GABICCE MARE Movimento 5 Stelle - DI PROGRAMMA Amministrativo
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Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
PROGRAMMA Amministrativo
2014-2019
Movimento 5 Stelle
DI
GABICCE MARE
1Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
Premesso che:
il M5S di Gabicce Mare opera secondo i principi fondamentali del “Non statuto” e della “Carta di Firenze”
del Movimento 5 Stelle nazionale;
il M5S di Gabicce Mare coinvolge i cittadini nelle decisioni delle istituzioni pubbliche mediante metodi di
democrazia partecipativa, ispirandosi a principi di onestà, legalità, etica, laicità, competenza e trasparenza,
operando per un cambiamento della politica e della pubblica amministrazione per garantire che essa operi
per la tutela dei beni comuni;
chiunque può partecipare e supportare le iniziative locali promosse dal M5S di Gabicce Mare con le sole
restrizioni e divieti imposti dalle indicazioni nazionali;
il presente documento indica le linee politiche programmatiche per la partecipazione alle elezioni
amministrative di maggio 2014 ed è stato realizzato e approvato dall’Assemblea degli attivisti (anche a
seguito di numerosi dibattiti territoriali con i cittadini) in modo orizzontale con al centro ogni componente
“attiva” del gruppo con riferimento al principio secondo cui “uno vale uno” e le decisioni sono prese in
assemblea;
la conoscenza del programma elettorale da parte di tutti gli attivisti e simpatizzanti e cittadini del Comune
va promossa e sostenuta da tutti e il buon senso dovrà sempre aiutarne la sua concreta e condivisa
realizzazione;
di seguito si riporta il programma amministrativo 2014-2019
2Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
INDICE
1 INTRODUZIONE 4
1.1 COME NASCONO LE NOSTRE PROPOSTE 4
1.2 I NOSTRI CANDIDATI 4
1.3 GLI IMPEGNI DEI CANDIDATI IN CASO DI ELEZIONI 4
2 GESTIRE IL COMUNE IN COMUNE 5
2.1 DEMOCRAZIA PARTECIPATIVA E TRASPARENZA 5
2.2 CONNETTIVITÀ 6
2.3 GESTIONE COMUNE 6
3 VALORIZZARE E RIGENERARE LE RISORSE 9
3.1 ACQUA PUBBLICA 9
3.2 VERDE PUBBLICO 9
3.3 RIFIUTI 9
3.4 ENERGIA 10
3.5 URBANISTICA 11
3.6 MOBILITÀ 13
4 PROMUOVERE LO SVILUPPO 14
4.1 LAVORO 14
4.2 ARTIGIANATO E COMMERCIO. 15
4.3 TURISMO 15
4.4 CULTURA, ARTE E CREATIVITÀ 16
5 PROMUOVERE E SOSTENERE LA COMUNITÀ 18
5.1 PRIMA INFANZIA 18
5.2 EDUCAZIONE, ISTRUZIONE E SCUOLA 19
5.3 EDUCAZIONE CIVICA 21
5.4 POLITICHE SOCIALI, SALUTE E PROMOZIONE SOCIALE 21
5.5 SPORT E BENESSERE 25
5.6 SICUREZZA URBANA E PROTEZIONE CIVILE 26
3Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
1 Introduzione
Quasi più di mezzo secolo di governo della stessa formazione politica è indiscutibilmente un freno
allo sviluppo sociale ed economico della città. La mancanza di altre visioni, da troppi anni, ha
prodotto una stagnazione delle idee e una staticità di progettazione con relativa incapacità di
fronteggiare la crisi economica in atto nel paese.
Il Movimento 5 Stelle di Gabicce Mare ha a cuore questi aspetti e intende proporsi con una visione
totalmente innovativa di amministrare il Bene Comune. Una visione basata sulla Gestione comune
della Casa Comune, in cui i cittadini tornano a fare politica e quindi a gestire in rete e tramite la
rete e insieme agli amministratori che hanno eletto.
1.1 Come nascono le nostre proposte
Siamo un Movimento che nasce dal basso e proprio per questa nostra caratteristica il primo passo
per noi è confrontarci con i cittadini. La nostra è una Rivoluzione Culturale che deve portare tutti a
una maggiore consapevolezza dei propri diritti e doveri all’interno di una Democrazia Partecipata.
Il programma è stato realizzato attraverso l’ascolto dei cittadini durante le assemblee, gli incontri
pubblici e i banchetti realizzati nei quali gli stessi hanno anche potuto compilare questionari
attinenti lo stato dei servizi esistenti nelle proprie zone di residenza. Ogni cittadino inoltre ha potuto
esprimere la propria opinione anche on-line, attraverso il portale web nell’area di programma
appositamente definita.
1.2 I nostri candidati
· sono tutti incensurati
· non hanno tessere di partito
· non fanno politica per professione
· non sono mai stati eletti prima da nessuna parte
· faranno massimo due mandati in politica in tutta la loro vita
1.3 Gli impegni dei candidati in caso di elezioni
Sostenere le posizioni del Movimento e dei suoi elettori nel loro insieme; l'eletto è il portavoce
degli elettori e non di se stesso.
Consultare periodicamente i cittadini per avere una loro valutazione se stanno sull’operato,
mediante incontri e focus specifici o altri sistemi di consultazione (vedi capitolo 2.1)
Decidere con gli attivisti le posizioni da prendere in Consiglio Comunale;
Rifiutare i doppi incarichi elettivi – ognuno deve essere eletto in un posto soltanto, e fare bene
quel lavoro;
Dedicare all'incarico il tempo necessario per essere presente con regolarità. E svolgere bene il
lavoro per cui si è stati eletti;
Rendicontare pubblicamente l'uso di qualsiasi fondo pubblico avuto per svolgere l'incarico che
ricoprono (es. spese d'ufficio, rimborsi spese ecc.);
4Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
2 Gestire il Comune in comune
2.1 Democrazia Partecipativa e Trasparenza
Il voto non è tutto… Molti studi sociologici affermano che una componente importante della
felicità delle comunità passa attraverso la partecipazione popolare diretta.
Lo dimostrano anche molte esperienze concrete realizzate in Europa e in America ma anche in
Italia, in cui la partecipazione è l’elemento fondamentale della democrazia e le amministrazioni
locali hanno la consuetudine di avvalersi della condivisione con i cittadini per deliberare.
La partecipazione è orma di “moda” da tempo, pertanto, è importante capire cosa e chi ci sia dietro
la parola partecipazione" e con quali strumenti la si possa rendere accessibile ed utilizzabile in
modo effettivo ed efficace da parte dei cittadini. Per es. una semplice consultazione da sola non è
partecipazione, così come un sondaggio da solo non è partecipazione. Un insieme di metodi e
tecniche rendono partecipata l’azione amministrativa e responsabilizzano i portavoce eletti nelel
scelte e nella gestione.
Su queste considerazioni riteniamo sia necessario avviare processi deliberativi popolari e guidare
gli amministratori nel prendere decisioni più equilibrate.
In ambito locale tutto questo è possibile come previsto dall’art. 8 del Testo Unico degli Enti Locali
(TUEL) in cui è presente l’introduzione di strumenti di democrazia partecipativa e altri elementi di
consultazione popolare ma raramente gli Statuti degli Enti locali sono stati aggiornati e spesso gli
amministratori non agevolano la partecipazione popolare.
Azioni
Saranno realizzate modifiche allo Statuto del Comune inserendo al suo interno alcuni
principi e metodi di Democrazia Partecipativa che verranno discussi direttamente con i
cittadini, quali:
o referendum propositivo e abrogativo senza quorum minimo di votanti per la validità del
risultato
o diverse procedure per l’ammissione di petizioni di cittadini con garanzie per il loro esame
tempestivo
o Town meeting (nato circa 400 anni fa) ovvero assemblee di cittadini in cui si discute e si
sceglie votando democraticamente le priorità, attraverso un processo che parte dalla analisi
e progettazione, fino al monitoraggio e la valutazione per la sua concreta realizzazione;
o Sondaggi on line secondo diverse procedure volte sempre alla analisi e valutazione
partecipata
o Trasmettere su internet la diretta streaming non solo del Consiglio Comunale, ma di tutti
gli incontri di commissioni ecc., con possibilità da parte dei consiglieri e del pubblico di
registrare e trasmettere le proprie riprese.
Rispettare le norme sulla Trasparenza semplificando e rendendo accessibile e fruibile ai
cittadini le informazioni previste (es. sulle forniture di prodotti e servizi, ecc.).
Migliorare/modificare il sito web del Comune e tutte le aree di comunicazione online possibili
con i cittadini al fine di tenere un collegamento diretto, creando anche aree in cui si raccolgano
e leggano tutte le istanze ricevute dall’amministrazione e le relative risposte inviate.
Potenziare servizi on-line fornendo ogni tipo di documento, modulistica e certificazione che
riguardi l’amministrazione comunale, con la possibilità di monitorare lo stato della pratica
inoltrata.
Realizzare un notiziario/newsletter che permetta ai cittadini interessati di essere avvisati per
tempo, delle attività comunali e delle discussioni in corso che riguardano la specifica zona in
cui abitano, vivono, lavorano, nonché di altri fondamentali eventi, coinvolgendo direttamente i
5Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
cittadini interessati (giovani o associazioni, comitati, ecc.) nella realizzazione e gestione di tale
iniziativa. Il notiziario sarà inviato principalmente per posta elettronica con lo scopo di ridurre lo
spreco di carta ed essere inoltre più rapido.
Verificare l’utilizzo attuale dei socialnetwork (facebook, twitter, ecc.) per avvicinare
maggiormente la popolazione e il contatto diretto con i portavoce.
Bilancio partecipativo e bilancio sociale: vedi paragrafo seguente.
2.2 Connettività
L’accesso all’informazione attraverso la Rete è un modo intelligente per portare e ricevere
informazioni e servizi all’interno del paese e dal paese al mondo.
Internet e la recente telefonia hanno ormai un’enorme diffusione, ma le pubbliche amministrazioni
hanno utilizzato questo canale con i cittadini in modo assolutamente scarso, è per questo che
investendo in servizi telematici potremo ottenere molteplici vantaggi: maggiore accessibilità ai
servizi e comunicazione più immediata e diretta con i cittadini. Siamo profondamente convinti che
l’uso delle innovazioni tecnologiche, informatica e internet in particolare, possano essere uno
strumento fondamentale per aprire ai cittadini la “Casa Comune”.
Azioni:
Studio e verifica di progetti sostenibili e fruibili da tutta la cittadinanza per la copertura totale del
territorio comunale con il WIFI libero.
Per chi non fosse in grado di utilizzare il computer, individuazione di risorse che
costantemente si mettono al servizio di chi ha bisogno di imparare all’interno di un’aula sempre
funzionante allestita dal Comune nel Centro civico Creobicce.
Potenziamento del sito Web del Comune aprendolo a tutte le potenzialità enunciate nei vari
capitoli (vedi par. precedente).
Dotare dirigenti, funzionari e impiegati comunali di strumenti alternativi alla telefonia, che
sfruttino la rete internet (chat, videoconferenze, …), per le comunicazioni con i cittadini e
all’interno del comune.
Promuovere la fornitura di itinerari, percorsi multimediali e informazioni per i turisti (orari degli
autobus, tragitti, tempi di arrivo) attraverso apposite applicazioni software.
Tenere monitorata ogni nuova possibile applicazione web che possa essere utile alla
cittadinanza e ai turisti a supporto del miglioramento della vita,
2.3 Gestione Comune
Razionalizzare le risorse pubbliche e trovare forme concrete di gestione trasparente delle stesse, è
un obiettivo importante per dare corso concreto ai buoni propositi di gestione economica come da
“buon padre di famiglia”; una famiglia allargata in verità che veda la comunità stessa in grado di
verificare e concorrere concretamente alla gestione attraverso una lettura possibile delle scelte
economiche da compiere e compiute e dell’impatto che tali scelte hanno in termini sociali.
In tale contesto si valuteranno modifiche e riduzioni di spesa nella gestione degli organi di governo
del Comune di Gabicce Mare nonché una forte azione valutativa che miri a verificare i risultati
sociali dell’azione di governo dell’ente.
Azioni:
studio e ridefinizione dell’organizzazione e gestione dell’ente per:
o razionalizzare e rendere più efficiente l’ente (es. consulenti, settori operativi, …)
o risparmiare e reinvestire in modo più efficace e utile alla popolazione
6Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
o migliorare il clima interno e valorizzare le competenze per qualificare i servizi e migliorare
anche la qualità di vita dei lavoratori
o responsabilizzare i dirigenti e i funzionari dell'Amministrazione attraverso premi legati
all’effettivo e dimostrato raggiungimento degli obiettivi prefissati, rendendo verificabili e
misurabili gli obiettivi oltreché coerenti con la buona gestione
Bilancio partecipato: creare e gestire un percorso aperto di valutazione e definizione del
bilancio attraverso la partecipazione dei cittadini, cercando di raggiungere soprattutto gli
obiettivi di rispondere, in modo efficace, alle richieste di una società sempre più complessa, di
ricostruire un rapporto di fiducia tra istituzioni e cittadini e di migliorare l’equilibrio tra bisogni da
soddisfare e risorse limitate.
Il bilancio partecipativo è:
una modalità di elaborazione del bilancio comunale che si caratterizza come un
processo di discussione che ricorre alla partecipazione diretta dei cittadini nella definizione
di scelte finanziarie su alcuni ambiti predefiniti di spesa comunali;
un momento decisionale di pratica democratica diretta e consiste in una apertura della
amministrazione rappresentativa alla effettiva partecipazione della popolazione
nell’assunzione di decisioni su alcuni ambiti della spesa collettiva della propria città.
soprattutto un metodo che rafforza il rapporto fra cittadini e comune, oltre che uno
strumento per promuovere e stimolare l’apporto collaborativo delle persone.
Infatti significa dare ai cittadini la possibilità di intervenire nella suddivisione delle risorse
economiche, dialogando con l’Amministrazione comunale e mettendo a disposizione le proprie
competenze e si caratterizza come un processo di discussione che si snoda durante tutto
l’anno fino a disegnare una proposta articolata sulla base delle richieste dei cittadini.
Il cuore del bilancio partecipativo consiste nel destinare una quota di bilancio alla decisione
diretta dei cittadini, i quali esprimono le loro priorità. In sostanza, l’obiettivo principale del
Bilancio Partecipativo è la definizione da parte dei cittadini di una serie di richieste rispetto
alle quali l’Amministrazione Comunale si impegna a dare realizzazione, secondo le tipologie e i
limiti di spesa ammessi e preventivamente comunicati.
Studio e valutazione del raggiungimento degli obiettivi di miglioramento dell’ente: realizzare il
Bilancio Sociale del Comune, ogni anno a partire dal Secondo anno di gestione,
condividendo con gli stakeholder il percorso di valutazione e i risultati ottenuti.
Secondo la definizione data dal Ministero della Funziona Pubblica il Bilancio Sociale è "uno
strumento per riaffermare e legittimare il ruolo delle amministrazioni pubbliche nella società,
per esplicitare il rapporto esistente tra il processo di formulazione ed attuazione delle politiche
pubbliche o di erogazione di servizi ed il valore prodotto per i cittadini".
Questo strumento ha il compito di spiegare al cittadino come sono state impiegate le
risorse, come sono stati fatti gli investimenti, quali progetti si sono realizzati e con quali
risultati. Tutto questo andando oltre la semplice elencazione di cifre e numeri. Una fotografia
dinamica dei risultati ottenuti e delle sfide future.
Esternalizzazioni: valutazione accurata dei contratti già sottoscritti con piccole o grandi
società come Hera, Marchemultiservizi, in termini di economia di spesa e impatto sulla
cittadinanza; informativa ai cittadini su quanto emerso e decisione comune delle eventuali
scelte da compiere. Mai più scelte ultradecennali che esternalizzano la gestione della cosa
pubblica senza poter essere chiaro a tutti cosa si è scelto e perché, ma soprattutto ritorno alla
gestione interna per quanto possibile. Valutazione della possibilità di condividere tali gestioni
con i comuni limitrofi introducendo “gestioni associate”.
Gestione associata: valutare se e dove è possibile stabilire e garantire una gestione
associata delle funzioni di competenza con i comuni limitrofi per risparmiare e ampliare le
7Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
proprie capacità di sviluppo, recuperare risorse, migliorare la qualità dell’offerta di servizi al
cittadino ecc. (es.: gestione di iniziative turistiche con Gradara e Pesaro, Cattolica, … )
- Trovare forme di pubblicazione del Bilancio il più possibile leggibile dai cittadini e non solo
dai tecnici, seguendo percorsi virtuosi già avviati da altri comuni.
- Verificare e migliorare la gestione delle risorse immobiliari:
a. Rendere pubblico sul sito web comunale l’elenco dei beni immobili del comune,
comprendendo quelli condotti in locazione e quelli inutilizzati, prevedendo per essi la
successiva alienazione o il tipo di utilizzo ai fini del bene della comunità.
b. Eliminare eventuali contratti di locazione passiva in scadenza e introdurre il divieto di
stipulazione di nuovi contratti su immobili di proprietà privata a meno di evidenti
esigenze, peraltro condivise con la comunità e rese trasparenti ed evidenti.
8Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
3 Valorizzare e rigenerare le risorse
3.1 Acqua pubblica
Il programma sull’acqua pubblica è stato scritto da 27 milioni di italiani quando il 12 e il 13 giugno
2011 hanno sancito il primato del concetto di bene comune sulle logiche del mercato e ciò sarà
inserito nel nostro Statuto comunale.
Questo impegno guiderà in tal senso ogni decisione futura sulle tariffe e sulla gestione dell’acqua
potabile.
Azioni
Promozione uso di acqua potabile comunale, attraverso l’installazione, in diversi punti della
città, di fontane pubbliche che distribuiscano acqua depurata liscia e gassata e/o di quant’altro
utile;
Promozione di buone pratiche per il risparmio idrico ed il buon uso dell’acqua potabile
Monitoraggio dell’attuazione del piano regionale di tutela delle acque per evitare eventuali
inquinamenti delle falde acquifere.
Promozione e pubblicazione costante delle analisi dell’acqua distribuita dall’acquedotto.
3.2 Verde pubblico
Il paese in cui viviamo merita una dedizione maggiore di quanto non si faccia.
Il verde pubblico, la custodia della falesia, la qualità del nostro mare, la nostra battigia, meritano
un’attenzione maggiore; da questi elementi dipendono la qualità della vita di noi tutti e l’attrattiva
del paese per i turisti da cui dipende gran parte della nostra economia.
Da troppi anni assistiamo a un progressivo impoverimento del verde urbano e una mancanza di
visione svilisce la collina e la falesia che ben altro meriterebbero per il bene e il decoro.
Azioni
Promuovere il Parco San Bartolo come volano di sviluppo per la nostra città, anche
rendendo pubblica tutta la documentazione, individuandone i punti di forza in maniera da
verificarne l’attuazione con il massimo consenso dei cittadini.
Aumentare le aree da destinare a verde pubblico, prevedendo piani pluriennali per
aumentare la superficie verde del comune.
Rendere maggiormente fruibili le aree verdi con mezzi pubblici e/o con piste ciclabili.
Verificare la possibilità di ri-piantumazione degli alberi abbattuti, anche per giusta causa,
lungo le strade cittadine.
Parco urbano: vedi paragrafo urbanistica
3.3 Rifiuti
I rifiuti devono essere al centro di una visione complessiva che individui il percorso migliore per la
loro riduzione, il loro riuso, riciclo e recupero.
Come in natura tutto si ricicla e nulla si distrugge, così anche nella nostra soluzione per i rifiuti,
bisogna riuscire a diminuirne la produzione e adottare pratiche virtuose di recupero e riciclo
vietando anche, ove possibile, la produzione di tutti quei materiali che non sono riciclabili o
9Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
compostabili. Così si ridurrà drasticamente l’utilizzo di inceneritori e discariche, portando alla
chiusura di gran parte di quelli esistenti e non alla costruzione di nuovi ecomostri.
Il nostro obiettivo finale, infatti, è arrivare a una società che sia in grado di riusare o riciclare tutto
quello che produce.
Azioni
Espandere il sistema di raccolta dei rifiuti “porta a porta” e riutilizzo industriale
recuperare l’umido avviando l’impianto di compostaggio e promozione del compostaggio
domestico
promuovere l’introduzione del metodo di pagamento della “Tariffa puntuale”
Introdurre l’obbligo di separazione dei rifiuti nei mercati, nelle feste di quartiere, in tutti gli
eventi all’aperto, oltre che in tutti gli uffici pubblici.
Verificare e applicare il programma dedicato al recupero dei rifiuti organici dai bar,
ristoranti, mense, etc.
Migliorare il servizio del centro comunale per la raccolta e lo stoccaggio differenziato dei
rifiuti ingombranti, con la possibilità di recupero di quelli riutilizzabili da parte di chiunque ne
abbia bisogno.
Sensibilizzare e facilitare la raccolta a domicilio dei rifiuti ingombranti
Facilitare la raccolta dell’amianto (eternit) con informazioni chiare ai cittadini e distribuzione
di kit fai da te per piccole quantità di materiale.
3.4 Energia
Sensibilizzazione ecologica, risparmio energetico, utilizzo delle risorse rinnovabili, saranno la
bussola della futura Amministrazione a 5 Stelle.
La quasi totalità degli edifici disperde circa il 70% dell’energia impiegata, a causa delle tecniche
costruttive obsolete non attente al contenimento delle dispersioni termiche, in altri termini
paghiamo le nostre bollette per scaldare l’ambiente all’esterno delle nostre case. Avviare un
cammino che consenta di ridurre o cancellare la dipendenza dagli idrocarburi (petrolio e gas) con
un piano di riduzione dei consumi energetici e cancellazione degli sprechi, integrato con l’impiego
di tecnologie per lo sfruttamento di fonti energetiche alternative, è una priorità inderogabile sancita
anche dall’Unione Europea.
Azioni
1. Studio e messa in opera degli interventi per il miglioramento dell’efficienza energetica negli
edifici pubblici attraverso la sostituzione degli impianti obsoleti a servizio delle strutture
comunali con impianti ad altissima efficienza grazie all’ausilio dell’intervento di società di
servizi energetici (ESCO)1 che operano a costo zero.
2. Promozione della cultura dell’efficienza energetica negli edifici privati con relative campagne
di informazione/sensibilizzazione e l’apertura di uno “Sportello Energia” per fornire informazioni
e servizi di consulenza ai cittadini su incentivi e sgravi fiscali che spettano a chi realizza
interventi per il miglioramento dell’efficienza energetica
3. Semplificazione amministrativa e agevolazioni per l’acquisto e l’installazione di strumenti
1 ESCo, Energy Service Company, che effettuano degli interventi di miglioramento energetico assumendosi interamente
il costo dell’operazione, ovvero lavorando a costo zero per l’utente. In pratica queste imprese iniziano effettuando una
diagnosi energetica dell’edificio calcolando le zone di spreco e successivamente elaborano, attraverso un confronto con
la normativa vigente, dei progetti di intervento da realizzare. Al reperimento dei capitali di investimento, all’acquisto delle
apparecchiature, all’installazione e alla manutenzione dell’impianto penserà tutto l’impresa ESCo e, a seconda del
contratto stipulato, si potrà avere anche un monitoraggio dell’impianto per valutarne l’efficienza e il risparmio conseguito.
10Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
che utilizzano fonti di energia alternativa al servizio di unità immobiliari ad uso abitativo e
aziendale
4. Concretizzazione dell’adesione al “Patto dei Sindaci” PAES per la riduzione entro il 2020
del 20% dell’emissione dell’anidride carbonica in linea col protocollo Kyoto
http://www.pattodeisindaci.eu ,
5. Realizzazione di un piano energetico comunale e applicazione della normativa inerente la
certificazione energetica degli edifici, sia pubblici che privati ipotizzando aliquote IMU ridotte a
seconda della loro classe di riferimento allo scopo di incrementare il risparmio e l’efficienza
energetica.
6. incoraggiare le iniziative edificatorie che propongono accorgimenti rispettivi e migliorativi
della tutela del sistema eco ambientale (fotovoltaico, solare, termico, geotermia vasche
recupero acqua piovana.
7. Vincolare la concessione edilizia per nuove costruzioni a stringenti caratteristiche di
ecosostenibilità con particolare attenzione all'autoproduzione di energia e al
recupero/risparmio delle risorse idriche.
8. Agevolare la diffusione di impianti fotovoltaici e solari termici nelle strutture comunali (es.
copertura dei parcheggi, tetti di edifici).
9. Introdurre sistemi di tele-gestione per ottimizzare il rapporto tra produzione e consumo
energetico degli edifici comunali, garantendo l’efficienza degli impianti e conoscendo in tempo
reale il dettaglio dei consumi e degli eventuali guasti.
10. Verificare l’attuale convenzione con Hera per l’illuminazione pubblica (purtroppo appena
stipulata per 20 anni) ricercando la via per una migliore applicazione in termini di riduzione
dell’inquinamento luminoso e di risparmio energetico nonché di risparmio per la collettività e
maggiore efficacia.
3.5 Urbanistica
Ripensare un nuovo futuro per la città di Gabicce Mare ci impone un nuovo approccio alla città.
L’obbligo morale nei confronti delle generazioni future ci spinge a ripensare un nuovo modello di
sviluppo urbano che affonda le proprie radici nella storia del nostro territorio e si proietta nel futuro.
Per questi e tanti altri motivi stiamo pensando a nuovi strumenti di pianificazione del territorio ma
soprattutto la capacità di creare momenti di partecipazione della popolazione sulle scelte
importanti che devono essere condivise da tutti (vedi cap. democrazia partecipativa).
Per l’edilizia privata l’orientamento della giunta 5 stelle è “consumo di suolo zero”
Da decenni i dati demografici evidenziano che Gabicce mare è a “crescita zero”, inoltre il nostro
paese ha un’alta percentuale di popolazione con una casa di proprietà, e l’aumento del numero di
immobili nel suo territorio avrebbe evidentemente solo un senso speculativo.
Una politica di “consumo di suolo zero”, applicata al territorio comunale, consentirebbe di
ridare valore agli immobili esistenti e preservare il territorio da ulteriore cementificazione.
Il concetto di “suolo” naturalmente va concepito anche in senso verticale riferito cioè alla cubatura
degli edifici esistenti. Questo piano particolareggiato delle strutture ricettive pone, come obbiettivo
principale, gli aumenti volumetrici.
Ribadiamo che l’obbiettivo da perseguire non è l’aumento dell’edificato ma la ristrutturazione e la
riqualificazione dell’esistente.
Per quanto concerne l’edilizia pubblica e le infrastrutture pubbliche il Movimento 5 stelle ha già
individuato alcuni punti critici:
Vallugola:
11Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
è indubbio che rappresenta una parte primaria del territorio comunale ed anzi una parte di
grande pregio per la sua peculiarità occorre preservarla da interventi di edilizia speculativa e
valorizzarla collegandola al paese. Abbiamo la fortuna di aver avuto nel nostro paese fino ad
oggi il Comitato Vallugola Terra Nostra che ha ben operato in tal senso e che noi continueremo
a sostenere per conoscere e verificare insieme ai cittadini.
In tal senso si potrà progettare una messa in sicurezza della falesia efficace e ben inserita nel
contesto naturale della costa cosi da poter permettere una passeggiata da “porto a porto” in un
ambiente sicuro, pulito e piacevolmente fruibile.
Via XXV aprile:
Se ci siano stati errori o no, è sotto gli occhi di tutti... la nostra posizione è chiara e netta: MAI
PIU!! Renderemo pubblica con chiarezza la situazione attuale e pregressa e su queste basi di
informazione aperta alla cittadinanza si potrà così trovare una soluzione attuabile e condivisa
In questo proponiamo le metodiche espresse al capitolo Democrazia partecipativa.
Piano Spiaggia
L’ultima amministrazione ha avviato un progetto di riassetto (Water front,) del litorale pensando
al futuro, ma è un futuro decisamente molto lontano; attualmente e nei prossimi anni tutto è
soggetto al piano spiaggia in vigore.
Il Movimento 5 stelle ritiene che sia necessario conoscere e condividere maggiormente con i
cittadini e con gli operatori interessati. Proponiamo quindi un tavolo di lavoro specifico
dell’amministrazione con i gestori degli stabilimenti per una co-progettazione urbanistica e un
confronto diretto con i cittadini per conoscere le proposte e i bisogni.
Alberghi e strutture ricettive,
L’amministrazione a 5 stelle propone un nuovo piano particolareggiato adeguandolo/
integrandolo alle esigenze attuali, per superare le difficoltà di offerta e nel contempo mantenere
la capacità ricettiva generale del paese. In questo proponiamo le metodiche espresse al
capitolo Democrazia Partecipativa.
Gabicce monte
all’ingresso del borgo la terrazza più bella della riviera è oggi adibita a parcheggio privato.
La lista 5 stelle si impegnerà a verificare tutte le possibilità per una destinazione più dignitosa
per un’area di estremo interesse paesaggistico. Sarà nostra cura definire con gli abitanti del
borgo più antico della nostra città quali sono i reali processi di sviluppo e miglioramento
necessari e fino ad oggi ancora non realizzati.
I campi da tennis di via Panoramica
Si tratta di una grande struttura a suo tempo ben ristrutturata oggi di nuovo abbandonata al suo
destino. Un parco sportivo nel verde che va valorizzato e destinato velocemente a un puntuale
utilizzo a uso dei cittadini e dei turisti. Si propone di verificare con un’assemblea cittadina le
potenziali risorse già disponibili nel territorio (cittadini competenti, magari giovani, in grado di
mettersi in gioco su un progetto condiviso dalla cittadinanza, grazie al supporto
dell’amministrazione comunale), al fine di giungere velocemente al superamento di ogni
ostacolo al suo concreto utilizzo.
Missisipi
Un locale ”storico” del nostro paese avviato a un declino indegno e indecente per la nostra
spiaggia. L’amministrazione 5 stelle si ripropone di consultare i cittadini (vedi capitolo
Democrazia partecipativa) per trovare una soluzione degna e condivisa e per riproporre
secondo un progetto econostenibile e moderno un intervento concreto e realizzabile anche
grazie all’aiuto della cittadinanza.
12Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
Asilo nido comunale:
Ne va accertata la sicurezza statica e certamene, vanno realizzate immediatamente le opere di
manutenzione ordinaria e straordinaria la cui mancanza è solo una vergogna per tutto il paese.
E’ necessario rivedere anche le attrezzature e ausili necessari a un suo ammodernamento e
funzionamento globale nonché valutare una revisione generale del tipo di funzionamento ora in
gestione alla cooperazione sociale, affinché si risponda in modo più puntuale ad sistema di
gestione educativa e familiare ottimale sia per i fruitori che per il personale che vi opera che
negli ultimi anni si è visto tagliare notevolmente l’orario.
Parco Urbano
Censimento delle zone verdi da destinare alla realizzazione di un parco urbano specie per le
zone periferiche, con aree attrezzate, giochi di società, zone per sport a cielo aperto e zone di
accesso ai cani. Si prevede il coinvolgimento diretto della cittadinanza attiva per la
realizzazione di un progetto verde condiviso e funzionale alle reali esigenze e per la sua futura
concreta manutenzione e controllo.
3.6 Mobilità
Gabicce Mare è un piccolo comune ma fortemente condizionato dal flusso turistico che lo
costringe, anche se temporaneamente, ad affrontare i problemi di mobilità di una città pur non
avendone ne la dimensione ne le strutture.
La nostra politica di mobilità nasce rispettosa della salute, del territorio e dell’ambiente, tramite una
visione del tessuto urbano come intreccio di luoghi naturali e artefatti per una qualità di vita
migliore, dove il cittadino possa sentirsi a proprio agio grazie anche a una partecipazione diretta
nella scelta del proprio habitat.
Azioni
Riorganizzare il trasporto pubblico per raggiungere facilmente il centro e il mare e le zone di
interesse culturale limitrofe alla città (es. castello di Gradara, Parco San Bartolo, Fiorenzuola,
… );
Verificare i trasporti da e verso le scuole e le città limitrofe al fine di sostenere il miglioramento
delle corse disponibili nonché del numero di autobus disponibili (es. autobus per Pesaro
diminuiti notevolmente e praticamente fruibili e anche poco solo dagli studenti) e infine delle
tariffe applicate (aumentate a dismisura);
Dotare la città di piste ciclabili protette, con asfalti colorati e con indicazioni adeguate;
Bike sharing: mettere a disposizione di cittadini e turisti l’uso gratuito di bici.
13Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
4 Promuovere lo sviluppo
4.1 Lavoro
Il periodo di crisi nel quale siamo immersi rischia di travolgere molte famiglie e la vita delle persone
anche nel nostro comune.
Se è vero che le politiche economiche destinate al mondo del lavoro le fa lo Stato, è altresì vero
che il Comune deve intervenire ascoltando le richieste del mondo del lavoro e ponendo in essere
una moltitudine di iniziative che incidano direttamente e indirettamente sul lavoro e sulla tutela
delle risorse e delle persone. Inoltre le libere iniziative dei singoli e delle associazioni possono e
devono essere facilitate in ogni modo dalle amministrazioni pubbliche locali.
Il Comune:
Lo può fare e lo deve fare attraverso politiche che tutelino l’ambiente e diano nuove opportunità
di lavoro nel settore.
Lo può fare attivando percorsi virtuosi in ambito commerciale e rafforzando le piccole imprese
che sono e restano la principale forza produttiva.
Lo deve fare ponendo la giusta attenzione alla formazione e all’insediamento di attività
produttive che abbiano nella loro qualità e specificità il fulcro e la forza necessaria per un ruolo
forte sul mercato.
Lo deve fare impedendo che attraverso le esternalizzazioni si riducano le retribuzioni dei
lavoratori e i loro diritti primari.
Lo deve fare soprattutto ridando vigore e speranza alle persone attraverso una politica pulita e
trasparente che coinvolga la città tutta in una ripresa produttiva e sociale in grado di guardare
al futuro con la convinzione che si può e che si deve cambiare e in meglio anche riducendo
l’orario di lavoro e dando lavoro a tutti.
Azioni
Favorire la ricerca attiva del lavoro attraverso azioni di informazione e orientamento al
lavoro promozione di percorsi formativi e un più efficace collegamento con il centro per
l’impiego di Pesaro e le risorse territoriali turistiche che nel periodo estivo si occupano di
agevolare l’incrocio domanda-offerta, come per es. la:
o Creazione di una banca dati delle idee/progetti di sviluppo del paese, interrogando direttamente i
cittadini attraverso: un questionario web sulle aree specifiche di sviluppo, la raccolta di idee
progetto su queste aree, incontri pubblici di discussione e approfondimento delle idee progetto,
incontri pubblici per recupero risorse, incontri pubblici per votazione dei progetti da realizzare
o promozione della realizzazione di un fondo pubblico per lo sviluppo e l’inclusione sociale a cui
potranno partecipare tutti i cittadini che vogliono investire nel sostegno economico delle iniziative
di sviluppo
o realizzazione di un censimento online delle persone disoccupate in cerca di lavoro e
coinvolgimento da subito a seconda delle abilità nella realizzazione dei progetti di sviluppo più
sopra indicati
o ecc..
Promuovere Formule di garanzia comunale sui mutui e sui finanziamenti alle giovani
imprese innovative;
Promuovere la locazione agevolata a ore di locali comunali per nuovi professionisti
abilitati per consentire loro di iniziare ad esercitare la professione con i pochi clienti iniziali o
comunque promozione di interventi a sostegno del co-working;
Definizione di un piano di sostegno al reddito per lavoratori precari, disoccupati, in mobilità,
o in CIG a zero ore, e per il lavoro femminile, in cambio di attività lavorative comunali
(pulizia strade, verde, aiuto a invalidi e anziani, etc.);
Sostenere e migliorare l’utilizzo dei fondi europei per le aziende e sostenere l’apertura
eventualmente di nuove aziende/attività.
14Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
4.2 Artigianato e Commercio.
Il Turismo è senza dubbio il principale motore dell’economia del nostro comune ma non vanno
trascurate le attività produttive esistenti e il commercio e soprattutto vanno facilitate le nuove
iniziative di servizi e di piccola impresa che possano essere avviate nel nostro territorio.
Azioni
Promuovere e sostenere iniziative di co-working. vale a dire di “economie di scopo”, in cui
piccole imprese diverse (servizi o artigianato) possano beneficiare di strutture, materie prime e
competenze condivise, per superare il problema dei costi troppo elevati, le difficoltà logistiche e
la scarsa competitività.
Supportare in modo professionale le imprese del territorio nel processo di preparazione,
redazione e presentazione dei progetti europei finanziati attraverso i Fondi Strutturali
Comunitari per il periodo di programmazione 2014-20
Facilitare economicamente (per quanto di competenza comunale) e con assistenza tecnica
(norme, adempimenti, fiscalità) tutte le attività produttive esistenti e soprattutto quelle nella
fase di avvio.
Avviare una politica di investimenti nell’ambito delle tecnologie al servizio dell’attività
economica, favorendo la diffusione di servizi web locali e, complessivamente, la creazione di
un contesto favorevole per l’avvio di qualsiasi iniziativa imprenditoriale.
Promuovere la rotazione dei fornitori del Comune, privilegiando, a parità di preventivo, le
imprese locali.
Attivare una gestione digitalizzata della Pubblica Amministrazione (”e-government”), per
migliorare l’accessibilità e la qualità dei servizi dedicati alle imprese.
Potenziare servizi on-line per le imprese fornendo loro ogni tipo di documento, modulistica e
certificazione che riguardi l’amministrazione comunale, con la possibilità di monitorare lo stato
della pratica inoltrata.
Promuovere la costituzione di un consorzio del “made ……………….” da proporre a tutti i
comuni limitrofi, con un programma comune e condiviso per incentivare l’economia locale a
livello di macro-area durante tutto l’anno, con un calendario unico e condiviso tra enti e comuni
del consorzio.
Promuovere, con il concorso degli operatori coinvolti, il lancio di un portale web del “Made
……….. ” che sponsorizzi l’area (anche con la partecipazione di attività commerciali e ricettive
convenzionate).
4.3 Turismo
In considerazione della sua importanza strategica in termini di contributo all’economia locale, il
settore del turismo riveste un ruolo centrale a Gabicce Mare.
Il successo di qualunque iniziativa in questo ambito è condizionata da almeno quattro aspetti:
qualità dei servizi,
network nazionale ed internazionale,
legame con il territorio,
comunicazione.
Con riferimento a ciascuno di questi elementi, il Movimento 5 Stelle intende promuovere delle
iniziative concrete, per sostenere il settore colpito duramente dalla crisi degli ultimi anni.
Azioni
Studiare e promuovere con la cittadinanza attiva iniziative turistiche da svolgere in momenti
diversi dell’anno e non solo durante l’estate, per poter ampliare e tipicizzare il paese di
15Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
Gabicce Mare per gli speciali eventi (es.: guinness della piadina col sardone più lunga,
carnevale estivo, notte rosa Gabicce Mare, teatrino animato dei burattini, torneo internazionale
di beach soccer, concerti di musica nella piazza di Gabicce Monte …)
Promuovere una “visione comprensiva” di offerta turistica che comprenda tutte le offerte del
territorio, coordinate fra loro, creando anche un biglietto unico di accesso ai musei e ad altre
attività a pagamento oltre che ai mezzi pubblici;
Promuovere tour guidati a piedi nei centri storici di Gabicce Monte, Gradara Casteldimezzo,
Fiorenzuola con la possibilità di tour enogastronomici. Sviluppo del turismo rurale e agrituristico
attraverso percorsi organizzati alla scoperta dei sapori e luoghi tipici del territorio;
Fornire itinerari, percorsi multimediali ed informazioni turistiche attraverso apposite
applicazioni software per smartphone, tablet, ecc. (es. orari degli autobus, mappe, eventi in
programma, etc.);
Sponsorizzare/incentivare manifestazioni culturali all’aperto (musica, cinema, teatro,
mostre, mercatini);
Incentivare le notti bianche con una programmazione di eventi ed una pubblicità che permetta
di attirare maggiori flussi turistici;
Prevedere collaborazioni e convenzioni con aziende private allo scopo di sponsorizzare le
attività del comune in ambito turistico;
Sviluppare e incentivare il settore congressuale creando delle offerte che possano coniugare
i momenti dedicati agli incontri con pernottamenti e visite alla città;
Con riferimento alla tutela e alla valorizzazione delle produzioni locali, ci si propone di favorire
la nascita di un marchio del “………….”, attraverso una strategia condivisa anche con gli
altri comuni dell’area, all’interno di un piano integrato che includa parchi, fauna, natura, mare,
artigianato locale e tradizioni, cultura, archeologia, musica, arte, sport, cinema, teatro,
monumenti e luoghi UNESCO, prodotti enogastronomici, feste religiose, festival nazionali ed
internazionali, etc.
4.4 Cultura, arte e creatività
La Cultura è un investimento continuo e necessario, che come l’ossigeno alimenta, dà carattere,
coscienza e per vocazione aiuta la crescita economica, etica e morale di una città. Oltre ogni
disponibilità di risorse economiche, sono le persone con le loro passioni e talenti, il valore dal
quale non si deve prescindere. Abbiamo la convinzione che sia necessario lavorare e costruire
iniziative e programmi insieme a chi opera nei diversi ambiti artistici a livello locale e ancor più
cittadino.
Azioni
Maggiore attenzione all’arte e agli artisti locali, promuovendo eventi quali mostre d’arte e
fotografiche, concorsi di narrativa e di poesia, concerti, manifestazioni teatrali utilizzando
prevalentemente spazi comunali.
Promuovere la creazione di officine creative, laboratori, sale prove, piccoli palcoscenici
possibilmente con l’utilizzo del patrimonio immobiliare comunale in uso a Enti, Associazioni,
attività turistiche, Compagnie e Gruppi musicali.
Organizzare incontri musicali a cadenza annuale di giovani artisti e gruppi.
Promuovere la realizzazione di Mostre periodiche di giovani artisti (pittori, scultori etc…) per
dare loro visibilità.
Promuovere il coordinamento e l’aggregazione delle piccole associazioni culturali
private.
16Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
Mettere in sinergia fra Gabicce, Gradara e Cattolica, scuola, biblioteca e Teatro attraverso
circoli di studi per ragazzi e adulti, ed una nuova offerta per i turisti che andrà ad affiancarsi a
quelle delle serate musicali nei palcoscenici naturali delle tre cittadine.
Mettere a disposizione di associazioni culturali e scuole, gratuitamente le piazze e gli
spazi comunali per l’organizzazione di eventi da loro promossi.
Attivare canali di scambio con le produzioni artistiche nazionali per permettere agli artisti
occasioni d’incontro e di visibilità, indirizzata sia alla formazione che alle necessarie occasioni
professionali.
Creare una rete culturale cittadina al fine di promuovere e far conoscere le collezioni private.
Attivare percorsi culturali allo scopo di riscoprire le tradizioni dialettiche e gli usi e
costumi locali.
17Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
5 Promuovere e sostenere la comunità
5.1 Prima infanzia
In Italia, la legge 448/2001 ha riconosciuto per la prima volta in modo inequivoco la funzione
prevalentemente educativa dei Servizi 0-2 anni, finalizzati a garantire “la formazione e la
socializzazione delle bambine e dei bambini di età compresa tra i tre mesi e i tre anni”, oltre che “a
sostenere le famiglie e i genitori”, agevolandole nel conciliare esigenze lavorative ed educative
(art. 70).
La funzione principale dell'azione politica verso l'infanzia non è più considerata correttiva
ma preventiva e l'asilo-nido e tutti i servizi educativi per la prima infanzia, nella formazione della
personalità infantile, svolgono un ruolo sociale, oltre che psicologico e pedagogico, non fosse altro
che per l'importanza del rapporto con i coetanei. Il bambino è un soggetto e non più un oggetto da
socializzare, è un punto di riferimento di diritti e non più solo oggetto di tutela, è un "cittadino".
Rispondere all’apprendimento come istruzione, significa progettare e promuovere servizi 0-2
anni in cui si verifichino tutte le condizioni perché il bambino possa maturare le proprie esperienze
autonomamente, originalmente, individualmente, facendo valere le proprie specifiche curiosità, i
propri ritmi, il proprio “stile cognitivo”, utilizzando le proprie modalità esclusive di crescere e vivere.
Alla luce di tutte queste considerazioni i servizi 0-2 anni si fonderanno su una programmazione che
consentirà:
1) di agire sul piano educativo sulla base di un campo/ipotesi definito a monte;
2) di proporre al bambino esperienze non solo spontanee e casuali, ma che rientrano all’interno di
un quadro coerente;
3) di leggere i comportamenti cognitivi dei bambini e di collocarli all’interno di una cornice che li
possa spiegare;
4) di fornire all’adulto/educatore uno strumento utile per analizzare l’influenza che le circostanze
ambientali possono avere nello sviluppo, al fine di individuare una corretta stimolazione del
bambino che varia da soggetto a soggetto;
5) sulla programmazione e sperimentazione di alcuni interventi aggiuntivi che vanno nella
direzione della flessibilità e partecipazione alla gestione del servizio;
6) nonché sulla promozione e diffusione delle nuove politiche per la prima infanzia, attraverso
l’organizzazione e gestione di opportuni interventi trasversali mirati alla individuazione dei
bisogni reali del sistema-famiglia nel suo complesso.
AZIONI
Asilo nido comunale:
Oltre a quanto già indicato nella parte urbanistica si prevede di operare per un miglioramento
complessivo della gestione del servizio, rivalutando con gli operatori del servizio e con le
famiglie interessate il progetto in essere. Non si opereranno più risparmi sul personale e si
attiveranno invece investimenti migliorativi volti ad agevolare le iniziative professionali e a
migliorare i servizi offerti compreso una certa flessibilità nella cura alimentare andando anche
incontro a tutti i bisogni/scelte alimentari diverse (es. vegani, …).
Altri servizi:
Sarà promosso un tavolo di confronto e co-progettazione con le famiglie e le reti attive
per la prima infanzia volto a verificare l’esistente in termini di servizi/interventi extra-nido da
sviluppare o promuovere individuando anche le risorse di comunità già disponibili per la
realizzazione dei progetti individuati tra cui anche le risorse regionali previste dalla Legge Reg.
18Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
9/2003. Si tratterà di servizi integrativi quali: spazi per bambini e famiglie, centri di
aggregazione, servizi itineranti, … ma anche di progetti per l’infanzia.
Incentivazione e sviluppo a livello locale del Progetto "nati per leggere" e promozione del
sistema "medialibrary online" attualmente gestiti dalla Provincia affinché se ne faccia
maggiormente uso a sostengo della cultura e dell'apprendimento di tutti (utenze speciali
comprese).
5.2 Educazione, Istruzione e scuola
La gestione delle scuole statali, sebbene siano un'istituzione pubblica inserita in un contesto
comunale, salvo l'aspetto riguardante l'ambito edilizio delle strutture scolastiche, sono in carico allo
Stato: il Comune ha quindi, attualmente, poco potere decisionale. Tutte le decisioni in materia di
metodo istruttivo, fondi per le attività scolastiche ed extra-scolastiche, corsi formativi per gli
insegnanti ecc.. sono a completa ed esclusiva discrezione del ministero della Pubblica Istruzione.
Nonostante ciò sono possibili alcune azioni importanti anche a livello comunale.
In premessa alcune importanti riflessioni che contestualizzano la nostra idea politica in merito.
1. Scuola e creatività sono un connubio importante nello sviluppo cognitivo di un bambino che
impara grazie all’esperienza e alla ricombinazione di ciò che sperimenta nella sua quotidianità.
Il processo creativo secondo Lev Vigotskij, creatore della scuola storico-culturale, è una
competenza che deve essere stimolata per una corretta crescita dell’individuo. L’ambiente ha
un ruolo fondamentale: ostacola e/o incoraggia lo sviluppo di modalità di pensiero creativo.
Ecco quindi che il bambino ha bisogno, soprattutto nei primi anni di vita, di una scuola che
sappia come promuovere in modo costruttivo la sua creatività (sguardo olistico e approccio
teorico alla creatività sono fondamentali). Tra gli strumenti maggiormente utilizzati, anche
a scuola, per la creatività ci devono essere il gioco e le attività laboratoriali. In un contesto
istituzionale come la scuola, la creatività prende forma spesso nei laboratori che essendo più
slegati dagli obblighi della programmazione didattica, vengono costruiti per permettere ai
bambini di imparare a gestire i problemi e i cambiamenti in modi innovativi.
2. La scuola non è un semplice edificio circoscritto da quattro mura e un tetto, uno spazio dove si
fa e si insegna cultura. È una casa, la casa degli studenti, in cui imparare non solo nozioni
e operazioni, ma anche ad adottare uno stile di vita che elimini gli sprechi e
l'inquinamento nella vita di tutti i giorni. Come ci racconta Marco Boschini la scuola può
ridurre la propria impronta ecologica e contribuire così a garantire un futuro sostenibile ai suoi
giovani inquilini; in essa è possibile avviare sperimentazioni concrete, efficaci e di sicuro
successo coinvolgendo, in un colpo solo, insegnanti, genitori, alunni, amministratori locali,
cittadini.
Sarà nostra cura studiare, promuovere e diffondere tali iniziative virtuose dentro le nostre
scuole, come per es. diffondere lo sviluppo di orti scolastici per approvvigionare le mense degli
istituti stessi, la raccolta differenziata e il riciclo consapevole fino alla produzione di energia
pulita, alla valorizzazione dell'acqua del rubinetto al progetto “andiamo a scuola da soli”.
3. La crisi economica ha colpito anche questo settore sia all’interno della struttura scolastica (che
ha sempre meno risorse e chiede sempre di più di contribuire alle famiglie anche solo per
l’acquisto della carta per la stampante) sia all’interno delle famiglie che sempre più spesso si
ritrovano in condizioni economiche tali da non poter assolvere economicamente alle necessità
specifiche per poter studiare (libri, trasporti, …).
19Programma Amministrativo Movimento 5 Stelle Gabicce Mare – 2014-2019
Non si può più pensare che la famiglia possa da sola sopperire a tali esigenze perché
l’educazione e la cultura sono un investimento importante per la società oltre che un diritto.
4. Le tecnologie nella scuola:
L’impiego della tecnologia a scuola non è più solo un obiettivo ma un imperativo e una
necessità, per una società italiana che vuole crescere al passo con i tempi e innovando.
L’arrivo del tablet e delle tecnologie digitali ha mutato lo scenario e i contesti della didattica
scolastica evidenziando ancor più l’urgenza di cambiamento della scuola.
L’introduzione delle tecnologie mobili può facilitare il superamento del ‘digital divide’ italiano
rispetto ad altri paesi europei, introduce nuove metodologie e tecniche innovative per la
formazione in classe, fornisce agli studenti nuovi e potenti strumenti di apprendimento e può
contribuire al rilancio della nostra scuola. Tutto ciò, unito al potere dei Social Media determina
quello che viene definito ‘apprendimento informale’: L’apprendimento informale che avviene
attraverso i social media, le nuove tecnologie 2.0 e i dispositivi mobili produce benefici reali
per l’individuo e per l’organizzazione sociale nella quale esso opera, vive e lavora.
L’apprendimento informale è particolarmente importante per le organizzazioni che da anni
condividono ruolo e importanza delle comunità di pratica e delle “knowledge communities” nel
creare culture condivise e processi di apprendimento sociali utili sia a livello individuale che
aziendale. (tratto dal cap.9 del testo di Carlo Mazzucchelli – Tablet a Scuola -).
Tuttavia se da un lato la nostra immaginazione può portarci a utilizzi alquanto rivoluzionari dal
punto di vista didattico, dall'altro la soluzione “prettamente pratica” è tutt'altra cosa. Il corpo
docente non è avolte adeguatamente formato per fare scelte tecnologiche di un certo tipo e
non tutti hanno la possibilità di acquistare questi strumenti, oltre al fatto che a parte l’hardware
sarà necessario capire su quale software e fare in modo a livello ministeriale che si investa su
una piattaforma valida per tutti (Android per es. che è concretamente aperta).
Ecco perché l’amministrazione dovrà sostenere lo sviluppo e l’adozione di strumenti
avanzati nelle scuole ma ponendo particolare attenzione al contesto in cui esse si
inseriscono dando quindi tutto il possibile supporto anche promozionale e culturale (es.
campagne di sensibilizzazione e sviluppo della Scuola 2.0, ecc.)
Azioni
Su tutti questi aspetti in premessa l’Amministrazione intende sostenere e promuovere azioni a
tutti i livelli di sviluppo sia rapportandosi costantemente con le scuole del territorio
evidenziando e promuovendo in modo partecipato progetti collettivi e condivisi sia
incentivando il recupero di risorse economiche da finanziamenti pubblici (anche europei
attraverso il supporto a progetti di rete).
Scuole ed extra-scuola: realizzare o sviluppare un tavolo di lavoro congiunto tra scuola e
famiglie per la verifica, valutazione e programmazione di un percorso virtuoso di sviluppo
delle scuole del territorio sia in termini di contenuto che di servizi annessi per migliorare le
modalità di accesso ai servizi, semplificando e sostenendo le famiglie;
migliorare e qualificare i servizi accessori, lavorando affinché anche a Gabicce Mare vi siano
interventi extra-scuola, magari organizzati e gestiti anche da giovani; ecc.
Sarà inoltre importante valutare come sia possibile supportare le famiglie dei minori che
frequentando le scuole medie non hanno più la disponibilità delle mensa ed hanno quindi
necessità di avere servizi alternativi che li aiutino in qunato famiglie lavoratrici.
Fondamentale inoltre analizzare e valutare proposte per il periodo estivo extra-scuola
incentivando anche nuove e importanti progettualità oltre ai centri estivi finora realizzati.
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