Parere dell'Organo di revisione - Sulla proposta di variazione degli stanziamenti di competenza e di cassa del bilancio di previsione finanziario ...
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All. B al verbale n. 20 del 30 ottobre 2020
COLLEGIO REGIONALE DEI REVISORI DEI CONTI
Parere dell’Organo di revisione
Sulla proposta di variazione degli stanziamenti di competenza e di
cassa del bilancio di previsione finanziario 2020-2021-2022 –
Applicazione del risultato di amministrazione 2019 del Consiglio di
Regione Lombardia
L’organo di revisione
Dott. Maria Paglia, Presidente
Dott. Vincenzo Monforte, Componente
Dott. Stefano Sandroni, Componente
Parere dell’Organo di revisione sulla proposta di variazione degli stanziamenti di competenza e di cassa del bilancio di previsione
finanziario 2020-2021-2022 – Applicazione del risultato di amministrazione 2019 del Consiglio di Regione Lombardia
1All. B al verbale n. 20 del 30 ottobre 2020
L’Organo di Revisione della Regione Lombardia, nominato con delibera del Consiglio Regionale n.
XI/542 dell’11 giugno 2019
- Visto il D.Lgs. 118/2011 come modificato dal D.Lgs 126/2014
- Visto il regolamento di contabilità approvato con delibera del Consiglio Regionale n. IX/143 del
15/2/2011 come modificato con delibere n. X/356 dell’8/4/2014 e n. X/751 del 28/7/2015 ed in
particolare l’art. 7,
è chiamato ad esprimersi sulla “Proposta di variazione degli stanziamenti di competenza e di cassa
del bilancio di previsione finanziaria 2020-2021-2022 – applicazione del risultato di amministrazione
2019” del Consiglio Regionale.
A tal fine il collegio ha ricevuto in data 27.10.2020 la proposta di variazione approvata dall’Ufficio di
Presidenza nella seduta n. 27 del 26.10.2020 con delibera n. 190, corredata dall’allegato n. 1
“variazioni al bilancio di previsione finanziario 2020-2021-2022” e degli allegati n. 2 “ Equilibri di
bilancio”, n. 3 riportante i dati di interesse del tesoriere e n. 4 “variazioni al documento tecnico di
accompagnamento al bilancio”.
Verifiche preliminari
I documenti sono stati esaminati, anche separatamente, dai membri del Collegio, che ha quindi
preso atto:
- che con delibera di Consiglio Regionale del 16 dicembre 2019, n. XI/790 è stato approvato il
bilancio di previsione finanziario per gli anni 2020-2021-2022 per il funzionamento del
Consiglio Regionale;
- che con propria delibera dell’11.11.2019 ha rilasciato il proprio parere favorevole al Bilancio;
- che con delibera del Consiglio Regionale del 20 dicembre 2019, n. 461 è stato approvato il
documento tecnico di accompagnamento e di assegnazione delle quote di bilancio per gli
anni 2020-2021-2022;
- che con delibera di Consiglio Regionale del 16 giugno 2020, n. XI/1086 è stato approvato il
rendiconto della gestione del Consiglio Regionale per l’esercizio finanziario 2019 con cui è
stato accertato l’avanzo di amministrazione in euro 10.289.605,18.
Per effetto delle variazioni proposte, che sono riepilogate nello schema sotto riportato, l’ammontare
dello stato di previsione di competenza delle entrate 2020, comprensivo dell’applicazione
dell’avanzo 2019 applicato, risulta aumentato di € 3.359.607,29, così come per il medesimo importo
è aumentato lo stato di previsione delle spese di competenza 2020, mantenendo pertanto il pareggio
dello stato di previsione tra entrate e spese di competenza (euro 82.330.819,45). Lo schema riporta
anche le variazioni proposte per le annualità 2021 e 2022.
Parere dell’Organo di revisione sulla proposta di variazione degli stanziamenti di competenza e di cassa del bilancio di previsione
finanziario 2020-2021-2022 – Applicazione del risultato di amministrazione 2019 del Consiglio di Regione Lombardia
2All. B al verbale n. 20 del 30 ottobre 2020
ENTRATE VARIAZIONI
2020 2021 2022
Fondo pluriennale vincolato per spese correnti 387.435,00
Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale
Avanzo di amministrazione applicato 3.359.607,29
2 Trasferimenti correnti
3 Entrate extratributarie
9 Entrate per conto terzi e partite di giro
Totale generale delle entrate 3.359.607,29 387.435,00 -
Disavanzo di amministrazione
1 Spese correnti:
variazioni in aumento 5.111.642,29 927.185,00 44.000,00
di cui FPV 846.185,00
variazioni in diminuzione -1.752.035,00 - 539.750,00 - 44.000,00
di cui FPV - 458.750,00
2 Spese in conto capitale
7 Spese per conto terzi e partite di giro
Totale generale delle spese 3.359.607,29 387.435,00 -
La previsione di cassa per l’anno 2020 non subisce variazioni in entrata mentre, per quanto riguarda
le spese, subisce una variazione in aumento di 4.265.457,29 ed una variazione in diminuzione di
Euro 1.293.285,00, rispettando comunque l’equilibrio come risulta dall’allegato 3 alla proposta
dell’UP.
Più nel dettaglio con la presente variazione si applica, all’annualità 2020 del bilancio di previsione
finanziario per gli anni 2020-2021-2022, l’avanzo di amministrazione 2019 per un importo
complessivo di Euro 3.359.607,29 dei quali 3.095.604,27 di fondi vincolati o destinati così ripartiti:
• fondi accantonati per spese di facility 2019 da rimborsare alla Giunta regionale per euro
153.808,23;
• fondi accantonati per restituzione di contributi versati per il conseguimento del vitalizio ai
sensi della legge regionale 20 marzo 1995, n. 12, per euro 160.000,00
• fondi accantonati per il rimborso della tassa rifiuti solidi urbani (o tributo equiparato) alla
Giunta regionale per le annualità dal 2013 al 2019, euro 868.000,00;
• fondi accantonati per gli arretrati contrattuali personale dirigente: euro 166.300,00 per il
personale delle strutture ed euro 45.558,74 per il personale delle segreterie politiche della X
e XI legislatura;
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3All. B al verbale n. 20 del 30 ottobre 2020
• fondi vincolati per economie di spesa sugli stanziamenti per l’acquisizione di personale per
le segreterie dei gruppi consiliari della XI legislatura per euro 1.701.937,30 da reiscrivere ai
sensi dell’articolo 67 della legge regionale 7 luglio 2008, n. 20.
La rimanente quota di avanzo di amministrazione applicato deriva dalla quota libera dell’avanzo di
amministrazione 2019 pari a euro 264.003,02, destinabili alle finalità di cui alla legge regionale 13
dicembre 2011, n. 20 per iniziative umanitarie di soccorso e solidarietà in favore di popolazioni
colpite da calamità o catastrofi nel limite di euro 186.593,63. Di tale somma, a seguito della delibera
XI/1085 del 16 giugno 2020, Euro 186.000 sono destinati ad iniziative di solidarietà in favore delle
popolazioni dei territori lombardi più colpiti dalla pandemia da COVID-19 tramite riversamento dei
fondi alla Giunta Regionale con vincolo di destinazione a contributo alla Protezione civile di regione
Lombardia (Euro 15.500 per ognuno dei dodici comitati provinciali). La rimanente quota dei fondi
liberi dell’avanzo (Euro 78.003,02) è destinata all’acquisizione di beni e servizi informatici.
L’incremento del FPV sull’annualità 2021 è dovuto all’applicazione del nuovo contratto decentrato
del personale non dirigente del 20 marzo 2020 che, prevedendo una diversa erogazione del premio
rispetto al contratto precedente, ovvero una minore quota quale prima tranche da corrispondere
nell’anno in corso, comporta l’erogazione di una quota maggiore a saldo, finanziata dal fondo
pluriennale vincolato, nell’anno successivo. Il maggiore FPV in entrata di euro 387.435 finanzia
completamente, su vari capitoli dei rispettivi programmi, il premio dell’anno 2020 da corrispondere
al personale non dirigente nel 2021.
Vi sono poi variazioni dovute a storno di risorse tra macroaggregati per il Programma triennale per
il controllo e la valutazione delle politiche regionali 2021-2023 e storno di risorse tra macroaggregati
per l.r. 2/2008, con invarianza del risultato complessivo.
Per l’annualità 2022, infine, la variazione riguarda lo storno di risorse tra macroaggregati per
Programma triennale per il controllo e la valutazione delle politiche regionali 2021-2023.
CONCLUSIONI
Considerato che l’obbligo del pareggio di bilancio previsto dalla legge 208/2015 è posto in capo al
bilancio regionale, al quale il bilancio del Consiglio partecipa poiché vi risulta iscritto lo stanziamento
di spesa per i trasferimenti necessari al suo funzionamento;
VISTO:
• il parere di regolarità tecnica e di legittimità espresso dirigente del Servizio Programmazione
finanziaria, contratti e ICT;
• che le variazioni oggetto della presente deliberazione rispettano gli equilibri di bilancio e di
cassa;
Parere dell’Organo di revisione sulla proposta di variazione degli stanziamenti di competenza e di cassa del bilancio di previsione
finanziario 2020-2021-2022 – Applicazione del risultato di amministrazione 2019 del Consiglio di Regione Lombardia
4All. B al verbale n. 20 del 30 ottobre 2020
il Collegio dei Revisori
considerato che dalla documentazione fornita risulta che a seguito delle variazioni sopra esposte
viene mantenuto e garantito il rispetto degli equilibri di bilancio e che le variazioni risultano conformi
al disposto del D.Lgs 118/2011;
Esprime all’unanimità parere favorevole
sulla proposta di variazione degli stanziamenti di competenza e di cassa del bilancio di previsione
finanziario 2020 – 2021 – 2022 e applicazione del risultato di amministrazione 2019 del Consiglio
Regionale della Lombardia, ed invita l’Amministrazione a trasmettere il provvedimento di cui al
presente parere al Consiglio Regionale per la sua approvazione.
All’attenzione del Collegio dei Revisori dei Conti il 30.10.2020
L’organo di revisione
Dott. Maria Paglia, Presidente (firmato digitalmente);
Dott. Vincenzo Monforte, Componente (firmato digitalmente);
Dott. Stefano Sandroni, Componente (firmato digitalmente).
Parere dell’Organo di revisione sulla proposta di variazione degli stanziamenti di competenza e di cassa del bilancio di previsione
finanziario 2020-2021-2022 – Applicazione del risultato di amministrazione 2019 del Consiglio di Regione Lombardia
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