LA "CITTÀ TICINO" NEL CONTESTO INTER-METROPOLITANO - Repubblica e Cantone Ticino
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EXTRA DATI
Extra Dati – Aprile 2021 Supplemento online 1
della rivista Dati
dell’Ufficio di statistica
LA “CITTÀ TICINO” NEL CONTESTO Anno XXI – N.05
Aprile 2021
INTER-METROPOLITANO
Gian Paolo Torricelli e Loris Vallenari
Osservatorio dello sviluppo territoriale, Accademia di architettura / USI
In che misura il paragone transfrontaliero può aiutare a spiegare
l’arresto demografico del Ticino degli ultimi anni? Per rispondere alla
domanda, l’articolo propone un confronto delle statistiche dei bilanci
demografici 2011-2019 per i cantoni svizzeri e le province italiane,
suddivisi in due periodi quinquennali (2011-2015 e 2015-2019): saldi
naturali e migratori medi annui, i cui indicatori sono stati rappresentati
su una serie di mappe confrontabili (calcolati sui dati UST per la
Svizzera e ISTAT per l’Italia). I risultati mostrano come nel periodo in
esame i poli metropolitani (ad esempio Zurigo, asse Losanna-Ginevra
e soprattutto Milano) siano stati in termini demografici più dinamici
e attrattivi delle province (o meglio città) intermedie. L’analisi mostra
però soprattutto comportamenti demografici diversi tra Italia del
Nord (dove dopo il 2014 la crescita demografica si affievolisce per poi
talvolta diminuire anche sensibilmente) e Svizzera (i cantoni appaiono
generalmente con incrementi naturali e saldi migratori positivi), con
l’eccezione a sud delle Alpi del Ticino, dove invece i comportamenti
demografici sembrano nel tempo avvicinarsi a quelli delle città
e province intermedie del Nord Italia (ad es. calo della natalità,
incremento dell’emigrazione).
Introduzione li 2020) si era evidenziata la relazione possibile
Questo breve saggio tenta di approfondire la (molto probabile) tra la drammatica diminuzione
riflessione sulla demografia e le migrazioni del- del saldo migratorio (sia con l’estero che con gli
la “Città Ticino”1 (cfr. tra altri Torricelli 2020; altri cantoni) e la stagnazione (o meglio leggera
Dandrea 2021) per cercare di capire se si pos- diminuzione) negli ultimi anni del salario me-
sono trovare ulteriori spiegazioni al fenomeno diano, che nel 2018 nel Ticino era sceso a oltre il
dell’arresto demografico. In questo contributo si 18% in meno rispetto alla media svizzera (UST
è adottato un approccio transfrontaliero, ovve- 2020). Almeno in parte, il livellamento verso
ro si è ampliato il campo di osservazione alle il basso dei salari è giunto ad una soglia oltre
realtà d’oltre confine, confrontando gli anda- la quale, per persone e famiglie provenienti da
menti demografici e migratori degli anni 2010 fuori cantone (senza particolari qualifiche pro-
in Svizzera e in Italia, in particolare tra cantoni fessionali dei loro componenti, o senza aiuti di
e province. Come altre volte nel passato (vedi famigliari o conoscenti), non è più conveniente 1
Città Ticino è uno dei con-
bibliografia) questo lavoro è stato realizzato per stabilirsi in Ticino. Ci possiamo chiedere però cetti alla base del Piano di-
mezzo della cartografia tematica, cercando qui se questo basti o se non vadano cercate anche rettore cantonale; in questo
testo il termine equivale al
di rappresentare nella maniera più semplice gli altre spiegazioni. La domanda che si pone è la cantone Ticino e viene uti-
indicatori dei bilanci demografici annuali. seguente: il comportamento demografico del lizzato per il confronto con
La domanda principale riguarda ancora il Ticino, che sappiamo abbastanza vicino a quel- le province d’oltre confine,
che generalmente hanno un
comportamento demografico-migratorio del lo della Lombardia e dell’Italia settentrionale territorio strutturato attorno
cantone. In un contributo precedente (Torricel- in generale (Torricelli, Scaramellini e Thiede a una città.
Extra Dati – Aprile 2021 2
1997; pp. 38 e ss.), non è forse anche influenzato
da movimenti di fondo a più ampia scala? Se in
Svizzera risulta un’eccezione, come va conside-
rato il cantone rispetto all’Italia del Nord, alle
città a noi vicine (come Como, Varese, Lecco,
Verbania, Novara, ecc.)?
Un confronto tra sistemi di città
Per cercare di rispondere è forse opportuno
ricordare che la frontiera tra Svizzera e Italia
separa sistemi urbani relativamente consolidati,
tra i quali il Ticino urbano (la Città Ticino) gio- I bilanci demografici annuali dei cantoni e
ca un ruolo di articolazione tra città del nord e delle province, 2011-2019
del sud delle Alpi, di fatto e sempre più, anche Il lavoro è stato realizzato riprendendo i
grazie alle nuove relazioni ferroviarie, tra i poli dati dei bilanci demografici – tra inizio 2011 e
metropolitani di Milano e Zurigo. Tra l’area pa- fine 2019 – dei cantoni Svizzeri (dati UST, Neu-
dana centro-occidentale e l’altipiano svizzero lo châtel), confrontandoli con quelli analoghi delle
sviluppo metropolitano sembra oggi sovrastare province italiane (dati ISTAT, Roma). Le provin-
quello dei poli intermedi, seguendo una tendenza ce italiane sono unità territoriali amministrative,
mondiale dalla fine del XX secolo (cfr. tra altri contrariamente ai cantoni svizzeri che sono uni-
Soja 2000). Nell’Italia settentrionale il ruolo di tà politiche. Tuttavia appaiono pertinenti per un
Milano si è rafforzato rispetto a 25-30 anni or confronto geografico, in particolare per ciò che
sono, epoca in cui la sua influenza era soprattutto concerne i movimenti demografici e migratori,
economica, mentre la metropoli perdeva popola- in quanto, analogamente al Ticino, sono strut-
zione e attività che si distribuivano nelle città e turate attorno a un centro o a una rete di centri
nelle urbanizzazioni dell’hinterland (Torricelli urbani consolidati. Essendo anche i metodi di ri-
1994). Negli anni 2010, invece, i ruoli si sono ro- levamento dei dati molto simili, basati sulle ana-
vesciati: è Milano l’area più attrattiva dal punto grafi dei comuni, si è potuto ritenere il confronto
di vista demografico, mentre le province e le città statistico tra Italia e Svizzera valido e pertinente.
dell’hinterland appaiono molto meno dinamiche, Il confronto è stato realizzato per due periodi di
in parte in declino demografico (Torricelli 2014; 5 anni: 2011-2015 e 2015-2019, mostrando e di-
Torricelli e Garlandini 2017). Qualcosa di simi- scutendo le variazioni medie annue dei bilanci
le è avvenuto anche in Svizzera, dove città come demografici: saldi naturali (differenza tra nati
Zurigo, Losanna o Ginevra conobbero una de- e morti); saldi migratori interni (differenza tra
concentrazione negli anni 1990, ma che dall’ini- arrivi e partenze da e per il resto del paese) e
zio degli anni 2000 ripresero a crescere in modo internazionali (differenza tra arrivi e partenze
sostenuto, ben sopra la media, tuttavia senza un da e per l’estero).
declino pronunciato degli altri cantoni (ibid.). È Va detto che qualsiasi risultato ottenuto dovrà
quindi possibile esprimere un’ipotesi relativa al essere anche visto alla luce della pandemia CO-
rafforzamento del ruolo delle grandi città, o di VID-19 che sta scombussolando molti equilibri
attrazione metropolitana a scapito dei poli inter- sociali, economici e spaziali e che non mancherà
medi. Ma che ruolo gioca il rafforzamento del di lasciare tracce anche nelle statistiche future.
potere economico e demografico delle metropoli L’immagine presentata è quindi quella del mon-
in Svizzera e nell’Italia del Nord sui poli inter- do “pre-COVID”, un mondo che è già molto
medi e segnatamente sul cantone Ticino? cambiato ma che si fatica ancora ad interpretare.
Extra Dati – Aprile 2021 3
F. 1a
Variazione media annua della popolazione (in %), nei cantoni svizzeri e nelle province dell’Italia del Nord,
2011-2015
Popolazione residente 2015
Schaffhausen
2.000.000 abitanti/kmq
>21
>774
1.000.000 Basel Thurgau
500.000 Aargau
300.000
100.000 Jura Zürich St. Gallen
Luzern Austria
Neuchâtel
Bern
Fribourg Uri
Vaud Graubünden
Bolzano
Ticino
Valais
Genève Sondrio
Trento
Verbano-Cusio- Lecco
>1% Ossola Varese
Aosta Como Vicenza
0,5 - 1
Monza e della
0,25 - 0,5 Biella Brianza Bergamo
0 - 0,25 Brescia Verona
La popolazione e l’incremento demografico -0,25 - 0 Novara
Milano
-0,5 - -0,25
medio annuo in % 21
>774
lo che varia proporzionalmente all’effettivo e al 1.000.000 Basel Thurgau
500.000 Aargau
cui interno viene rappresentato il tasso percen- 300.000
100.000 Jura St. Gallen
Zürich
tuale dello sviluppo demografico medio annuo,
Luzern Austria
con una doppia gamma di colori (tendente al ros- Neuchâtel
so: positivo; tendente al blu: negativo). Bern
Nella Pianura Padana centro-occidentale ciò Fribourg Uri
Vaud Graubünden
che salta all’occhio è la differenza tra la crescita Bolzano
relativamente importante nel periodo 2011-15, Ticino
Valais
pur nettamente più pronunciata su Milano, e la
Genève Sondrio
situazione del quinquennio 2015-2019, nel quale Trento
Verbano-Cusio- Lecco
questa si riduce sostanzialmente per concentrarsi >1% Ossola Varese
Aosta Como Vicenza
sul capoluogo lombardo e la sua immediata peri- 0,5 - 1
Monza e della
0,25 - 0,5 Biella Brianza Bergamo
feria (Monza e Brianza), mentre i poli intermedi 0 - 0,25 Brescia Verona
-0,25 - 0 Milano
sembrano conoscere un relativo declino demo- -0,5 - -0,25
Novara
Lodi
grafico. L’incremento medio annuo della popola-
Extra Dati – Aprile 2021 4
F. 2
Popolazione residente a fine anno, in una selezione di cantoni svizzeri e una selezione di province
italiane, 2012-2019 (indice 100: 31.12.2010)
a. Selezione di cantoni svizzeri
113
111
109
107
105
103
101
99
97
95
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Zürich Bern Lüzern Uri Basel-Stadt
Ritmi di Crescita e decrescita demografica tra Basel-Land. St. Gallen Graubünden Aargau Ticino
la Svizzera e l’Italia settentronale: 2011-2019 Vaud Valais Neuchâtel Genève Jura
Prima di passare all’interpretazione dei bi-
lanci demografici è forse opportuno evidenzia- b. Selezione di province italiane
113
re i tempi e i ritmi della crescita demografica
111
locale. I grafici della figura [F. 2] permettono di
confrontare i ritmi e i tempi dell’incremento 109
demografico in Svizzera e in Italia, secondo 107
una selezione di cantoni e di province. I dati 105
dell’effettivo della popolazione a fine anno sono 103
stati indicizzati rispetto all’effettivo della popo-
101
lazione residente a fine 2010/inizio 2011 (indice
99
100=2010); in questo modo gli andamenti delle
province e dei cantoni possono essere diretta- 97
mente confrontati. 95
Pur con intensità diverse i cantoni svizzeri 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
hanno conosciuto una crescita robusta e quasi Torino Vercelli Novara Biella VCO
lineare, sino al 2016, anno che appare in diversi Valle d’Aosta Varese Como Lecco Sondrio
Milano Monza e Brianza Bergamo Brescia Bolzano
casi un punto di inflessione della curva. Infat- Trento
ti, negli anni successivi la crescita pur sempre
positiva appare meno sostenuta. I cantoni sviz- Fonte: UST, Neuchâtel; ISTAT, Roma; elaborazione OST, AAM USI, Mendrisio
zeri si mostrano in generale molto dinamici in
termini di demografia; nessun caso appare con
indici inferiori a 100 nel 2019, tuttavia si nota- fici diversi secondo le regioni di appartenenza.
no alcuni gruppi di cantoni più dinamici di altri. Appare chiaro il ruolo “accentratore” di Milano,
Ad esempio Vaud, Zurigo, Argovia, Ginevra, che conosce la dinamica più forte (probabilmen-
Lucerna e Vallese presentano i ritmi di sviluppo te a scapito anche delle città lombarde e piemon-
più elevati con indici piuttosto alti (tra 109 e 113 tesi) ed è l’unico caso italiano con un indice che
nel 2019). Segue un altro gruppo (tra 105 e 106 supera 108 nel 2019.
nel 2019) con San Gallo, Berna, i semicantoni A parte alcune aree e città del Piemonte
di Basilea e il Giura, con una crescita regolare Orientale (VCO, Biella, Vercelli, il cui declino
ma meno sostenuta. Si può osservare che sino al appare consolidato all’inizio del decennio) sino
2014 il Ticino appartiene al gruppo dei cantoni a fine 2013 la maggior parte delle province appa-
più dinamici, poi però – con l’arresto della sua iono in crescita più o meno importante (punto di
crescita demografica – la curva si separa da que- inflessione), poi gli andamenti divergono. Nelle
sto gruppo. Neuchâtel, che conosce ugualmente province piemontesi e in Valle d’Aosta appare
una diminuzione della sua popolazione dopo il una diminuzione generale della popolazione (in-
2016, fino al 2015 apparteneva invece al secondo dice tra 95 e 98 nel 2019), mentre in Lombardia
gruppo di cantoni [F. 2a]. (a parte Milano e Monza che continuano a cre-
La situazione e l’andamento nell’Italia set- scere, più debolmente) la popolazione ristagna
tentrionale lascia trasparire delle fondamentali (tra 102 e 103 nel 2019). Un caso a parte è rap-
differenze non solo in termini di logiche territo- presentato da Bolzano e Trento che conoscono
riali-metropolitane, ma anche di comportamento una crescita superiore alle province lombarde,
demografico, come si vedrà meglio in seguito. ma inferiore a quella di Milano [F. 2b].
Si possono infatti notare due cose importanti:
il ruolo della metropoli e andamenti demogra-
Extra Dati – Aprile 2021 5
F. 3a
Saldo naturale medio annuo, nei cantoni svizzeri e nelle province dell’Italia del Nord, 2011-2015
25.000 Schaffhausen Germania
10.000 Basel Thurgau
5.000 Aargau
1.000 Jura Zürich St. Gallen
100
Luzern Austria
Neuchâtel
Bern
Fribourg Uri
Vaud Graubünden
Bolzano
Ticino
Valais
Genève Sondrio
Trento
Verbano-Cusio- Lecco
Ossola Varese
Aosta Como Vicenza
Positivo Monza e della
Biella Brianza Bergamo
Negativo Milano Brescia Verona
Novara
Lodi Mantova
Vercelli
Torino Pavia Cremona
Rovigo
Asti Alessandria Piacenza
50 km Parma Reggio
nell’Emilia
Bologna
Genova Modena
Cuneo Savona
Fonte: Swisstopo, Wabern; UST, Neuchâtel; ISPRA, Roma; ISTAT, Roma; elaborazione OST-TI.
I bilanci demografici per cantone/provincia F. 3b
2011-2015 e 2015-2019 Saldo naturale medio annuo, nei cantoni svizzeri e nelle province dell’Italia del Nord, 2015-2019
Nel paragrafo precedente si sono evidenziati Germania
25.000 Schaffhausen
ritmi e tempi di sviluppo demografici diversi tra 10.000 Thurgau
Basel
Svizzera e Italia del nord. Come si vede i due 5.000 Aargau
1.000 Jura Zürich St. Gallen
periodi 2011-15 e 2015-19 si sovrappongono a 100
due tipi di andamento relativamente diversi: in Luzern Austria
Neuchâtel
Svizzera una crescita quasi lineare di molti can-
Bern
toni urbani, con un leggero punto di inflessione Fribourg Uri
Vaud Graubünden
dopo il 2016; in Italia invece, dopo un andamen-
Bolzano
to di crescita sino al 2013, le curve cambiano e Ticino
talvolta si abbassano; tuttavia se le province in Valais
Lombardia e Trentino Alto Adige conoscono an- Genève Sondrio
Trento
cora una crescita, in Piemonte e Valle d’Aosta Verbano-Cusio- Lecco
Ossola Varese
denotano invece un declino anche importante Aosta Como Vicenza
Positivo Monza e della
della loro popolazione residente. Biella Brianza Bergamo
Negativo Milano Brescia Verona
Novara
Lodi Mantova
Vercelli
L’incremento naturale Torino Pavia Cremona
Rovigo
Le figure [F. 3a] e [F. 3b] consentono di farsi Asti Alessandria Piacenza
un’idea della differenza dei comportamenti de- 50 km Parma Reggio
nell’Emilia
mografici tra l’Italia settentrionale e la Svizzera. Bologna
In Piemonte, Liguria e Emilia Romagna i Savona
Genova Modena
Cuneo
saldi naturali sono negativi in entrambi i periodi,
in ulteriore decremento dopo il 2015; per contro Fonte: Swisstopo, Wabern; UST, Neuchâtel; ISPRA, Roma; ISTAT, Roma; elaborazione OST-TI.
in Lombardia e Trentino Alto Adige nel periodo
2011-15 appaiono alcuni saldi positivi (Monza,
Bergamo, Brescia, oltre a Bolzano e Trento), che grafico diverso e incrementi naturali della popo-
tuttavia diminuiscono sensibilmente nel secondo lazione ben superiori a quelli delle province. I
periodo, nel quale soltanto Bolzano appare an- saldi naturali positivi tendono a mantenersi nel
cora con incrementi naturali positivi. secondo periodo. Soltanto il Ticino appare con
Nella Confederazione, quasi tutti i cantoni saldi negativi già nel primo periodo, in ulteriore
urbani dell’altipiano appaiono invece con saldi diminuzione dopo il 2015, ciò che l’avvicina –
positivi, anche importanti (ad es: Zurigo, Vaud, in termini di comportamenti demografici – alla
Ginevra), mostrando un comportamento demo- maggior parte delle province italiane di confine.Extra Dati – Aprile 2021 6
F. 4a
Saldo migratorio interno medio annuo, nei cantoni svizzeri e nelle province dell’Italia del Nord, 2011-2015
25.000 Schaffhausen Germania
10.000 Basel Thurgau
5.000 Aargau
1.000 Jura Zürich St. Gallen
100
Luzern Austria
Neuchâtel
Bern
Fribourg Uri
Vaud Graubünden
Bolzano
Ticino
Valais
Genève Sondrio
Trento
Verbano-Cusio- Lecco
Ossola Varese
Aosta Como Vicenza
Positivo Monza e della
Biella Brianza Bergamo
Negativo Milano Brescia Verona
Novara
Lodi Mantova
Vercelli
Torino Pavia Cremona
Rovigo
Asti Alessandria Piacenza
50 km Parma Reggio
nell’Emilia
Bologna
Genova Modena
Cuneo Savona
Fonte: Swisstopo, Wabern; UST, Neuchâtel; ISPRA, Roma; ISTAT, Roma; elaborazione OST-TI.
F. 4b
Saldo migratorio interno medio annuo, nei cantoni svizzeri e nelle province dell’Italia del Nord, 2015-2019
25.000 Schaffhausen Germania
10.000 Basel Thurgau
5.000 Aargau
1.000 Jura Zürich St. Gallen
100
Luzern Austria
Neuchâtel
Bern
Fribourg Uri
Vaud Graubünden
Bolzano
I saldi migratori interni Ticino
Valais
Nell’area padana centro-occidentale i saldi Genève Sondrio
positivi riguardano – per una parte consistente Verbano-Cusio- Lecco
Trento
– spostamenti di popolazione dalle regioni meri- Aosta
Ossola Varese
Como Vicenza
dionali (cfr. Torricelli e Garlandini 2017, p. 23 e Positivo Biella
Monza e della
Brianza Bergamo
ss.), soprattutto in cerca di opportunità di lavoro Negativo Milano Brescia Verona
Novara
nelle città del Nord. In Svizzera, invece, gli spo- Lodi
Vercelli Mantova
stamenti interni riguardano verosimilmente una Torino Pavia Cremona
somma di flussi contrastanti: i giovani in cerca Rovigo
Asti Alessandria Piacenza
di lavoro dai cantoni periferici (come Ticino, 50 km Parma Reggio
Grigioni o Neuchâtel), si “incrociano” in alcuni nell’Emilia
Bologna
casi con flussi di persone anziane che, una volta Genova
Savona Modena
in pensione, dalle città dell’Altipiano tendono a Cuneo
spostarsi verso zone paesaggisticamente più at- Fonte: Swisstopo, Wabern; UST, Neuchâtel; ISPRA, Roma; ISTAT, Roma; elaborazione OST-TI.
trattive e tranquille, come ad esempio il Vallese
per le città romande, il Grigioni per Zurigo o an-
cora il Ticino per residenti anziani provenienti cui saldo da negativo diventa positivo nel secondo
dalla Svizzera tedesca (per il Ticino si veda Giu- periodo, nonché il contemporaneo incremento del
dici et al. 2018). saldo negativo nel Ticino, dovuto verosimilmente
Come si può osservare ([F. 4a] e [F. 4b]) non vi a persone alla ricerca di migliori retribuzioni al
sono molti cambiamenti tra il primo e il secondo nord delle Alpi. Ci si può chiedere in che misura
periodo, sia in Italia del nord – dove questi flus- la diminuzione del tempo di viaggio tra il Ticino
si sono pressoché stabili – sia in Svizzera, dove e le città svizzere (Zurigo in particolare) grazie al
però vi sono puntualmente alcune differenze in- Tunnel di Base del San Gottardo, in servizio da
teressanti: l’aumento dell’attrattiva di Zurigo, il fine 2016, abbia influenzato questo movimento.Extra Dati – Aprile 2021 7
F. 5a
Saldo migratorio con l’estero medio annuo, nei cantoni svizzeri e nelle province dell’Italia del Nord,
2011-2015
25.000 Schaffhausen Germania
10.000 Basel Thurgau
5.000 Aargau
1.000 Jura Zürich St. Gallen
100
Luzern Austria
Neuchâtel
Bern
Fribourg Uri
Vaud Graubünden
Bolzano
Ticino
Valais
Genève Sondrio
Trento
Verbano-Cusio- Lecco
Ossola Varese
Aosta Como Vicenza
Positivo Monza e della
Biella Brianza Bergamo
Negativo Milano Brescia Verona
Novara
Lodi Mantova
Vercelli
Torino Pavia Cremona
Rovigo
Asti Alessandria Piacenza
50 km Parma Reggio
nell’Emilia
Bologna
Genova Modena
Cuneo Savona
Fonte: Swisstopo, Wabern; UST, Neuchâtel; ISPRA, Roma; ISTAT, Roma; elaborazione OST-TI.
F. 5b
Saldo migratorio con l’estero medio annuo, nei cantoni svizzeri e nelle province dell’Italia del Nord,
2015-2019
25.000 Schaffhausen Germania
10.000 Basel Thurgau
5.000 Aargau
1.000 Jura Zürich St. Gallen
100
Luzern Austria
Neuchâtel
Bern
Fribourg Uri
Vaud Graubünden
Bolzano
Ticino
Valais
Genève Sondrio
Trento
Verbano-Cusio- Lecco
Ossola Varese
Aosta Como Vicenza
Positivo Monza e della
Biella Brianza Bergamo
Negativo Milano Brescia Verona
Novara
Lodi Mantova
Vercelli
Torino Pavia Cremona
Rovigo
Asti Alessandria Piacenza
50 km Parma Reggio
nell’Emilia
Bologna
Genova Modena
Cuneo Savona
Fonte: Swisstopo, Wabern; UST, Neuchâtel; ISPRA, Roma; ISTAT, Roma; elaborazione OST-TI.
I saldi migratori con l’estero internazionale tra il 2015 e il 2019 rispetto al pe-
In entrambi i periodi questi saldi sono positi- riodo precedente ([F. 5a] e [F. 5b]).
vi, con una certa stabilità in Svizzera, ma con di- Va tenuto presente che le popolazioni in
minuzioni importanti in Ticino e nell’area fran- gioco sono molto diverse: in Svizzera gli arrivi
cofona dell’Arco Giurassiano (Neuchâtel, Giura, riguardano in maniera consistente residenti dei
parte dei cantoni di Vaud e Friburgo). paesi confinanti, mentre in Italia si tratta per lo
Nell’Italia settentrionale, per contro, si può più di cittadini dell’Europa centro-orientale (Cfr.
osservare una diminuzione generale del saldo Torricelli e Garlandini 2017, p. 24; Istat 2019).Extra Dati – Aprile 2021 8
F. 6a
Saldo migratorio totale medio annuo, nei cantoni svizzeri e nelle province dell’Italia del Nord, 2011-2015
25.000 Schaffhausen Germania
10.000 Basel Thurgau
5.000 Aargau
1.000 Jura Zürich St. Gallen
100
Luzern Austria
Neuchâtel
Bern
Fribourg Uri
Vaud Graubünden
Bolzano
Ticino
Valais
Genève Sondrio
Trento
Verbano-Cusio- Lecco
Ossola Varese
Aosta Como Vicenza
Positivo Monza e della
Biella Brianza Bergamo
Negativo Milano Brescia Verona
Novara
Lodi Mantova
Vercelli
Torino Pavia Cremona
Rovigo
Asti Alessandria Piacenza
50 km Parma Reggio
nell’Emilia
Bologna
Genova Modena
Cuneo Savona
Fonte: Swisstopo, Wabern; UST, Neuchâtel; ISPRA, Roma; ISTAT, Roma; elaborazione OST-TI.
Queste mappe che mostrano una diminuzio- F. 6b
Saldo migratorio totale medio annuo, nei cantoni svizzeri e nelle province dell’Italia del Nord, 2015-2019
ne del saldo migratorio internazionale lasciano
intravedere una situazione economica più diffi- Germania
25.000 Schaffhausen
cile in Italia, dopo il 2015. Anche in questo caso, 10.000 Thurgau
Basel
il Ticino sembra avere un comportamento coe- 5.000 Aargau
1.000 Jura Zürich St. Gallen
rente con quanto succede nelle province limi- 100
trofe, che conoscono una diminuzione del saldo Luzern Austria
Neuchâtel
migratorio internazionale, anche se certamente
Bern
meno importante. Fribourg Uri
Graubünden
Vaud
Bolzano
Ticino
I saldi migratori totali Valais
Complessivamente i saldi migratori totali2 Genève Sondrio
Trento
diminuiscono sensibilmente in Italia settentrio- Verbano-Cusio- Lecco
Ossola Varese
nale, mentre generalmente si mantengono in Aosta Como Vicenza
Positivo Monza e della
Svizzera con valori tuttavia leggermente infe- Biella Brianza Bergamo
Negativo Milano Brescia Verona
riori al primo periodo (con le sole eccezioni di Novara
Neuchâtel e Ticino dove i saldi migratori totali Vercelli
Lodi Mantova
diminuiscono sensibilmente nel secondo perio- Torino Pavia Cremona
Rovigo
Asti
do) ([F. 6a] e [F. 6b]). Alessandria Piacenza
Anche questa mappa pare il riflesso di una si- 50 km Parma Reggio
nell’Emilia
tuazione economica difficile e in degradazione in Bologna
Italia, le cui città sembrano anch’esse meno attrat- Genova Modena
Cuneo Savona
tive dopo il 2015. Pure in questo caso, la Città Ti-
cino appare con un andamento più vicino a quello Fonte: Swisstopo, Wabern; UST, Neuchâtel; ISPRA, Roma; ISTAT, Roma; elaborazione OST-TI.
delle province che a quello degli altri cantoni.
buita lungo le direttrici della megalopoli padana:
quella emiliano-romagnola e quella pedemonta-
I saldi totali: immagini di sintesi na lombardo-veneta. Per contro, alcune aree e
Le mappe [F. 7] possono essere confrontate città intermedie del Piemonte orientale cono-
con quelle delle figure [F. 1], che mostrano gli scono delle diminuzioni o stagnazione della po- 2
Sono la somma dei saldi
stessi andamenti in valori percentuali. polazione già nel primo periodo (VCO, Biella, interni, dei saldi interna-
Nell’Italia settentrionale si possono così os- Vercelli, Asti, Alessandria). zionali e delle cosiddette
servare le forti differenze tra il primo periodo Nel secondo periodo (2015-19) tutta l’area pa- “divergenze statistiche” che
riguardano le differenze
(2011-2015) nel quale appare una crescita pur dana occidentale appare con saldi demografici in tra arrivi e partenze non
polarizzata da Milano, relativamente ben distri- sensibile diminuzione, mentre soltanto alcune pro- attribuibili.Extra Dati – Aprile 2021 9
F. 7a
Saldo totale medio annuo, nei cantoni svizzeri e nelle province dell’Italia del Nord, 2011-2015
25.000 Schaffhausen Germania
10.000 Basel Thurgau
5.000 Aargau
1.000 Jura Zürich St. Gallen
100
Luzern Austria
Neuchâtel
Bern
Fribourg Uri
Vaud Graubünden
Bolzano
Ticino
Valais
Genève Sondrio
Trento
Verbano-Cusio- Lecco
Ossola Varese
Aosta Como Vicenza
Positivo Monza e della
Biella Brianza Bergamo
Negativo Milano Brescia Verona
Novara
Lodi Mantova
Vercelli
Torino Pavia Cremona
Rovigo
Asti Alessandria Piacenza
50 km Parma Reggio
nell’Emilia
Bologna
Genova Modena
Cuneo Savona
Fonte: Swisstopo, Wabern; UST, Neuchâtel; ISPRA, Roma; ISTAT, Roma; elaborazione OST-TI.
F. 7b
Saldo totale medio annuo, nei cantoni svizzeri e nelle province dell’Italia del Nord, 2015-2019
25.000 Schaffhausen Germania
10.000 Basel Thurgau
5.000 Aargau
1.000 Jura Zürich St. Gallen
100
Luzern Austria
Neuchâtel
Bern
Fribourg Uri
Vaud Graubünden
Bolzano
Ticino
Valais
Genève Sondrio
Trento
Verbano-Cusio- Lecco
Ossola Varese
Aosta Como Vicenza
Positivo Monza e della
Biella Brianza Bergamo
Negativo Milano Brescia Verona
Novara
Lodi Mantova
Vercelli
Torino Pavia Cremona
Rovigo
Asti Alessandria Piacenza
50 km Parma Reggio
nell’Emilia
Bologna
Genova Modena
Cuneo Savona
Fonte: Swisstopo, Wabern; UST, Neuchâtel; ISPRA, Roma; ISTAT, Roma; elaborazione OST-TI.
vince in Lombardia (soprattutto Milano e Monza), andamenti molto simili a quelli delle provin-
in Veneto ed Emilia conoscono ancora degli au- ce di confine. Infatti la perdita di popolazio-
menti, pur di molto inferiori al primo periodo. ne di queste ultime riguarda in particolare la
In Svizzera, per contro la crescita demo- degradazione del saldo naturale (si vedano le
grafica complessiva sembra proseguire anche mappe [F. 3]) che determina in moltissimi casi
dopo il 2015, con le sole eccezioni di Neu- gli andamenti negativi complessivi, essendo il
châtel e del Ticino. saldo migratorio non più sufficiente a coprire il
Le differenze, tuttavia, sono notevoli tra deficit delle nascite. È forse uno scenario che
Italia e Svizzera, a parte il Ticino, che conosce attende la Città Ticino nei prossimi anni?Extra Dati – Aprile 2021 10
Riferimenti
Bigotta M. e Pellegrin C. (2021) Oltre le frontiere statistiche. Il mercato
del lavoro transfrontaliero, Extra Dati n. 1, gennaio 2021, Ustat.
Dandrea I. (2021) Il malessere demografico che colpisce il Canton Ticino.
Sfide politiche ed economiche per la nostra società, Gli Epaper di Co-
scienza Svizzera – n. 4, 25 gennaio 2021 (https://www.coscienzasvizzera.
ch/Il-malessere-demografico-che-colpisce-il-Canton-Ticino-Sfide-politi-
che-ed-economiche-per-la-nostra-societa-307c4600).
Giudici F., Borioli M. e Bruno D. (2018) Migrazioni: focus sulle partenze
dal Ticino, Dati – Statistiche e società, giugno 2018, Ustat.
Istat (2019) Statistiche Report, 16 dicembre 2019.
(https://www.istat.it/it/files/2019/12/REPORT_migrazioni_2018.pdf)
Soja, E. (2000). Postmetropolis. Critical Studies of Cities and Regions,
Blackwell, Oxford.
Conclusione
Torricelli G.P. (1994). Sur la comparaison des systèmes de villes : la
In primo luogo è opportuno segnalare il ruolo distribution des fonctions urbaines entre Milan et Zurich, L’Espace géo-
e la dinamica degli spazi metropolitani, che ap- graphique, tome 23, n°3, pp. 231-249.
paiono oggi quali imprescindibili “luoghi della (https://doi.org/10.3406/spgeo.1994.3310).
crescita” non soltanto demografica, in una fase
– quella attuale – di nuova polarizzazione sulle Torricelli G.P. (2014). Settlement Patterns between Lombardy and Ticino
grandi città, Milano e Zurigo in particolare. In Canton 1900-2010. A Comparison with the support of the Thematic Map,
Italia questa polarizzazione avviene verosimil- TERRITORIO, N° 71, 2014, pp. 26-34.
mente anche a scapito delle città intermedie, che Torricelli G.P. (2020). Città Ticino 2020 - Cause e conseguenze di una
dopo il 2015 conoscono un sensibile rallentamen- stagnazione demografica, Gli Epaper di Coscienza Svizzera – n. 3, 16 no-
to della crescita della popolazione o addirittura, vembre 2020 (https://www.coscienzasvizzera.ch/Citta-Ticino-2020-Cause-
come in Piemonte e Valle d’Aosta, un vero e e-conseguenze-di-una-stagnazione-demografica-962fae00).
proprio declino demografico. Anche in Svizzera
il fenomeno esiste: a Zurigo, nelle sue periferie, Torricelli G.P., Scaramellini G. e Thiede L. (1997) Atlante socioeconomi-
nell’Arco del Lemano (Ginevra, Vaud e Vallese) co della Regione insubrica, Edizioni Casagrande, Bellinzona
e in parte anche a Lucerna i tassi di crescita della Torricelli, G.P. e Garlandini, S. (2017). La frontiera e le mappe. Evidenze
popolazione sono i più elevati, mentre i canto- demografiche e socioeconomiche tra Svizzera e Italia, 2010-14. Quaderni
ni dell’Arco Giurassiano, del Mittelland e della OST-TI, I-2017, Dipartimento del territorio, Bellinzona e Università della
Svizzera centrale e orientale hanno tassi ben più Svizzera italiana, Mendrisio (http://www.arc.usi.ch/sites/www.arc.usi.ch/
deboli, benché generalmente positivi. files/ost_transfrontaliero_170530.pdf).
In questa fase di rafforzamento dei poli me-
tropolitani, come valutare, in secondo luogo, Turri (2001) La megalopoli padana, Marsilio Editori, Venezia.
la posizione e l’andamento della Città Ticino? UST (2020) Rilevazione svizzera della struttura dei salari, Statistica
I suoi indicatori demografici dicono che ne- tascabile 2018, Berna.
gli anni 2010 si è ulteriormente avvicinata agli
andamenti dei poli intermedi della megalopoli
padana. Alla scala delle relazioni tra Svizzera
e Italia, l’arresto demografico ticinese appare
quindi paragonabile all’evoluzione delle città in-
termedie, in particolare della Lombardia, ugual-
mente in forte frenata demografica dopo il 2015,
sebbene con ritmi e tempi relativamente diversi.
Come spiegare queste somiglianze, in partico-
lare nei comportamenti demografici? Di fatto è
come se Milano rispetto al passato abbia acqui-
sito una ulteriore e maggiore influenza sui de-
stini del Ticino urbano. L’ipotesi di questa mag-
giore influenza, non solo economica ma anche
culturale e funzionale – fatta di comportamenti,
di modi di vivere, di lavorare, di preferenze cul-
turali –, è perfettamente in linea con l’aumento Questi risultati si aggiungono quale elemen-
dei lavoratori frontalieri negli anni 2010 e con la to ulteriore di riflessione sul repentino arresto 3
Giudici et al. (2018); si
più forte integrazione del cantone in un mercato demografico della Città Ticino, senza tuttavia re- veda anche l’approfondi-
del lavoro transfrontaliero sempre più consoli- almente intaccare la nostra ipotesi che contem- mento sulla demografia e
l’intervista a Elio Venturelli
dato e anche spazialmente allargato (Bigotta e pla il tema dei salari bassi e delle relative poche ne Il Quotidiano, Rete1-
Pellegrin 2021). opportunità offerte ai giovani formati in Ticino3. RSI, il 4 marzo 2021.Puoi anche leggere
