LA SEMPLIFICAZIONE DEGLI ADEMPIMENTI AMMINISTRATIVI PER L'IMPRESA AI SENSI DELLA L.R. 11/2014. IL PRINCIPIO DI CONTESTUALITÀ E I SUOI CASI APPLICATIVI
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LA SEMPLIFICAZIONE DEGLI
ADEMPIMENTI AMMINISTRATIVI
PER L’IMPRESA
AI SENSI DELLA L.R. 11/2014.
IL PRINCIPIO DI CONTESTUALITÀ E
I SUOI CASI APPLICATIVI
Webinar 18/12/2020
Elisabetta Mauri – Regione Lombardia
Giovambattista Franco – Camera di Commercio Milano, Monza Brianza e Lodi
Maurizio Ombra – Camera di Commercio di Milano, Monza Brianza e Lodi
Chiara Sella - Camera di Commercio di Mantova
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA
PROGRAMMA
Illustrazione del quadro normativo di riferimento per la
presentazione delle pratiche amministrative relative all’esercizio
dell’attività d’impresa.
Elisabetta Mauri – Regione Lombardia
L’impatto della semplificazione per le imprese alla luce della
normativa regionale. Il collegamento e il flusso procedimentale tra
il Registro Imprese e lo Sportello Unico per le Attività Produttive.
Giovambattista Franco – Camera di Commercio Milano, Monza Brianza e Lodi
L’ambito di applicazione del principio di contestualità.
Casi esemplificativi per una corretta presentazione delle pratiche.
Chiara Sella - Camera di Commercio di Mantova
Maurizio Ombra – Camera di Commercio di Milano, Monza Brianza e Lodi
Q&A
Conclusione dei lavori
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA
INDICE
1 Inquadramento normativo 1-7
2 Contestualità: significato, impatto e, flusso 8 - 12
3 Contestualità: ambito d’applicazione 13 - 14
4 Il funzionamento di Impresainungiorno.gov.it
15 - 18
5 Gli esiti
19 - 25
6 Come predisporre una pratica contestuale: esempio su alcune piattaforme
26 - 40
7 Approfondimenti casi particolari 41 - 48
8 Il Cassetto digitale dell’imprenditore 49
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA
1 Inquadramento normativo
▪ CONTESTO
In linea con il contesto internazionale, l’Italia ha avviato un importante processo di
trasformazione e di innovazione dei servizi ai cittadini e alle imprese in un’ottica di
semplificazione, anche attraverso l’utilizzo di tecnologie digitali, e di collaborazione
tra tutti gli attori del sistema.
▪ OBIETTIVO
Tale processo è volto a creare un sistema più efficiente che «riduca»
- le distanze tra Pubblica Amministrazione e utenti (siano essi cittadini o imprese),
facilitando l’accesso ai servizi;
- gli oneri amministrativi a carico delle imprese sfruttando le potenzialità delle nuove
tecnologie.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 1
1 Inquadramento normativo
▪ FONTI NORMATIVE (1)
Sul piano normativo la fonte principale di regolamentazione del processo di
digitalizzazione della pubblica amministrazione, è rappresentata dal Codice
dell’amministrazione digitale (da ora C.A.D.), adottato in origine con D.Lgs. 7 marzo
2005, n. 82.
Il C.A.D. ha reso obbligatoria l'innovazione nella Pubblica Amministrazione prevedendo
per i cittadini il diritto di interagire sempre, dovunque e verso qualsiasi amministrazione
attraverso gli strumenti digitali (internet, posta elettronica, reti) e stabilendo che tutte le
amministrazioni debbano organizzarsi in modo da rendere sempre e comunque
disponibili tutte le informazioni in modalità digitale.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 2
1 Inquadramento normativo
▪ FONTI NORMATIVE (2)
C.A.D. - Art. 5-bis. Comunicazioni tra imprese e amministrazioni pubbliche
(Comma1) La presentazione di istanze, dichiarazioni, dati e lo scambio di informazioni
e documenti, anche a fini statistici, tra le imprese e le amministrazioni pubbliche
avviene esclusivamente utilizzando le tecnologie dell’informazione e della
comunicazione. Con le medesime modalità le amministrazioni pubbliche adottano e
comunicano atti e provvedimenti amministrativi nei confronti delle imprese.
C.A.D. - Art. 15. Digitalizzazione e riorganizzazione
(Comma 2) Le pubbliche amministrazioni provvedono in particolare a razionalizzare e
semplificare i procedimenti amministrativi, le attività gestionali, i documenti, la
modulistica, le modalità di accesso e di presentazione delle istanze da parte dei
cittadini e delle imprese (…).
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 3
1 Inquadramento normativo
▪ FONTI NORMATIVE (3)
In ambito economico, con riferimento agli adempimenti per l’avvio d’impresa, la Legge n. 40/2007
(art. 9) ha introdotto nuove modalità amministrative semplificate e telematiche.
La norma stabilisce, infatti, che gli adempimenti amministrativi a carico delle imprese per
l’iscrizione nel registro delle imprese, a fini previdenziali (iscrizione all’Inps), assistenziali (iscrizione
all’Inail) e per l’ottenimento del codice fiscale e della partita IVA, siano sostituiti da una
comunicazione unica all’Ufficio del registro delle imprese delle camere di commercio. Si tratta di
un'unica pratica telematica che contiene le istanze di inizio o modificazione o cessazione delle
attività dirette:
• al registro delle imprese;
• all'agenzia delle entrate;
• all'Inps;
• all'Inail;
• alla commissione provinciale dell'artigianato;
• al Ministero del lavoro della salute e delle politiche sociali.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 4
1 Inquadramento normativo
▪ FONTI NORMATIVE (4)
Regione Lombardia, avvalorando l’esperienza positiva della «Comunicazione Unica» di cui
alla Legge n. 40 del 2007 presso il Registro delle Imprese, ha previsto con la L.R. n.
11/2014 una disposizione volta a rafforzare l’obbligo della contestualità rispetto ai
procedimenti amministrativi che coinvolgono il SUAP. L’effettiva attuazione dell’obbligo
della contestualità dei flussi informativi tra Registro Imprese e Sportelli Unici risulta
vantaggioso e più funzionale sia per l’utenza sia per gli operatori pubblici.
La L. R. n. 11 del 19 febbraio 2014 “Impresa Lombardia: per la libertà di impresa, il lavoro
e la competitività”, ha infatti tra i suoi obiettivi la semplificazione e la riduzione degli
adempimenti a carico delle imprese, il miglioramento dei rapporti e degli scambi
informativi tra le Camere di Commercio e i SUAP, l’incentivazione dell’utilizzo del Fascicolo
Informatico di Impresa come strumento a supporto delle Pubbliche Amministrazioni in
fase di controllo.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 5
1 Inquadramento normativo
▪ FONTI NORMATIVE (5)
L.R. n. 11/2014 – Art. 6, comma 3
Ogniqualvolta l'interessato debba presentare, oltre alla SCIA o alla comunicazione al SUAP,
anche una domanda o denuncia al Registro delle Imprese, la stessa verrà trasmessa al SUAP
per il tramite della Comunicazione Unica.
In caso di cessazione dell’attività, nonché per gli adempimenti oggetto di denuncia al registro
delle imprese da individuare con deliberazione della Giunta regionale, d’intesa con il sistema
camerale, l’impresa presenta una comunicazione al repertorio delle notizie economico
amministrative, tenuto dalla Camera di commercio, per l’inserimento nel fascicolo informatico
di impresa di cui all’articolo 2, comma 1, lettera b), della legge 29 dicembre 1993, n.
580 (Riordinamento delle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura).
Al fine di assolvere agli obblighi informativi nei confronti delle altre amministrazioni
interessate, attraverso il sistema dell’interoperabilità previsto dall’articolo 11 delle norme
tecniche allegate al d.p.r. 160/2010, della presentazione della comunicazione unica viene
data notizia al SUAP ai sensi dell’articolo 9 del decreto-legge 31 gennaio 2007, n. 7
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 6
1 Inquadramento normativo
▪ FONTI NORMATIVE (6)
In particolare, tutti i procedimenti amministrativi relativi alle vicende dell’impresa
che hanno ricadute sulla pubblicità data dal Registro delle Imprese dovranno essere
presentati in modalità contestuale, come ad esempio: avvio attività, modifica attività e
cessazione. Non è invece previsto l’obbligo della contestualità per tutti i
procedimenti ordinari (istanza o Scia condizionata) poiché l’utente, per avviare
l’attività, deve ottenere in via preventiva il titolo autorizzatorio richiesto per la stessa.
Si tratta di una semplificazione funzionale alla riduzione dei tempi e degli oneri per le
imprese che rappresenta una concreta attuazione della funzione camerale di punto
unico di accesso telematico in relazioni alle vicende amministrative delle imprese
prevista dall’art. 2 comma 1, lett. b) del d.lgs. 219 del 2016 (Riforma del sistema
camerale).
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 72 L’impatto della semplificazione nei rapporti RI - SUAP e imprese
I vantaggi per i SUAP e la Camera di Commercio derivano dal disporre di
informazioni nei data base allineate (non si dovrà più verificare che
un’attività venga dichiarata al Comune e non alla Camera ad esempio).
Le imprese o loro intermediari (commercialisti, ...) avranno il vantaggio di
effettuare un unico invio telematico della pratica, con due o più
adempimenti destinate a diverse Amministrazioni.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 82 L’impegno del Sistema Camerale
1. Flusso contestuale per le comunicazioni di cessazioni Febbraio 2018
2. Mappatura di circa 800 procedimenti SUAP e Registro delle
Febbraio 2018
Febbraio – Agosto 2019
imprese per le operazioni di avvio e modifica -
3. Avvio contestualità obbligatoria per tutti quei procedimenti 4 novembre 2019
che investono sia le competenze del Suap che del RI
4. Analisi e individuazione degli adempimenti in attuazione della
L.R. 20/2020 I semestre 2021
5. Comunicazione automatica ai SUAP dei flussi delle
cessazioni I semestre 2021
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 92 Cosa significa contestualità?
Quindi:
DATA AVVIO/MODIFICA ATTIVITÀ = DATA PRESENTAZIONE SCIA
TRAMITE COMUNICA-STARWEB COME DA RICEVUTA COMUNICA
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 102 Cos’è Comunica Starweb?
ComUnica-Starweb è, operativamente, un applicativo che consente di agganciare, ad
una pratica destinata al Registro Imprese/REA, diverse altre pratiche destinate a più
Amministrazioni; consente quindi di assolvere in un unico momento, agli obblighi di
pubblicità legale/notizia del Registro imprese, ma anche fiscali, previdenziali,
assistenziali e di segnalazione ai SUAP.
Di fatto, pertanto, la
Comunicazione Unica si rivela
essere un insieme di moduli,
racchiusi in un’unica pratica
amministrativa che comunque
non varia le competenze e
procedure delle singole PA
coinvolte.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 112 Il flusso
Le istruttorie Registro imprese e SUAP rimangono comunque separate e di conseguenza ciascun
ente colloquia direttamente con l'utente per eventuali richieste di correzioni/integrazioni.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 123 Si applica a tutti i procedimenti SUAP?
Si applica solo ai procedimenti automatizzati di
Comunicazione / Scia / Scia Unica.
Non si applica, in generale, a tutti i
procedimenti ordinari (domande di
autorizzazioni e Scia condizionate), in quanto
l’impresa, prima di avviare l’attività, deve
ottenere il titolo autorizzatorio richiesto per
la stessa.
Vi sono poi alcune eccezioni.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 133 Procedimenti di cui si richiede la contestualità (elenco indicativo)
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 144 Cosa significa invio contestuale obbligatorio e come può essere garantito?
La modalità di presentazione
della pratica al SUAP per il
tramite della ComUnica,
cosiddetto “invio contestuale”
delle pratiche RI-SUAP va
applicata dall’impresa a
prescindere dalla piattaforma
utilizzata dal SUAP.
La mappatura preventiva dei
procedimenti, per identificare
quelli da denunciare anche al
Registro Imprese/REA, guida
l’impresa nella scelta della
modalità corretta di presentazione
delle pratiche.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 154 Come funziona il flusso nella piattaforma SUAP camerale
Sulla piattaforma impresainungiorno sono stati mappati in via preventiva i
vari procedimenti, a seconda dei contenuti, da denunciare o meno al
Registro Imprese.
In questo modo l’impresa è indirizzata dal portale, con un automatismo,
nell’utilizzo del corretto canale di trasmissione :
1. Obbligo di ComUnica
Per Scia/Comunicazione
relativa a eventi da
denunciare anche al Registro
Imprese e inserire in visura
(apertura negozio, bar,
laboratorio, trasferimento
dell’esercizio ….)
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 164 Come funziona il flusso nella piattaforma SUAP camerale
2. NO ComUnica
Per procedimenti ordinari o, in genere, relativi a
eventi non di interesse del Registro Imprese
(chiusura per ferie, deroghe agli orari, sagre e fiere, o
attività svolte in forma non imprenditoriale….)
3. Doppio Canale
Per Scia/Comunicazione relativa a eventi
che vanno denunciati anche al Registro
… Imprese se il contenuto è di interesse
(variazione merceologica inserita nelle
variazioni strutturali, variazione soggetti,
soggetti non imprenditoriali, subingresso in
posteggio su area pubblica….)
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 174 Come funziona il flusso nelle altre piattaforme
Le piattaforme informatiche SUAP
autonome, in utilizzo sul nostro
territorio, devono assicurare il
rispetto dell’obbligo della
contestualità dei flussi telematici
SUAP-Camere di Commercio per i
medesimi casi e contenuti.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 18Gli esiti di una pratica contestuale:
5 Cosa succede se gli esiti istruttori del SUAP e RI sono differenti?
Può accadere che le istruttorie svolte dagli Enti competenti e dalla Camera di
Commercio si concludano con esiti difformi (i modelli di domanda o denuncia, anche
se inviati contestualmente, sono infatti distinti, diverse sono le regole di firma e di
compilazione, gli importi dei diritti di segreteria, le istruttorie da compiere, i termini di
conclusione del procedimento…etc…).
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 195 Gli esiti di una pratica contestuale: cosa succede se...
1. L’attività economica viene iscritta nel Registro Imprese o nel REA, ma il SUAP segnala
successivamente all’interessato e alla Camera l’esito negativo della propria istruttoria sulla
SCIA/Comunicazione.
La Camera viene informata dell’istruttoria negativa del procedimento dal SUAP tramite
Impresainungiorno.gov.it / SURI / interoperabilità / PEC.
Il Registro Imprese attiverà un procedimento d’ufficio per aggiornare il proprio archivio
con la notizia dell’esito negativo del procedimento SUAP, evidenziando così la
cessazione dell’attività d’impresa.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 205 Gli esiti di una pratica contestuale: cosa succede se...
2. La Camera conclude negativamente la propria istruttoria, mentre il SUAP la conclude
positivamente.
In questo caso l’utente dovrà ritrasmettere la denuncia di inizio/modifica attività alla sola Camera
di Commercio e non al SUAP, a cui l’attività è stata già correttamente denunciata; ciò è
tecnicamente possibile mediante la Comunicazione Unica (invio solo al Registro Imprese con gli
estremi della Scia/Comunicazione accettata dal SUAP).
La data di inizio attività da denunciare al registro imprese resterà comunque uguale alla data di
presentazione della Scia al SUAP.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 215 Gli esiti di una pratica contestuale: cosa succede se...
3. Sia il Registro Imprese che il SUAP ritengono la pratica irricevibile (es. per mancata
contestualità, per mancanza del permesso di soggiorno, incompetenza territoriale,
procedimento SUAP errato – si comunicava l’apertura di un esercizio di vicinato anziché
una vendita on-line…), come si potrà procedere?
In questo caso sia il Registro Imprese che il SUAP procederanno con i
rispettivi rifiuti della pratica e servirà la presentazione di una nuova
istanza, contestuale e corretta, da parte dell’impresa.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 225 Gli esiti di una pratica contestuale: cosa succede se...
!
4. Come potrà il SUAP chiedere un modello a regolarizzazione di un
precedente invio, se il portale non consentirà invii di pratiche
direttamente al SUAP, per adempimenti da effettuare anche al
Registro Imprese? Come potranno cioè essere ricevute e gestite
queste pratiche di stretto interesse SUAP?
Qualora il SUAP richieda l’invio di una nuova istanza, da considerare come
«regolarizzazione» della prima, sarà possibile l’invio della nuova
Comunicazione/Scia da agganciare ad una Comunicazione Unica vuota di contenuti
per il Registro Imprese/REA.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 235 Cosa succede se l’impresa non rispetta l’obbligo della contestualità?
In assenza di contestualità, la denuncia al SUAP –
Comunicazione o SCIA – è rifiutata o dichiarata
irricevibile.
[Questi casi non dovrebbero verificarsi per i portali già
adeguati all’obbligo di contestualità (es. I1G – Globo)]
Allo stesso modo, sono rigettate le iscrizione al REA,
della comunicazione di avvio dell’attività che non sia
contestualmente trasmessa anche al SUAP.
[Questi casi non dovrebbero verificarsi se si inizia con la
compilazione della pratica SUAP]
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 245 Che impatto ha la contestualità obbligatoria sugli enti terzi?
Nessuno.
La contestualità riguarda, a monte, il canale d’invio della pratica e la denuncia
dell’attività al Registro delle Imprese e al SUAP.
Gli Enti terzi, competenti per gli endo-procedimenti dell’istanza presentata al SUAP,
continueranno a dialogare esclusivamente con quest’ultimo.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 256 Gli strumenti telematici necessari e quelli utili
Per l’accesso alla piattaforma telematica dei SUAP e
la creazione della pratica SUAP
Per la predisposizione della pratica Registro Imprese (o
applicativi equivalenti)
Per ricercare i codici ATECO e conoscere gli
adempimenti, le norme associate ed i requisiti
richiesti per avviare la propria attività.
Per avere tutte le informazione per la corretta
compilazione della pratica Registro Imprese,
comprese le eventuali prassi condivise a livello
provinciale, diverse da quelle generali qui esposte.
https://supportospecialisticori.infocamere.it/sariWe
b/(sigla provincia)
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 266 Da dove iniziare per predisporre una pratica contestuale RI-SUAP
Per garantire il rispetto della contestualità è consigliato il seguente ordine:
1. accedere all’applicativo telematico del SUAP di competenza tramite il portale
impresainungiorno.gov.it
2. compilare la pratica SUAP sul relativo portale telematico, firmarla e salvarla
3. compilare la pratica per il Registro Imprese/REA tramite l’applicativo
ComUnica-Starweb
4. al termine della compilazione della ComUnica, aggiungere tra gli allegati la
pratica SUAP precedentemente compilata e che il sistema proporrà in
automatico
N.B. Le pratiche create partendo da ComUnica-Starweb non obbligano alla contestualità,
mentre quelle predisposte in impresainungiorno.gov.it o altro portale telematico adeguato
alla contestualità sì.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 276 La pratica SUAP: Accesso alla piattaforma del SUAP
Digitare il nome del Comune
e accedere alla piattaforma
telematica prescelta per il
SUAP di competenza
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 28Pratica SUAP su
6 Ricerca dell’attività che si intende iniziare
Selezionare l’attività che
si intende iniziare
dall’elenco attività in
ordine di
codice ATECO
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 29Pratica SUAP su
6 Scelta del destinatario
Come destinatario risulterà
la sola ComUnica per tutti i
procedimenti di sicuro
interesse.
Si procederà poi con la
compilazione della pratica
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 30Pratica SUAP su
6 Compilazione di tutti i campi
Per tutte le pratiche contestuali verrà
richiesto di inserire la user Telemaco
(da chiedere generalmente al
commercialista/ intermediario) per
l’invio tramite ComUnica Starweb.
Completare poi la pratica in tutte le
sue parti e firmarla.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 31Pratica SUAP su
6 Conclusione e invio a ComUnica
Viene inviata
all’applicazione
ComUnica per l’inoltro
contestuale alla pratica RI
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 32Pratica SUAP su
6 Inviata e parcheggiata per ComUnica
Codice fiscale N.B. con l’invio della pratica
viene evidenziato che
occorre completarlo
collegandosi a Starweb con
la user inserita nella pratica.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 33Pratica SUAP su
6 Completamento e deposito per Starweb
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 34Pratica SUAP su
6 Invio tramite ComUnica-Starweb
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 35Pratica RI su
6 Completamento e deposito per Starweb
L’applicativo si utilizza per
tutte le comunicazioni, sia di
avvio che di modifica o
cessazione attività.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 36Pratica RI su
6 Come si compila una ComUnica contestuale
Occorre selezionare tutti i
campi della visura che si
intendono variare, in
genere: l’attività della sede
e/o unità locali e/o cariche
e qualifiche REA per le
persone
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 37Pratica RI su
6 Come si compila una ComUnica “Only SUAP”
SOLO PER CASI PARTICOLARI
è possibile, selezionando
questa voce, creare una
pratica «only SUAP»
senza comunicare alcuna
modifica al RI.
Questo tipo di pratica è
ESENTE DA DIRITTI E BOLLI
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 38Pratica RI su
6 Come si importa la pratica SUAP in ComUnica
Attraverso questo pulsante si
accede, tramite il portale I1G, al
SUAP per importare la pratica già
compilata e completa.
Si procede quindi con la firma della
ComUnica e il suo invio.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 396 Come si verifica se la pratica è contestuale
Verificando l’oggetto della ComUnica
all’interno della ricevuta, l’impresa e il
suo intermediario, potranno verificare
cosa esattamente è stato inviato e a
quali Pubbliche Amministrazioni
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 407 Casi particolari: Compilazione a più mani
E’ possibile spedire una pratica
contestuale che contenga una
ComUnica sottoscritta e firmata dal
titolare dell'impresa e una pratica
SUAP sottoscritta e firmata da un
soggetto intermediario munito di
procura?
Sì
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 417 Imprese che iniziano contemporaneamente più attività
Nel caso vengano iniziate più attività, soggette a procedimenti SUAP diversi, presso la stessa
sede operativa (sede legale o localizzazione) e ad oggi non sia tecnicamente possibile inviare al
SUAP una Scia Unica, si procederà, a seconda del caso:
Soggetto già iscritto alla CCIAA di competenza (con relativo n° REA):
1. con la trasmissione di un’unica pratica di competenza del Registro Imprese per la
denuncia di avvio di tutte le attività; alla ComUnica sarà agganciata una pratica SUAP
relativa all’avvio di una parte delle attività intraprese;
2. con l’invio, entro lo stesso giorno, di ulteriore ComUnica “Only SUAP”, vale a dire una
ComUnica con ente destinatario solo il SUAP e allegata l’ulteriore pratica SUAP.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 427 Imprese che iniziano contemporaneamente più attività
Impresa individuale di nuova costituzione:
1. iscrizione al RI come impresa inattiva prima di iniziare l’attività (indicando
nell’attività prevalente tutte le attività che si intendono iniziare) e, una volta iscritta
al RI:
2. invio della pratica di “Inizio attività” per la denuncia di avvio di tutte le attività; alla
ComUnica sarà agganciata una pratica SUAP relativa all’avvio di una parte delle
attività intraprese (esente da diritti e bolli);
3. invio entro lo stesso giorno, di ulteriore ComUnica “Only SUAP”, cioè di una pratica
ComUnica con ente destinatario solo il SUAP e allegata l’ulteriore pratica SUAP.
Prima apertura UL in provincia diversa dalla sede:
1. trasmissione del modello di apertura UL presso la nuova Provincia denunciando
l’avvio di tutte le attività; alla ComUnica sarà agganciata una pratica SUAP
relativa all’avvio di una parte delle attività intraprese;
2. invio, entro lo stesso giorno, di una ComUnica di apertura di UL (uguale alla
precedente) con allegata l’ulteriore pratica SUAP, precisando nelle note che la
pratica è destinata solamente all’invio di pratiche al SUAP.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 437 Commercio su aree pubbliche su POSTEGGIO
Nel caso di ambulanti, l’attività (sia itinerante che su posteggio) va
sempre denunciata presso la sede legale.
I posteggi mercatali NON costituiscono MAI localizzazioni da
iscrivere al Registro Imprese.
Pertanto l’impresa denuncerà al Registro Imprese l’inizio dell’attività
di «commercio su area pubbliche su posteggio di generi
È già stato
denunciato al
RI?
alimentari/abbigliamento/…..» solamente in occasione dell’avvio del
PRIMO POSTEGGIO relativo al settore denunciato (alimentare o non
alimentare).
Tutte le pratiche relative agli NN posteggi che l’impresa richiederà,
per il medesimo settore, andranno presentate solamente al SUAP.
Per tale motivo, su impresainungiorno.gov.it, i procedimenti relativi a
questo settore compaiono con il doppio canale, a seconda che
l’attività sia già stata denunciata o meno.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 44Cosa succede se devo denunciare l’attività di
commercio su aree pubbliche presso la sede ma la
7 pratica SUAP è destinata ad un Comune fuori provincia?
Nel caso di posteggi ubicati fuori provincia rispetto
alla provincia della sede, le pratiche SUAP non
potranno essere agganciate a pratiche ComUnica
nemmeno «vuote per il RI» ma dovranno essere
inoltrate solamente al SUAP.
Al Registro Imprese verrà eventualmente trasmessa
la ComUnica successivamente.
Si ricorda che per l’inoltro di una pratica
contestuale, è necessario che la sede dell’impresa
e il SUAP siano ubicati nella stessa provincia.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 457 Commercio itinerante
AVVIO DI NUOVA L’impresa invierà direttamente al SUAP la richiesta
ATTIVITA’ del rilascio dell’autorizzazione.
A seguito di tale rilascio, sarà necessario procedere
con l’invio della pratica al Registro Imprese per la
comunicazione dell’avvio dell’attività (magari
contestualmente al procedimento di
“Comunicazione di avvio dell’attività” ai sensi
dell’art. 21 c. 4 LR 6/10).
La Comunicazione per il subingresso per il
SUBINGRESSO commercio su aree pubbliche in forma itinerante
va effettuata contestualmente al Registro
Imprese e al SUAP mediante la predisposizione
della pratica ComUnica.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA7 Settore agricolo
Nel settore agricolo è stata mantenuta
tendenzialmente la possibilità di invio tramite il
doppio canale, in ragione del fatto che non sono
assoggettati all’obbligo di iscrizione al Registro delle
Imprese gli agricoltori non professionali in regime di
esonero IVA (con fatturato annuo inferiore ai 7.000
euro).
Le attività di vendita diretta dei propri prodotti su
aree pubbliche, anche se effettuata da soggetti in
regime di esonero, va invece sempre denunciata al
Registro Imprese (con pratica contestuale SUAP-RI).
Risoluzione MiSE 77217 dell’8 maggio 2014
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 477 Inizi in giorni festivi
In base al principio di contestualità gli
inizi attività in giorni festivi andranno
comunicati sia al SUAP che al Registro
imprese lo stesso giorno di avvio.
Infatti, proprio per garantire questa
possibilità, da giugno 2020 è stata
estesa anche al sabato e alla domenica
la protocollazione della Comunicazione
Unica.
N.B. verificare su SARI eventuali prassi provinciali differenti
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 488 Il cassetto digitale dell’imprenditore
Le PP.AA. assicurano la disponibilità, la gestione, l'accesso, la trasmissione, la
conservazione e la fruibilità dell'informazione in modalità digitale e si organizzano ed
agiscono a tale fine utilizzando con le modalità più appropriate le tecnologie
dell'informazione e della comunicazione.
art. 2 D.lgs. 82/2005 e s.m.i.
Il cassetto digitale è lo strumento gratuito
dedicato al legale rappresentante o titolare di
un'attività imprenditoriale per avere sempre a
disposizione le informazioni ed i documenti
ufficiali della propria impresa.
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 49Grazie per l’attenzione
Per qualsiasi dubbio o informazione, potete scrivere a:
assistenza.impresa@regione.lombardia.it
con il supporto del Team IMPRESA LOMBARDIA 50Puoi anche leggere
