LO STATO DELL'ARTE DELL'INNOVAZIONE DIGITALE NELLA SANITÀ ITALIANA - ENRICA MASSELLA DUCCI TERI RESPONSABILE SERVIZIO GESTIONE ECOSISTEMI AGID ...

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LO STATO DELL'ARTE DELL'INNOVAZIONE DIGITALE NELLA SANITÀ ITALIANA - ENRICA MASSELLA DUCCI TERI RESPONSABILE SERVIZIO GESTIONE ECOSISTEMI AGID ...
Lo stato dell’arte dell’innovazione digitale
             nella sanità italiana

                      Enrica Massella Ducci Teri
             Responsabile Servizio Gestione Ecosistemi AgID

Roma, 5 dicembre 2019
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Europe 2020 – Digital Agenda for Europe
                                                                                Servizi pubblici
       Un mercato del                                                               digitali
        digitale unico
                                                                                           Rete e
Interoperabilità e                                                                     infrastrutture
standardizzazione
                                                                                                   Fiducia e
                                                                                               sicurezza online
     Ricerca e
   innovazione
                                                                                          Inclusione digitale

                     Direttiva Europea 2011/24/UE per il diritto dei pazienti all’assistenza
                               sanitaria transfrontaliera (DL 38 – 4 marzo 2014)
                                         eHealth Action Plan 2012-2020
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Agenda Digitale Italiana
      2014- 2015              2016 - 2018               2017 - 2021
        La strategia       Il modello strategico      Il Piano triennale
  approvata dal Governo       di trasformazione    definisce gli obiettivi da
    4,6 miliardi di euro       digitale della PA    raggiungere sulla base
                                                    del modello strategico
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La cassetta degli attrezzi oggi
           Cosa prevede il Piano Triennale per le amministrazioni sul tema Sanità

      Generazione e diffusione di servizi            Sviluppare la governance e favorire
      digitali per cittadini e imprese               la formazione

      Collegamento con le piattaforme                 Adeguamento rispetto alle linee
      SPID, PagoPA, eProcurement e SGPA               guida sulla sicurezza informatica

      Adozione delle linee guida del nuovo            Condivisione e valorizzazione dei dati
      modello di interoperabilità                     della pubblica amministrazione

                                                      Consolidamento dei datacenter e
       Valutare lo stato e l’adeguamento
                                                      migrazione dei sistemi informativi
       della propria connettività
                                                      verso il cloud della PA
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Piano Triennale – Ecosistema Sanità digitale

                                             FSE
                                        Piattaforma
                                        abilitante –
                                       Infrastruttura

Offrire servizi che                                                  Sistema centralizzato
                           Telemedicina
migliorino la fruibilità
                                                        CUP          informatizzato per la
delle cure, dei servizi                                              prenotazione unificata
                           Rapporto con il
di diagnosi e della                                Rapporto con il   delle prestazioni, per
consulenza medica a          territorio –                            favorire l’accessibilità
                                                     cittadino –
distanza, oltre al           Continuità                              dell’assistenza e la
                                                   Semplificazione
costante monitoraggio       assistenziale                            riduzione dei tempi di
di parametri vitali.                                                 attesa
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Sanità digitale: i cardini

                                                 TESSERA SANITARIA
                                                                         ANAGRAFE
                              IDENTIFICAZIONE                            NAZIONALE
                               ASSISTITO- C.F.                           ASSISTITI*
                                                                         *DA ISTITUIRE

          FASCICOLO            CONTROLLO                               RICETTA
                                ESENZIONI                           ELETTRONICA
          SANITARIO              REDDITO
         ELETTRONICO

                             CERTIFICATI DI                              FSE
                               MALATTIA          730 PRECOMPILATO
                              TELEMATICI          SPESA SANITARIA
                                 INPS                 PRIVATA
                                                                      INFRASTRUTTURA
                                                                         NAZIONALE
                                                                     INTEROPERABILITÀ
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Dal modello strategico del Piano Triennale alla costruzione
dell’ecosistema Sanità digitale: ruolo centrale del FSE
               SERVIZI AL CITTADINO RELATIVI AL CICLO DELLA PRESCRIZIONE                                                                            SICUREZZA

                                SERVIZI FSE PER IL CITTADINO                   PORTALE MMG E PLS                 TELECONSULTO   TELEMEDICINA

                                 Taccuino del cittadino

    PERCORSI DIAGNOSTICI
        TERAPEUTICO
       ASSISTENZIALI                                                                                                                               CONSENSO
                                                          FASCICOLO SANITARIO ELETTRONICO (FSE)

                                                                        OTTIMIZZAZIONE, WORKFLOW, OSPEDALIERO
                                                                      (INTEROPERABILITÀ E GESTIONE DOCUMENTALE
                                                                                                                                                   CRITTOGRAFIA

                                                                                                                                               TRACCIATURA
                                                                                                                                               DEGLI ACCESSI

                                                                                                                                                    STRONG
                                                                                                                                                 AUTHENTICATION

                                                                                                                                                     SERVICE
                                                                                                                                                LEVEL AGREEMENT
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Produzione della Documentazione Sanitaria

                     PDF documents               Sound
                                                               Video
               W aveforms
                                                                         Cath Lab Images

                                                                               ECG Waveforms         Attivi Gruppi tecnici per aspetti di:
                                             Endoscopy
Nuclear medicine
                             Nuclear medicine
                                                                                 & Reports
                                                                                                     ✓Interoperabilità
                                                      Cardiology
                                                                                                     ✓Standardizzazione
                                                             Pathology               Lab Results &   ✓Guide implementative HL7 CDA2
                            Orthopaedics                                                Reports
         CR
                                                                                                     Da attivare Gruppo di lavoro per
                                                  Internal
                                     Radiology    medicine                                           la definizione di un allegato sui
                                                                                                     documenti sanitari alle linee guida
          MRI/CT
                                                                                                     sulla formazione, gestione e
                                                                              Post
                                                                                                     conservazione dei documenti
              Ultrasound Images
                                                                                   Bifurcation
                                                                           Processing                informatici ex art 71 CAD
              & Measurements
                                          Radiology images
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Fascicolo sanitario elettronico: i principali punti di attenzione

                Problematiche gestionali: Sistema di Gestione dei Documenti Sanitari integrato con il
                Sistema di conservazione. Da individuare ruoli e responsabilità
                Problematiche organizzative: quando inviare in conservazione i singoli documenti
                contenuti nel fascicolo? Per quanto tempo devono essere conservati?

                Problematiche tecniche: come si conservano e rendono leggibili nel tempo i documenti
  Gestione e    con valore legale (audio, video, banche dati ecc.) traguardando l’obsolescenza tecnologica?
conservazione
   di FSE
                Problematiche legate alla firma: come garantire il mantenimento della validità nel
                tempo? Registrazione di protocollo informatico o apposizione di una marca temporale? È
                proprio necessario adottare anche un servizio di refresh della firma?
                Gestione dei fascicoli ibridi (pregresso cartaceo): valutare, attraverso analisi costi-
                benefici, se conviene dematerializzare questi documenti, oggi la certificazione di processo
                semplifica la digitalizzazione dei fascicoli cartacei
                Individuazione del sistema di conservazione: necessità di razionalizzare i sistemi e la
                spesa per la conservazione convergendo verso poli di conservazione della sanità integrati
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Il FSE come piattaforma per l’integrazione Sanità e Welfare

L’evoluzione del FSE verso tecnologie innovative sarà lo strumento cardine per
l’integrazione Socio-Sanitaria Ospedale-Territorio ed in particolare rende possibile:
                                         App

                                                          • la definizione di percorsi sanitari
                                                            condivisi da ospedale e territorio
                    Dispositivi medici
                                                            per la gestione delle patologie
                                                 Data       croniche ad elevata prevalenza e la
                                                 Base
                                                 server     disabilità;
  MMG e PLS

  Presa in Carico                                         • la loro gestione razionale, efficace
                                                            ed economica attraverso un
    Ospedale
                                         FSE                approccio metodologico coordinato

       Centrale Servizi
Evoluzioni applicando il paradigma ONCE
integrazione tra Sanità e Welfare

                    «connected care»
        SPID                                PagoPA

     Ricetta
                                            Procurement
   Elettronica

      CUP unico                           Linee guida
                         Telemedicina
FSE per la valorizzazione del patrimonio digitale

                   Raccolta

     Valutazione

                        Collegamento
Value data sanitari

                                                     ricerca scientifica in campo medico,
       I dati del FSE, grazie                        biomedico ed epidemiologico
                alla
                                                    programmazione sanitaria
         standardizzazione
        generano ulteriore                          verifica delle qualità delle cure e
             valore per                             valutazione dell'assistenza sanitaria
                                                    Artificial Intelligence, Machine Learning
         Italia                                     and Deep Learning, Natural Language
       conforme                                     Processing (NLP) ...

                                         Nuove prospettive
     Commission Recommendation on a
                                         tecnologiche         HL7 FHIR
     European Electronic Health Record
     exchange format (C(2019)800) of 6                        (Fast Healthcare
     February 2019                                            Interoperability Resources)
Assistenza sanitaria transfrontaliera: dal FSE al NCPeH (National Contact Point
for eHealth)
Finanziato nell’ambito del Connecting Europe Facility (CEF), il National Contact Point for eHealth è
l’infrastruttura in grado di assicurare l’interoperabilità cross-border del Patient Summary (PS) e
dell’ePrescription(eP) basandosi sulle infrastrutture nazionali esistenti.
Il Paese che cambia passa da qui

       agid.gov.it
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