Impatto della crisi economica Antonio G. de Belvis - Osservatorio Nazionale sulla Salute nelle Regioni Italiane Università Cattolica del Sacro ...

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Impatto della crisi economica Antonio G. de Belvis - Osservatorio Nazionale sulla Salute nelle Regioni Italiane Università Cattolica del Sacro ...
Impatto della crisi economica

     Antonio G. de Belvis

Osservatorio Nazionale sulla Salute nelle
            Regioni Italiane
  Università Cattolica del Sacro Cuore
Impatto della crisi economica Antonio G. de Belvis - Osservatorio Nazionale sulla Salute nelle Regioni Italiane Università Cattolica del Sacro ...
La potevamo prevedere?
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Crisi finanziaria: uno shock
               per un sistema sanitario

  La crisi finanziaria globale, iniziata nel
2007, può essere considerata uno shock
per un sistema sanitario:
• è una situazione inaspettata,
• originata all’esterno del sistema,
• che può produrre una serie di effetti
negativi sulla disponibilità di risorse o di
effetti positivi sulla domanda di servizi.
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EU: Aspettativa di vita alla nascita
               Life expectancy            (1970-2008,
                                     at birth,        in anni )
                                               in years
85

80
                                                                                  Denmark
                                                                                  Finland
                                                                                  France
                                                                                  Germany
                                                                                  Italy
                                                                                  Norway
                                                                                  Spain
                                                                                  Sweden
                                                                                  United Kingdom
                                                                                  European Region
75

70
  1970          1980         1990         2000          2010              2020

                                                  European Health for all databases WHO Europe, 2010
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EU: TassoInfant deaths
                   di Mortalità   per 1000
                                Infantile     live births
                                          (1970-2008, ogni 1000
30
        bambini < 1 anno)

25

20
                                                                                 Denmark
                                                                                 Finland
                                                                                 France
                                                                                 Germany
                                                                                 Italy
15                                                                               Norway
                                                                                 Spain
                                                                                 Sweden
                                                                                 United Kingdom
                                                                                 European Region
10

5
                                                          UK 4,84

                                                          Svezia 2,51
0
 1970            1980        1990        2000          2010               2020

                                                 European Health for all databases WHO Europe, 2010
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Italia: Tasso di Mortalità Infantile (1970-2008, ogni 1000
             bambini < 1Infant
                           anno)deaths per 1000 live births
        30
29,03

        25

        20
                                                                                         Italy

        15

        10

        5
                                                               3,47

        0
         1970          1980         1990         2000          2010               2020

                                                         European Health for all databases WHO Europe, 2010
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EU: Tasso di Mortalità Neonatale (1970-2008,
         ogni 1000 deaths
        Neonatal   bambini per
                           di età1000
                                  inferiore
                                        liveabirths
                                              28 giorni di vita)
20

16

                                                                         Denmark
                                                                         Finland
12                                                                       France
                                                                         Germany
                                                                         Italy
                                                                         Norway
                                                                         Spain
                                                                         Sweden
                                                                         United Kingdom
8                                                                        European Region

                                                    UK 3,3
4

                                                    Svezia 1,77
0
 1970    1980         1990         2000           2010            2020

                                      European Health for all databases WHO Europe, 2010
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Italia: Tasso di Mortalità Neonatale (1970-2008, ogni
               1000 bambini di età inferiore a 28 giorni di vita)
                Neonatal deaths per 1000 live births
20,3920

     16

                                                                                 Italy

     12

      8

      4
                                                          2,43

      0
       1970      1980        1990         2000            2010            2020

                                           European Health for all databases WHO Europe, 2010
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www.osservasalute.it
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Le migliori e peggiori performance
regionali secondo il Rapporto
“Osservasalute”

                           Ricciardi, 2009
Crisi economica e salute

•In breve:
– Aumento di suicidi
– Riduzione di morti per
  incidentii stradali
– Mortalità per alcol: dipende
  dal prezzo degli alcolici
– Riduzione donazioni organi e
  sangue
– Mortalità da malattie
  infettive: difficile da
  prevedere

                                        Mc Kee, 2011
QUALI IMPATTI?
Suicides in old and new EU
 Member States: 2007=1

                 Stuckler D, Lancet 2011
Deaths on the roads

           Stuckler D, Lancet 2011
15
BISOGNI, DOMANDA DI SALUTE
E SISTEMI INFORMATIVI

   Domanda di assistenza
   formale

    Domanda di assistenza
    informale

        Bisogno sentito,
        ma inespresso

        Bisogno non sentito

              Salute
CON QUALI TEMPI?
La tempestività nella rilevazione
                                dei fenomeni

• Financial data           Country         Last year of mortality
                                           data
  – Instantaneous          Belgium         2006

• Mortality data           Portugal        2006
                           Italy           2010
  – Within the decade      Denmark         2008
                           Romania         2009
Si riduce l’accesso ai servizi di
                                    prevenzione primaria, secondaria
                                                 e terziaria

Il fenomeno è già in corso da tempo e può avere effetti negativi nel medio-
     lungo termine, rischiando di far perdere al nostro Paese i record di salute
     guadagnati in questi ultimi anni, come l’altissima aspettativa di vita.
    - Un esempio, a cavallo tra cura e prevenzione, è l'aumento del numero di
       persone che non può permettersi di sostituire i denti che cadono
       (edentulismo).

Si riducono gli accessi alla specialistica ambulatoriale (Agenas, 2013) e al PS
    (Romolet, 2013)
Aumentano le disparità nell’accesso ai servizi preventivi tra le regioni, tra
    differenti aree nella stessa regione (Osservasalute, 2013) e tra differenti
    gruppi sociali nella stessa area (Caritas Roma, 2013)
Consumi famiglie (luglio ’13)

 la diminuzione della spesa media mensile per famiglia (2.419 euro), anche in
termini reali (-2,8% rispetto all’anno precedente, valore da correggere con il dato
dell’inflazione);

 la spesa alimentare si è tenuta sostanzialmente stabile (da 477 a 468 euro) anche
grazie alle strategie di contenimento messe in atto dalle famiglie per fronteggiare
l’aumento dei prezzi (il 62,3% delle famiglie ha ridotto la qualità e/o la quantità dei
generi alimentari acquistati e il 12, 3% si rivolge all’hard discount);

 sono in lieve diminuzione le percentuali di spesa destinate alla salute (dal 3,7% al
3,6%), soprattutto nel Mezzogiorno (dal 3,6% al 3,4%), a seguito della riduzione della
spesa nelle famiglie per medicinali, visite specialistiche e per il dentista.
Lifestyle
                                      Overweight and Obesity vs practice of Sport

Prevalence of people overweight ≥                                              Prevalence of people obese ≥ 18
18 years old (per 100) per region -                                             years old (per 100) per region -
            year 2007                                                                      year 2007

              Italy: 35,6%                                                                 Italy: 9,9%
                                       Prevalence of people ≥ 3 years
                                      old (per 100) who do not practice
                                      any sport, per region - year 2007

                                         Source: Rapporto Osservasalute 2009
Organizzazione Mondiale della Sanità (2007):
86% morti causate da malattie cronico degenerative
che hanno in comune 4 fattori di rischio:

     fumo
     abuso di alcol
     cattiva alimentazione
     inattività fisica

in Italia 75% (fonte CCM, 2007)
Quali decisioni adottare?
SALUTE DELLA
POPOLAZIONE
                              COESIONE SOCIALE

                                                  WELFARE
                                                  STATE
                                     POLITICHE
                                     DI
                                     INCLUSIONE
               DIRITTI
               DI
               CITTADINANZA

CRESCITA
ECONOMICA
Strumenti che rischiano di minare gli obiettivi del sistema
sanitario sono:
•ridurre la portata dei servizi essenziali garantiti,
•ridurre la copertura della popolazione,
•aumentare i tempi di attesa per i servizi essenziali,
•attriti con i dipendenti del settore sanitario a causa della
riduzione dei salari e/o conflitti intergenerazionali (tempo
indeterminato/precari).

                                         Eurobservatory, 2012
Strumenti che consentono di promuovere gli obiettivi del sistema
sanitario sono:
•l’aumento del risk pooling,
•l’health technology assessment per supportare la definizione delle
priorità associata all’accountability, al monitoraggio ed a misure di
trasparenza,
•controllo degli investimenti nel settore sanitario,
•misure di sanità pubblica per ridurre il burden of disease,
•riduzione del prezzo dei farmaci associato all’utilizzo di indicazioni di
cost–effectiveness ed altre misure per promuovere la prescrizione e la
distribuzione razionale,
•integrazione e coordinamento dell’assistenza primaria e specialistica
e dell’assistenza sanitaria e sociale.
                                                     Eurobservatory, 2012
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