PIANO ANNUALE sul RISK MANAGEMENT 2020 - Ecass

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PIANO ANNUALE sul RISK MANAGEMENT 2020 - Ecass
PIANO ANNUALE sul RISK MANAGEMENT
                                           2020
                                 Revisione 2 (15/02/2020)

              A cura del “Comitato ECASS per la valutazione del Rischio Clinico”

 Direttore Sanitario / Risk Manager: Corrado Dastoli
 Rappresentante della Direzione: Alfonso Ricci
 Rappresentante della Sicurezza dei Lavoratori: Antonio Pellegrino

Roma 15/02/2020

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PIANO ANNUALE sul RISK MANAGEMENT 2020 - Ecass
INDICE

1. PREMESSA                                                     pag. 3
  1.1.   Contesto organizzativo                                 pag. 3
  1.2.   Relazione consuntiva sugli eventi avversi e sui risarcimenti
         erogati                                                 pag. 7
  1.3.   Descrizione della posizione assicurativa                pag. 8
  1.4.   Resoconto delle attività del PARM precedente            pag. 9

2. MATRICE DELLE RESPONSABILITÀ DEL PARM                        pag. 12

3. OBIETTIVI                                                    pag. 13

4. ATTIVITÀ                                                     pag. 14

5. MODALITÀ DI DIFFUSIONE DEL PARM                              pag. 17

6. RIFERIMENTI NORMATIVI                                        pag. 18

7. BIBLIOGRAFIA E SITOGRAFIA                                    pag. 19

                                   2
1. PREMESSA
   Il Piano Annuale di Risk Management ( PARM 2020) deve essere inviato al CRRC
   entro il 28/02/2020.
   Il PARM è stato redatto secondo quanto previsto dalla Det.G00164
   Del11/01/2019 della Regione Lazio
1.1 Contesto organizzativo

     Il presente PARM si riferisce al Centro di Riabilitazione E.C.A.S.S. situato in
     zona Magliana nel Municipio XI del Comune di Roma gestito dalla E.C.A.S.S.
     Soc. Coop. Sociale ONLUS.
     La ASL di riferimento è la ASL ROMA 3 che insite nel territorio, oltre che del
     Municipio XI, anche dei Municipi X e XII e del comune di Fiumicino per un
     territorio di circa 500 KMq ed una popolazione residente di 608.213
     abitanti.
     Il Municipio XI ha una popolazione residente di 155.989 abitanti.
     (Fonte dati: www.statosalutelazio.it)

                                             3
Il Centro di Riabilitazione ECASS è così articolato:
-   Servizio Residenziale Via Murlo 13 (Nsis 120317): 6 utenti
-   Servizio Residenziale Via Magliana 256 (Nsis 120400): 6 utenti
-   Servizio Semi Residenziale Via Radicondoli 23 (Nsis 120396): 6 utenti
-   Servizio Semi Residenziale Via Bagno a Ripoli 33 (Nsis 120398): 7 utenti
-   Servizio Semi Residenziale Via Magliana 279 (Nsis 120399): 7 utenti
-   Servizio Non Residenziale (Nsis 120397): 44 utenti
Il Centro è nato nel 1980 fino al 2001 in regime di convenzione con la ASL
competente per territorio, successivamente è stato accreditato
“sperimentalmente” fino al 2014, quando ha ottenuto i decreti di
accreditamento definitivi.
Decreti di accreditamento
- Servizio Residenziale: DPCA 116/14; DPCA 118/14
- Servizio Semi Residenziale: DPCA 114/14; DPCA 111/14; DPCA 118/14
- Servizio Non Residenziale: DPCA 178/14.

    Sito Internet : www.ecass.it
    Mail : ecass@ecass.it
    Pec: ecass@pec.it

Il Centro si caratterizza per essere articolato in MICROSTRUTTURE sia
Residenziali che Semiresidenziali dove l’attività riabilitativa viene svolta con
piccoli gruppi di 6/7 persone.

                                       4
TURN OVER SERVIZI E.C.A.S.S.
                                       ANNO 2019

50
                                                                                 44
45

40

35

30

25
                                           20
20

15       12
                                                                                        10
10

 5                 2                                  3
                          17%                                15%                              23%
 0
              RESIDENZIALE                 SEMIRESIDENZIALE                      NON RESIDENZIALE

                                Numero posti       Nuovi utenti    percentuale

                          GIORNATE ASSISTENZA EROGATE
7000
                                               6017   6080
6000

5000
         4344      4380

4000

3000

2000

1000

     0
               RESIDENZIALE                   SEMIRESIDENZIALE
                                        Anno 2018    Anno 2019

                                               5
ORE EFFETTIVE DI LAVORO EROGATE

25000   23421                                         23633
                22635

                                                              19608
20000
                                 18030
                                         16726

15000

10000

 5000

   0
           RESIDENZIALE            SEMIRESIDENZIALE    NON RESIDENZIALE
                             Anno 2018   Anno 2019

                                     6
1.2 Relazione consuntiva sugli eventi avversi e sui risarcimenti erogati

                                 N°                  N° Eventi               N°
                               eventi                sentinella            Sinistri
         Anno                    0                       0                    0
         2019

                                                 7
1.3 Descrizione della posizione assicurativa

     Anno 2019
     Compagnia assicurativa SARA
     Polizza RCO_RCT 2019 n° 50 32437GU
     Codice rischio 02.50.01
     Premio € 9.300,00
     Massimale RCT per sinistro € 2.000.000,00
     Massimale RCO per sinistro/ per persona € 2.000.000,00
     Franchigia minima danni a cose € 250,00
     Scadenza 30/11/2020

                                               8
1.4 Resoconto delle attività del PARM precedente

     1° obiettivo
     DIFFONDERE LA CULTURA DELLA SICUREZZA NELL’ATTIVITA’ RIABILITATIVA
     All’interno dell’azione formativa di base in tutti i servizi è stato affrontato il
     tema del rischio clinico.
     Precisamente:
     Servizio Non Residenziale il 14/05/2019
     Servizio Semiresidenziale il 23/05/2019
     Servizio Residenziale l’8/05/2019

                                              9
2° obiettivo
PROMUOVERE QUANTO PIU’ POSSIBILE L’AUTONOMIA DEGLI UTENTI, E
ALLO STESSO TEMPO GARANTIRE LA LORO SICUREZZA
Organizzato incontro formativo, tenutosi il 25 e 26 gennaio 2020, rivolto a
tutto il personale con il prof. Croce per un totale di 16 ore.
In modo particolare, con il prof. Croce è stata approfondita la peculiarità
dell’attività riabilitativa per utenti in condizione di “difetto” psichico e/o
mentale, la quale consiste nell’impegno ad “andare oltre” lo status quo,
per favorire maggiore e migliore espressione di sé, autorealizzazione, e,
soprattutto, inclusione sociale.
Ciò implica in modo ineludibile affrontare margini di sperimentazione del
nuovo. La professionalità riabilitativa consiste nell’analizzare e gestire gli
aspetti di rischio, connessi a queste esperienze “trasformative”.

                                     10
3° obiettivo
ATTENZIONE ALLA TEMATICA DELLA VIOLENZA SUGLI OPERTORI SANITARI
(evento sentinella)
Fatta integrazione DVR in data 27/06/2019.

                                   11
2. MATRICE DELLE RESPONSABILITÀ DEL PARM
                             Risk
       Azione          Manager/Direttore           CdA            Comitato R.M.
                          Sanitario
 Redazione PARM e
    proposta di                 R                   C                  C
   deliberazione
  Adozione PARM
 con deliberazione
                                 I                  R                  C
    Invio al CRRC               R                    I                 C
    Monitoraggio
      PARM
                                R                    I                 C

Legenda: R = Responsabile; C = Coinvolto; I = Interessato.

                                                             12
3. OBIETTIVI
I quattro obiettivi strategici regionali per il 2020 sono i seguenti:
A) Diffondere la cultura della sicurezza delle cure.
B) Migliorare l’appropriatezza assistenziale ed organizzativa, attraverso la
   promozione di interventi mirati al miglioramento della qualità delle prestazioni
   erogate e monitoraggio e/o contenimento degli eventi avversi.
C) Favorire una visione unitaria della sicurezza, che tenga conto non solo del paziente,
   ma anche degli operatori e delle strutture.
D) Partecipare alle attività regionali in tema di risk management. Con questo
   obiettivo si è inteso dare la possibilità alle strutture che partecipano attivamente
   a gruppi di lavoro e ad altre attività a valenza regionale, di valorizzare tali attività
   purché, ovviamente, sia possibile darne evidenza documentale.
L’E.C.A.S.S. per il 2020 organizzerà attività per gli obbiettivi A), C), D).

                                                     13
4. ATTIVITÀ
OBIETTIVO A) DIFFONDERE LA CULTURA DELLA SICUREZZA DELLE CURE
ATTIVITÀ 1 - Progettazione ed esecuzione di almeno una edizione di un “Corso Base di Gestione
Del Rischio Clinico”
INDICATORE
Esecuzione di almeno una edizione del Corso entro il 31/12/2020
STANDARD
100 % corsi effettuati. Corretta tenuta dei registri
FONTE
Risk Manager, Responsabile formazione
                                 MATRICE DELLE RESPONSABILITÀ
             Azione                       Risk manager          Responsabile Formazione
     Progettazione del corso                  R                               R
      Esecuzione del corso                    R                               R
ATTIVITÀ 2 - Progettazione ed esecuzione di almeno un incontro per ogni servizio sul tema della
sicurezza degli utenti nella acquisizione delle autonomie a cura dei medici responsabili.
INDICATORE
Esecuzione degli incontri entro il 31/12/2020
STANDARD
100 % incontri effettuati. Corretta tenuta dei fogli firma partecipanti
FONTE
Risk Manager, Responsabile personale /Operativo
                                MATRICE DELLE RESPONSABILITÀ
                                                                            Responsabile
            Azione                         Risk manager
                                                                        Personale/Operativo
      Organizzazione incontri                 R                               R
       Esecuzione del corso                   R                               R
ATTIVITÀ 3 - Progettazione ed esecuzione di almeno una edizione di un corso sulla sicurezza
alimentare
INDICATORE
Esecuzione di almeno una edizione del Corso entro il 31/12/2020
STANDARD
100 % corsi effettuati. Corretta tenuta dei registri
FONTE
Risk Manager, Responsabile formazione
                                 MATRICE DELLE RESPONSABILITÀ
            Azione                        Risk manager          Responsabile Formazione
     Progettazione del corso                  R                                R
      Esecuzione del corso                    R                                R

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OBIETTIVO C) Favorire una visione unitaria della sicurezza, che tenga conto non solo del
paziente, ma anche degli operatori e delle strutture
ATTIVITÀ 4 – Aggiornamento valutazione stress da lavoro correlato
INDICATORE
Esecuzione della valutazione entro il 31/12/2020
STANDARD
100 % corsi effettuati. Corretta tenuta dei registri
FONTE
Risk Manager, Rspp, Legale Rappresentante
                                 MATRICE DELLE RESPONSABILITÀ
             Azione                       Risk manager            Legale Rappresentante
     Organizzazione Rilevazione                R                              R
 Elaborazione valutazione stress da
                                               R                              R
          lavoro correlato
ATTIVITÀ 5 - Progettazione ed esecuzione di un corso BLSD , disostruzione e intervento in caso
di crisi epilettiche e psicomotorie
INDICATORE
Esecuzione del corso entro il 31/12/2020
STANDARD
100 % corsi effettuati. Corretta tenuta dei registri
FONTE
Risk Manager, Responsabile formazione
                                 MATRICE DELLE RESPONSABILITÀ
               Azione                     Risk manager           Responsabile Formazione
      Progettazione del corso                  R                              R
       Esecuzione del corso                    R                              R
ATTIVITÀ 6- corso di aggiornamento rivolto a tutto il personale sul tema della sicurezza sul
lavoro (DLg. 81/08) (Verbale SPP del 4/7/2019).

INDICATORE
Esecuzione di almeno una edizione del Corso entro il 31/05/2020
STANDARD
100 % corsi effettuati. Corretta tenuta dei registri ed attestati
FONTE
Risk Manager, Responsabile formazione
                                 MATRICE DELLE RESPONSABILITÀ
            Azione                        Risk manager              Responsabile formazione
     Progettazione del corso                   R                               R
      Esecuzione del corso                     R                               R

                                              15
OBIETTIVO D) Partecipare alle attività regionali in tema di risk management. Con questo
   obiettivo si è inteso dare la possibilità alle strutture che partecipano attivamente a gruppi
   di lavoro e ad altre attività a valenza regionale, di valorizzare tali attività purché,
   ovviamente, sia possibile darne evidenza documentale.

ATTIVITÀ 7 – Partecipazione alle attività di risk management organizzate dal CRRC
INDICATORE
Numero totale delle riunioni convocate da CRRC / Numero presenze anno 2020
STANDARD
Valore atteso >70%
FONTE
CRRC
                               MATRICE DELLE RESPONSABILITÀ
            Azione                        Risk manager                      CRRC
      Convocazione riunioni                    C                               R
     Partecipazione a Riunioni                 R                               C
ATTIVITÀ 8 – Partecipazione al cloud regionale relativo al rischio clinico
INDICATORE
Caricamento dei documenti richiesti entro i termini stabiliti
STANDARD
Rispetto termini
FONTE
Risk Manager
                              MATRICE DELLE RESPONSABILITÀ
            Azione                      Risk manager                  Legale Rappresentannte
     Elaborazione documenti                    R                               R
         Invio documenti                       R                               C

                                              16
5. MODALITÀ DI DIFFUSIONE DEL PARM

   Il presente documento viene pubblicato sul sito www.ecass.it nella sezione
   amministrazione trasparente;
   Viene trasmesso per mail a tutti i servizi.
   Viene pubblicato nel server ECASS nella sezione accessibile a tutto il
   personale.
   Viene presentato in riunione di equipe dei servizi a cura del Direttore
   Sanitario

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6. RIFERIMENTI NORMATIVI
   In questa sezione sono elencati alcuni riferimenti alla normativa regionale
   e nazionale inerenti la gestione del rischio clinico:
   Deliberazione della Regione Lazio del 11 gennaio 2019 n. G00164 "Linee
   Guida per l'elaborazione del Piano Annuale di Risk Management (PARM)"
   Determinazione della Regione Lazio n° G04112 del 1/04/ 2014 -
   Approvazione del documento recante: "Linee di indirizzo regionali per la
   stesura del piano di Risk management (PARM): gestione del rischio clinico e
   delle infezioni correlate all'assistenza (CC-ICA)"
   D. Lgs. 502/92 "Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma
   dell'articolo 1 della legge 23 ottobre 1992, n. 421
   D.P.R. 14/01/97 "Approvazione dell'atto di indirizzo e coordinamento alle
   regioni e alle province autonome di Trento e di Bolzano, in materia di
   requisiti strutturali, tecnologici ed organizzativi minimi per l'esercizio delle
   attività sanitarie da parte delle strutture pubbliche e private"
   D. Lgs. 81/08 "Attuazione dell'articolo 1 della Legge 3 agosto 2007, n. 123
   in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro."
   Decreto Ministero della Salute del 11/12/2009 "Istituzione del Sistema
   Informativo per il Monitoraggio degli errori in Sanità"
   Seduta della Conferenza Stato-Regioni del 20 marzo 2008
   Intesa tra Governo, Regioni e Province Autonome di Trento e Bolzano
   concernente la gestione del rischio clinico e la sicurezza dei pazienti e delle
   cure. Intesa ai sensi dell'art. 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n.131
   Decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 recante: "Riordino della
   disciplina in materia sanitaria, a norma dell'art. 1 della legge 23 ottobre
   1992, n. 421"
   DPR del 14 gennaio 1997 requisiti minimi per l'esercizio delle attività
   sanitarie da parte delle strutture pubbliche e private
   Si segnala che la sezione rilevante ai fini della gestione del rischio clinico per
   l’ECASS è accolta nell’allegato 2 al regolamento.
   Essa contiene i riferimenti codificati alla modulistica in vigore.

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7. BIBLIOGRAFIA E SITOGRAFIA
  In questa sezione sono elencati i riferimenti bibliografici e sitografici consultati
  per la redazione del documento inerenti la gestione del rischio clinico.
  Raccomandazioni del Ministero della Salute
  http://www.salute.gov.it/portale/sicurezzaCure/dettaglioContenutiSicurezzaCure.jsp?lingua=italiano&i
  d=250&area=qualita&menu=lineeguida

  Ministero della Salute: Protocollo per il monitoraggio degli Eventi Sentinella
  luglio 2009:
  http://www.salute.gov.it/portale/sicurezzaCure/dettaglioContenutiSicurezzaCure.jsp?lingua=italiano&i
  d=238&area=qualita&menu=vuoto

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