatori di risultato: Completamento della prima fase Report: relazione su andamento attività
AREA AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA OBIETTIVO GESTIONALE N. 5 N. 2 Denominazione: adeguamento alla normativa in materia di privacy Descrizione sintetica: il 24 maggio 2016 è entrato in vigore il Regolamento (UE) 2016/679 (“Regolamento generale sulla protezione dei dati” - di seguito RGPD) , direttamente applicabile a partire dal 25 maggio 2018, il quale abroga la direttiva 95/46/CE e stabilisce le nuove norme in materia di protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati. il RGPD impone alle Pubbliche Amministrazioni titolari del trattamento dei dati: - di dimostrare di aver adottato le misure tecniche ed organizzative adeguate per garantire un livello di sicurezza adeguato al rischio; - che i trattamenti siano conformi ai principi e alle disposizioni del Regolamento, prevedendo altresì l’obbligo della tenuta di apposito registro delle attività di trattamento; - l’obbligo di nominare un Data Protector Officer; Descrizione attività Titolare di Posizione OBIETTIVO Fasi di attuazione Organizzativa ASSEGNATO A: Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Fase I: Affidamento triennale del servizio di DPO per l’adeguamento alle norme del G.D.P.R. 679/16 a Salus s.r.l; Periodo: 2018/2019/2020 Predisposizione decreto sindacale di nomina del Responsabile della Protezione dei dati Anna Novelli Anna Novelli Approvazione con delibera consiliare del Regolamento attuativo del regolamento UE2016/679 in materia di protezione dei dati personali Fase II: Comunicazioni al Garante per la privacy Tenuta ed aggiornamento costante del registro sulla Anna Novelli Anna Novelli privacy Aggiornamento sito web – sezione privacy Indicatori di risultato: Report: relazione esplicativa I e II fase completate, aggiornamento continuo del registro sulla Privacy
AREA ATTIVITA’ CULTURALI OBIETTIVO GESTIONALE N. 1 N. 1 Denominazione: ventennale della rassegna teatrale “Insegui la tua storia 1999/2019” Descrizione sintetica: rassegna itinerante di teatro per ragazzi nel comune di Romans e nei comuni partner, che attualmente sono 10 , nell’ambito isontino e della provincia di Udine Descrizione attività Titolare di Posizione OBIETTIVO Fasi di attuazione Organizzativa ASSEGNATO A: Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic I fase: continuità del progetto base con la relativa rendicontazione dei fondi già ricevuti dalla Regione e dalla fondazione Carigo e implementazione dello stesso Periodo: 2018/2019 mediante reperimento di ulteriori fondi per il 2019 da Anna Novelli parte della Regione, della fondazione Carigo e di Anna Novelli eventuali sponsor privati. Un tanto implica la redazione Paola Francescon di articolate domande di contributo sia alla Regione (periodo dicembre 2018) che alla fondazione Carigo (marzo-aprile 2019) II fase: potenziamento e implementazione della rassegna per il suo ventennale. Individuazione di un direttore artistico che possa realizzare un articolato progetto che Anna Novelli implichi oltre ad una rassegna teatrale anche una Anna Novelli Paola Francescon innovativa sezione laboratoriale ed espositiva con il filo conduttore della figura di Leonardo, come da priorità della Regione. Indicatori di risultato: espletata la prima fase di rendicontazione e la fase di Report: tempistiche e contenuti dell’attività svolta richiesta contributo alla Regione per l’implementazione della rassegna per il 2019
AREA DEMOGRAFICA OBIETTIVO GESTIONALE N. 1 N. 1 Denominazione: ADESIONE SISTEMA A.N.P.R. Descrizione sintetica: Il progetto prevede l’attivazione delle procedure di preparazione al futuro subentro del sistema nazionale ANPR all’anagrafe comunale. In una prima fase vengono bonificati i dati presenti all’anagrafe comunale, cui si correlano i necessari interventi propedeutici alla attuazione del piano di subentro. Descrizione attività Titolare di Posizione OBIETTIVO Fasi di attuazione Organizzativa ASSEGNATO A: Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Roberto 1. cura bonifica dati anagrafici in base alle codifiche tecniche BRANDOLIN Periodo: anni 2018 e 2019 impartite dal Ministero. 2. interventi propedeutici al subentro. Mara ZONCH 3. cura primi adempimenti e primi profili operativi del sistema Fulvio TUNIZ Indicatori di risultato: Completamento delle fasi iniziali. Report: relazione in ordine al numero di posizioni “scorrette” da bonificare e alle bonifiche effettivamente effettuate entro l’anno
AREA DEMOGRAFICA OBIETTIVO GESTIONALE N. 2 N. 2 Denominazione: Censimento delle Istituzioni Pubbliche Anno 2018 Descrizione sintetica: Il Servizio Statistico Comunale è stato coinvolto direttamente nell’attuazione del “Censimento delle Istituzioni Pubbliche”, approvato dall’ISTAT (Istituto Nazionale di Statistica) ed inserito nel Piano Statistico Nazionale IST-02575. Descrizione attività Titolare di Posizione OBIETTIVO Fasi di attuazione Organizzativa ASSEGNATO A: Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Fase unica: Il Piano Statistico Nazionale approvato da ISTAT prevede l’obbligo per tutte le Istituzioni Pubbliche Roberto italiane (quindi anche per i Comuni) di provvedere al Roberto BRANDOLIN Periodo: Dal mese di APRILE al mese di SETTEMBRE 2018 monitoraggio completo del Personale dipendente, delle BRANDOLIN Mara ZONCH Strutture e dei Beni strumentali finalizzati Fulvio TUNIZ all’erogazione dei Servizi finali al Cittadino. Indicatori di risultato: Report: attività svolta Partecipazione a corso di formazione tenuto da referente tecnico Istat a Udine. Raccolta puntuale dei dati richiesti, coinvolgendo il Personale assegnato a tutte le Unità operative del Comune ivi comprese le strutture tecniche esterne alla sede municipale; Aggregazione dei dati ed analisi della loro congruità rispetto agli obiettivi statistici predeterminati dall’Istituto di Statistica; Inserimento dei dati come sopra elaborati nel Sistema Operativo centrale di ISTAT entro i termini stabiliti dallo stesso.
AREA DEMOGRAFICA OBIETTIVO GESTIONALE N. 3 N. 3 Denominazione: CENSIMENTO PERMANENTE DELLA POPOLAZIONE E DELLE ABITAZIONI Descrizione sintetica: Nel 2019 anche il Comune di Romans d’Isonzo verrà coinvolto nel Censimento permanente della popolazione e delle abitazioni. Il Censimento permette di misurare le principali caratteristiche socio-economiche della popolazione dimorante abitualmente in Italia. Per la prima volta l’Istat effettua la rilevazione censuaria con cadenza annuale e non più decennale, il che consente di rilasciare informazioni continue e tempestive. Descrizione attività Titolare di Posizione OBIETTIVO Fasi di attuazione Organizzativa ASSEGNATO A: Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic I trimestre: il Comune dovrà inviare la lista anagrafica della popolazione residente Periodo: anno 2019 riferita al 1o gennaio dell’anno di riferimento, secondo le specifiche tecniche predisposte dall'Istat. II trimestre: I Comuni costituiscono gli Uffici Comunali di Censimento (UCC) per assicurare la regolare esecuzione dei cicli di rilevazione previsti nel seguente Piano. facenti parte del campione (attività interna all’ISTAT). III trimestre: Roberto I Comuni devono comunicare all’ISTAT l’esistenza di situazioni BRANDOLIN particolari sul proprio territorio, secondo le specifiche tecniche Roberto predisposte dall'Istat. BRANDOLIN Mara ZONCH IV trimestre: Fulvio TUNIZ I rilevatori comunali svolgono le seguenti attività: consegna delle informative e acquisizione delle coordinate geografiche; unità di rilevazione; e verifica anagrafica. Indicatori di risultato: Completamento delle fasi. Report: attività da rendicontare nel 2020.
AREA FINANZIARIA OBIETTIVO GESTIONALE N. 1 N. 1 Denominazione: Redazione ed approvazione del Bilancio Consolidato Descrizione sintetica: Ai sensi del d.lgs n.126/2014, correttivo ed integrativo del D.lgs. n.118/2011, dall’anno 2017 (consuntivo della gestione2017) gli enti locali con popolazione inferiore a 5.000 abitanti sono tenuti alla redazione del bilancio consolidato: si tratta di un documento consuntivo di esercizio che si propone di rappresentare la situazione economica, finanziaria e patrimoniale del gruppo “Amministrazione Pubblica” costituito dall’ente locale, dagli enti ed organismi strumentali e dalle società controllate e partecipate dall’ente medesimo. Descrizione attività (in collaborazione con personale Fasi di attuazione Titolare di Posizione OBIETTIVO esterno) Organizzativa ASSEGNATO A: Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Fase I: Comunicazione con le entità consolidate e raccolta dati Roberto Roberto integrativi. Periodo: mesi da giugno ad agosto BRANDOLIN BRANDOLIN Consolidamento vero e proprio. Nota Integrativa/Relazione. Fase II: Predisposizione deliberazioni. Roberto Roberto Approvazione. BRANDOLIN BRANDOLIN Entro il 30 settembre 2018 Indicatori di risultato: Redazione ed approvazione del documento entro il 30 Report: relazione esplicativa settembre 2018.
AREA FINANZIARIA OBIETTIVO GESTIONALE N. 2 N. 2 Denominazione: Affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo Descrizione sintetica: Individuazione del Broker assicurativo in tempo utile per assicurare continuità al servizio di brokeraggio in scadenza al 25 agosto 2018 tramite affidamento diretto a seguito di indagine di mercato. Descrizione attività (in collaborazione con personale Fasi di attuazione Titolare di Posizione OBIETTIVO esterno) Organizzativa ASSEGNATO A: Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Fase I: Roberto Roberto Pubblicazione della documentazione relativa all’avviso BRANDOLIN BRANDOLIN pubblico di indagine di mercato Periodo: mese di luglio Fase II: Roberto Roberto Approvazione atti ed individuazione della Società affidataria. BRANDOLIN BRANDOLIN Entro il 25 agosto 2018 Indicatori di risultato: Pubblicazione documentazione e affidamento del servizio Report: relazione esplicativa entro la scadenza.
AREA FINANZIARIA OBIETTIVO GESTIONALE N. 3 N. 3 Denominazione: Introduzione del nuovo sistema di classificazione dei pagamenti denominato SIOPE PLUS Descrizione sintetica: L'art. 1 co. 533 della Legge 11 dicembre 2016 (legge di bilancio 2017) ha previsto l’evoluzione della rilevazione SIOPE in SIOPE PLUS al fine di migliorare il monitoraggio dei tempi di pagamento dei debiti commerciali delle amministrazioni. Con il nuovo sistema gli ordinativi di incassi e i pagamenti dovranno essere trasmessi attraverso un’unica infrastruttura informatica alla Banca d’Italia, che provvederà poi a trasmetterli al tesoriere per la loro lavorazione, superando così l’obbligo di invio dei dati da parte degli enti alla Piattaforma Certificazione Crediti. Descrizione attività Titolare di Posizione OBIETTIVO Fasi di attuazione Organizzativa ASSEGNATO A: Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Fase I: Predisposizione, in collaborazione con il tesoriere e la Roberto Roberto software house, del collegamento all’infrastruttura SIOPE BRANDOLIN BRANDOLIN Periodo: mesi da giugno a settembre PLUS concordando altresì le attività propedeutiche all’avvio Andrea PAULIN a cominciare dalla fase di collaudo. Fase II: Roberto Roberto Passaggio in produzione. BRANDOLIN BRANDOLIN 1° ottobre 2018 Andrea PAULIN Indicatori di risultato: Completamento delle due fasi e passaggio in produzione Report: relazione esplicativa, con richiesta di evidenza di criticità sollevate dal 01/10/2018.
AREA FINANZIARIA OBIETTIVO GESTIONALE N. 4 N. 4 Denominazione: Gestione rilevazione presenze dipendenti comunali. Descrizione sintetica: A seguito della richiesta di aspettativa della titolare dell’ufficio rilevazione presenze del personale comunale si prevede di supplire il servizio nei relativi carichi di lavoro con la titolare dell’ufficio per il trattamento economico del personale dei Comuni di Romans d’Isonzo, Medea, Mariano del Friuli e Villesse. Altresì si prevede l’informatizzazione avanzata del programma che sarà utilizzato a far data dal 1°gennaio 2019. Descrizione attività Titolare di Posizione OBIETTIVO Fasi di attuazione Organizzativa ASSEGNATO A: Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Fase I: Roberto Roberto Presa in carico della gestione di rilevazione presenze del BRANDOLIN BRANDOLIN Periodo: mesi da giugno a dicembre personale comunale con l’attuale sistema. Laura GRANDI Fase II: Roberto Roberto Entro dicembre Predisposizione nuovo progetto informatizzato. BRANDOLIN BRANDOLIN Laura GRANDI Indicatori di risultato: Completamento delle due fasi e passaggio in produzione Report: relazione esplicativa dal 01/01/2019.
AREA FINANZIARIA OBIETTIVO GESTIONALE N. 5 N. 5 Denominazione: Comunicazione delle fatture emesse (“Spesometro”) - nuovo adempimento Iva Descrizione sintetica: Tra i nuovi adempimenti introdotti con il DL 193/2016 per i soggetti passivi d’imposta, vi è la comunicazione dei dati delle fatture emesse (c.d. “Spesometro”). Oltre alle aziende private ed ai commercialisti, tale adempimento interessa anche i Comuni in relazione all’attività commerciale svolta. Nella fattispecie, si tratta di provvedere alla corretta elaborazione dei dati richiesti, alla compilazione delle dichiarazioni periodiche ed alla loro trasmissione telematica. Descrizione attività Titolare di Posizione OBIETTIVO Fasi di attuazione Organizzativa ASSEGNATO A: Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Fase I: Analisi della situazione fiscale del Comune per quanto riguarda l’attività commerciale, rispetto al dettato normativo. Dopo aver delimitato le casistiche inerenti, si tratta di Roberto Roberto BRANDOLIN Periodo: Anno 2018 creare un’efficace procedura operativa per estrapolare, BRANDOLIN Andrea PAULIN rielaborare e verificare i dati richiesti, con l’ausilio di software contabili ed extra-contabili. La stessa procedura dovrà essere verificata e ritarata opportunamente anche in seguito al suo avvio iniziale. Fase II: Gestione operativa della comunicazione fatture emesse, in relazione all’attività commerciale svolta dall’ente: Roberto Roberto Periodo: Anno 2018 e anni successivi elaborazione periodica dei dati richiesti, compilazione BRANDOLIN BRANDOLIN Andrea PAULIN delle dichiarazioni e relativa trasmissione telematica all’Agenzia delle Entrate. Indicatori di risultato: Report: Impostazione di un’efficace procedura per gestire il nuovo adempimento IVA. relazione esplicativa Rispetto delle modalità e scadenze per la compilazione delle dichiarazioni periodiche e relativa trasmissione all’Agenzia delle Entrate.
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