PIANO DELLA PERFORMANCE - 2022-2024 Approvato con Deliberazione di Giunta n. 3 del 31/01/2022 - Camera di ...
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PIANO DELLA
PERFORMANCE
2022-2024
Approvato con Deliberazione di Giunta n. 3 del 31/01/2022
credits: Shutterstock ID1513057877
Indice PREMESSA
1. PRESENTAZIONE DELL'ENTE
Mission e principali attività 5
Amministrazione e organizzazione delle Risorse Umane 6
Risorse umane 8
Analisi di genere 10
Risorse economiche e indicatori di bilancio 11
2. ANALISI DEL CONTESTO
Lo scenario socio-economico 16
Il contesto normativo 19
3. PIANIFICAZIONE
Vision 22
Albero della Performance 23
Pianificazione triennale: obiettivi strategici 24
Pianificazione annuale: obiettivi operativi 25
4. DALLA PERFORMANCE ORGANIZZATIVA A QUELLA INDIVIDUALE
Premessa
Il presente Piano della Performance recepisce la pianificazione definita per l’anno Contribuire a sviluppare una nuova imprenditorialità del turismo, valorizzandone
2022 con la Relazione Previsionale e Programmatica individuando gli obiettivi nuove forme per favorire la destagionalizzazione e il turismo sostenibile.
strategici ed operativi dell’Ente per il triennio 2022-2024. Promuovere gli eventi culturali e artistici e favorire le imprese creative e culturali
Il documento risulta inoltre in linea con le azioni in tema di trasparenza, integrità e Tutelare l’ambiente, promuovere l’efficienza delle risorse, sostenere la transizione
prevenzione della corruzione, con il ciclo di programmazione economico-finanziaria e alla green economy e promuovere l’economia circolare per incentivare l’eco-
di bilancio e con il Piano degli Indicatori e dei Risultati Attesi di Bilancio (PIRA). innovazione
Agevolare l’orientamento e l’accompagnamento al lavoro e alle professioni
Dopo una presentazione introduttiva dell’Ente, riportante le principali caratteristiche Tutelare la fede pubblica, vigilare sulla sicurezza dei prodotti e sugli strumenti
della struttura organizzativa e delle risorse camerali a disposizione, si analizza il metrici, rilevare prezzi e tariffe, offrire metodi di risoluzione delle controversie
contesto socio-economico in cui si trova ad operare la Camera di Commercio di Migliorare l’efficienza, favorire la trasparenza e l’anticorruzione, misurare la
Padova e da cui derivano le azioni messe in campo per dare impulso allo sviluppo soddisfazione dell’utenza e migliorare la comunicazione; Valorizzare le
dell’economia del territorio e delle imprese. professionalità interne e il benessere organizzativo, valorizzare le sinergie di rete;
Gli ambiti di intervento, individuati come strategici dall’Ente, sono tradotti in obiettivi Ottimizzare la gestione del patrimonio, delle risorse economiche, della riscossione
e misure operative attraverso il modello della Balanced Scorecard. e delle partecipazioni
Attraverso questo strumento di supporto nella pianificazione e controllo strategico
l’Ente traduce in azione la propria strategia definendo un insieme coerente di L’attuale contesto socio-economico, ancora caratterizzato dal perdurare
indicatori di performance facilmente misurabili e riferiti a differenti ambiti (efficienza, dell’emergenza sanitaria, ha comportato il proseguimento delle azioni già avviate
efficacia, qualità, salute economica, volume). negli anni precedenti a supporto delle imprese in difficoltà a causa della situazione
Il processo di definizione degli obiettivi si sviluppa così “a cascata”, traducendo gli contingente.
obiettivi strategici in piani operativi e collegando le dimensioni economico-finanziaria,
gestionali e di performance. Il presente Piano viene presentato per l'approvazione alla Giunta camerale nel rispetto
di quanto previsto dall'art. 10 del D. Lgs. 150/2009 per garantire all'Ente lo svolgimento
In linea generale la Camera di Commercio di Padova persegue una strategia volta a: corretto del processo di attribuzione degli obiettivi al personale e alla struttura e
Favorire l’innovazione e lo sviluppo tecnologico delle imprese, migliorare l’accesso garantirne il periodico monitoraggio in corso d'anno.
alle nuove tecnologie e la loro qualità, per accrescere le competenze del territorio Il Piano verrà comunque integrato successivamente nel PIAO, Piano integrato di
e generare innovazione e sviluppo; supportare le imprese nei processi di attività e organizzazione, previsto dall’art. 6 del D.L. n. 80/2021, convertito in L. 113/2021,
internazionalizzazione; inteso quale documento unico di programmazione e governance, la cui scadenza,
prevista originiariamente per il 31 gennaio 2022, è stata spostata dal D. L.
“Milleproroghe” al 30 aprile 2022.
3
Presentazione dell'Ente
Mission e principali attività
Ai sensi della L. 580/1993, la Camera di
Commercio di Padova è un Ente Pubblico ORIENTAMENTO AL
dotato di autonomia funzionale che svolge, SEMPLIFICAZIONE TURISMO E LAVORO E ALLE
E TRASPARENZA TUTELA E CULTURA PROFESSIONI
nell’ambito della circoscrizione territoriale di
LEGALITÀ
competenza, funzioni di supporto e di Gestione del Registro Iniziative a sostegno Orientamento
promozione degli interessi generali delle Imprese, albi, elenchi del settore turistico
Tutela della legalità e della cultura Percorsi per le
imprese e dell’economia locale. Gestione SUAP e competenza trasversali
fascicolo elettronico Tutela della fede pubblica e per l'orientamento e la
d'impresa formazione per il lavoro
La Mission dell’ente è quindi quella di e del consumatore e della
regolazione del mercato
contribuire alla crescita dell’economia locale Supporto incontro
domanda/offerta di
con efficienza, professionalità e capacità di Informazione, vigilanza e lavoro
innovazione continua, per diventare punto di controllo su sicurezza e DIGITALIZZAZIONE
conformità dei prodotti Certificazione
riferimento e motore di sviluppo per la realtà competenze
Gestione Punti Impresa
socio-economica della provincia, in sinergia con SVILUPPO DI Mediazione e arbitrato
Digitale
Enti locali e Associazioni di categoria. IMPRESA E
Metrologia legale
QUALIFICAZIONE Servizi connessi
all'Agenda Digitale
AZIENDALE DEI Registro nazionale dei
PRODOTTI protesti
AMBIENTE E
SVILUPPO
Sviluppare un ecosistema territoriale Iniziative a Composizione SOSTENIBILE
sostegno dello controversie
dell’innovazione basato sulla crescita sviluppo d'impresa e situazioni di crisi Iniziative a sostegno
dello sviluppo
qualitativa e sostenibile per creare una Qualificazione Rilevazioni prezzi/tariffe
INTERNAZIONALIZZAZIONE sostenibile
”Nuova Identità dell’impresa” di imprese, filiere
Informazione, formazione, Tenuta albo gestori
e produzioni Tutela della proprietà ambientali
che si focalizza nell’innovazione, nella assistenza all'export
industriale
Osservatori Pratiche ambientali e
formazione, nelle reti di impresa, economici
Servizi certificativi
per l'export tenuta registri
nell’internazionalizzazione
5Amministrazione e organizzazione delle Risorse Umane
Il Consiglio L'attuale Consiglio Camerale insediatosi il 9 Luglio 2018, rimarrà in carica per 5 anni.
Commercio Industria Artigianato Servizi alle imprese
Organo politico-amministrativo, adotta gli atti fondamentali Cagnotto Maria Luisa Baggio Enrico
Andrighetti Nicoletta Montagnin Luca
determinando l’indirizzo generale dell'Ente e controllandone l’attuazione. Dell'Uomo Silvia Cazzaro Mauro Zovi Franco Potti Gianni
Tra le sue funzioni troviamo: Ghiraldo Michele Masenello Franco Dall'Aglio Carlo Zorzi Susanna
Pasqualetti Franco Rossetto Chiara
- delibera dello Statuto e dei regolamenti e le relative modifiche Peretto Guglielmina
Credito e Assicurazioni
Sattin Ilario
- elegge il Presidente e la Giunta e nomina il Collegio dei Revisori dei conti Moretti Carlo
Agricoltura Servizi ICT
- approva il programma pluriennale di attività della Camera di Commercio Turismo
Bressan Massimo Antonio Santocono Cooperazione
Luni Federica Campagnaro Ugo
- approva la relazione previsionale e programmatica, il preventivo
economico e il suo aggiornamento, il bilancio di esercizio Trasporti e spedizioni Liberi Professionisti Consumatori Organizzazioni sindacali
Boniolo Cedric Liccardo Mario Taurino Sergio Pizzo Francesca
La Giunta
L' attuale Giunta camerale, eletta dal Consiglio nella seduta del 26 luglio 2018
L'Organo esecutivo, gestisce le risorse camerali e attua, con specifici
provvedimenti, gli indirizzi programmatici fissati dal Consiglio: Presidente
Antonio Santocono Servizi ICT Andrighetti Nicoletta Industria Zovi Franco Artigianato
- predispone il programma pluriennale, la relazione previsionale Bressan Massimo Ghiraldo Michele Commercio
Agricoltura
e programmatica, il preventivo economico e il bilancio di esercizio Vicepresidente
Franco Pasqualetti Commercio Cagnotto Maria Luisa Commercio Montagnin Luca Artigianato
- approva i documenti relativi al ciclo della Performance e il budget annuale
- approva la costituzione di aziende speciali e le partecipazioni societarie
Il Presidente Organismo indipendente di valutazione Collegio dei Revisori dei Conti
Rappresenta l'Ente, convoca e presiede il Consiglio Coadiuva la Giunta nell’ambito del Ciclo della Organo di controllo della regolarità contabile
e la Giunta, ne determina l'ordine del giorno e, in Performance e nell’attività di valutazione e controllo finanziaria. I suoi membri, in carica per 4 anni,
caso di urgenza, provvede agli atti di competenza strategico. I membri dell'OIV, in carica fino a sono Patassini Andrea - Presidente (MEF),
della Giunta. Dura in carica 5 anni, in coincidenza dicembre 2023, sono Massimiliano Longo, Riccardo Scandaliato Patrizia (MISE), De Luca Alberto
con la durata del Consiglio. Il Presidente della Giovannetti e Paola Morigi. (Regione Veneto)
Camera di Padova è Antonio Santocono
6Organigramma
Presidente
4 16 94 3
Aree
dirigenziali Servizi Dipendenti di cui Dirigenti
Consiglio
Giunta Distribuzione del personale per funzioni
Ufficio Legale Organi istituzionali e
Uffici Segretario Servizi di supporto
e accesso
di Staff segreteria generale
generale
civico
7,4% 27,7%
Organizzazione Gestione Web,
Sviluppo Risorse Segreteria
Umane e
comunicazione Controllo Studio, formazione informazione
e URP Gestione e Anagrafe e e promozione economica
Orientamento Ufficio Nuova
al lavoro Compliance
impresa e regolazione del mercato
Progetti Assistenza 16%
speciali Qualificata alle
imprese
48,9%
Area Contabile
e Finanziaria
Area Registro Funzioni Personale 2020 Personale 2021
Area Sviluppo Imprese e
e promozione Regolazione
Contabilità economica del Mercato Organi istituzionali e
e Bilancio segreteria generale 8 7
Registro delle
Provveditorato
Promozione
e progetti di
Imprese Servizi di supporto 24 26
e sviluppo sviluppo del
informatico territorio SUAP
Semplificazione
e fascicolo Studio, formazione informazione
d’impresa e promozione economica 16 15
Gestione Studi,
Partecipazioni statistica Mediazione
e prezzi e Arbitrato Anagrafe e regolazione
del mercato 49 46
Gestione
sportelli integrati
e Diritto annuale
Regolazione
Totale personale 97 94
del mercato
Dati al 31.12.2021
7Risorse umane
Categoria Genere
Categoria D
categoria A
34%
3,2% Uomini 2018 2019 2020 2021
28,9%
Donne Uomini 30 28 29 27
Dirigenti
3,2% 71,1% 68 70 67
Donne 68
Categoria B
categoria C
55,3% 4,3%
Tipologia contrattuale
2018 2019 2020 2021
Dirigenti 3 3 3 3 81 81 80 Full time
77
D 33 32 33 32
C 55 56 54 52
Part time
B 3 3 4 4 17 17 17
17
A 4 4 3 3
2017 2018 2019 2020 2021
8Fasce d'età Titoli di studio
da 40 a 49
33%
Licenza media
oltre i 60
6,4% 8,5%
da 30 a 39
6,4%
da 50 a 59
54,3% Diploma Laurea
29,8% 61,7%
Trend delle risorse umane per fasce d'età 2018-2021
2018 2019 2020 2021
da 20 a 29 0 0 0 0
=
7
Trend delle risorse umane per titoli di studio 2018-2021
da 30 a 39 6 7 6
da 40 a 49 40 34 33 31 2018 2019 2020 2021
da 50 a 59 43 45 46 51 Laurea 59 59 56 58
oltre i 60 10 12 11 6 31
Diploma 28 29 28
Licenza media 11 10 10 8
Età media 2020 | 50,39 2021 | 50,13
9Analisi di genere
GENERE 2018 2019 2020 2021
30 28 29 27
Uomini 2018 2019 2020 2021
68 70 68 67
Donne 1
dirigenti donne 1 1 1
% di personale
La distribuzione del personale per genere evidenzia che il personale femminile rispetto al 69% 69% 71% 70%
femminile impiegato nell’Ente continua ad essere in numero totale del personale
maggiore rispetto alle presenze maschili. Si evidenzia un aumento
Età media del
della percentuale delle donne rispetto al totale del personale 49 50 50 50
personale femminile
camerale nel suo complesso, accompagnato anche da un leggero
incremento dell’età anagrafica media negli anni 2020/2021.
% di personale
femminile laureato
57% 58% 57% 60%
L’introduzione tra il 2020 e il 2021 da parte dell’Ente di forme di lavoro rispetto al totale del
flessibili, quali il telelavoro, lo smartworking emergenziale e, infine, personale femminile
forme di Lavoro Agile - in sostituzione del precedente - ha avuto
ricadute positive nella conciliazione dei tempi vita-lavoro per tutto il
personale e, in particolare, per quello femminile.
10Risorse economiche e indicatori di bilancio
Nei prospetti seguenti sono analizzate le componenti consuntivo consuntivo preconsuntivo preventivo
relative al Bilancio dell'Ente a partire dall'anno 2019. 2019 2020 2021 2022
Dall'analisi di Conto Economico e Stato Patrimoniale
emerge, a partire dal 2020, un disavanzo importante
PROVENTI
confermato anche nel Preventivo 2022, conseguente ad Diritto annuale 10.013.985,37 11.829.480 11.767.650 11.843.600
un aumento consistente delle spese per iniziative Diritti di segreteria 4.848.952,93 4.671.782 4.916.000 4.870.000
promozionali e ad un adeguamento in aumento delle Contributi trasferimenti e altre entrate 749.435,35 596.832 696.342 1.039.000
spese di funzionamento compensato solo parzialmente Proventi da gestione di beni e servizi 341.339,70 201.639 239.000 240.000
dai maggiori proventi per diritti di segreteria, servizi e
Variazione delle rimanenze -12.021,33 -7.573 0 0
contributi.
Conto economico
In merito agli interventi promozionali si ricorda che, con TOTALE 15.941.692,02 17.292.628 17.618.992 17.992.600
delibera del Consiglio camerale del 22 novembre 2019 è
stata approvata la realizzazione per il triennio 2020-2022
dei progetti finanziati ex articolo 18 L.580/1993 richiedendo ONERI
alle imprese iscritte una maggiorazione del diritto Costo del personale -4.619.151,91 -4.648.632 -4.781.700 -4.826.490
annuale del 20%. Attraverso queste risorse aggiuntive Spese di funzionamento -5.033.971,11 -4.431.238 -4.795.069 -5.540.000
sono stati pertanto finanziati i progetti, già approvati dal
Interventi economici -3.517.064,16 -4.924.653 -6.618.970 -6.410.000
MISE, per iniziative promozionali sul territorio in materia di
Ammortamenti accantonamenti -3.346.369,44 -3.296.857 -3.377.877 -3.948.946
Punto impresa digitale, Formazione-Lavoro, Turismo,
Preparazione alle PMI ad affrontare i mercati
TOTALE -16.516.556,62 -17.301.380 -19.573.616 -20.725.436
internazionali e Prevenzione crisi d'impresa e supporto
finanziario.
Si precisa che il disavanzo d’esercizio trova copertura RISULTATO DELLA GESTIONE
“mediante l’utilizzo degli avanzi patrimonializzati risultanti Gestione corrente -574.864,60 -8.752 -1.954.624 -2.732.836
dall’ultimo bilancio di esercizio approvato e di quello
Gestione finanziaria 385.161,61 335.325 23.796 20.000
economico che si prevede prudenzialmente di conseguire
Gestione straordinaria 576.703,35 519.023 19.235 -
alla fine dell’esercizio precedente a quello di riferimento
del preventivo” come previsto dell’art. 2 c. 2 del DPR Differenza rettifiche di valore attività finanziaria -8.874,90 -3.372.419 -3.560.238 -
254/2005 Regolamento di contabilità delle Camere di
Disavanzo/avanzo economico esercizio 378.125,46 -2.526.823 -5.471.831 -2.712.836
commercio).
11I principali
consuntivo consuntivo indici di bilancio
2019 2020 Sostenibilità economica
ATTIVO
IMMOBILIZZAZIONI 92.895.508 92.141.207
Nonostante un incremento del valore degli oneri dovuto a maggiori interventi
economici e maggiori spese connesse all’emergenza sanitaria, nel 2020 l'Ente è riuscito
Immobilizzazioni immateriali 0 85.400
a mantenersi in sostanziale equilibrio economico, sia sul piano strutturale che della
Immobilizzazioni materiali 9.736.835 9.388.233
gestione corrente. Gli indicatori oggetto di analisi si mantengono sopra la media sia del
Immobilizzazioni finanziarie 83.158.674 82.667.574 cluster dimensionale che regionale. L'indice di equilibrio strutturale, in calo nel tempo,
ATTIVO CIRCOLANTE 55.539.954 52.960.150 continua a mantenere percentuali più alte della media del cluster regionale e
lievemente sotto a quello dimensionale. L'indice di equilibrio della gestione corrente,
Rimanenze 43.382 35.809
in lieve calo dall'anno precedente è inferiore alla media sia del cluster regionale che
Stato patrimoniale
Crediti di funzionamento 2.428.639 2.560.409
dimensionale ma, se si osserva la capacità di rimanere in equilibrio in modo autonomo
Disponibilità liquide 53.067.933 50.363.932 senza il ricorso al fondo di perequazione, si rileva in crescita nel corso dell’ultimo
triennio.
RATEI E RISCONTI ATTIVI 14.522 295.434
CONTI D'ORDINE 578.088 611.329
Equilibrio
Equilibrio 100,05%
TOTALE 149.028.072 146.008.120
20,45% strutturale
economico della
gestione corrente
PASSIVO Indica la capacità della camera di coprire Misura l'incidenza degli Oneri correnti
gli oneri strutturali con i proventi strutturali rispetto ai Proventi correnti
PATRIMONIO NETTO -133.941.289 -135.809.157
DEBITI DI FINANZIAMENTO 0 0 21,80% 115,13%
20,45%
TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO -6.007.501 -5.620.123 109,89%
114,56%
DEBITI DI FUNZIONAMENTO -4.087.820 -6.287.622 104,11%
106,88%
16,95%
FONDI PER RISCHI E ONERI -761.748 -655.983
16,98%
103,61% 100,05%
97,74%
RATEI E RISCONTI PASSIVI -85.773 -77.099 14,47% 15,63%
13,47% 88,74%
CONTI DI ORDINE -18.959 -578.088 14% 13,67%
2018 2019 2020 2018 2019 2020
TOTALE GENERALE -144.903.089 -149.028.072
12 CCIAA Padova 2020 Cluster Regionale Cluster dimensionaleSolidità finanziaria Solidità patrimoniale
Gli indici economici della Camera di Padova evidenziano anche per il 2020 una buona L'indicatore riferito alla capacità di finanziare le attività di lungo periodo con
solidità patrimoniale e finanziaria, dovuta in particolare alla liquidità derivante da capitale proprio si mantiene stabile, in linea con agli anni precedenti grazie
dismissioni di partecipazioni azionarie di anni passati. all’aumento del valore delle immobilizzazioni dovuto alle precedenti dismissioni.
Nei due indicatori presi a riferimento, il margine di struttura finanziaria e l’indice di Tra il 2019 e il 2020 si verifica un nuovo aumento delle immobilizzazioni finanziarie
liquidità immediata, pur registrando una lieve flessione a partire dal 2019 dovuto ai per la creazione del patrimonio destinato in SMACT - Competence Center, la
maggiori investimenti e interventi economici sul territorio, evidenziano una buona partecipazione ai consorzi Innexta e DMO, la sottoscrizione del capitale sociale di
capacità dell’Ente di rispondere con liquidità immediata e differita alle passività VenicePromex e nuovi investimenti in Padova Hall e Interporto. In aumento nel
correnti. 2020, inoltre, le immobilizzazioni materiali per gli interventi di ristrutturazione e di
efficientamento energetico delle sedi camerali e per l’acquisto di nuove
Indice di attrezzature informatiche. Il valore dell'indice continua a mantenersi molto
Margine di
700,32% struttura 666,46% liquidità superiore alla media del cluster dimensionale mostrando quindi un'ottima
immediata
finanziaria solidità patrimoniale dell'Ente.
Capacità di copertura dei debiti a breve con Capacità di rispondere con liquidità
le liquidità e le disponibilità differite (crediti) immediata agli impegni di breve periodo
173,57%
167,11%
1.087,20% Indice di 162,22%
143,82% struttura
1.038,09% 143,82%
primario 145.37% 146,19%
764,90%
799,87% 136,68%
666,46%
Capacità di finanziare le
700,32% 133,68% 134,12%
attività di lungo periodo
interamente con capitale
481,62% 437,96% proprio 2018 2019 2020
345,22%
379,39%
317,75%
203,81% 197,77%
299,06%
234,88% CCIAA Padova 2020 Cluster Regionale Cluster dimensionale
224,10% 215,19%
191,29%
2018 2019 2020 2018 2019 2020
13PADOVA Il contesto esterno
Lo scenario socio-economico
I dati macroeconomici e le previsioni per il 2022
Gli ultimi dati previsionali di dicembre 2021 vedono a rialzo le stime presentate a
giugno. A livello nazionale, il PIL per il 2021 è stimato a +6,3% rispetto al +4,7% di
L’occupazione, misurata in termini di
ULA (Unità Lavorative per Anno), seguirà
Rincari record
giugno. Le esportazioni e le importazioni hanno subito una revisione positiva, pari
rispettivamente al 3,6 e 3,2%. Dal lato della domanda interna, sia i consumi delle
il miglioramento dell’attività economica
con un aumento del +6,1% per il 2021 e
per le famiglie:
famiglie residenti e delle Istituzioni sociali private sia gli investimenti hanno segnato
un aumento (+1,5 e +4,8% rispettivamente). Per il 2021, l’accelerazione dell’inflazione
del +4,1% nel 2022. L’andamento del
tasso di disoccupazione rifletterà invece
+55% per
ha determinato anche una revisione del deflatore della spesa delle famiglie residenti la progressiva normalizzazione del l’elettricità,
+41,8% per il gas
pari a +1,8% (+1,3% la stima a giugno). mercato del lavoro, con un incremento
Nelle prospettive per il 2022 la revisione della crescita del Pil risulta più contenuta: nel 2021 (9,6%) e una riduzione nel 2022
l’aumento del Pil è ora stimato al +4,7% rispetto al +4,4% stimato a giugno. Per quanto (9,3%).
riguarda le esportazioni e le importazioni, che nel 2021 dovrebbero aumentare su base L’aumento dell’inflazione nel 2021, in particolare nella seconda metà dell’anno, è
annua rispettivamente del 13,2% e del 13,6%, la ripresa è attesa estendersi anche nel connesso sia alla ripresa della domanda sia alla fase di eccezionale crescita delle
2022, con un incremento del +7,1% per le esportazioni e del +6,9% per le importazioni. quotazioni del petrolio e dei prezzi delle materie prime agricole. Agli effetti diretti e
Seppure in calo rispetto al biennio precedente, il saldo della bilancia dei beni e servizi indiretti prodotti dalla crescita sostenuta dei prezzi energetici (tariffe di luce e gas
espresso in termini di Pil si manterrebbe ampiamente positivo sia nel 2021 (+2,8%) sia così come i carburanti) si è sovrapposta sia la fase di accelerazione di quelli dei servizi
nel 2022 (+2,7%). Nel 2022 i consumi delle famiglie residenti e delle ISP sono previsti in ricreativi e culturali e dei trasporti sia, negli ultimi mesi, all’andamento dei prezzi degli
rialzo del +4,8%, con una conseguente parziale riduzione della propensione al alimentari lavorati. In media, nel 2021 i prezzi al consumo registrano una crescita pari
risparmio che si manterrebbe su livelli ancora superiori al periodo pre-crisi, mentre i a +1,9% (-0,2% nel 2020), registrando l’aumento più ampio dal 2012 (+3,0%).
consumi della PA del +0,9% (rispettivamente +5,1% e +0,7% nel 2021). In base alle stime preliminari l’inflazione acquisita o trascinamento per il 2022 (cioè la
Guardando agli investimenti, i segnali positivi crescita media che si avrebbe nell’anno se i prezzi rimanessero stabili fino a
provenienti dalle aspettative future sui livelli di dati stimati 2021 dicembre) è pari a +1,8%, diversamente da quanto accaduto per il 2021, quando fu pari
produzione e sugli ordinativi, il proseguimento di una a -0,1%.
PIL
fase caratterizzata da contenute difficoltà sul Nel primo trimestre 2022 l’ARERA (Autorità di Regolazione per Energia Reti e
mercato del credito e l’aumento del grado di utilizzo +6,3 % ambiente) ha comunicato gli aggiornamenti delle tariffe in vigore (1° gennaio – 31
degli impianti, registrati nei primi tre trimestri del marzo) in cui si registrano gli aumenti record per la famiglia tipo del +55% per la
2021, insieme con le misure di sostegno agli Export +3,6 % bolletta dell’elettricità e del +41,8% per quella del gas. Le diffuse pressioni inflative
investimenti previste nel PNRR porterebbero a una
crescita del processo di accumulazione del capitale
Consumi +1,5 %
dovrebbero proseguire nei prossimi mesi, prima di una loro attenuazione prevista
nella seconda parte del 2022. Nel 2022 il deflatore della spesa per consumi finali delle
sia per il 2021 (+15,7%) sia nel 2022 (+7,5%) quando la
quota di investimenti sul Pil salirebbe al 20,1%.
Inflazione +1,8 % famiglie segnerà un aumento del 2,2% in media d’anno (1,8% nel 2021) mentre la
crescita del deflatore del Pil si attesterebbe all’ 1,9% (1,2% nel 2021).
15Demografia d'impresa Manifatturiero
I dati Infocamere che emergono dal Registro delle imprese (aggiornati al 30 Secondo l’Indagine Veneto Congiuntura di Unioncamere Veneto la produzione
settembre 2021) lanciano segnali confortanti per quanto riguarda la demografia industriale delle imprese manifatturiere di Padova nel periodo luglio-settembre 2021
d’impresa nella provincia di Padova. ha registrato un aumento tendenziale del +8,8%. L’aumento rispetto allo stesso
Padova vanta il primato regionale per numero di sedi di impresa (il 20,2%) a cui periodo dell’anno precedente appare scontato considerato che si rapporta al periodo
corrisponde circa il 19%, più di 374 mila, degli addetti totali regionali. estivo del 2020 in cui si evidenziavano ancora rallentamenti e incertezze per l’attività
manifatturiera. É da tener presente inoltre che il terzo trimestre 2021 risulta
A fine settembre 2021, lo stock di sedi d’impresa attive ha raggiunto quota 87.029 in
“anomalo”, in quanto si è lavorato maggiormente rispetto alle scorse estati, grazie ad
crescita di +593 unità (+0,7%) rispetto allo stesso periodo del 2020 e in sostanziale
un allentamento delle restrizioni, ma si è registrata una scarsità delle materie prime
stabilità rispetto al periodo pre-pandemico (-0,1% rispetto a settembre 2019).
e un aumento dei prezzi che hanno ostacolato l’attività produttiva.
Le iscrizioni nei primi nove mesi sono state 4.046 e rispetto al medesimo periodo del Tutti questi ragionamenti spingono a inquadrare l’analisi degli indicatori economici
2020 sono aumentate di 661 unità (+19,5%). dell’industria padovana rispetto ad un periodo precedente al Covid.
Le cessazioni non d’ufficio sono risultate pari a 3.069, in diminuzione rispetto al livello In particolare, la produzione rispetto allo stesso trimestre estivo del 2019 risulta in
dello stesso trimestre del 2020 (-541, -15%), grazie agli interventi governativi crescita del +2,8%. La vivacità dell’attività produttiva e degli ordinativi delle imprese
straordinari a sostegno delle imprese. venete è messa in evidenza anche dalla risalita del grado di utilizzo degli impianti che
La significativa crescita del numero di imprese negli ultimi trimestri è quindi si attesta ad un valore pari a 73%, in diminuzione rispetto al trimestre precedente (era
imputabile ad una dinamica anomala di cessazioni: il riassorbimento di tali mancate 77%) ma comunque superiore al livello pre-covid (72%).
uscite influenzerà probabilmente la demografia imprenditoriale dei prossimi anni. Il clima di fiducia degli imprenditori padovani Il 56% delle
Parallelamente all’aumento delle sedi d’impresa, si continua a registrare una conferma il seguito della fase espansiva avuta nei
imprese è
primi sei mesi. Gli imprenditori prevedono un fine
dinamica positiva anche sul fronte delle unità locali attive che, rispetto ad un anno fa,
anno ancora favorevole, grazie alla domanda e fiducioso sulla
sono cresciute complessivamente di +534 filiali, +2,6%, confermando la pluri-
localizzazione in atto nel tessuto imprenditoriale. La consistenza delle unità locali
all’attività produttiva che si sono mantenute positive, crescita della
dipendenti al 30 settembre 2021 risulta pari a 20.974 unità.
anche se negli ultimi mesi si sono ridimensionate le produzione, a
aspettative intralciate da elementi percepiti di
fronte del 13%
+593
Il calo di mortalità imprenditoriale è confermato dal dato crescente ostacolo alla produzione: scarsità di
relativo agli scioglimenti e alle liquidazioni, che mostrano manodopera, insufficienza di materiali, aumento dei di pessimisti
una diminuzione su base annua (nel III trimestre 2021 costi di esportazione e allungamento dei tempi di e del 32%
sono pari a 910, mentre nel III trimestre 2020 erano 729). consegna. Le prospettive sono positive: in media, il
Diminuiscono leggermente anche le procedure
il numero delle
56% delle imprese scommette sull’aumento della
che fornisce
imprese attive indicazioni di
produzione, a fronte di un 13% di pessimisti e di un 32%
fallimentari e i concordati preventivi (si sono attestati a rispetto al 2020
quota 118, erano 112 nello stesso periodo del 2020). che fornisce indicazioni di stazionarietà. stazionarietà
16Mercato del lavoro Import/Export
Secondo gli ultimi dati di Veneto Lavoro, a settembre 2021, Padova è la terza provincia Analizzando i dati Istat, nei primi nove mesi del 2021 le esportazioni padovane hanno
per numero di assunzioni con 89.655 nuove posizioni (il 15% del totale regionale), dopo raggiunto gli 8,2 miliardi di euro, in crescita del +22% (circa 1,5 miliardi in più) rispetto
Verona (141.010 unità) e Venezia (121.290 unità). Più della metà dei nuovi assunti (56%) è allo stesso periodo dell’anno precedente. Anche il confronto con i livelli pre-crisi
con contratti a tempo determinato (50.565) mentre il 20% risulta a tempo risultano positivi con una crescita +4% rispetto allo stesso periodo del 2019.
indeterminato (17.560). Le assunzioni hanno riguardato per il 72% il comparto dei Il comparto dei macchinari ed apparecchiature, la prima voce delle esportazioni di beni
servizi, in particolare nei servizi alla persona e nei servizi di somministrazione, per il 21% provinciale (31% sul totale), ha raggiunto 2,5 miliardi di euro di vendite all’estero con un
aumento del 16,5% su base annua. A determinare il recupero rispetto ai livelli pre-
le industrie manifatturiere e per il 7% l’agricoltura.
pandemici sono inoltre i prodotti delle altre industrie manifatturiere (+166 milioni), della
Il saldo dei primi nove mesi del 2021 è positivo e pari a 9.115 assunzioni, ancora
metallurgia (125 milioni di euro), prodotti in metallo (66 milioni di euro) e articoli di
inferiore del -3,7% rispetto al 2019. Gli ultimi dati disponibili di ottobre e novembre 2021
abbigliamento (63 milioni). Risultano in difficoltà i comparti altri mezzi di trasporto (-167
confermano la tendenza positiva assunta dal mercato del lavoro con un volume di
milioni di euro) e articoli in pelle (-99 milioni di euro).
assunzioni superiore del 10,5% rispetto al dato 2019 (15.567 rispetto alle 14.092).
Le importazioni hanno registrato un aumento su base annua del +29,7% raggiungendo i
5,9 miliardi di euro. Rispetto allo stesso periodo del 2019 l’aumento è stato del +15,7%
(806 miliardi di euro di importazioni in più).
Turismo
Dai primi 9 mesi del 2021 sono Confronto Arrivi turistici nella provincia di Padova
gennaio-ottobre 2016-2021 per Sistema Turistico Locale
evidenti i segni di ripresa del Fonte: Osservatorio Turismo Veneto
turismo: gli arrivi (721 mila) sono
Padova
aumentati del 40% rispetto allo Terme Euganee
stesso periodo del 2020 e le presenze
(2,3 milioni) del +33,3%. Durante la
stagione estiva, luglio-settembre 84.7K 86.3K 86.1K 86.9K
2021, a Padova sono arrivati 380 mila 67.1K 71.9K 70.3K 71.7K
turisti (+62,8% rispetto al 2019) e le
presenze hanno raggiunto 1,3
miliardi (+72,5%). Rispetto al 2019, 47.2K
40.8K
anno pre-Covid, mancano all’appello 31.9K
29.0K
206 milioni di turisti (-14%), divario
purtroppo ancora determinato dalla
mancanza dei turisti stranieri, -33%
Posizioni di lavoro per tipologia contrattuale. Variazione tendenziale giornaliera annualizzata tra gennaio 2020 e settembre 2021 rispetto al 2019. In aumento del 2% i
Fonte: Veneto Lavoro - La Clessidra dicembre 2021 gen-ott gen-ott gen-ott gen-ott gen-ott gen-ott
turisti italiani. 2016 2017 2018 2019 2020 2021
17Imprese green Imprese digitali
Il Veneto è al terzo posto in Italia per numero assoluto di imprese (41.529) che hanno Analizzando i dati relativi agli investimenti delle imprese in
investito in tecnologie e prodotti verdi. La provincia di Padova si colloca al terzo posto aspetti tecnologici (dati Unioncamere – ANPAL, Sistema
con 6.253 imprese dopo Verona (11.335 imprese) e Vicenza (9.494 imprese), Informativo Excelsior relativi all’anno 2020) emerge come a
rappresentando il 25% sul totale imprese della provincia. Padova è la 17° provincia Padova le quote più elevate si sono registrate per gli
italiana per valore assoluto di imprese che investono nel green. Sotto il profilo investimenti in sicurezza informatica, 45,4% (41,6% in Veneto), in
dell’occupazione, in Veneto il numero di contratti green jobs nel 2020 sono 113.395. internet ad alta velocità, cloud, mobile, big data analytics, 43,8%
Padova, con 22.021 contratti green è al 10° posto della graduatoria delle province (42,5% in Veneto) e in strumenti software per l’acquisizione e la
italiane per valore assoluto. gestione di dati, 40,7% (39,1%).
A livello nazionale, alcuni numeri inquadrano bene i benefici degli investimenti green:
Per quanto riguarda invece gli investimenti in aspetti relativi allo sviluppo di nuovi
nel 2020, tra le imprese che hanno effettuato investimenti per la sostenibilità il 16% è
modelli di business le quote sono state del 39,6% per gli investimenti in digital
riuscito ad aumentare le entrate, contro il 9% delle imprese non green.
marketing (utilizzo di canali/strumenti digitali per la promozione e vendita dei
Da questi investimenti deriva la domanda di figure professionali con competenze
prodotti/servizi) in crescita di 17 punti percentuali rispetto ai valori 2015-2019, del 37,1%
green che riguarda tutte le professioni.
per gli investimenti in sistemi di analisi dei comportamenti e dei bisogni dei clienti
(era 27,7%) e del 28,8% per l’utilizzo dei big data per analizzare i mercati (era 11,6%).
Si stima che per il periodo 2021-2025 il La maggiore propensione alla digitalizzazione delle imprese si traduce in un aumento
fabbisogno di figure professionali in a livello occupazionale della richiesta di capacità digitali. Si stima che per il periodo
possesso di competenze green sarà 2021-2025 il fabbisogno di personale con capacità di utilizzare con importanza
di circa il 63% del fabbisogno totale perlomeno intermedia competenze digitali, come l’uso di tecnologie internet, di
del quinquennio. strumenti di comunicazione visiva e multimediale sarà pari circa al 57% del
fabbisogno totale.
Sempre in ottica di digitalizzazione del lavoro, nella provincia di Padova cresce al 44%
la quota delle imprese che ritengono importanti gli investimenti fatti nel modello
organizzativo aziendale per l’adozione di strumenti di lavoro agile (smartworking,
telelavoro, lavoro a domicilio) a seguito dell’emergenza sanitaria (era del 23% negli
anni precedenti).
Relativamente all’aumento degli investimenti in sicurezza informatica si segnala la
recente analisi del Centro Studi delle Camere di commercio Tagliacarne che evidenzia
Prime venti province italiane secondo le numerosità come siano in forte aumento i reati informatici in tutta Italia, con un +35% nella
assoluta di contratti relativi a green jobs la cui
attivazione è prevista dalle imprese nel 2020 e regione Veneto. Padova in particolare si colloca nel 2020 al 29° posto della classifica
relativa incidenza sul totale delle assunzioni dell'italia delle province per livello di reati informatici ogni 100.000 abitanti, con un +21,9%
e della provincia (valori assoluti e percentuali)
rispetto al 2019.
Fonte: GreenItaly 2021 Unioncamere Fondazione Symbola
18Il contesto normativo
Preparazione alle PMI ad
Legge 580/1993 e ss. modificazioni Punto impresa digitale
affrontare i mercati internazionali
La Legge 580/1993 destina alle Camere di Commercio le funzioni di interesse generale Formazione lavoro
Sostegno alle crisi d’impresa e
per il sistema delle imprese e di sviluppo nell’ambito delle economie locali. Dal 2014 il Turismo supporto finanziario
sistema camerale è stato interessato da un percorso di riforma che ha determinato
un progressivo riordino delle funzioni, delle circoscrizioni territoriali e delle norme di
finanziamento delle Camere di Commercio.
Tra le novità normative introdotte di recente che stanno incidendo sulla
programmazione camerale è opportuno citare anche le seguenti disposizioni:
Tra i principali interventi normativi alla base di questi cambiamenti troviamo:
Art. 28 D.L. n. 90/2014, con cui si riduce il diritto annuale delle Camere di
Commercio e si determinano i criteri di calcolo delle tariffe e dei diritti di D.P.C.M. 148/2021 "Regolamento recante modalità
segreteria. di digitalizzazione delle procedure dei contratti pubblici"
D.lgs 219/2016, con cui si è ridotto il numero delle Camere, delle Unioni regionali,
Il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 148 del 12 agosto 2021 delinea i
delle Aziende speciali, delle società controllate e dei componenti degli organi
principi generali cui dovranno attenersi le Linee Guida AGID destinate a dare operatività
camerali, definendo inoltre la gratuità di alcuni incarichi e limiti al trattamento
al provvedimento. Tra le novità più significative troviamo:
economico dei vertici. Si sono inoltre ridotti gli oneri per il diritto annuale e si sono
Accesso al sistema telematico tramite SPID, comunicazioni e scambi di informazioni
definiti diritti di segreteria e tariffe per i servizi obbligatori, standard nazionali di
tramite domicilio digitale
qualità e sono stati implementati compiti e funzioni.
Inserimento di tutti i dati relativi alle gare all’interno di un fascicolo informatico gestito
D.M. 16 febbraio 2018 avente ad oggetto la “Rideterminazione delle circoscrizioni
dal sistema telematico
territoriali, istituzione di nuove camere di commercio e determinazioni in materia
Garanzia di adeguati standard di sicurezza informatica e protezione dati personali
di razionalizzazione delle sedi e del personale” prevista dal D.lgs 219-2016.
Gestione telematica delle sedute della commissione di gara
D.M. 7 marzo 2019, con cui sono stati ridefiniti i servizi dalle Camere di Commercio
e gli ambiti prioritari di intervento relativi alle iniziative promozionali (tra queste
troviamo settori quali turismo e cultura, sviluppo e qualificazione delle imprese, Legge di Bilancio n. 234/2021
delle filiere e delle produzioni.
La nuova finanziaria ha confermato alcune disposizioni già in vigore e introdotto alcune
Oltre a queste iniziative legislative di riforma numerose Camera, tra cui quella di novità destinate incidere sull’economia del territorio. Tra queste figurano:
Padova, sono state autorizzate, con Decreto del MISE del 12 marzo 2020, a procedere - Modifiche alla normativa del Superbonus e proroga dei bonus edilizi: oltre al
con l’aumento del 20% il Diritto Annuale per il triennio 2020-2022, allo scopo di Superbonus 110%, Ecobonus, Bonus Verde e Bonus facciate (portato al 60%), Bonus Mobili
realizzare progetti di promozione del territorio riferiti a: (tetto abbassato da 16.000 a 10.000);
19- Introduzione del Bonus barriere architettoniche (es. per ascensori e montacarichi) Il PNRR prevede investimenti e un
- Revisione delle aliquote IRPEF pacchetto di riforme, a cui sono destinate
- Fondo Transizione industriale da 150 milioni risorse per 191,5 miliardi di euro (finanziate
- Proroga dei crediti d'imposta per Ricerca e Sviluppo ed investimenti per attraverso il Dispositivo per la Ripresa e la
l'innovazione tecnologica verso Industria 4.0 e transizione ecologica Resilienza) e per 30,6 miliardi (attraverso il
- Proroga degli incentivi alle aggregazioni aziendali Fondo complementare istituito con il
- Agevolazioni fiscali per l'acquisto prima casa per gli under 36 Decreto Legge n.59 del 6 maggio 2021).
- Proroga al 31 marzo 2022 dell'esenzione del canone unico patrimoniale per esercizi Il totale dei fondi previsti ammonta a 222,1 miliardi. Sono stati stanziati, inoltre, entro il
commerciali e ambulanti 2032, ulteriori 26 miliardi da destinare alla realizzazione di opere specifiche e per il
- Abolizione dell’IRAP per professionisti e autonomi reintegro delle risorse del Fondo Sviluppo e Coesione.
- Caro bollette: riduzione IVA al 5% sul GAS a tagli oneri di sistema per l'elettricità I progetti, presentati dal Comune di Padova ed accolti, interesseranno la Camera di
- Nuove norme contro le delocalizzazioni di imprese con almeno 250 dipendenti Padova che in questo scenario si candida quale possibile cabina di regia per
- Sgravi contributivi del 100% (per i primi tre anni) per l'assunzione di giovani Under promuovere e costruire, insieme a tutti gli enti pubblici e stakeholder del territorio, una
25 da parte delle piccole imprese città intelligente, dall’identità forte e capace di inclusione sociale.
- Fondo per i settore dello spettacolo, del turismo e dell'automobile
-Incremento risorse per le pari opportunità, tra cui il fondo per la formazione Di seguito la normativa nazionale nell’ambito del PNRR che andrà ad incidere
necessaria ad ottenere la certificazione di parità di genere sull'organizzazione dell'attività camerale per il prossimo triennio e che comporterà
-Sgravi contributivi per le lavoratrici neo mamme ricadute su tutto il territorio provinciale:
-Spesa di 5 milioni di euro per il 2022 "Anno europeo dei Giovani"
-Legge 29 luglio 2021, n. 108: Conversione in legge con modificazioni del decreto legge
31 maggio 2021, n.77 recante “Governance del PNRR e prime misure di rafforzamento
Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza "Italia Domani" delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”
Il PNRR, realizzato all'interno del programma NextGenerationEU, nasce per ridare -Legge 6 agosto 2021, n. 113: Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge
slancio all’economia attraverso investimenti per la transizione ecologica, 9 giugno 2021, n. 80, recante “Misure urgenti per il rafforzamento della capacità
digitalizzazione e competitività, formazione e inclusione sociale e territoriale. I amministrativa delle pubbliche amministrazioni funzionale all’attuazione del Piano
progetti del Piano, suddivisi in 16 componenti, sono organizzati in 6 missioni: nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l’efficienza della giustizia”
Digitalizzazione, innovazione, competitività e cultura Istruzione e ricerca -Legge 29 dicembre 2021, n. 233: Conversione, con modificazioni, del decreto legge 6
novembre 2021, n. 152, recante “Disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale
Rivoluzione verde e transizione ecologica Inclusione e coesione di ripresa e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose”.
Infrastrutture per una mobilità sostenibile Salute
20Pianificazione
Vision
Rendere il sistema economico territoriale uno strumento di
attrattività e generazione di valore, anche sul piano della
Dal Rapporto “Green Italy” (Fondazione Symbola) emerge che in numero assoluto sostenibilità economica e ambientale, con particolare attenzione
le imprese della provincia che hanno effettuato eco-investimenti nel periodo
allo sviluppo del turismo nel territorio, apportando un contributo per
2016-2019 e/o investiranno nel 2020 in prodotti e tecnologie green sono 6.253,
migliorare il posizionamento della provincia di Padova
dato decisamente in calo rispetto al periodo di rilevazione precedente (2015-2018
che fa perdere 10 posizioni nell'indice generale.
nell’indice del Progetto GreenItaly e la percentuale di Start up
rispetto alle società di capitali, in un orizzonte temporale di cinque
anni, in coerenza con l’attuale mandato
Green
I settori dell'industria manifatturiera
Nella distribuzione provinciale,
Startup
che investono di meno nel green?
Mineraria, Metallurgica, Elettronica Padova si colloca al 7° posto per
e strumenti di precisione, beni il numero di startup innovative
casa/tempo libero e altre registrate ogni 1000 società di
manifatture (settori sotto la media capitale guadagnando 2 posizioni
dell'industria manifatturiera -36,3%). nella classifica finale della qualità
Sebbene l'incidenza percentuale della vita del Sole 24 ore e si
delle imprese che investono nel posiziona sempre al 7° posto in
green sia maggiore nell'industria dei Italia con 328 startup iscritte pari
servizi (31,2%) solamente i settori dei al 2,4% sul totale nazionale
servizi di alloggio e ristorazione e registrando una variazione
turistici, del commercio al dettaglio positiva rispetto al 2020 pari al
, dei servizi di trasporto, logistica, 11,4 %*
magazzino hanno valori percentuali
di investimento superiori rispetto * dati al II trimestre
2021: Report
alla media del settore.
+11,4 %
INFOCAMERE con dati
strutturali Startup
innovative
Cruscotto di Indicatori
Statistici - Elaborazioni
Report "Green Italy 2021" Report Sole24ore "Qualità della Vita 2021" startup iscritte 1.07.2021
Fondazione Symbola - Unioncamere a Padova
rispetto al 2020
22Albero della Performance
PROCESSI INTERNI
CSB evittepsorP
IMPRESE
TERRITORIO INNOVAZIONE E CRESCITA
CONSUMATORI
ECONOMICA FINANZIARIA
i ci g e t a r t s i ti b m A
1.IC- INNOVAZIONE - 5. TL - TUTELA DEL
DIGITALIZZAZIONE 3.AE - AMBIENTE - 2.TC- 4. IF - ISTRUZIONE 6. EF - EFFICIENZA
CONSUMATORE E
COMPETITIVITÀ - ECONOMIA CIRCOLARE TURISMO - CULTURA E FORMAZIONE DELL’ENTE
LEGALITÀ DEL
INTERNAZIONALIZZAZIONE PROFESSIONALE
MERCATO
Sviluppare la cultura
Favorire la Promuovere la Realizzare azioni per la della legalità nell'Ente e
Promuovere il sistema Agevolare rafforzare la trasparenza
digitalizzazione delle sostenibilità prevenzione della crisi
turistico e culturale e l’orientamento e delle procedure di lavoro
imprese attraverso la
ambientale e sostenere sviluppare l'attrattività l’accompagnamento d'impresa, tutelare la
promozione di servizi
digitali innovativi alle la transizione del territorio al lavoro e alle regolarità del mercato
Misurare la soddisfazione
imprese e il all'economia circolare e professioni e del consumatore, dell’utenza, migliorare
alla green economy sviluppare la cultura della
icigetarts ivitteibO
rafforzamento l'efficienza nelle procedure
dell'assistenza alle start legalità per le imprese di lavoro e la comunicazione
up innovative verso l'utenza esterna e
gli stakeholders
Promuovere il benessere del
personale e incrementare il
Restituire le risorse al coinvolgimento del personale
territorio e favorire in attività di formazione
l'accesso al credito, anche ai fini dello
supportare le imprese in svolgimento dell'attività
lavorativa in forma agile
difficoltà
Ottimizzare la gestione
del patrimonio, delle
risorse economiche,
della riscossione e
delle partecipazioni
23Pianificazione triennale: gli obiettivi strategici
Il Piano triennale della performance 2022 - 2024 recepisce quanto delineato nella Gli obiettivi sono stati pertanto aggiornati per il triennio 2022 - 2024 secondo le
Relazione Previsionale e Programmatica 2022, approvata con D.C.C. n. 9 del linee di programma sopra descritte, ponendo particolare attenzione alla centralità
27/10/2021. La pianificazione risulta pertanto in linea con gli Obiettivi di Policy della della performance organizzativa e quindi ai risultati dell’Ente nel suo complesso e,
programmazione europea 2021-2027, che riguardano i temi dell’innovazione e in ultima istanza, alla soddisfazione dei bisogni degli utenti.
digitalizzazione, del turismo, cultura e ambiente, dell’internazionalizzazione e Da un punto di vista metodologico si evidenzia la presenza, dove disponibile, dei
competitività, dell’istruzione e formazione professionale, della legalità del mercato dati baseline - riferiti al 2021 e da intendersi come punto di partenza per
e dell’efficienza della struttura, e con gli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile definiti l'impostazione dei target - e le tipologie degli indicatori, utili per le finalità di
dall’Agenda ONU 2030. controllo strategico.
Gli obiettivi individuati per il triennio 2022-2024 descrivono la programmazione
Si fa presente, inoltre, che la Camera di commercio di Padova, nell’ottica
delle attività dell’Ente tenuto conto dello scenario economico e pandemico,
dell’integrazione degli strumenti di programmazione, pur con la diversa tempistica
tutt’ora in corso, e delle previsioni del Decreto MISE 12 marzo 2020 relativamente ai
di approvazione nel corso dell’anno 2022, ha previsto inoltre che anche le misure
progetti finanziati con l’incremento del 20% del diritto annuale. La quota del 20%
contenute nel Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza
nel 2022 sarà destinata alla realizzazione della terza e ultima annualità di specifici
(PTPCT) siano obiettivi da inserire nel Piano della performance, sia sul piano
progetti di promozione del territorio sulle tematiche del punto impresa digitale,
strategico sia sul piano operativo annuale.
formazione lavoro, turismo, preparazione alle PMI ad affrontare i mercati
internazionali, sostegno alle crisi d’impresa.
Questi documenti, se da un lato rappresentano aspetti fondamentali della fase di
La Camera è chiamata ad intervenire sul territorio per favorire la ripresa delle pianificazione strategica all’interno del ciclo della performance, dall’altro
attività da parte delle imprese e supportarle in questa fase di difficile ripresa. L'ente permettono anche di rendere pubblici agli stakeholders di riferimento gli outcome
ha orientato le proprie iniziative nell’interesse delle imprese e degli operatori dei e i risultati desiderati/conseguiti. La performance organizzativa viene quindi
diversi settori economici, in sinergia con le altre istituzioni del territorio, la Regione misurata in termini di efficienza, efficacia, stato delle risorse ed impatto anche
Veneto, le altre Camere di commercio del Veneto, Unioncamere Veneto e le grazie al proseguimento e all' intensificazione del monitoraggio di alcuni indicatori
Associazioni di categoria. di efficienza, efficacia e qualità ricavati da Pareto, il Progetto di benchmarking fra
tutte le Camere di Commercio gestito da Unioncamere.
La programmazione delle attività per il 2022 tiene conto altresì di quanto emerso
dalla consultazione pubblica sulle prime linee strategiche 2022, dai risultati delle
indagini annuali di customer satisfaction condotte dalla Camera di Commercio e
dalle evidenze emerse dall'indagine IPSOS e dagli workshop organizzati in corso Nelle pagine successive viene riportato il cruscotto
d'anno ai quali hanno partecipato, apportando il loro contributo, le Associazioni di degli obiettivi strategici suddiviso per ambito strategico
categoria.
24Cruscotto degli obiettivi strategici 2022 - 2024
PROSPETTIVA AMBITO STRATEGICO 1. IC Innovazione, digitalizzazione, Competitività, internazionalizzazione
BSC Favorire e promuovere l’innovazione e lo sviluppo tecnologico del sistema delle imprese Supportare la competitività e l'internazionalizzazione di imprese e territorio
IC.1 - Favorire la digitalizzazione delle imprese attraverso la promozione di servizi digitali innovativi alle imprese e il
Obiettivo strategico
rafforzamento dell'assistenza alle start up innovative
005 - Regolamentazione, incentivazione dei settori imprenditoriali, riassetti industriali, sperimentazione tecnologica, lotta alla
Missione e Programma (D.M. 27/03/2013) contraffazione, tutela della proprietà industriale - Sostegno all'internazionalizzazione delle imprese e promozione del Made in
Italy
Tipologia baseline
Indicatore Algoritmo 2022 2023 2024 Peso Fonte dei dati Area di competenza
indicatore 2021
% di incremento accessi al portale SARI (Supporto
(n. accessi anno x - n.accessi anno x-1)/n. accessi Area Registro delle Imprese e
specialistico Registro Imprese) rispetto all'anno Efficienza 13% 15% 10% 10% 3% Portale SARI
anno x-1 Regolazione del mercato
precedente
Incremento n. dispositivi di firma digitale, remota, (N. rilasci anno x - n. rilasci anno x-1)/n. rilasci anno Dati forniti da Area Registro delle Imprese e
Volume 16% 5% 5% 5% 4%
SPID x-1 Infocamere Regolazione del mercato
Obiettivo strategico IC.2 - Restituire le risorse al territorio e favorire l'accesso al credito, supportare le imprese in difficoltà
005 - Regolamentazione, incentivazione dei settori imprenditoriali, riassetti industriali, sperimentazione tecnologica, lotta alla
Programma (D.M. 27/03/2013) contraffazione, tutela della proprietà industriale - Sostegno all'internazionalizzazione delle imprese e promozione del Made in
Italy
Tipologia baseline
Indicatore Algoritmo 2022 2023 2024 Peso Fonte dei dati Area di competenza
indicatore 2021
Valore medio di interventi economici per impresa Interventi economici di promozione / Numero Rilevazione Camera Area Sviluppo e Promozione
Efficacia € 72,00 € 60,00 € 50,00 € 50,00 6%
attiva imprese attive al 31/12 (Movimprese/CON2) Economica
Dati CON 2
Grado di utilizzo del budget stanziato per le
Efficienza % budget utilizzato rispetto allo stanziamento 90% 90% 90% 90% 4% (applicativo Area Contabile e Finanziaria
iniziative promozionali
Infocamere)
% interventi realizzati/previsti a favore delle
Area Segreteria Generale e
imprese alla luce delle esigenze delle imprese Efficienza n. azioni realizzate/n. azioni previste ND 50% 50% 50% 5% Rilevazione Camera
Uffici di Staff
emerse nelle indagini di Customer Satisfaction
AMBITO STRATEGICO 2. TC - Turismo - Cultura
Contribuire a sviluppare una nuova imprenditorialità del turismo, valorizzandone nuove forme per favorire la destagionalizzazione e il turismo sostenibile
Promuovere gli eventi culturali e artistici e favorire le imprese creative e culturali
Obiettivo strategico TC.1 - Promuovere il sistema turistico e culturale e sviluppare l'attrattività del territorio
005 - Regolamentazione, incentivazione dei settori imprenditoriali, riassetti industriali, sperimentazione tecnologica, lotta alla
Programma (D.M. 27/03/2013) contraffazione, tutela della proprietà industriale - Sostegno all'internazionalizzazione delle imprese e promozione del Made in
Italy
Tipologia baseline
Indicatore Algoritmo 2022 2023 2024 Peso Fonte dei dati Area di competenza
indicatore 2021
Somma azioni di intervento di rafforzamento del
Consorzio DMO e di raccordo con le OGD Padova
n. azioni di intervento e rafforzamento del e terme/Colli e di sviluppo di iniziative per
IMPRESE TERRITORIO CONSUMATORI
Consorzio DMO e di raccordo con le OGD Padova l'attrazione turistica (comprese quelle previste dal
e terme/Colli e di sviluppo di iniziative per progetto 20%: Area Sviluppo e Promozione
Efficacia 4 4 4 4 4% Rilevazione Camera
l'attrazione turistica attraverso la realizzazione di - n. 1 iniziative di valorizzazione/promozione Economica
progetti finanziati con l'aumento del 20% nel dell'offerta turistica e/o culturale del territorio;
settore del turismo e della cultura - n. 10 aziende coinvolte nella realizzazione delle
iniziative di promozione/qualificazione dell'offerta
turistica del territorio)
n. di richieste di meeting ed eventi pervenuti a Somma n. di richieste di meeting ed eventi Area Sviluppo e Promozione
Efficienza 57 60 75 90 3% DMO
DMO pervenuti a DMO EconomicaPuoi anche leggere
