L'etichettatura dei vini alla luce della riforma Pac post-2020 Elenco degli ingredienti ed etichettatura nutrizionale - tempi e prospettive - UGIVI
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L’etichettatura dei vini alla luce della riforma Pac post-2020 Elenco degli ingredienti ed etichettatura nutrizionale tempi e prospettive 15 marzo 2021 UGIVI > http://ugivi.org/ Stefano Sequino
Il contesto normativo Reg. (UE) 1169/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio del 25 ottobre 2011 relativo alla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori Deroga per le bevande alcoliche con un tenore di alcol > 1,2% in volume Proposte di autoregolamentazione da parte degli addetti ai lavori (…) L’impostazione nello schema di regolamento OCM in discussione nell’ambito della Pac post-2020 (oggi il Reg. (UE) 1308/2013) Quali novità e prospettive? UGIVI > http://ugivi.org/ L’etichettatura dei vini alla luce della riforma Pac post-2020 15 marzo 2021
Il contesto normativo Reg. (UE) 1169/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio del 25 ottobre 2011 relativo alla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori Articolo 16 (Omissione di alcune indicazioni obbligatorie) Omissis… 4. Fatte salve altre disposizioni dell’Unione che prevedono un elenco degli ingredienti o una dichiarazione nutrizionale obbligatoria, le indicazioni di cui all’articolo 9, paragrafo 1, lettere b) e l), non sono obbligatorie per le bevande con contenuto alcolico superiore all’1,2 % in volume UGIVI > http://ugivi.org/ L’etichettatura dei vini alla luce della riforma Pac post-2020 15 marzo 2021
Il contesto normativo Reg. (UE) 1169/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio del 25 ottobre 2011 relativo alla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori Articolo 16 (Omissione di alcune indicazioni obbligatorie) Omissis… 4. Fatte salve altre disposizioni dell’Unione che prevedono un elenco degli ingredienti o una dichiarazione nutrizionale obbligatoria, le indicazioni di cui all’articolo 9, paragrafo 1, lettere b) e l), non sono obbligatorie per le bevande con contenuto alcolico superiore all’1,2 % in volume Articolo 9 (Elenco delle indicazioni obbligatorie) Omissis… b) elenco degli ingredienti l) dichiarazione nutrizionale
Il contesto normativo Reg. (UE) 1169/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio del 25 ottobre 2011 relativo alla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori Articolo 16 (Omissione di alcune indicazioni obbligatorie) Omissis… 4. Fatte salve altre disposizioni dell’Unione che prevedono un elenco degli ingredienti o una dichiarazione nutrizionale obbligatoria, le indicazioni di cui all’articolo 9, paragrafo 1, lettere b) e l), non sono obbligatorie per le bevande con contenuto alcolico superiore all’1,2 % in volume Entro il 13 dicembre 2014, la Commissione stila una relazione sull’applicazione dei due requisiti intesa a chiarire se alcune categorie di bevande alcoliche debbano essere esentate e precisare i motivi che giustificano eventuali deroghe (…) UGIVI > http://ugivi.org/ L’etichettatura dei vini alla luce della riforma Pac post-2020 15 marzo 2021
Il contesto normativo Reg. delegato (UE) 934/2019 della Commissione del 12 marzo 2019 in materia di pratiche e di trattamenti enologici Confermato un sistema di elencazione positiva delle pratiche e dei trattamenti enologici utilizzabili ma con una netta distinzione tra • pratiche enologiche ammesse (tabella 1) • sostanze enologiche autorizzate (tabella 2) È indicata per ciascuna sostanza enologica la distinzione tra additivo o coadiuvante tecnologico il riferimento al codice OIV (articolo 9, comma 1) UGIVI > http://ugivi.org/ L’etichettatura dei vini alla luce della riforma Pac post-2020 15 marzo 2021
Il contesto normativo Reg. delegato (UE) 934/2019 della Commissione del 12 marzo 2019 in materia di pratiche e di trattamenti enologici additivo (…) la cui aggiunta intenzionale ad un alimento (…) comporti (direttamente o indirettamente) la sua incorporazione o quella dei suoi derivati in tale alimento coadiuvante tecnologico usato intenzionalmente nel trattamento delle materie prime, (…) che può avere come risultato la presenza non intenzionale ma inevitabile di residui o derivati (risoluzione OIV – OENO567A-2016) Il Considerando (6) del Reg. (UE) 934/2019 recita che «tali informazioni sono necessarie in particolare per l'etichettatura» UGIVI > http://ugivi.org/ L’etichettatura dei vini alla luce della riforma Pac post-2020 15 marzo 2021
La Pac post-2020 in discussione P9_TA(2020)0289 Presentata nel maggio 2018 la proposta di riforma dalla Commissione UE • regolamento sui piani strategici • regolamento sul finanziamento, la gestione ed il monitoraggio della Pac • regolamento che modifica l’attuale testo sull’Organizzazione Comune dei Mercati agricoli (OCM) (Reg. (UE) 1308/2013) Il 23 ottobre 2020 il Parlamento UE ha adottato la propria posizione Iniziati i triloghi tra Commissione, Consiglio e Parlamento europeo per il raggiungimento di un accordo su un testo comune Dal 1° gennaio 2021 è in vigore il Reg. (UE) 2020/2220 (cd. Regolamento transitorio) UGIVI > http://ugivi.org/ L’etichettatura dei vini alla luce della riforma Pac post-2020 15 marzo 2021
La Pac post-2020 in discussione P9_TA(2020)0289 Emendamento 102) 18 bis) l’articolo 119 (Indicazioni obbligatorie) del Reg. (UE) 1308/2013 è sostituito dal seguente: 1. L'etichettatura e la presentazione dei prodotti elencati nell’allegato VII, parte II, punti da 1 a 11 e punti 13, 15 e 16, commercializzati nell’Unione o destinati all’esportazione, contengono le seguenti indicazioni obbligatorie: la designazione della categoria di prodotti vitivinicoli (…) (omissis…) il titolo alcolometrico volumico effettivo l’indicazione della provenienza (omissis…) • g bis) la dichiarazione nutrizionale, il cui contenuto può essere limitato al solo valore energetico; e • g ter) l'elenco degli ingredienti
La Pac post-2020 in discussione P9_TA(2020)0289 3 bis. Per garantire un’applicazione uniforme del paragrafo 1, lettera g bis), il valore energetico: a) è espresso mediante numeri e parole o simboli, in particolare il simbolo (E) per l'energia b) calcolato utilizzando il coefficiente di conversione di cui all’allegato XIV del Reg. (UE) 1169/2011 c) è espresso sotto forma di valori medi in kcal definiti sulla base: • dell’analisi del vino da parte del produttore; o • di un calcolo effettuato a partire da dati generalmente stabiliti e accettati, sulla base dei valori medi di vini tipici e caratteristici d) è espresso per 100 ml Il valore energetico può inoltre essere espresso per unità di consumo, facilmente riconoscibile dal consumatore, a condizione che sia quantificata sull’etichetta l’unità utilizzata e che sia indicato il numero di unità contenute nell’imballaggio
La Pac post-2020 in discussione P9_TA(2020)0289 3 ter. In deroga al paragrafo 1, lettera g ter), l’elenco degli ingredienti può essere indicato con mezzi diversi dall’etichetta incollata sulla bottiglia o altro contenitore, a condizione che l’etichetta riporti un collegamento chiaro e diretto L’elenco degli ingredienti non figura insieme ad altre informazioni inserite a fini commerciali o di marketing UGIVI > http://ugivi.org/ L’etichettatura dei vini alla luce della riforma Pac post-2020 15 marzo 2021
La Pac post-2020 in discussione P9_TA(2020)0289 Reg. (UE) 251/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 febbraio 2014 concernente la definizione, la designazione, la presentazione, l’etichettatura e la protezione delle indicazioni geografiche dei prodotti vitivinicoli aromatizzati Emendamenti 205) e 206) Estesi gli obblighi di etichettatura anche ai prodotti vitivinicoli aromatizzati, in particolare • vini aromatizzati • bevande aromatizzate a base di vino • cocktail aromatizzati di prodotti vitivinicoli (v. articolo 3 del Reg. (UE) 251/2014) UGIVI > http://ugivi.org/ L’etichettatura dei vini alla luce della riforma Pac post-2020 15 marzo 2021
La Pac post-2020 in discussione P9_TA(2020)0289 3 quater. Gli Stati membri adottano misure per garantire che i prodotti di cui al paragrafo 1 non etichettati in conformità alle disposizioni del presente regolamento non siano immessi sul mercato o siano ritirati dal mercato se già immessi UGIVI > http://ugivi.org/ L’etichettatura dei vini alla luce della riforma Pac post-2020 15 marzo 2021
La Pac post-2020 in discussione P9_TA(2020)0289 3 quater. Gli Stati membri adottano misure per garantire che i prodotti di cui al paragrafo 1 non etichettati in conformità alle disposizioni del presente regolamento non siano immessi sul mercato o siano ritirati dal mercato se già immessi 3 quinquies. Gli operatori che volontariamente desiderano comunicare ai consumatori le calorie dei prodotti vitivinicoli di una campagna di commercializzazione che ha inizio prima della data di entrata in vigore del presente regolamento sono tenuti ad applicare l'articolo 119 nella sua integrità Quale tempistica? UGIVI > http://ugivi.org/ L’etichettatura dei vini alla luce della riforma Pac post-2020 15 marzo 2021
La Pac post-2020 in discussione P9_TA(2020)0289 Emendamento 166 e 168 Allegato VII – parte II – punti 18 e 19 del Reg. (UE) 1308/2013 In discussione un più preciso inquadramento normativo per le categorie di vino • vino dealcolizzato (< 0,5% vol) • vino parzialmente dealcolizzato (< 8,5% vol. e > 0,5% vol) Categorie distinte oppure potranno essere utilizzati congiuntamente al nome dei prodotti vitivinicoli riconosciuti? UGIVI > http://ugivi.org/ L’etichettatura dei vini alla luce della riforma Pac post-2020 15 marzo 2021
La Pac post-2020 in discussione P9_TA(2020)0289 Emendamento 201 Articolo 3 del Reg. (UE) 251/2014 In aggiunta alle categorie già previste • vini aromatizzati • bevande aromatizzate a base di vino • cocktail aromatizzati di prodotti vitivinicoli si aggiunge la seguente • c bis) prodotti vitivinicoli aromatizzati dealcolizzati (< 0,5% vol) UGIVI > http://ugivi.org/ L’etichettatura dei vini alla luce della riforma Pac post-2020 15 marzo 2021
Piano europeo di lotta contro il cancro Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio COM/2021/44 final 3.3 Ridurre il consumo nocivo di alcol (…omissis) La Commissione riesaminerà inoltre la sua politica di promozione delle bevande alcoliche e, in aggiunta, proporrà l’obbligo di indicare l’elenco degli ingredienti e la dichiarazione nutrizionale sulle etichette delle bevande alcoliche entro la fine del 2022 (ndr. per i vini già prevista nella Pac post-2020) e le avvertenze sanitarie entro la fine del 2023 Iniziative delle istituzioni e della filiera rispetto ad un consumo moderato di alcol UGIVI > http://ugivi.org/ L’etichettatura dei vini alla luce della riforma Pac post-2020 15 marzo 2021
Le prospettive e gli spazi di riflessione Decreto ministeriale attuativo del Testo unico del vino (articolo 43, comma 1) (oggi il DM 13 agosto 2012) Il valore dei requisiti d’etichettatura complementari (che spesso non riguardano il processo/metodo di produzione) Già definito un differente e separato livello di responsabilità degli OSA (articolo 8 del Reg. (UE) 1169/2011) 3. Gli operatori del settore alimentare che non influiscono sulle informazioni relative agli alimenti non forniscono alimenti di cui conoscono o presumono, in base alle informazioni in loro possesso in qualità di professionisti, la non conformità alla normativa in materia di informazioni sugli alimenti applicabile e ai requisiti delle pertinenti disposizioni nazionali
Le prospettive e gli spazi di riflessione Decreto ministeriale attuativo del Testo unico del vino (articolo 43, comma 1) (oggi il DM 13 agosto 2012) Il valore dei requisiti d’etichettatura complementari (che spesso non riguardano il processo/metodo di produzione) Già definito un differente e separato livello di responsabilità degli OSA (articolo 8 del Reg. (UE) 1169/2011) Applicabilità dell’istituto della diffida (rivisto dal DL 16 luglio 2020, n. 76 convertito con legge 11 settembre 2020, n. 120) UGIVI > http://ugivi.org/ L’etichettatura dei vini alla luce della riforma Pac post-2020 15 marzo 2021
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