IL VERDE PUBBLICO CITTADINO - La gestione e la manutenzione dei parchi e giardini, aree verdi scuole, aree ludiche e aree cani Commissione ...
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IL VERDE PUBBLICO CITTADINO
La gestione e la manutenzione dei
parchi e giardini, aree verdi scuole, aree ludiche e aree
cani
Commissione Ecologia 23 maggio 2019
(dott. agr. Graziano Lazzaroni)
Il verde cittadino Elemento di primaria importanza per la vivibilità di una città FUNZIONI: • estetica • sociale - ricreativa • educativa • Igienico - sanitaria (termoregolatrice, purificazione dell’atmosfera, fono assorbente) • Ecologica incremento della biodiversità in ambienti antropizzati
Funzione estetica
Funzione sociale ricreativa
Elemento di primaria importanza per la vivibilità di una città
Il verde nel sentire comune è veramente un patrimonio di tutti. I
parchi e i giardini esplicano una funzione sociale importante
perché forniscono spazi per la socializzazione e spazi per le attività
ricreative, grazie alla presenza di attrezzature per il gioco, il riposo, il
tempo libero e le varie attività sportive all’aria aperta.
Funzione didattica
Funzione igienico sanitaria
Funzione igienico sanitaria - termoregolatrice La temperatura nelle aree urbane delle regioni temperate è di 1-3°C più elevata che nel territorio circostante non urbanizzato.
Funzione igienico sanitaria – contrasto all’inquinamento
Funzione ecologica – incremento biodiversità
Parco Ducos 1 settembre 2017 Parco di via Marconi maggio 2019
Il verde cittadino
I primi parchi
Campo MarteIl verde cittadino
La storia
Parco di via Passo Gavia dopo bonifica 2019
Giardini di Via dei Mille anni 20 e anni 60 (foto Negri)La consistenza e la cura del verde cittadino
I dati
Il Comune di Brescia dispone di un notevole patrimonio di verde
pubblico pari a circa 3,8 milioni di metri quadrati così ripartiti:
• parchi e giardini 3.200.000 m2
• aree verdi scolastiche 260.000 m2
• verde cimiteriale 333.000 m2
Il patrimonio verde è curato dal Servizio Manutenzione e Progettazione
Parchi Urbani, che si occupa di manutenzione ordinaria e straordinaria
compresi percorsi ed arredi, della progettazione degli spazi verdi, delle
aree gioco, delle aree per lo sgambamento dei cani, della alberate
stradali, del verde scolastico.La distribuzione del verde urbano
Gli alberi a Brescia
I dati
Le specie più diffusa tra gli alberi è Tilia con 3.595 esemplari,
seguono Ulmus, Fraxinus, Platanus, Celtis, Acer, Aesculus,
Carpinus, Prunus, Quercus spp., Cedrus, Parrotia, Crataegus e altre
specie minoritarie.
La città di Brescia dispone di circa n. 20.000 alberi sulle alberate
stradali e di n. 90.000 alberi nei parchi e giardini per un totale di n.
110.000.
Questi valori in rapporto ad altre città italiane hanno valso per la città
di Brescia il primo posto per numero di alberi nel rapporto di
Legambiente 2017.La distribuzione delle alberate cittadine
Gli alberi in città
Le condizioni di vita
Alla sicurezza si deve aggiungere il mantenimento per quanto
possibile di capacità bioecologiche, funzionali, paesaggistiche ed
ornamentali delle stesse.Gli alberi in città
Le necessità di cura
IL costante monitoraggio e manutenzione delle alberate è essenziale
anche per limitare i danni causati da eventi atmosferici intensi.
Evidente è stato il danno causato dalla nevicata del 5-6 febbraio 2015.
.Schianti improvvisi senza segnali esteriori
La tempesta VAIA a Brescia 29 ottobre 2018
Via VerginellaLa tempesta VAIA a Brescia 29 ottobre 2018
Via MilanoLa tempesta VAIA a Brescia 29 ottobre 2018
Via Mazzini
SPESA STRAORDINARIA SOSTENUTA PER
LA MESSA IN SICUREZZA
322.000 euroGli alberi in città
Le potature
E’ fondamentale intervenire sulle alberature
in modo costante, pluriennale e ciclico
sulla base di una programmazione che
tenga conto di determinati fattori di rischio
tra i quali:
• la vetustà delle piante
• La specie
• la localizzazione
• la presenza di eventuali bersagli (strade
trafficate, scuole, parcheggi, ecc.)
La potatura va eseguita da personale
professionalmente preparato sulle
indicazioni di tecnici competenti.
Ogni albero ha la sua storia.Gli alberi in città
Quali mezzi
Si è pensato quindi di impostare
un “Piano di monitoraggio e
gestione delle alberature stradali,
Tale piano è stato poi sottoposto
alla Giunta Comunale con una
comunicazione del 30.12.2017 n.
825Diagramma di flusso A del processo di definizione delle priorità di intervento (fonte: ALL.1 delle Linee guida per la la gestione dei Patrimoni Arborei Pubblici)
Da ricordare che
l’approccio deve
essere flessibile alle
urgenze che
potrebbero
sopraggiungere: la
matrice di analisi
definisce uno stato di
fatto di una realtà in
continua evoluzione.
Come ogni modello
esso deve essere
supportato dalla
conoscenza e
dall’esperienza dei
tecnici che operano
sul territorio
qualificati. Priorità di intervento in
via Fratelli Ugoni (media
in colore arancione, alta
in colore rosso)MA NON DIMENTICHIAMO CHE QUESTI NOSTRI STUDI E MODELLI DI GESTIONE VIRTUOSA DEVONO ESSERE SPIEGATI E DIVULGATI AGLI AMMINISTRATORI ED AI CITTADINI ….
Gli alberi in città
Il ciclo vitale le necessità di rinnovo
Nelle nostre città molte alberate
(sempre coetanee) si avviano verso
la fine del loro ciclo vitale e ciò
necessità di un costante
monitoraggio.
Anche a Brescia in alcune situazioni
sarebbe opportuno rinnovare per
intero le alberate, ed in attesa della
non facile operazione di rinnovo delle
alberate a fine ciclo, la gestione,
deve avere come scopo prioritario la
sicurezza dei cittadini.Nel corso dell’anno 2018 qualche esperimento di rinnovo: Via Pasubio con la messa a dimora di Prunus pissardi; Via Oriani ponendo a dimora nelle fallanze Prunus caroliniana; Via Aquileia introducendo Acer monspessulanum; Via G. Camozzi introducendo Parrotia persica. Comunque pesanti proteste e segnalazioni da parte dei cittadini
Nuovi progetti di riqualificazione di Piazza
Tebaldo Brusato, Giardini Rebuffone e
Viale Venezia (vincoli Soprintendenza),
realizzati grazie alla collaborazione con
un tirocinante dell’Università di Bologna
Figura 16 – La piazza in una stampa del 1750.Gli Alberi Monumentali In alcuni parchi e giardini storici pubblici e privati, magari grazie alle condizioni di riparo particolari sono presenti esemplari maestosi e che sono classificati come monumentali.
Gli alberi monumentali
censiti ad oggi in Comune di Brescia
• Taxodium disticum (63 esemplari) - Parco Ducos
• Ulmus minor – Parco gallo
• Cedrus libani – Casa san Giuseppe via San Zeno
• Pterocarya fraxinifolia –rotonda stradale via Foro Boario-Viale Duce degli
Abruzzi
• Morus Alba (8 esemplari) incrocio via Volta – via Ziziola
• Sequoia sempervirens via Vivaldi
E’ stato concluso il censimento grazie alla collaborazione dell’Associazione
Botanici del Museo di Scienze NaturaliIl Bilancio Arboreo 2013 - 2018 della
Città di Brescia in sintesi
Piante messe a dimora in aree comunali: n. 11.779
Nuovi nati : n. 7.747
Rapporto tra le piante messe a dimora su aree comunali
e i nuovi nati = 1,52
Se queste si aggiungono le 5.644 piante messe a dimora su
aree private in accordo con il Comune a beneficio dei cittadini
il rapporto sale a 2,25.
Pubblicato due mesi prima della scadenza del mandato del Sindaco
Settore Verde Parchi e Reticolo Idrico
Si ringrazia per la collaborazione il Servizio Convenzioni urbanistiche
Brescia, 10 aprile 2018Il verde scolastico 95 plessi di cui Asili nido, materne, elementari e medie Superfici aree verdi 260.000 mq Alberi n. 1500
Verde scolastico
Gli arredi e i giochi
Il patrimonio dei giochi è costituito in modo predominante da materiale
ligneo (90 %) e pavimentazioni in gomma, si contano:
• n° 20 altalene,
• n° 70 casette - capanne,
• n° 81 giochi flottanti a molla,
• n° 64 giochi combinati con varie attrezzature e tipologie difformi,
• n° 17 giochi palestra,
• n° 22 giochi tunnel,
• n° 8 giochi labirinto,
• n° 49 sabbiere.
Per quanto riguarda gli arredi sono presenti n° 89 attrezzature ginnico –
sportive, n° 74 fioriere, n° 21 gazebi - pergolati, n° 535 panchine, n° 226
tavolini con seduta incorporata, oltre 800 metri di staccionate con aperture
e cancelli.Lavori in corso: • Servizio Manutenzione Verde in corso sino al 31 agosto. Dal 1 settembre sino al 31/12/2022 gara con procedura aperta circa € 1.300.000 (in corso) • Servizio di manutenzione delle attrezzature ludiche scade 31.12.2020 Risorse disponibili annuali : VERDE: Settore servizi per l'infanzia, scuole per l'infanzia e asili nido € 390.000 ARREDI E LUDICHE: € 108.000 Al momento non sono postate risorse da parte dei servizi all’istruzione per la sostituzione degli arredi ne tantomeno per la manutenzione straordinaria di giardini
Verde Pubblico: aree gioco nei parchi pubblici Un’attenzione particolare è rivolta agli spazi ludici dedicati ai bambini più piccoli con giochi ed installazioni specifiche. Questi giochi necessitano di interventi manutentivi costanti, per garantirne la sicurezza e per esplicare appieno le loro funzioni. La manutenzione di tali attrezzature è spesso impegnativa (invecchiamento dei materiali lignei). Infatti molti di questi giochi sono in legno e necessitano di interventi di ditte specializzate in grado di certificarne la sicurezza.
COMUNE DI BRESCIA Settore Verde, parchi e Reticolo Idrico
Alcuni parchi sono attrezzati con attrezzature ludiche inclusive: • Parco Castelli • Parco Ducos 2 • Parco Gallo • Parco Zorat • Parco Via Frugoni • Parco di via Nullo Mentre altri parchi dispongono di almeno un gioco accessibile (altalena a nido o ad orsetto es.)
Arredi nei parchi
È stato aggiornato ultimamente il censimento di queste aree
che sono ben 112 rispetto a 149 tra parchi e giardini cittadini.
Ciascun’area gioco è costituita da più attrezzature da un
minimo di 2-3 a un massimo di 5-6 giochi.Attrezzatura/dotazione Numero
Piastre da basket/pallavolo/calcio/skate 33
Percorsi vita 13
Giochi combinati con scivoli 116
Tavoli ping pong 6
Altalene doppie 178
Palestre 12
Teleferiche 7
Dondoli 11
Canaponi 8
Arrampicate 8
Giochi a molla 127
Scivoli 7
Figure/animali/ fiori parlanti/casette 29
Giostre 8
TOTALE 563
Inoltre che completano l’arredo delle aree verdi: 143 tavoli da pic-nic
in legno, 1715 panchine di varie forme e materiali e 108 fontanelle.Lavori in corso • Fabbro ordinaria € 40.000 • Idraulico ordinaria € 40.000 • Lavori edili ordinaria gara aggiudicata € 50.000 • Manutenzione grigliati alberature stradali € 40.000 • Manutenzione giochi e attr. Ludiche nei parchi € 40.000 • Manutenzione straordinaria vialetti nei parchi € 200.000 (in fase di progettazione)
TOILETTES AUTOMATIZZATE N. 31 toilettes nei parchi, appalto in corso di manutenzione ordinaria, pulizia e piccole manutenzioni straordinarie dal 1.6.18 – 30.11.2020 pari ad € 105.000 annui Prospettiva acquistarne altre due (parco Torri Gemelle e Parco Nicoletto)
44 aree per lo
sgambamento e la
socializzazione dei cani
COMUNE DI BRESCIA
Settore Verde, parchi e Reticolo IdricoAree per lo sgambamento dei cani
Lavori in corso: 1. Conclusa la realizzazione delle ultime 3 nuove aree per l’attività motoria dei: Via Venturi a Fornaci, il P.co Casotti a San Polo e nel P.co di Via Sardegna a Brescia 2 e la ristrutturazione dell’area nel P.co. delle Stagioni in Via Collebeato 2. Sanificazione stagionale aree cani € 40.000 Prospettiva non realizzarne di nuove ma mantenere e migliorare quelle presenti (ombra, panchine, fontanelle)
Il Servizio di Manutenzione ordinaria
del verde pubblico è suddiviso in
cinque zone
Gara europea bandita nel 2015
per € 8.724.000
per il triennio 2016-2018
Rinnovo per altri tre anni 2019-
2022 su tre lotti
Principali attività: sfalci dei prati
potatura siepi, scerbature
scacchiature, spollonature,
gestione impianti irrigazione, fiori
stagionali irrigazione vasi e
fioriere
COMUNE DI BRESCIA
Settore Verde, parchi e Reticolo IdricoArredi a verde nel centro storico e nei quartieri 150 vasiere con fioriture stagionali, 720 fioriere, aiuole fiorite (Arnaldo, Spedali Civili, Garibaldi, Stazione, Repubblica, Zanardelli, Battisti)
Al lotto sono assegnate anche ulteriori risorse con affidamenti dedicati per: Acquisto e allestimento con luminarie di 26 alberi Natale € 80.000
Lotto Sud Ovest
Servizio di manutenzione ordinaria del verde pubblico comunale con
clausola di inserimento di persone svantaggiate zona Sud-Ovest, per
il periodo 1.1.2018-31.12.2020
€ 1.581.510,00 (oneri fiscali esclusi)
RTI : Solco Brescia Consorzio di Cooperative Sociali
Agri Coop Alto Garda Verde Coop.va soc. Onlus
Pier Giorgio Frassati soc. coop. sociale Onlus
COMUNE DI BRESCIA
Settore Verde, parchi e Reticolo IdricoLotto Nord Ovest
Servizio di manutenzione ordinaria del verde pubblico comunale con
clausola di inserimento di persone svantaggiate zona Nord Ovest,
per il periodo 1.10.2019 al 06.03.2022,
€ 1.305.000 (oneri fiscali esclusi)
In fase di gara
All’attualità il lotto è stato suddiviso in SUB lotti ed assegnato in
integrazione ai 4 operatori economici già operativi
COMUNE DI BRESCIA
Settore Verde, parchi e Reticolo IdricoL’irrigazione nei Parchi, aiuole stradali,
cespugliati
La priorità di irrigazione attraverso gli impianti irrigui a goccia, viene data a
cespugliati, roseti rifiorenti e tappezzanti delle aiuole stradali sulle principali
vie di penetrazione della città, nonché alle Stazioni della metropolitana e ai
giardini del centro storico.
L’irrigazione dei parchi è possibile laddove gli stessi sono dotati di impianti
automatici che vengono attivati con periodicità giornaliera.
In alcune situazioni l’irrigazione avviene anche con carro botte e a mano. E’
il caso delle fioriere e delle vaschette con fiori stagionali poste a arredo del
centro storico che ogni due giorni, vengono bagnate, nonché delle giovani
piante d’alto fusto messe a dimora negli ultimi anni lungo le strade e nei
parchi.In particolare rispetto ai quasi 3.000.000 di metri quadrati di superficie di parchi e giardini pubblici, aiuole stradali e rotonde, la superficie irrigata è all’attualità di 450.000 metri quadrati. L’approvvigionamento idrico deriva fondamentalmente da acquedotto (Spesa circa 300-400.000 € anno), ma anche dai pozzi irrigui dedicati ( 25 pozzi) dei quali alcuni chiusi in quanto rientrano nella falda PCB
L’utilizzo dei prodotti fitosanitari in città
Il diserbo
Le aree cittadina vanno diserbate: piazze, marciapiedi, piazzali non
asfaltati, tornelli delle alberature.
Con l’approvazione del Piano d’azione sostenibile nazionale dell’uso
sostenibile dei fitofarmaci (P.A.N.) e la messa al bado del principio attivo
Glyphosate il problema si sta manifestando in modo importante.
(Città più salubre ma con qualche problema di contenimento delle
infestanti.)
Metodi alternativi: meccanici (scerbature), fisici, chimici
Competenze Aprica: marciapiedi, tornelli attorno alle piante, piazze, strade
Competenze Settore Verde: vialetti parchi e giardini, aiuoleQUANTO SPENDE IL COMUNE?
(stanziamenti 2019)
Manutenzione spazi verdi
Opere edili, fabbro, idraulico, giochi, aree cani
Toilettes
Scuole aree verdi + arredi e giochi
Irrigazione consumi da acquedotto
TOTALE 4.715.178,00QUANTO SPENDE IL COMUNE?
(stanziamenti 2019)
MANUTENZIONE STRAORDINARIA Importi in €
ACQUISTI E FORNITURE
Manutenzione straord. viali alberati 200.000
Manutenzioni edili straordinarie 100.000
Acquisto Toilette automatiche 60.000
TOTALE 360.000ESEMPI
Progetto sociale di carteggiatura e riverniciatura di oltre 80
panchine e tavoli da pic–nic nei parchi cittadini
Siglato il 17 novembre 2016
COMUNE DI BRESCIA
Settore Verde, parchi e Reticolo IdricoESEMPI
Servizi per la disabilità
Progetto Manutenzione del parco “La Rosa Blu” di via Nullo
Siglato il 18 maggio 2017Patti sottoscritti dal Settore Verde Parchi e Reticolo Idrico: 17.04.2018 - Associazione Gruppo Volontari Brescia 3 Onlus: per piccoli interventi di manutenzione e pulizia delle aree verdi nel quartiere di S.Polo Parco. 21.05.2018 - CGIL-SPI: gestione aiuola via Caduti del Lavoro 19.06.2018 - ASD Non solo sport: gestione area verde presso Cascina Rossa In fase di sottoscrizione: Comitato Volontario “Gli amici della buca di via Spalti”: Interventi di piccola manutenzione, presidio e pulizia area cani LABA: realizzazione murale tematici pareti muri del giardino dei Giusti presso il parco Tarello
LE SPONSORIZZAZIONI Manutenzione aiuola rotonda via della Volta valore 8.000 €/anno
LE SEGNALAZIONI DEI CITTADINI La collaborazione tra cittadini e Amministrazione è fondamentale per presidiare il territorio ed la corretta gestione e manutenzione delle aree verdi L’Amministrazione ha scelto la linea di massima apertura verso la cittadinanza che comporta non poche problematiche gestionali, a cui si aggiungono i numerosissimi canali di nuova generazione che coinvolgono anche il Settore: Le segnalazioni arrivano con le seguenti modalità: Cittadini: Telefono – Segreteria telefonica - Mail (due canali dedicati) - Posta ordinaria - URP del Comune - Visite in ufficio di cittadini Cdq: segnalazioni attraverso il portale dedicato Segnalazioni dei Consiglieri comunali attraverso mail dei Gruppi Consiliari Segnalazioni inserite in un file excel e gestite a mezzo di giro di mail tra capo servizio e tecnici, restituzione, risposta al cittadino. E’ evidente che non tutte le risposte possono essere positive, soprattutto in caso di richieste prive di fondamento.
LE SEGNALAZIONI DEI CITTADINI
I numeri
Al 31 dicembre 2018: n. 1929 da parte di privati cittadini
(al 22 maggio 2019 n. 562)
n. 175 da parte dei CdQ
(al 22 maggio 2019 n. 78)
n. 90 Organi istituzionali (Consiglieri,
Assessori, Uffici di Zona, Sett.
Partecipazione ecc.)
A tutte le segnalazioni viene data risposta. La gestione delle segnalazioni risulta
difficile e spesso impatta in maniera rilevante sul lavoro dei dipendenti. Necessità
di ridurre il numero ed i canali delle segnalazioni, semplificando le risposte ai
cittadini.ALTRE ATTIVITA’ A SERVIZIO DI VARI
SETTORI COMUNALI
1. Pareri tecnici rilasciati al SUE per autorizzazioni paesaggistiche inerenti
l’abbattimento di alberi in zona vincolata
2. Pareri rilascio occupazione suolo pubblico per plateatici SUAP
3. Pareri manomissioni/occupazioni suolo pubblico traffico, cantieri stradali ecc.
4. Pareri per occupazione suolo pubblico richiesti dal settore Promozione ( 90
circa)
5. Supporto tecnico al Settore Urbanistica per la definizione delle convenzioni
laddove vi sono opere a verde a scomputo di oneri
6. Supporto tecnico al Settore Valorizzazione Patrimonio relativamente alla
manutenzione del verde cimiteriale
7. Interventi straordinari su aree incolte e/o abbandonate non in carico al
Settore Verde (aree estere a edifici comunali, reliquati, aree in attesa di
edificazione (es. sanpolino).IL PERSONALE DEDICATO
Servizio Tecnico Servizio Manutenzione e
progettazione aree verdi e
parchi urbani
1 P.O. Capo Servizio 3 tecnici + 2 assistenti (1p.t.) Verde
1 tecnico + 1 assistente Arredi giochi
edile fabbro
idraulico
1 tecnico Scuole verde e
arrediIL PERSONALE DEDICATO
Servizio Reticolo Idrico Minore, Tutela
Tecnico idrogeologica e Parchi
territoriali
1 P.O. 1 tecnico Autorizzazioni,
Capo Servizio concessioni
manutenzione,
progetti di difesa
idraulica/idrogeologi
ca/ GIS
1 tecnico Parco delle Colline
e Mella, agricoltura
periurbana e
prossimamente
parco delle CaveIL PERSONALE DEDICATO
Servizio Amministrativo
1 P.O. 3 amministrativi (1 p.t.) Gare, liquidazioni
Capo Servizio adempimenti
amministrativi vari
1 collaboratore (p.t.) segnalazioni
1 collaboratore Segreteria
AssessoreGrazie per l’attenzione!
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