NOTIZIE SUL MONDO FARMACEUTICO - Federfarma Cagliari
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n. 16
NOTIZIE SUL MONDO FARMACEUTICO
i è parlato di “cultura della cooperazione” all’importante “Forum Health” di Fortune
S Italia, nel cui ambito il segretario nazionale, Roberto Tobia, ha presentato gli
obiettivi di Federfarma. Cioè disponibilità all’innovazione, approccio integrato
tra professionisti sanitari e difesa di un Ssn universale, che significa anche superamento
delle divisioni regionali. Si è poi parlato di digitalizzazione, di equivalenti e
sostenibilità, dove la farmacia può far fare un passo in avanti (a pag. 3).
CIRCOLARI
TEST, TAMPONI
E PREZZI
CALMIERATI
COSA DICE IL DL
- pag 18
RICERCHE E DOCUMENTI
REMUNERAZIONE
DELLE FARMACIE
UNA PANORAMICA
EUROPEA
- pag 12
NEWS DAL MONDO
“HERA” LA NUOVA
AUTORITÀ UE
PER GESTIRE
LE EMERGENZE
- pag 36
Anno XXXV n. 16 - 15 ottobre 2021 - POSTE ITALIANE S.P.A. ORGANO UFFICIALE
Spedizione in Abbonamento Postale - DL 353/2003 DELLA FEDERFARMA
(Conv. In Legge 27/2/2004 n. 46) art. 1, Comma 1, DCB Milano (WWW.FEDERFARMA.IT)
La voce di Federfarma
Roberto Tobia al “Forum Health” di Fortune Italia
“Mettere il paziente al centro”:
l’impegno di Federfarma
Ci sono appuntamenti che lasciano il segno, perché stimolano utili servizi. Lo si è visto in piena emergenza Covid-19, quando la farmacia
riflessioni, agevolano proficui confronti, provocano dibattiti intelligenti e ha superato l’esame a pieni voti, peraltro a mani nude.
propongono innovative soluzioni. È quanto, per esempio, ha realizzato “Lo abbiamo fatto -ha precisato il segretario nazionale Tobia –
la III Edizione del “Forum Health” di Fortune Italia, prezioso incontro trovando soluzioni per garantire sicurezza ai cittadini e ai collaboratori,
per approfondire le tematiche di maggiore attualità nei settori preparando gel e disinfettanti nei nostri laboratori galenici,
Healthcare & Lifesciences, quest’anno dedicata alla “Cultura della impegnandoci con test, tamponi e vaccinazioni, pagando un prezzo
cooperazione”. L’emergenza sanitaria causata dalla pandemia ha altissimo con migliaia di farmacisti contagiati e decine e decine di
fatto emergere, in tutta la loro evidenza, sia le criticità del Sistema deceduti”. Sempre con le porte aperte sulla strada e allungando gli
Italia, sia i suoi non trascurabili punti di forza. Pensiamo, da una parte, orari d’apertura, per garantire non soltanto farmaci e servizi, ma
all’assistenza sanitaria universale, ma anche alla necessità, d’altra anche consigli e informazioni che difficilmente arrivavano da altri
parte, di migliorare l’assistenza territoriale, evidenziando l’esigenza canali. Anche in un momento di emergenza siamo riusciti a mettere il
di una cultura del cambiamento, che deve coinvolgere tutti gli attori paziente al centro.
sanitari. Non basta promuovere un approccio integrato tra professionisti della
Mettere il “paziente al centro” -obiettivo da tutti riconosciuto- significa sanità, bisogna superare le divisioni regionali, che rappresentano
impegnare su un terreno comune farmacisti, medici di medicina un’applicazione distorta del Titolo V della Costituzione.
generale, specialisti, distributori, industria e istituzioni, in Al “Forum Health di Fortune Italia” si è parlato
un approccio integrato che garantisca insieme anche di digitalizzazione, di equivalenti e
appropriatezza e gestione ottimale delle di sostenibilità. Ben chiara la posizione di
risorse. “Concertare” e “fare rete” diventano
Federfarma: i farmacisti svolgono un ruolo
allora le parole d’ordine, in una governance
di facilitatori digitali, pensiamo alle ricette
che prefiguri la farmacia sempre più
dematerializzate o alla stampa del Green
erogatrice di servizi di salute, oltre che di
Pass. E ancora pensiamo alle iniziative di
farmaci e prodotti, come ha sostenuto al
screening e ai servizi di telemedicina, alle
“Forum Health” il segretario nazionale di
6.000 farmacie che facendo l’Ecg hanno
Federfarma, Roberto Tobia (nella foto).
Certo dispensare il farmaco è e rimane il primo permesso di salvare molte vite. Il digitale
servizio che la farmacia eroga, tanto nelle grandi da sempre è nelle corde della farmacia, la
città quanto nelle piccole realtà locali. Ma “mettere prima a fornire i dati sui consumi farmaceutici
il paziente al centro” significa anche altro, rappresenta e già pronta, con il fascicolo sanitario elettronico
un disegno che va realizzato declinando due concetti chiave: e il dossier farmaceutico, a fare un passo in avanti
integrazione e condivisione. Bisogna, infatti, integrare competenze ed importante.
esperienze e far sì che la comunicazione tra i diversi professionisti sia E che dire degli equivalenti? Ogniqualvolta un paziente
reale e completa, grazie alla condivisione fatta attraverso lo scambio presenta la prescrizione di un farmaco brand il farmacista propone
delle informazioni. E qui il discorso si allarga, perché l’Italia è lunga e la possibilità di una sostituzione con il farmaco equivalente. Ma per
stretta e 21 Regioni con 21 sistemi sanitari diversi non facilita certo la migliorare l’aderenza e garantire risparmi occorre anche ottenere un
condivisione di dati e servizi. maggior passaggio di farmaci dalla distribuzione diretta alla farmacia,
Il Coronavirus, però, da questo punto di vista ha impresso perché il cittadino deve trovare il suo farmaco nella farmacia sotto
un’accelerazione, rendendo irreversibile il diritto alla salute che sta casa, senza dover percorrere anche 70-80 chilometri per raggiungere
alla base di un Ssn universale. Non è possibile che il cittadino di una l’ospedale. Ecco allora un altro punto fondamentale, nella logica di
Regione incontri trattamenti diversi rispetto a chi risiede altrove. Ecco mettere il cittadino a centro: una struttura capillare, un presidio di
allora che entra in gioco proprio la farmacia, che può davvero essere prossimità, come appunto la farmacia, può garantire occasioni di salute
strumento, a livello territoriale, per garantire accesso uniforme ai e di accesso alle cure. (PP)
Politica
& Sanità
Le iniziative del ministero della Salute presentate alla Camera
Aumentano le
iniziative intraprese
dal ministero della
CARENZA DI MEDICI
Salute per far fronte E DI PERSONALE SANITARIO
D
al problema delle
carenze, che non eborah Bergamini, sottosegreta- di euro dal 2021 per attivare ulteriori borse di
rio alla Presidenza del Consiglio, ha studio per i medici che partecipano ai corsi di
soltanto è ben
risposto in XII Commissione Affari formazione in medicina generale.
presente, ma anche sociali della Camera a un’interroga- L'articolo 12 del Decreto “Calabria” ha pre-
costantemente zione della deputata Fabiola Bologna (Corag- visto che fino al 31 dicembre 2021 i laureati
monitorato. gio Italia) che chiedeva al ministero della Salute di in medicina abilitati all'esercizio professionale,
Interessante anche adottare urgentemente iniziative per sopperire già idonei al concorso di ammissione al corso
la risoluzione sulle alla carenza di medici e personale sanitario su di formazione in medicina generale e titolari di
Case di Comunità tutto il territorio nazionale, valutando l'oppor- incarichi a tempo determinato, possono accede-
tunità dell'apertura di un tavolo di lavoro con i re, in soprannumero, al corso di formazione in
presentata alla XII
rappresentanti delle professioni sanitarie, volto a medicina generale tramite graduatoria riservata,
Commissione della concordare soluzioni condivise, nel rispetto del senza borsa di studio.
Camera percorso formativo specifico e delle abilitazioni, Il concorso per l'accesso al primo anno di
anche in vista degli investimenti da finanziare indi- corso del triennio 2020/2023 si è svolto il 28
cati dal Pnrr per una migliore qualità del servizio. aprile 2021 e i posti messi a bando dalle Regioni
Bergamini ha risposto, sottolineando come, risultano 1.332, a cui si aggiungono 714 posti as-
in questi ultimi anni, il ministero della Salute ab- segnati in virtù del Decreto “Calabria”.
bia posto in essere una serie di interventi per È dunque massima l›attenzione riservata alla
incrementare le risorse destinate ai contratti per tematica in questione dal ministero della Salu-
l'accesso alle Scuole di formazione medico spe- te, che anche nei prossimi mesi continuerà a
cialistica. Inoltre, con l'investimento 2.2 «Sviluppo monitorare la situazione e ad assumere tutte le
delle competenze tecniche, professionali, digitali iniziative necessarie a superare in via strutturale
e manageriali», inserito nella Missione 6 del Piano la situazione di carenza di medici e di personale
nazionale di ripresa e resilienza, è stato previsto sanitario.
il finanziamento di ulteriori 4.200 contratti per 5
anni, a partire dall'anno accademico 2020-2021.
Per tale anno accademico, ai 13.200 contratti
Case di Comunità
finanziati con risorse statali se ne aggiungono Modalità organizzative
4.200 finanziati dal Pnrr, per un totale di 17.400 Tra le linee d'intervento e i progetti in cui
contratti di formazione specialistica, ossia 4.000 si articola la Missione 6 del Piano nazionale di
contratti in più rispetto all'anno precedente. ripresa e resilienza (Pnrr), relativa alla salute, si
Analogamente, da anni è all'attenzione del evidenzia, in particolare il potenziamento della
Ministero la questione relativa alla futura carenza rete di assistenza territoriale, sanitaria e so-
di medici di medicina generale, legata all'età ana- cio-sanitaria, quale elemento imprescindibile per
Ufficio
grafica. Al riguardo il numero di borse disponibili garantire una risposta assistenziale appropriata
Rapporti Istituzionali per l'accesso al relativo corso, nel triennio for- ed efficace, in grado di demandare agli ospedali
mativo 2018-2021 è stato raddoppiato rispetto le attività di maggiore complessità e concen-
4 al precedente. Inoltre, il Decreto “Rilancio” ha trando, a livello territoriale, le prestazioni meno
disposto l'accantonamento di ulteriori 20 milioni complesse, attraverso lo sviluppo delle case di
Farma 7 n. 16
comunità, l'assistenza domiciliare integrata (Adi), La risoluzione impegna, quindi, il Governo ad
la telemedicina, nonché implementando la pre- adottare iniziative per recuperare e valorizzare
senza sul territorio degli ospedali di comunità. il ruolo del medico di medicina generale e del
In particolare, nell'ambito del suddetto po- pediatra di libera scelta nell'ambito della riorga-
tenziamento dell'assistenza territoriale, sul- nizzazione territoriale, assicurando allo stesso la
la base di quanto previsto dal Pnrr, le Case di centralità dell'assistenza locale, anche nell'ambito
comunità dovrebbero garantire l'assistenza di delle Case della comunità, rafforzandone il ruolo
prossimità e territoriale con la presenza di una in merito alla accoglienza, all'orienta-
ogni 20-25 mila assistiti, senza penalizzare ter- mento e alla valutazione dei bisogni;
ritori montani o aree interne o a bassa densità ad adottare iniziative volte a favori-
abitativa, assicurando servizi volti alla prevenzio- re la gestione del servizio sanitario
ne e promozione della salute, garantendo le cure territoriale in convenzione da parte
primarie attraverso i medici di medicina generale di aggregazioni tra medici di medici-
e i Pdls, preferibilmente coordinati in Aft (Ag- na generale (mmg), pediatri di libera
gregazione funzionale territoriale) e Uccp (Unità scelta (pls), specialisti ambulatoriali,
complesse di cure primarie), infermieri di famiglia infermieri, assistenti sociali, fisiote-
e di comunità. Partendo da tali presupposti una rapisti, medici di continuità assisten-
risoluzione del Movimento 5 Stelle, presentata ziale (mca), collaboratori di studio,
in XII Commissione Camera, prima firmataria strutturati con una società di servizi
Silvana Nappi, sottolinea come, trattandosi di integrati che operino per l'assistenza
una impostazione innovativa, sia necessario indi- mediamente di una comunità di circa
viduare un layout e indicatori utili a verificare se 20.000 abitanti, prevedendo che la
gli obiettivi previsti vengono raggiunti e in quale popolazione sia gestita 24 ore su 24,
misura, non soltanto sotto l'aspetto della soste- per le necessità di primo livello e pri-
nibilità economica ma, soprattutto, dei risultati mo soccorso (codici bianchi o verdi) con la presa
in termini di miglioramento dello stato di salute in carico del cittadino attraverso il Mmg che lo
della comunità, nonché della sua coesione so- seguirà nel percorso assistenziale, conservando
ciale. il rapporto di fiducia medico-paziente. (PB)
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GLI ITALIANI E LA SALUTE
CONFRONTO PRE E POST- COVID
L’ emergenza Covid-19 ha determinato un I consulenti fondamentali
Attualità aumento della fiducia nella medicina e nei far- • È considerato fondamentale il ruolo di
maci e una maggiore consapevolezza del valore medici e farmacisti come affidabili fonti di
della salute. Lo attesta un’indagine condotta da informazione: il 62% cita il proprio medico, il
Swg su un campione di 4.534 persone maggio- 46% il medico specialista e il 26% il proprio
renni, presentata a Roma nel corso del conve- farmacista
gno di Egualia dedicato a “Diagnosi e terapie: • Il 35% ritiene internet un punto di riferi-
come riaprire le porte dell’accesso al Ssn”. Ve- mento essenziale per informarsi su questioni di
diamo i principali risultati, raffrontati con quelli salute
della rilevazione fatta nel 2018. • Cresce la fiducia nel sistema sanitario pub-
• l 58% degli intervistati si definisce attento blico (72% contro il 63% di dicembre 2019)
alla propria salute (+5% rispetto al 2018) • I medici specialisti hanno la fiducia del 90%
• Calano del 12% coloro che considerano la degli intervistati, i medici di medicina generale
salute una questione di equilibrio tra corpo e l’81%, i farmacisti il 79%, gli ospedali pubblici il
mente (34% contro il 46% del 2018) 78%
• Scende dal 29 al 22% la quota di chi affer- • La fiducia verso gli assessorati regionali ar-
ma di non sopportare di essere malato riva al 50%, quella verso il ministero della Salute
• Rimangono abbastanza elevate le percen- al 60%, per le aziende farmaceutiche al 60-61%
tuali di chi considera la salute dipendente più da
fattori esterni (come la genetica, 46%, o l’inqui- Farmaci ed equivalenti
namento, 34%) che ai propri modelli di com- • Cresce la fiducia, già alta, nei farmaci: di-
portamento (30%) minuiscono dal 12 al 9% coloro che li rifiutano
• Controverso il rapporto con gli equiva-
Esami, visite e disturbi lenti, spiegabile in parte con una insufficiente
• Il 50% dichiara di effettuare regolarmente informazione: il 75% sa che cosa sono, il 90%
esami diagnostici di controllo riconosce che costano meno, ma soltanto il
• Diminuisce rispetto al 2018 la quota di chi 34% degli intervistati è certo che sia identico
fa visite regolari dal medico di famiglia (20% con- al farmaco di riferimento
tro il 26%) • Ne consegue un freno all’utilizzo: il 29%
• Il 35% ritiene buona la propria forma fisica del campione dichiara di acquistare spesso gli
(prima del Covid la percentuale era il 44%) equivalenti, il 40% di acquistarli occasional-
• I disturbi più comuni risultano in aumen- mente e il 31% di non acquistarli o di farlo
to rispetto al 2018: stanchezza e affaticamen- raramente
to (62%, contro 52%), dolori osteo-articolari • L’atteggiamento cambia a seconda del tipo di
(47% contro 34%), insonnia (47% contro 39%). farmaco: il 61% degli intervistati acquisterebbe si-
Il 31% degli intervistati li ha risolti con l’auto- curamente un antidolorifico o un antinfiammato-
medicazione. rio “equivalente”; solo il 35% un anticoncezionale.
Beccarelli confermato presidente dell’Aisf
Angelo Beccarelli è stato confermato pre- sani; segretario Marco Zini; Revisori dei conti
sidente dell’Accademia italiana di storia della Paolo Dardanelli e Massimo Betti.
farmacia, Aisf, che terrà il suo prossimo con- Sull’ultimo numero del suo notiziario “Atti
gresso nazionale, in modalità virtuale, il 27 e e Memorie” (pubblicato nel settembre 2021)
28 novembre 2021 (vedi “Farma 7” n. 14). l’Accademia italiana di storia della farmacia
Il nuovo consiglio di reggenza dell’Aisf è ha inoltre annunciato l’allestimento del pro-
dunque ora così composto: prio nuovo sito internet, che si può visitare
6 presidente Angelo Beccarelli; vicepresiden- all’indirizzo web www.accademiaitalianastoria-
te Giovanni Cipriani; tesoriere Vittorio Cas- farmacia.org.
n. 1Farma
- 8 gennaio
7 n. 162019
News
& Media
Cosa troviamo navigando sui social Federfarma
Fiducia, supporto,
accoglienza: sono
le peculiarità della
DAL PROGETTO MIMOSA
farmacia italiana, AL PREMIO FESTA DEI NONNI
“U
sottolineate
recentemente sui n gesto d’amore unisce le ani- centri, per far sapere loro che non sono sole.
me, accarezza il cuore e inve- In questo modo le farmacie si qualificano, come
social in post dedicati
ste di luce chi lo riceve…Un ha ricordato in varie occasioni il presidente di
ad argomenti molto gesto di violenza allontana, fla- Federfarma Marco Cossolo, come veri e propri
diversi tra loro. Ecco gella il cuore e crea il buio. Le farmacie sono un “presidi di legalità”.
due testimonianze, punto di riferimento e un porto sicuro, sempre Le farmacie sono presidi polivalenti, facil-
legate la prima al e in ogni momento troverai qualcuno disposto mente accessibili, anelli di congiunzione tra
rilancio del “Progetto ad accoglierti e ad ascoltarti. Non cercate di cittadini e Ssn, punti di riferimento soprattut-
Mimosa”, e la seconda salvare chi non vi ama, salvate voi stesse…Non to per le fasce più deboli della popolazione.
siete sole!”. Questo il post pubblicato da “Far- Proprio “per l'impegno profuso nei mesi della
al Premio che Senior
maciste Insieme”, l’Associazione che promuove pandemia a supporto della popolazione anzia-
Italia FederAnziani presso le 19.000 farmacie del territorio il Pro- na e fragile” hanno ricevuto il “Premio Festa
ha attribuito proprio getto Mimosa, volto a fornire un aiuto concreto dei Nonni 2021”, istituito da Senior Italia Fede-
alle farmacie. Sono la alle donne vittime di violenza. Avviata nel 2014 rAnziani per celebrare la Festa dei Nonni, che
riprova della positiva con il patrocinio di Federfarma, Fofi, Fenagifar, ricorre ogni anno il 2 ottobre.
immagine conquistata Rete Vision, la campagna antiviolenza del Pro- I nonni sono figure di grande valore affettivo
presso la cittadinanza getto Mimosa quest'anno si avvale del sostegno per i nipoti, soprattutto nell’infanzia e nell’a-
della Fondazione Vodafone Italia e si arricchi- dolescenza, ma possono essere considerati
sce dell'app Bright Sky, strumento tecnologico anche i pilastri strutturali di moltissime fami-
messo a punto per aiutare con discre- glie poiché, accudendo i nipoti, contribuiscono
zione le donne in difficoltà. all’equilibrio del bilancio familiare. Allo stesso
Durante la pandemia i far- modo le farmacie, grazie alla loro prossimità
macisti, come ha sottolineato e capillarità sul territorio, rappresentano un
la presidente di Farmaciste costante punto di riferimento per i nonni, an-
Insieme Angela Margiotta, ziani che spesso hanno una salute fragile la cui
“hanno imparato ancora tutela porta benefici non solo a livello indivi-
di più ad ascoltare, a sor- duale, ma anche collettivo. E i nonni -secondo
ridere con gli occhi dietro un’indagine condotta da Senior Italia- hanno
la mascherina, ad aiutare nel dimostrato di essere consapevoli dell’impor-
momento del bisogno”. Con tanza di salvaguardare la propria salute e quella
il progetto Mimosa sono state dei propri cari vaccinandosi contro il Covid e
distribuite in tutte le farmacie consigliando ai loro figli di fare altrettanto.
dépliant informativi contenenti con- Le persone anziane sono da sempre interlo-
Ufficio sigli, contatti e riferimenti di centri antivio- cutori privilegiati delle farmacie: a essi in parti-
Stampa lenza e strutture specializzate sul territorio per colare sono dedicati molti dei servizi che le far-
supportare le donne vittime di maltrattamenti. macie hanno assicurato e implementato anche
In questo modo si valorizza la rete sociale delle durante l’emergenza sanitaria: dalla consegna
8 farmacie italiane, naturalmente capace di par- dei farmaci a domicilio, al monitoraggio dell’a-
lare alle donne nelle grandi città e nei piccoli derenza alla terapia, alle prestazioni di teleme-
Farma 7 n. 16
dicina, fino alla somministrazione dei vaccini. è la difficoltà d’accesso a test specializzati (38%),
Per questo, come ha affermato il presidente di seguita dalla mancanza di conoscenze specifiche
Federfarma Marco Cossolo, il riconoscimento (37%). Nell’ambito dell’attività svolta dalla Fede-
di Senior Italia “premia tutti i farmacisti, che razione Alzheimer Italia, il progetto più recente
nel corso delle varie ondate della pandemia è “Farmacie Amiche delle Persone con Demen-
hanno messo a rischio la propria vita, in molti za”, realizzato in collaborazione con Federfarma
purtroppo perdendola, per onorare il rappor- per fornire alle farmacie consigli utili e indicazio-
to di fiducia con i propri pazienti, spesso fragili ni pratiche per diventare “Amiche delle Persone
e anziani”. con Demenza”. (Sanità24 – 22.9.21)
Silvia Martello I contenuti e gli obiettivi del progetto sono
stati illustrati dal tesoriere di Federfarma na-
La stampa ha anche zionale Michele Pellegrini Calace, nel corso del
parlato di… convegno “Amici delle persone con demenza:
Giornata Mondiale dell’Alzheimer. Il verso una società inclusiva” organizzato da
75% di tutti i casi di demenza nel mondo non Federazione Alzheimer Italia. Grazie alla loro
viene diagnosticato: il dato emerge dal Rappor- presenza capillare sul territorio, le farmacie
to mondiale Alzheimer 2021 “Viaggio attra- possono svolgere una fondamentale funzione di
verso la diagnosi di demenza”, presentato dalla supporto e orientamento a favore dei pazienti
Federazione Alzheimer Italia in occasione della e dei loro familiari, soprattutto dei più fragili. Il
XXVIII Giornata mondiale dell'Alzheimer. Tra i progetto “Farmacie amiche delle persone con
principali ostacoli che impediscono alle persone demenza” ha messo quindi a disposizione dei
con demenza di ricevere una corretta diagnosi, farmacisti un vademecum, con informazioni e
al primo posto la difficoltà di accesso a medici dati relativi alla patologia e, soprattutto, sugge-
La rassegna
qualificati (47%), seguita dalla paura della dia- rimenti sui comportamenti corretti da tenere
gnosi e delle sue conseguenze (46%) e dai costi davanti a una persona affetta da demenza che
stampa completa
(34%). Per quanto riguarda il personale sanita- entra nel proprio presidio. (Vita – 18.9.21) è disponibile sul sito
rio, l’ostacolo principale a una diagnosi corretta (US.SM – 13888/533 – 29.9.21) di Federfarma
LOCKER
Medy
edy
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